不因疫情影響政府運行 府:總統副總統行程分工

 記者王超群/台北報導  因應武漢肺炎疫情,總統府發言人丁允恭十四日說,總統蔡英文個人或與總統長時間接觸人員、總統府、官邸的防疫規格,早已提前部署、全面升級。蔡英文日前也曾公開表示,她與副總統陳建仁的行程會有妥適分工,讓政府運行不因疫情造成不便。  丁允恭受訪表示,總統府整體防疫措施都已經陸續展開,不論是官邸、總統府,現在的防疫管理做得更周全;至於總統與副總統行程,除了必要共同出席的儀典與會議等,都會進行妥適的分工。  另外,總統的維安原本就有傳染病等相關防疫部署與緊急應變,這次因應武漢疫情,防疫規格全面升級。  丁允恭說,國安局特勤中心的強化防疫作為包括,「分時作息、分地辦公」作為將隨時啟動、減少開集會頻率並備有視訊會議系統、每日定期實施營區消毒、若有疑似病例立即實施小組隔離等措施。  至於總統辦公處所,丁允恭說,包括總統府與永和官邸都有依照指揮中心的規範,提前部署;總統府各辦公室與座車,每日都會進行消毒工作。總統府與官邸,都會維持適宜的通風與空氣流動,尤其是會議進行時。總統府日前也公告,暫停平日及假日開放參觀活動,重新開放日期將另行公告。

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國民黨改革工程 18日中常會啟動

 記者王超群/台北報導  國民黨選戰大敗,國家政策研究基金會日前針對組織改革、兩岸論述、青年參與、財務穩健等四大議題召開諮詢會議,將在十八日中常會提出初步建議,改革委員會也將正式啟動。  國民黨中常會日前通過設立改革委員會,分為組織改革、兩岸論述、青年參與、財務穩健等四組;在黨主席補選之前,四組已分別召開兩場諮詢會議,類似改革委員會「會前會」,並預定在三月底提出書面改革建議。  國家政策研究基金會已彙整好書面報告,將在十八日中常會上提出,改革委員會將正式啟動。據指出,在組織改革方面,諮詢會議建議,黨職應朝向內造化方向發展,將公職人員,包含地方首長、立委,甚至議員明訂為當然黨職人員。  在兩岸論述方面,諮詢會議認為,九二共識的論述應該與時俱進,應以中華民國主權為核心價值,站穩「台灣優先、人民第一」建設性本土化路線;在推動兩岸交流的同時,應不避諱地主張大陸民主化是兩岸進入深水區的前提。  在青年參與方面,諮詢會議表示,不只是表面上看到的缺乏青年戰將,還包括選戰議題的設定,沒有和年輕人關心的主流議題進行對話。諮詢會建議,要落實「新陳代謝」,應運用黨公職人員繳交的分攤金成立「青年發展基金」,並且對基金的使用訂定績效衡量指標;同時國民黨要到各地與年輕人互動,千萬不要侷限在某個區域或黨中央。  在財務穩健方面,諮詢會議則建議,扣除清償債務、黨工結算、優存及月退等必要費用後,可以考慮採取婦聯會模式,將黨產全數捐給公益團體,黨產歸零,徹底解決黨產問題。  未來改革委員會成員將由中常委代表、執政縣市首長代表、地方民代、立委代表、青年代表、及合格的黨主席補選候選人、專家學者或社會賢達組成。

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〈 府城廣角鏡 〉企業社會責任與業務緊縮處理機制(上)

 近期從中美貿易第一輪談判簽署後,以為國際間紛爭近二年的經濟無解,應可以獲得舒緩;然一0九年新春新冠肺炎(武漢肺炎)疫情的蔓延,為全球經濟又再度投下震撼彈,全球除了面臨疫情的壓力外,更是讓企業在經營與社會責任下,成為現況中的處理難處。  某一企業,為一具社會責任之近五百人之企業,原經營困境因中美貿易戰下,為調整公司經營素質,已作人員之優化改進,即所稱之組織再造及人員的獎勵員工提早退休的鼓勵措施,原以為應可為公司帶來更精進的組織氣氛,但這次的疫情,因國際採購及國際的下單驗收,片面縮減,致公司經營業務能見度只剩原來不到百分之四十,故公司不得不作人員的緊縮決定;但面對企業人力減縮百分之二十五的決定,該以誰為裁減對象?便成為一個不得不面對的選擇了。  而這段期間,企業主為因應未來營運能量的發展,不得不作必要的營業內容調整、業務緊縮、裁員或關廠的決定,這該說有何正確的決定,相信只有處在當下的企業主或勞工所能體會的處境。  首先從企業社會責任與經營困境的兩難來談。由於現今企業經營,除應追求利潤、股東權益及員工之福祉外,亦要求應對社會上貢獻責任,即企業社會責任(Corporate Social Responsibility,簡稱CSR),然而企業社會責任並無公認定義,惟通常之要求,即企業之經營應超越道德、法律及公眾要求的標準;因此,企業除了考慮自身的財政和經營狀況外,也要加入其對社會正面價值和環境所造成的影響的責任。  但理想的企業責任,在面臨環境的更替、局勢的困境及現實的抉擇,讓企業不得不作必要的決定及痛苦的選擇,而這樣的決定,在現今的條件下,便面臨重要的經營選擇。  其一,企業社會責任與股東權益。企業經營的宗旨,在於如何追求成長與永續經營,及提供股東應有之投資報酬,此為企業經營之基本本質。但在此時刻,由於常見企業因企業之社會責任之要求或稱之為企業文化,故在面臨公司業務緊縮或經營危機時,往往未能有明快或睿智的作為,進而造成更大的經營危機及傷害的擴大。故企業社會責任,是否應有所取捨,即成為應如何妥適處理及以傷害最小的處理哲學。  其次,企業應衡量景氣衝擊與經營困境壓力。這一次的疫情何時才能有所平息?各方看法不一。原以世界衛生組織(WHO)之說法,恐應不致於過度蔓延;然近日之局勢,恐怕已不是六個月就有機會平息,反而是今年就國際的角度來說,便成為一個最大的黑天鵝事件。  近期短時間的國際前景不明、人心浮動及歐美國家難以抑制疫情下,面對繼續經營與否,便成為現今企業正在決定後續的處理過程中,所要面對的每個時間點。就筆者觀察,從今年一月中國大陸封城、美國及各國撤僑,進而韓國及日本等國,對於生產及重要組件停滯,至三月歐美疫情擴散,而這些國家又導致國際經營方向不明,更是加大國際經濟局勢的傷害;因此,在今年十月,國際經濟情勢能否有所平穩,恐仍是未定之天。     (作者為諭律國際企業諮詢管理顧問公司總經理)

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無煤減碳 江啟臣質疑綠不演了

 記者王超群/台北報導  行政院宣告「台中市管制生煤自治條例」部分條文無效,國民黨主席江啟臣十四日表示,國民黨不期待中火減煤演變成「法律戰」,但不怯戰,請民進黨做一個負責任的政黨,跟上國民黨減碳腳步,共同完成時代任務「無煤減碳」。  行政院此前表示,已發函台中市政府說明「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文牴觸「空汙法」、「固定汙染源逸散性粒狀汙染物空氣汙染防制設施管理辦法」相關規定,應屬無效。  江啟臣在臉書質疑,「無煤減碳,民進黨不演了?」兩年前他曾揭發林佳龍市府減煤打假球,根本沒有落實減煤四成的承諾,後來這樣的主張還獲得監察院的認證,林市府遭到監察院的糾正。換了市府,當然要徹底落實對民眾的承諾,盧秀燕市府貫徹林市府的政策,用林市府制訂的地方自治條例,撤照開罰,就是展現執行力,把民進黨過去喊的震天嘎響的「無煤減碳」從美夢變現實。  江啟臣說,很可惜,也對市民很抱歉,蔡英文政府先是撤銷盧市府對中火的處分,後來直接把林佳龍時代制定的減煤自治條例宣告無效。他一直主張空汙不分藍綠,「無煤減碳」變成現在的「時代任務」,政府應該扛起責任,為了下一代,完成這代人的任務。  江啟臣說,國民黨不期待中火減煤演變成「法律戰」,空氣是生存的必需品,法律戰一天就是人民多痛苦一天,現在「開罰撤照」被民進黨政府撤銷,一切回到原點,但不怯戰,請民進黨做一個負責任的政黨,跟上國民黨減碳的腳步,共同完成時代任務「無煤減碳」。

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一週大事 3月8日至3月14日

 國內:  ▲第二批武漢返台專機十一日共載運三百六十一名台商返國,全數入住三處集中檢疫所,進行十四天隔離。  ▲促轉會前副主委張天欽前年爆出「東廠說」爭議,引發軒然大波。公懲會審理後認定他違失情節重大,十一日判他撤職並停止任用二年。  ▲立法院會十三日三讀通過中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算六百億元。  ▲詩人楊牧十三日於台北國泰醫院辭世,享壽八十歲。  ▲中央流行疫情指揮中心鑑於歐洲疫情嚴峻,十四日宣布,十七日起歐洲申根區二十七國及杜拜旅遊疫情將提升至第三級警告。  國外:  ▲世界衛生組織秘書長譚德塞於當地時間十一日宣布二0一九冠狀病毒疾病為全球「大流行」,預期疫情將進一步擴散。  ▲美國總統川普十四日宣布全國進入緊急狀態,以提供五百億美元聯邦資源協助對抗武漢肺炎疫情,並將擴大篩檢。

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無人機法規將上路 新北傾向開放更多綠區

 記者蔡琇惠/新北報導  無人機法規將於三月三十一日上路,因應民航法將四00呎以下空域規劃、取締權責屬於地方政府,新北市交通局表示,在安全及公益考量前提下,已針對北海岸、河濱公園及郊區等空曠地區空域積極規劃,傾向開放更多綠區,提供玩家、法人從事無人機活動。  交通局綜合規劃科代理科長黃莉雅強調,相關規範尚未上路實施,新北市已就各方意見不斷在調整,並逐一行政區檢討可開放區域,「絕對不單單只有西盛遙控飛機場可以飛!」  黃莉雅指出,民航法遙控無人機專章施行後,自然人須於市府規劃可飛行區域從事遙控無人機活動,因此在排除中央主管機關和民航法規定的禁航區、限航區、航空站或飛行場四周一定距離範圍的限制飛航區域,以及禁止建築物或人口密集區域,新北市正全面檢討可開放區域。  交通局表示,尤其許多玩家、法人最愛聚集的北海岸、東北角和山區,新北市府已函請北觀處等相關權管單位評估如無禁航必要,則以開放為綠區,希望能在月底前公告,供無人機玩家活動。

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綠圍攻香港村計畫 高市府批惡意扭曲

 記者吳門鍵/高雄報導  高雄市政府拋出擬訂香港村計畫,遭到綠營人士及罷韓團體圍攻,甚至被指要挪用住宅基金蓋香港村,高市府十四日嚴正駁斥,痛批特定團體惡意扭曲住宅基金的多元用途,呼籲不要為了政治目的,別再繼續貶低高雄、成了「we牽拖」。  高雄市長韓國瑜日前提出只要疫情結束後,高雄要成立「香港村」吸引港人移民方案,但消息一出引來綠營質疑,直指韓國瑜現階段將防疫拋在腦後,提出香港村計畫,是為了洗白親中立場,並唱衰香港人不會想移居高雄。  罷韓團體Wecare也質疑韓國瑜是要挪用住宅基金蓋香港村,如何對得起北漂青年?高市府昨天針對罷韓團體嚴正駁斥,並呼籲特定團體勿再貶低高雄。  高市政府表示,目前正對香港村計畫多方評估財源方向,包括平均地權基金、都更基金及開發基金等,其中住宅基金資產尚屬豐裕,足以容納計畫需求,且為住宅政策主管機關,配合政策目的執行,完全切合「高雄市住宅基金收支管理及運用自治條例」規範,名正言順,因此成為目前評估中較為建議的來源。  高市府指出,若以住宅基金做短期評估,方案為採單純的標售或土地公開招標設定地上權,房屋無設限對象,由開發商興建、招攬行銷香港人士,市府有售地價款或權利金,無須支出經費,符合住宅基金基金自治條例規定。  市府說,若採長期方案,市府自行興建或委託建商興建方式(包括帶公共政策目的的標售,或土地公開招標設定地上權,開發後房屋限制只賣香港人),在經費支用上切合基金設立政策目的,亦符合「高雄市住宅基金收支管理及運用自治條例」規定。  市府強調,目前以防疫為第一要務,待疫情趨緩後,才會推動該計畫,呼籲該團體惡意扭曲住宅基金多元用途,與社會住宅混為一談,請該團體不要為了政治目的,不斷貶低高市府拚市政的決心,更連高雄的優勢與條件一起貶低,這些舉動只是在唱衰高雄,對高雄的建設毫無幫助。

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清明掃墓 嘉市府籲提前祭祖分散人潮

 記者湯朝村/嘉義市報導  武漢肺炎疫情嚴峻,嘉義市政府表示,今年清明節有四天假期,為避免人潮群聚、交通擁塞,呼籲市民提早掃墓祭祖。  嘉義市殯葬管理所表示,提早祭祖將能避開擁擠人潮,呼籲民眾多利用三月十四日至四月一日期間前往祭祖,提早向先人表達心意;清明期間,祭品、鮮花及香一律放置戶外祭拜區,落實防疫;市立納骨堂採登記入塔,民眾入納骨塔前需登記填寫基本資料,一家族一人代表,填寫姓名、手機、入塔人次,並戴口罩、體溫及手部消毒之後入塔。  今年度殯葬管理所於清明節期間,設置「天堂家書」書寫處,讓民眾將思念化作文字,以慰亡者在天之靈。今年更接受民眾郵寄天堂家書,方便不克回嘉祭祖的民眾表達思念之情,殯管所將把民眾郵寄來的天堂家書代為焚化,傳達思念。

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北市役政服務e櫃台上線 提供15項役政服務

 記者周閩生/台北報導  台北市府「役政類人民申請案件網路e櫃台」正式上線,即日起役男可直接透過網路e櫃台線上申辦十五項役政類服務案件,在武漢肺炎疫情升溫之際,民眾不用再戴著口罩出門臨櫃辦理,省時方便又能降低感染風險。  兵役局指出,為配合市府人民申請案件全面e化政策及提升役政服務品質,北市率先建置「役政類人民申請案件網路e櫃台」系統,提供十五項役政類案件線上申辦服務,包括延期徵集入營、替代役及補充兵申請、兵役複檢、軍人公墓安厝等熱門申辦項目,都能使用電腦、手機或平板,進入系統填寫申請資料,並上傳證明文件,快速的完成申請手續。  「役政類人民申請案件網路e櫃台」也提供有完整的法令資訊及案件申辦進度查詢等服務,尤其目前防疫期間,役男更可不必辛苦戴著口罩出門,只要輕鬆上網,在線上就可提出申請,不但能節省臨櫃辦理來回奔波的時間,也可降低因出門搭乘大眾運輸系統,增加與人群近距離接觸的感染風險,讓役男及家屬更加安心

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舊蘇花公路二輛砂石車對撞 車流回堵約一點五公里

 記者林坤瑋/宜蘭報導  二輛砂石車十四日下午行經宜蘭縣南澳鄉台九丁四十一點七公里(舊蘇花公路觀音路段)處時發生車禍,張姓司機受困車內,所幸救出後意識清楚,送往聖母醫院救治,肇事原因由警方調查中。車禍發生後,台九丁車流回堵約一點五公里,約二個小時後,恢全線通車。  宜蘭縣消防局下午一時五十七分接獲警方通報,南澳鄉台九丁四十一點七公里發生車禍,車內有人員受困,立即出動觀音分隊前往救援,救護人員抵達後,發現為砂石車追撞,五十九歲張姓司機受困車內,經救護人員使用機具鋸開變形的車門,順利救出,所幸意識清楚,僅臉部受有撕裂傷及肢體多處擦傷,送往聖母醫院治療。  警方表示,發生對向對撞車禍的二輛砂石車,除了張姓司機(酒測值待查)受傷外,另一位曾姓司機(酒測值零)安然無恙。

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