駐美代表蕭美琴致電美國總統當選人拜登的外交政策顧問布林肯，代表中華民國政府表達祝賀。（駐美代表處提供，中央社）　中央社／華盛頓十五日綜合外電報導 　美國總統川普今天似乎首度公開承認，民主黨總統候選人拜登贏得總統大選。但川普再度不實指控選舉舞弊。 　川普推文：「他（拜登）因為選舉舞弊贏了。」 　中央社／華盛頓十四日專電 　駐美代表蕭美琴致電美國總統當選人拜登的外交政策顧問布林肯，代表政府祝賀拜登與副總統當選人賀錦麗。蕭美琴也強調，台灣期待持續與美國深化雙邊密切的合作關係。 　蕭美琴在通話時提到在共享的價值與共同利益下緊密堅實的台美關係，並強調美國國會及歷任政府對於持續強化台美關係的長期跨黨派支持。 　蕭美琴除了祝福交接團隊外，也強調台灣期待持續與美國深化雙方合作關係。 　布林肯是拜登倚重的外交顧問，外界預期他將接下白宮國家安全顧問重任。總統蔡英文在宣布放寬對美國牛豬進口管制時，布林肯曾推文表示：「與台灣更緊密的經濟關係也支持著我們共享的民主價值，以及我們對區域和平穩定的共同承諾。」

拜登即將入主白宮，美中台三邊的新關係會如何發展已是各方矚目。（路透）　■余元傑 　美國大選開票結果，民主黨拜登的得票明顯領先，但尋求連任的川普尚未承認敗選，還要打法律戰。拜登入主白宮蓄勢待發，美中台三邊的新關係會如何發展，已是各方矚目。對台灣而言，雖然外部環境在變化，但內部藍綠版圖還看不到任何位移現象，主要關鍵是民進黨蔡政府的「防疫」與「反中」兩張護身符，並沒有出現結構性的變化。 　近日，一件無關「反中」與「防疫」的馬國女大生命案，引爆外界抨擊行政院逾期未開治安、食安等多場院級會議，行政院雖然日前終於宣布要在本月底前召開食品安全會報、治安會報等會議。但閣揆蘇貞昌卻同時對批評的聲浪回應稱「不能一方面享受防疫效果，一邊又罵政府。」 　很明顯的，蘇貞昌依恃的就是「防疫」。堵上一句「台灣防疫世界公認最好」，似乎就成了施政被批判的脫身藉口。民進黨在未來主政期間，「防疫第一」、「防疫優先」、「防疫視同作戰」，都可輕易的成為行政怠惰，甚至是政府監控、限制人權等找到護身符、擋箭牌，似可以預見。 　防疫第一 恐成蔡政府護身符 　大難在前，「救災優先」獲得多數民意的支持，相對也降低了對政府的課責。這個狀況，就好比是九二一大地震後，李登輝即宣布成立「九二一地震救災督導中心」，並指定當時的副總統連戰一肩扛起政府救災督導工作，即使是連戰當時勘災的服裝受到質疑，也只是影響連戰個人，政府的總體救災政策與工作並不太受影響，且當時在野的民進黨也難有批判空間。 　然而，面對當下的新冠肺炎疫情，蔡政府拿「防疫」當國政治理良窳的護身符，卻有兩個狀況令人擔憂：其一，疫情何時才會趨緩？在有效的疫苗問世前，看似還遙遙無期，疫情拖多久，「防疫」的護身符就能用多久；其二，對於疫情緩解與否的認定，何時能夠取消不必要的限制？也只有蔡政府說了算數，在野黨很難有置喙餘地。 國民黨召開記者會，譴責行政院懈怠。（取自國民黨網站）　以「防疫視同作戰」之名，讓蔡政府有機會、有理由踰越承平時期的法治，即使是法定要召開的重要會議，蘇貞昌也可以用「防疫」輕輕帶過，不依法開會、行政怠惰都跟著被合理化。政府大內宣所形塑的社會氛圍，就是「防疫」不容被質疑；否則，一切以「防疫」之名施行的限制與封鎖、差別待遇等，就全部破功了。 　「防疫視同作戰」形同某種程度的戒嚴，如此一來，公共治理的民主體制已逐步的受到傷害。愈不民主，就愈會成為獨裁的溫床，但外界的質疑起不了作用，政府內部的監督與反腐部門已經失靈，在野的國民黨沒有話語權，一時之間也撕不掉這張「防疫」護身符，即使蘇貞昌失言，露出權力的傲慢，國民黨也不會因此得分。 　民粹當道 反民主仍然有鐵粉 　可預見的未來，民進黨還是會緊抓「防疫」的理由來合理化一切執政的缺失，偶爾的放鬆，就成了執政黨的恩賜。例如小明、外籍生、外交經濟泡泡等。 　民進黨蔡政府的另一張護身符是和川普政府緊緊綁在一起的「反中」。 　從台灣看美國大選一路走來，藍的不表態，綠的表錯情、單押一邊沒成功。雖然拜登已贏得較多的選票，但在美國政府換屆之前，川普會不會有大動作反制作為？整個情勢都還處於高度的不確定性。 　美國大選開票到尾聲，川粉不死心，台灣也很入戲。日前，美國在台協會（ＡＩＴ）臉書粉絲團留言區被「出征」、遭挺川與怒嗆拜登的貼文大量洗版，我外交部卻稱不少是「機器人帳號留言」、「故意要破壞台美關係」，但其實確有不少是具名的挺綠川粉。 反萊豬對蔡政府內政治理形成新的壓力。圖為十三日台灣消保協會上街反萊豬。（中央社） 川普行事爭議大，操作極化政治，卻拿下超過七千二百萬選票，得票數雖輸給拜登，仍創下了共和黨有史以來的最多票數的新紀錄。這反映出在民粹風潮的當下，即使是反民主、威權式的執政風格，仍有一大批死忠的鐵粉，美、台皆然。 　其實，該怎麼做才對穩定台海情勢、對台灣比較好？各方分析的都不會太離譜，但如何操作才會對自己比較好，做法就大相逕庭。因為，政黨的利益、個人的利益並不等於台灣整體利益。羅蘭夫人言「自由，自由，多少罪惡假汝之名而行。」自由改為「愛台灣」亦同，放在兩岸問題上亦同。 　美中博弈 台被美推向最前沿 然而，民進黨蔡政府雖有「防疫」、「反中」兩張護身符，卻在開放進口美國含萊克多巴胺的豬、牛議題上，可能出現執政破口的新挑戰。未來，萊豬議題是否會撼動綠營執政的絕對優勢？有兩個觀察指標： 其一，要看蔡政府開放萊豬，台灣退了這麼大一步，到底換得了什麼？是國家利益抑或政黨之私？這部分除非有具體事證揭露，否則，外界難窺究竟。 民進黨立委高嘉瑜日前在立法院質詢萊豬議題時，出現「我方主動拋出善意」的說法，引起軒然大波，民進黨與外交部雖已澄清係我方考量國家整體利益的決定，但萊豬引發的食安風暴與執政誠信，已對蔡政府形成新挑戰。另一方面，「台美經濟繁榮夥伴對話」將於二十日登場，國民黨籍立委已要求傳達台灣民眾反萊豬心聲；同時，因應拜登可望接任美國總統的情勢變更，要求蔡政府應與美方重新談判。 其二，工運指標活動「秋鬥」預計二十二日上街頭，活動三大主題「反毒豬、反雙標、反黨國」。國民黨也已發出動員令，訴求「反萊豬、顧健康」，鼓勵民眾當天走上街頭，響應工運活動「秋鬥」。 萊豬掀起的民怨，按理，國民黨應該是反萊豬街頭運動的最前線、急先鋒，但二十二日的反萊豬大遊行卻是由民團為主力率先發動，這凸顯了在野黨在監督政府的話語權上，即使是對於國人關注的重大議題，仍落後於民間團體的窘境。 蔡政府上台後的「反中」加「防疫」，兩岸斷流，關係惡化；一場美國大選，特別是美方加碼對台軍售，讓台灣推上了美中大國博弈的最前沿。美選尚未拍板，拜登若入主白宮，美中、美台、兩岸關係仍晦暗不明。而二十二日的反萊豬大遊行，山雨欲來，對蔡政府內政治理正在蓄積新的壓力，台灣的內外整體形勢是嚴峻的，但我們的社會、特別是年輕族群，對潛在的危機又處於無感狀態。 （嘉南藥理大學社會工作系教授余元傑口述，記者趙家麟採訪整理）