2020-09-23 | 中華日報|中華新聞雲

全國文字 by CDNS B 2020-09-23

黨產會認定救總為國黨附隨組織凍結財產

　記者王超群／台北報導　黨產會二十二日認定救總為國民黨附隨組織，黨產會主委林峯正表示，現有財產價值約十三億餘元，其中現金約五億元、不動產價值約八點六億元，即日起凍結。救總對此深表不滿，並抨擊黨產會預設立場、先射箭再畫靶，完全喪失政府機關應有之公正立場，救總強調，將循司法救濟途徑，要求法院撤銷此一違法處分。　不當黨產處理委員會表示，委員會議決議，認定社團法人中華救助總會為中國國民黨的附隨組織。　黨產會表示，國民黨實質控制救總重要人事，除救總在國民黨中央黨部召開籌備會，擬定成立名稱、發起人名單、成立大會時間地點、發起人名單、成立大會時間地點、組織規程等重要事項，也都由國民黨中央直接指示。　財務方面，黨產會說，國民黨曾以直接或間接方式，陸續以國家資源挹注救總超過新台幣五十億元，包括政府補助、撥用公有地與辦公廳舍、影劇票強制附勸大陸救濟金等，使救總人事及業務費用由國家負擔，與一般財務獨立自籌經費的組織不同，而實質控制救總的財務。　黨產會表示，救總經認定為附隨組織後，應在四個月內向黨產會申報財產；不當取得的財產即日起凍結，若有資金動用或財產處分需要，可向黨產會申請，經許可後才能動用。對此，國民黨也表示，「中華救助總會」為民間公益團體，受政府委託進行災胞救難工作，自始與國民黨無關。國民黨強調，從未主導或影響「中華救助總會」的人事、財務或業務等事項，對於黨產會此一決定，明顯背離事實，完全違法，相信一定會被法院撤銷。

全國 by CDNS B 2020-09-23

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蘇貞昌拒道歉院會空轉一天

國民黨立委廿二日於議場占官員席、備詢台及發言台，並擺放「蘇貞昌道歉、陳吉仲下台」等標語。(中央社)　記者陳建興／台北報導　行政院長蘇貞昌二十二日赴立法院進行施政報告並備質詢，但國民黨立委要求他必須先對放寬美豬進口道歉再報告，杯葛議事進行，蘇貞昌無法上台，院會空轉一天，最快十月十三日才能再安排施政報告。　立法院昨日進行行政院施政報告並備質詢，但國民黨立委不滿蘇貞昌未對政府放寬含萊克多巴胺美豬進口道歉，約在上午八時三十分集體身著藍色上衣進入議場，占據官員席、備詢台及發言台，不讓行政團隊官員入席，杯葛議事進行。　國民黨立委除占據官員席，也到處擺放「蘇貞昌道歉、陳吉仲下台」、「先道歉，再報告」等標語。由於國民黨立委占據官員席，導致蘇貞昌無法進入議場進行報告。國民黨立委在國民黨團總召林為洲率領下，高呼「美豬進來，總統下台」、「先道歉、再報告」口號。　立法院長游錫堃在約上午九時十分許進入議場，宣讀朝野協商結論後，宣布院會休息，直到下午六時，會議時間結束，立法院院會空轉一整天。　由於立法院二十一日朝野協商，已決定二十五日、二十九日及十月六日的院會議程，將邀請蘇貞昌分別進行紓困三點零特別預算案、一一０年度總預算案及前瞻第三期特別預算案的報告並備質詢，扣除十月二日中秋連假、十月九日國慶連假，最快要等到十月十三日才有辦法再安排進行施政報告及總質詢。　民進黨立法院黨團書記長鍾佳濱表示，原本朝野協商安排進行施政報告，但由於國民黨團杯葛，導致施政報告的程序未完成，再加上後續院會議程，朝野也已達成共識，因此，下次安排施政報告的時間，要等到十月十三日，但還需經過朝野協商確定。

全國 by CDNS B 2020-09-23

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共軍連日擾台國軍實施聯合防空作戰訓練

空軍第六混合聯隊第十空運大隊第一０二中隊二十二日在屏東機場舉行動態演練，三架C-130H運輸機在跑道滑行準備起飛。（中央社）　記者王誌成／台北報導　國軍二十二日進行「聯合防空作戰訓練」，國防部長嚴德發清晨進入衡山指揮所了解陸、海、空三軍部隊緊急應變作為，要求各部隊「帶著敵情練兵」，以「恃吾有以待之」的萬全準備，克敵制勝，守護國家安全。　國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光上將配合「分區同時」的操演過程，分別前往國軍聯合作戰指揮中心及空軍作戰指揮部，了解三軍官兵的即時操演情況，並與幹部仔細針對敵情威脅與可能行動，共同研討戰術戰法，務必使任何犯台企圖與行動失敗。　國防部表示，「聯合防空作戰訓練」是由國軍執行全島制空及反空襲的重要訓練，由國軍聯合作戰指揮中心發布狀況，採「仿真實戰」方式，由空軍假想敵機隊升空，實際測試三軍官兵緊急防空接戰及通信指管能力，據以檢視及強化國軍重要目標防護及應變作為，提升防衛能力。幻象戰機受令後，緊急起飛進行攔截演練。（國防部提供）　國防部指出，清晨的操演，全台各空軍基地受令後，立即派遣戰機起飛升空攔截，並採多機種混編方式應對進犯之敵，海軍船艦及各式防空飛彈武器立即進入戰術位置，完成防空作戰準備，同時，各重要基地也進行對空警戒任務，具體驗證三軍部隊應變計畫及應處程序。　嚴部長強調，當前敵情威脅與日俱增，國軍官兵要有憂患意識與敵情警覺，確實發揮聯合情監偵的功能，並展現國軍具有防衛固守，重層嚇阻，濱海決勝，灘岸殲敵的能力，絕對不讓敵人越雷池一步，捍衛國家領土主權與民主自由。

全國文字 by CDNS B 2020-09-23

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5立委缺席召委改選添變數

　記者陳建興／台北報導　立法院二十三日舉行召集委員選舉，但有五名立委遭收押、服刑及生病告假的情況下，為選情增添變數。國民黨立法院黨團總召林為洲說，基本是五席，如果運氣好抽籤都有抽中，最理想是拿下八席，「要請媽祖保佑」；民進黨團書記長鍾佳濱說，民進黨應會「坐八」，也會爭取其他在野黨支持，將席次極大化。　立法院將舉行各常設委員會召委選舉，分別為內政、外交及國防、經濟、財政、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利與衛生環境委員會，各設有兩席召委，由各委員會立委每會期互選產生。　此次選舉，因民進黨立委蘇震清、國民黨立委廖國棟、陳超明，及無黨籍立委傅崐萁等人因案收押或入監，加上無黨籍立委高金素梅因肺部問題要開刀，向立法院請假一個月，為選情增添變數，因此台灣民眾黨、時代力量立委成為關鍵少數。　林為洲指出，估計有好幾個委員會的召委選舉可能因為票數相同都要抽籤，所以「要請媽祖保佑，手氣要好。」評估國民黨團可以獲得幾席召委，林為洲說，基本是五席，如果運氣好抽籤都有抽中，最理想是拿下八席。　鍾佳濱則表示，按各政黨在委員會的席次數來看，民進黨應該會拿下八席召委，而財政委員會、外交及國防委員會，應該是藍綠各一席召委，若在其他委員會獲得其他在野黨的支持，有機會抽籤，因此黨團會爭取支持，盡力把召委席次極大化。　至於實際結果，將視二十三日選舉狀況而定。

全國文字 by CDNS D 2020-09-23

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農糧署9千通簡訊通知高麗菜農勿搶種

　記者陳建興／台北報導　高麗菜育苗場連續兩旬售出量破紅燈警示五百四十萬株，已逼近「紫爆」，但農糧署內評估還好；農糧署二十二日澄清已發九千筆簡訊警示農民別搶種，怕會紫爆。　每年夏末入秋，高麗菜就會開始發生搶種、引發產出超量的產銷問題。因此農糧署官網會定期公布高麗菜育苗場每一旬售出情形，八月下旬售出近五百四十三萬株，九月上旬更逼近六百萬株，引發關注。　根據農糧署預警燈號分類，每旬售出高麗菜苗三百九十萬株以下為綠燈，三百九十萬到五百四十萬株為黃燈，若超過五百四十萬株為紅燈，再增加、破六百萬株為紫燈，通稱紫爆。　農糧署指出，連續兩個紅燈「還好」，而且天氣熱，每公頃產量可能只有四十多公噸，沒到一般的六十公噸產量。

全國文字 by CDNS B 2020-09-23

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吳釗燮批摧毀台海現狀

　記者王超群／台北報導　外交部長吳釗燮廿二日重申，中國外交部否認海峽中線的存在，等同摧毀台海現狀，就像北京在香港強加港區國安法，摧毀香港的一國兩制。民進黨也強調，台海領空及領海，都是台灣不容妥協的主權範圍，絕非中國解放軍的練兵場。中國外交部發言人汪文斌昨天聲稱，台灣是中國領土不可分割的一部分，不存在所謂的海峽中線。吳釗燮昨上午出席歐盟投資論壇，會前接受媒體聯訪時指出，台灣與中國以海峽相隔，過去多年來，台海中線是避免兩岸軍事衝突、維持台海和平與穩定的一個象徵；中國外交部的說法就像在香港強加港區國安法，摧毀了香港的一國兩制，而關於台海中線的說法則等同摧毀台海現狀。吳釗燮說，外交部除代表政府對中國外交部的說法予以強烈譴責、要求中國政府回歸到文明的國際標準，也呼籲國際社會正視中共軍機不斷跨越台海中線、破壞台海兩岸穩定和平及威脅台灣民眾的事實，並予以強力譴責、要求中國政府停止相關說法與作為。民進黨指出，近來中共不斷以武力恫嚇台灣民主，破壞台海現狀，嚴重威脅區域和平穩定。面對中共變本加厲升高台海情勢，企圖將武嚇台灣常態化，必須嚴正告知中共當局，台海領空及領海，都是台灣不容妥協的主權範圍，絕不是中國解放軍的練兵場。

全國文字 by CDNS B 2020-09-23

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台股大跌149.61點新台幣貶4.4分

　記者陳建興／台北報導　美股道瓊指數重挫逾五百點，台股因傳產股下挫，電子金融走弱，早盤受累一度下殺一百六十二點，終場加權指數仍大跌一百四十九點六一點、跌幅百分之一點一七，以一萬二千六百四十五點五一點作收，月線失守，成交值一千六百九十三點八八億元。　自營商賣超六十三點九億元，投信賣超十三點二億元，外資及陸資賣超九十四點零九億元，三大法人合計賣超一百七十一點一九億元。　主要電子權值股震盪走跌，台積電收四百三十七元，下跌百分之零點六八；鴻海收七十六點八元，下跌百分之零點七八；股王大立光收三千四百六十元，下跌百分之一。　匯市方面，新台幣漲勢明顯收斂，雖然盤中仍站上二十八字頭，隨著午後外資匯出、美元反彈，新台幣量縮整理，央行調節順勢將收盤價拉回至二十九點二零二元，貶值四點四分，台北及元太外匯市場總成交金額十五點二億美元。

全國文字 by CDNS B 2020-09-23

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疫情影響新鮮人求職 8月失業率罕降

　記者陳建興／台北報導　畢業季到來，主計總處二十二日公布八月失業率百分之三點九九，不升反降；主計總處官員點出兩大原因，一是年輕人受到疫情影響，投入職場的態度趨於保守，二是國內經濟活動持續回溫，均使失業率往下走。　八月失業率較上月下降零點零一個百分點，是十年來首次八月失業率比七月低；經季節調整後的失業率則為百分之三點八三，下降零點零七個百分點，也是連續三個月下滑。　主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，以往畢業季到來，應屆畢業生投入職場後，六至八月失業率都會走揚，直到九月才開始下降，屬於季節性因素；今年看來，受到疫情影響，年輕人投入職場的積極度確實低於以往水準。　據主計總處統計，八月失業人數為四十七點八萬人，較上月減少一千人，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者減少五千人，受應屆畢業生持續投入尋職行列影響，初次尋職失業者增加二千人，因季節性或臨時性工作結束而失業者也增二千人。

全國 by CDNS B 2020-09-23

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憲法增修條文規定首例收賄案立院同意續押3立委

台北地院認定涉貪立委蘇震清、陳超明、廖國棟有羈押禁見必要，立法院經朝野協商，院會中決定許可羈押。大批媒體在北院囚車道等待三名立委上囚車的畫面。(中央社)　記者黃必成／台北報導　台北地院審理立委收賄案的移審庭，認定現任立委蘇震清、陳超明、廖國棟三人收賄罪嫌重大，有羈押必要，廿二日凌晨近五時特別發函立法院，經獲得立法院許可後，十一時許裁定三人羈押禁見。本案創下憲法增修條文規定羈押現任立委須獲立法院同意的首例。　依據中華民國憲法增修條文第四條第八項規定，立法委員除現行犯外，在會期中非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。　合議庭漏夜審理羈押庭，昨日凌晨四時許認定蘇震清、陳超明與廖國棟有羈押必要，北院隨即依憲法增修條文的規定函請立法院許可，近五時派法警送函到立法院，並將三人暫時還押北院「候審室」。　但因立法院的保警無收受權限，北院法警暫緩送件，直到上午八時許再度前往立法院，立法院確定於八時二十分收文。立法院長游錫堃表示立即召集院會決定，並於一個小時後作出准許羈押立委的決定。　北院確認獲立院同意後，已於十一時許裁定將三人羈押禁見，並於下午二時許還押台北看守所。

觀點 by CDNS B 2020-09-23

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<社論>貿易角力，政治力量能強壓市場力量？

商人從政的川普，會重政治還是重市場？抑或，他根本是市場為本、政治為用？（路透）　世界貿易組織（ＷＴＯ）日前裁定，美國於二０一八年以三０一條款對中國大陸加徵關稅，違反全球貿易規則。儘管一般預料，美國川普政府不會理會ＷＴＯ的裁定，仍會繼續對大陸強攻猛打；但從現實情況來看，中國大陸已悄然重返美國最大貿易夥伴地位。從美陸貿易戰的過程來看，值得省思、也值得觀察的是：在貿易行為當中，政治力量是否真的能壓過市場力量？　貿易之所以產生，最基本的道理就是可以透過互通有無，讓從事貿易行為的雙方得以互利合作、各獲所需；從亞當斯密提出的「絕對利益」到李嘉圖以「比較利益」修正「絕對利益」，再到各式各樣的國際貿易理論，大多不脫「合則兩利」的思維。　但是，自古以來貿易也絕對不會是單純的商業行為，政治力往往如影隨形，「帝國主義」就是強國以優勢政治、軍事力量，強制敲開弱國市場、掠奪弱國資源的典型。二次世界大戰之後，全球籌謀新的國際秩序，原本商定成立「國際貿易組織」（ＩＴＯ），但美國國會以ＩＴＯ恐有損主權完整，反對美國參加，亦顯示國際貿易行為與政治力「難捨難分」。　儘管ＩＴＯ因美國未能參與而胎死腹中，但ＩＴＯ的二十三個創始會員國仍積極洽談關稅減讓等貿易問題，最後簽署了「關稅暨貿易總協定」（ＧＡＴＴ），而ＧＡＴＴ即為ＷＴＯ之前身；美國不但是全球經濟龍頭，更是全球政治霸權，依然在ＷＴＯ中扮演關鍵主導力量。　詎料，川普上任之後無視於ＷＴＯ規範，陸續發動對中國大陸、墨西哥、歐盟等經濟體之貿易戰。以川普發動貿易戰的理由觀察，美國對大陸貿易戰有「國安」考量之政治因素，對歐盟的貿易戰則均屬商業考量。另一方面，儘管美國具有主導力量，但ＷＴＯ仍須照章辦事，去年底美國遂基於ＷＴＯ對大陸「罪疑惟輕」等因素，讓ＷＴＯ爭端解決機制陷入停擺。質言之，川普政府已企圖跳脫行之有年的國際遊戲規則，改以美國本身強大之政經力量，謀求達到其政經目的。　再從市場力量的角度來看，雖然美國陸續對大陸的五千五百億美元進口商品加徵關稅，美陸貿易戰過程中，大陸也的確一度從美國最大貿易夥伴退到第三大；但是，今年四月大陸再度超越墨西哥與加拿大，重返美國最大貿易夥伴，美國《華爾街日報》甚至以「全球貿易前景暗淡之際，對華貿易成為美國外貿亮點」為題報導此一新聞，美中貿易全國委員會會長艾倫也表示，大陸「可能會在二０二０年乃至二０二一年成為全球ＧＤＰ增長的最大引擎」，「我們當然希望美國公司能從中受益」。政治力量大？抑或市場力量大？至今難見分曉。　類似的場景也出現在兩岸之間。蔡政府上台後，對大陸採取仇視立場，蔡總統更曾將「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ）稱為「糖衣毒藥」；但是，二０一六年至今，台灣對大陸的貿易依存度有增無減，今年上半年對大陸（含香港）的出口金額，仍占出口總額的百分之四十二點三；今年八月對大陸（含香港）出口金額，更占出口總額的百分之四十六點三九，創下歷史新高。另一方面，蔡政府大力推動「新南向政策」，但台灣對新南向十八國的貿易比重，已從二０一七年的百分之十九點三，降至今年上半年的百分之十七點六，而且是一年不如一年。　以下問題也值得進一步思考：商人從政的川普，會重政治還是重市場？抑或，他根本是市場為本、政治為用？