台南低碳城市會議 四方簽MOU

台南低碳城市會議在成大登場。(記者施春瑛攝) 市府攜手歐洲商會、成大及沙崙智慧產業創新聯盟 記者施春瑛∕台南報導 「台南低碳城市會議」二十一日於成功大學未來館舉行,成大校長蘇慧貞代表成大及沙崙智慧產業創新聯盟,與台南市長黃偉哲、歐洲在台商務協會副理事長尹容在會中簽署合作備忘錄,承諾持續推動國際性永續發展交流,及創新科學與技術研發,並培育永續領導人才。 擔任沙崙聯盟召集人的蘇慧貞表示,成大不斷思考如何與世界交流,將大學的科學研究能量回饋社會,因此將聯合國永續發展目標納入學校發展核心價值,成大目標在二0四一年將碳排放量降低為一半。此外成大也在今年設立國際永續製造學院,致力培育智慧科技與環境永續的人才。 台南市長黃偉哲(右起)、成大校長蘇慧貞、歐洲在台商務協會副理事長尹容簽署永續發展合作備忘錄。(記者施春瑛攝) 市長黃偉哲表示,台南率先全國通過低碳自治條例,很榮幸為了台南的永續得以有更好的發展,與歐洲商會、成功大學等簽署備忘錄,未來也會持續深化與歐洲商會夥伴們的合作與努力。 歐洲商會副理事長及意法半導體總經理暨亞太區副總裁尹容(Giuseppe Izzo)致詞表示,提倡低碳排是歐洲商會的重要目標之一。今年最重要的國際會議為二十大工業國(G20)和聯合國氣候變化綱要公約第二十六次締約方會議,兩大會議皆關注在氣候變遷、淨零碳排與產業發展、稅務的關係,足見未來台灣產業要邁向國際,永續發展已經是必要條件。 歐洲商會昨天帶領意法半導體、默克集團、昕諾飛、ICRT廣播電台、亞東工業氣體等歐商企業出席,展現歐洲商會長期支持台南城市發展,以及歐洲企業對與台南交流合作的期待。

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防範高齡剝削 擬設通報機制

記者陳建興∕台北報導 台灣預估二0二五年將進入超高齡社會,為了保護高齡消費者,金管會研擬建立通報機制、加強消費者和商品適合度評估等,預計最快明年第一季完成自律規範或納入法規。 為避免高齡者遭剝削或詐欺,金管會主委黃天牧日前指示銀行局、保險局及證期局規劃強化高齡金融消費者保護措施,預期最快明年第一季完成,目前銀行局研議方向包含建立通報機制、加強消費者和商品適合度規劃等措施。 金管會銀行局官員表示,目前內部正研議建立緊急聯絡人通報機制,若銀行行員碰到客戶和過往舉止不同、有異常情形,例如突然頻繁換摺等,是否要通知家人,攔阻高齡者遭詐騙可能性,不過官員也坦言,機制設計必須小心,才能兼顧保護客戶目的並避免引起客戶困擾。 其次,消費者隨年齡漸長,可承受的風險屬性不同,但實務上銀行理專可能有不當行銷行為,推介高齡者不適合其風險屬性的商品,比如流動性較差、天期較長的金融商品;因此金管會認為應該加強KYC和KYP相關規定。 金管會後續將請銀行公會針對高齡者特性訂定自律規範,例如高齡者在哪些面向承擔的風險較高或有較大的弱點,推介商品應特別留意。

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綠拚竹竹併修地制法 在野轟

時代力量立法院黨團立委王婉諭(左起)、邱顯智、陳椒華、苗栗縣議員宋國鼎等人一致反對「因人設事」的地制法修法倉促上路。(中央社) 民進黨急什麼? 反對因人設事、拉大城鄉差距 24日付委審查 綠營恐生變輪守議場門口 記者陳建興∕台北報導 立院民進黨團提案修正地制法並力推竹竹合併升格,並將在二十四日院會付委審查,國民黨團、時力黨團、台灣民眾黨團二十一日均表達反對提案的立場,認為是因人設事、恐強化城鄉發展不平等。 立院程序委員會昨處理二十四日與二十八日院會議事日程,由民進黨立法院黨團總召柯建銘提案的地方制度法第四條修正草案,獲民進黨與無黨籍立委連署支持,但因在場立委對議事日程草案有異議,輪值召委、國民黨立委曾銘宗宣布,送交二十四日院會處理。 國民黨等在野黨團在程序委員會中,均發言表態反對地制法第四條修正草案,呼籲修法前應先討論財政收支劃分法、國土區域規劃等。   國民黨立院黨團21日上午舉行「竹竹合併升格 民進黨急什麼?」記者會,強力反對因人設事、置國家法律制度於無物,也是非常不良的示範。(中央社) 國民黨團昨在立法院召開「竹竹合併升格,民進黨急什麼?」記者會。書記長陳玉珍表示,國民黨團反對因人設事,為一個人量身定做的修法行為,這是置國家法律制度於無物,完全破壞制度的行為,也是非常不良的示範。國民黨團主張,如果新竹縣市要合併升格,也應該要等到二0二六年才開始實施。 林為洲諷刺,柯建銘總召「一字神功」,不修人口數,修一個「且」字,將原本升格門檻兩個必要條件,變成不再是必要條件,為竹竹合併解套。新竹縣立委林思銘表示,倉促立法,更嚴重的是,更是摧毀法治的作法。新竹市立委鄭正鈐也說,大新竹合併升格需要有完整的國土規劃、行政區畫考量。 台灣民眾黨立委賴香伶表示,蔡總統上任至今五年多,國會並沒有與財政收支劃分法、國土計畫法等,跟地方制度連動的公聽會或修法期程,地制法修法是倉促修法,呼籲召開行政區劃國是會議,檢討過往六都合併升格的利弊得失。 時代力量黨團也開記者會,總召邱顯智指出,六都與非六都獲配資源差異大,導致一個台灣兩個世界,影響偏鄉孩子的未來發展,修改地制法可能會讓城鄉差距更擴大。 民進黨團擔心二十四日審查生變,昨起就在議場門口輪班排隊,展現對地制法修正、縣市合併升格的決心,不要被案海戰術所破壞。

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總預算逕付二讀 藍批獨裁

立院最惡先例 國民黨團譴責民進黨剝奪審查權 破壞民主機制 記者陳建興∕台北報導 民進黨團二十一日突襲,將總預算案自委員會抽出逕付二讀,並經立法院會表決通過。國民黨團總召費鴻泰怒斥,這是立法院有史以來第一次這樣處理總預算,譴責民進黨剝奪立委審查的權利,民進黨走向獨裁,漠視民意,完全是破壞民主機制,創下立法院最惡劣先例。 國民黨立法院黨團日前宣布拒審明年度中央政府總預算。民進黨立法院黨團二十一日在立法院會提案變更議程,將民國一一一年度中央政府總預算案自委員會抽出,逕付二讀,並由立法院長游錫堃召集協商,因在場的立委有異議,因此進行表決,表決結果贊成五十五人、反對二十六人,提案照案通過。 國民黨團書記長陳玉珍指出,公投過後,民進黨展現出一黨獨大、強渡關山的蠻橫行為。很多國民黨召委已在本週於各委員會排審明年度總預算案,很多預算在委員會審查中才能與各部會做更仔細的溝通、討論,民進黨的做法只是在破壞朝野關係。 陳玉珍指出,黨團已通令各黨籍立委,務必在接下來進行的朝野協商中,要更加仔細去審查每一筆預算。 國民黨團則發出新聞表示,民進黨團在立法院院會將一一一年度公務預算全案逕付二讀,交付協商,完全是破壞民主機制,創下立法院最惡劣的先例。過去國民黨掌握國會多數,從未將總預算案由委員會抽出逕付二讀,這是對國會的不尊重,也是對各委員會的不尊重,更是踐踏民主機制。 國民黨團指出,面對民進黨團如此的胡作非為,國民黨團在此公開呼籲,立法院長游錫堃應立即召集朝野黨團協商,解決當前政治爭議及僵局,維持做為立法院長該有的議事中立。否則所有的後果都將由游錫堃及民進黨團一黨承擔,切勿自誤。 台灣民眾黨立法院黨團總召邱臣遠則說,民進黨團雖擔心國民黨杯葛預算,但將總預算抽出逕付二讀過程粗暴,已剝奪委員會實質審查權利;執政黨是國會多數,應和朝野政黨積極溝通協調,不要沒收其他在野黨立委權利,甚至重演表決大戰的荒謬情況。

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〈社論〉台灣人均所得追趕南韓,落隊的人呢?

越是低收入的家庭,感受食物類價格上漲的壓力越是沉重。(中央社,資料照) 繼主計總處之後,中央銀行也於日前調高今、明兩年台灣經濟成長率,呈現出令人欣喜的一面;但是,根據兩大人力銀行調查,今年上班族年終獎金創下多年來新低,卻又讓人嗨不起來。再進一步觀察,台灣經濟成長的果實難謂雨露均霑,甚至所得分配趨向惡化,長此以往,終非台灣人民之福,甚至反對台灣經濟產生負面影響。 近年來台灣經濟K型成長的態勢更加明顯,新冠肺炎疫情更像放大鏡般地把K型映照得更為明顯:高科技電子產業、金融業高唱凱歌,運輸倉儲業、住宿及餐飲業被打趴到地上。兩家人力銀行的年終獎金調查也顯示,外銷產業、資訊科技喜上眉梢,住宿餐飲等民生服務業面露憂容。一個台灣,冷暖溫差不容小覷。 上班族薪資冷暖有別,但放眼國際社會,台灣上班族享有的經濟成長果實也矮人一截。就台灣內部來看,一九九七年台灣受僱員工報酬占GDP的比重為百分之四十九點九,之後滑落到二0一0年的四十三點九九;雖然二0一九年回升到百分之四十六點零三,但去年又掉回百分之四十四點九八。雖然蔡總統常謂台灣經濟成長是亞洲四小龍之首,但太多上班族卻未能感同身受。 再跟國際社會比較,「亞洲四小龍之首」的氣會更短。經濟合作發展組織(OECD)的資料顯示,受僱員工報酬占GDP比重超過百分之五十的經濟體比比皆是,日本、俄羅斯、西班牙、南非、瑞典介於百分之五十至五十五,葡萄牙、荷蘭、挪威、英國、法國、拉脫維亞、冰島、丹麥介於百分之五十五至六十,瑞士甚至超過百分之六十。雖說台灣經濟起飛之後上班族薪資提高許多,但分享經濟成長果實的比重總是被一個天花板壓著,台灣始終也沒能把受薪階級的收入推上經濟先進國家的行列。 就總體來看,台灣上班族在分享整個經濟成長大餅時,能分配到的比重已屬偏低;上班族當中的各行各業在分享上班族能分食到的經濟成長大餅時,又呈K型狀態。台灣八百多萬工業及服務業受僱員工當中,有人吃了一次癟,有人雙重吃癟;由此來看,近年來台灣「所得收入者十等分位組分界點」中最低者與最高者的差距倍數,從二0一二年的四點四八倍躥升到去年的四點八八倍,也就不會令人感到意外了。 較低收入者已默默承受這些委屈,偏偏造化繼續弄人,今年物價成長率都「出乎」政府部門意料之外的高。從主計總處公布的資料觀察,今年十一月消費者物價指數(CPI)年增率為百分之一點九一,但是對於可支配所得最低百分之二十的家庭而言,卻是百分之一點九四;尤其,就全體家庭而言,食物類價格的年增率是百分之二點二九,對可支配所得最低百分之二十的家庭卻是百分之二點七二。換句話說,越是低收入的家庭,感受食物類價格上漲的壓力越是沉重。 前幾個月,美國聯邦準備理事會主席鮑爾談到通膨問題時,總說這是「暫時性」現象,但是日前他改口說通膨已變得更加持久,台灣是否也注意到物價上漲成為長期問題的可能性?或許,收入較低者可以對短期物價上漲抱持撐一下就過的想望,但如果物價上漲變成長期呢? 再進一步想,當有些人預期台灣人均所得明年或二0二五年可望追上南韓的時候,是不是也該擔心台灣內部落隊的人也會越來越多呢?

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備戰2022 藍農曆年後公布提名辦法

記者王超群∕台北報導 國民黨在公投失利後,為力拚台中立委補選勝選,黨主席朱立倫已兩度與顏家會面,確立選戰策略;而重中之重的明年地方選舉,提名辦法也進入研擬階段,最快農曆年後公布。 國民黨公投失利後,黨內深知對明年選舉已沒有樂觀本錢。公投後國民黨主席朱立倫曾就明年選舉略作表態,強調那個是關鍵之役,也透露出黨內上下不敢忽視的重視。不過,具體作法目前尚不明朗,有消息指,研擬相關提名辦法、籌組選舉策略小組,最快在農曆年後,就會對外公布。但黨中央對此並不進一步證實。 據指出,針對特殊、艱困選區的提名,未來將交由選舉策略小組討論,推出最合適的人選。 此外,為避免公投失利的低迷氣勢,影響明年元月九日台中市第二選區立委補選,國民黨已與地方完成選戰策略布局,全力搶勝。 朱立倫近日已兩度到台中與立委候選人顏寬恒等人會面,商討後續選戰策略,定調這次補選屬地方事務,避免讓選戰走入藍綠惡鬥局面,因此在分工上,陸軍交由地方主責,黨中央則是透過空戰宣傳輔助。為力拚勝選,國民黨全黨動起來,組發會已到台中幫忙組織後援會、召開小型說明會鞏固票源,文傳會、智庫、政策會也已開始研擬文宣與論述。

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竹縣民:竹竹苗一家 2026再升格

記者彭新茹∕新竹報導 針對行政院長蘇貞昌日前指竹竹合併是新竹縣市民眾共同的心聲,不少新竹縣民十分不贊成,並直指蘇貞昌根本是在「張冠李戴」,且竹竹苗本是一家人,明年若要合併升格,一定要「竹竹苗」一起。 一群聚在竹北土地公吃冬至平安湯圓的民眾聽到蘇貞昌的講法,立馬嗤之以鼻。他們表示,新竹縣民是贊成合併,但贊成在「二0二六」年合併,而不是明年,要合併需要兩方縣市事前多溝通,民進黨這種粗糙強壓新竹縣民的蠻橫做法,令人相當氣憤,而且一個國家本應就要守法,要升格應作全面考量,同時苗栗縣應一起納入, 而在一旁的尖石、五峰鄉親則說,如果中央政府不尊重真正的民意,是否原住民鄉鎮也要喊出「自治區」?原住民鄉鎮也要提升至與「直轄市」同位階,相信沒有原住民族會反對。 新竹縣民也直指,當初會新竹縣市分家,是因為閩南人認為選不到新竹縣長,永遠都是客家人當選,所以才會鬧分家,如今又是閩南人想要新竹縣這塊版圖,提出竹竹合併,且很明顯就是為了林智堅,果真如此,新竹縣民也會用選票下架林智堅。 新竹縣市可以先合作,例如交通瓶頸問題,何以中醫大新竹附醫連接至新竹市的橋梁段,中央和新竹縣都準備好,唯獨新竹市過了六年還不解決,這與合併一點關係都沒有,林智堅連這點都做不好,遑論大新竹?

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立院三讀 當沖降稅優惠延長3年

記者陳建興∕台北報導 當沖證交稅稅率減半優惠將於年底到期,立法院院會二十一日三讀通過修正證券交易稅條例部分條文,當沖降稅減半優惠延長三年,實施至民國一一三年十二月三十一日,稅率維持千分之一點五。對此,券商公會表示,當沖降稅可提升台股週轉率、流通性,有助資本市場發展並帶動經濟成長,是令人振奮的消息,也期待未來能朝常態化修法。 為提升台股市場流動性,政府自民國一0六年四月二十八日起實施當沖降稅,將當沖證交稅稅率由千分之三降至一點五,原訂實施1年,期滿後再延長三年八個月至今年十二月三十一日止。行政院院會今年八月十九日通過證券交易稅條例第二條之二、第三條修正草案,將優惠延長三年,實施至一一三年十二月三十一日,稅率維持千分之一點五,函請立法院審議。 立法院院會三讀通過當沖降稅延長三年,稅率維持千分之一點五,券商公會表示,當沖降稅可提升台股週轉率、流通性,有助資本市場發展並帶動經濟成長,是令人振奮的消息,期待未來能朝常態化修法。

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動物福利白皮書 兩年未開會檢討

記者陳建興∕台北報導 國民黨立委洪孟楷二十一日在立法院召開「動物福利白皮書兩週年檢視」公聽會,檢視政府是否落實及執行成效,邀請農委會、經濟部、科技部、教育部及衛福部等相關行政單位提出報告說明,了解政府推動動保政策與目標情形。農委會畜牧處長張經緯表示,未來將把動物福利白皮書放入動保諮詢委員會議中檢討。 與會的台大法律學系教授林明鏘表示,現行動保法規定農委會應遴聘專家、學者、相關機關及立案的民間動物保護團體代表,研擬動物保護政策、動物保護教育、動物福利指標、動物福利白皮書,並每季檢討政策成效,但兩年來都沒開過一次會。 國民黨立委葉毓蘭則表示,動保議題本來應該跨域整合推動,結果現在卻變成三個和尚沒水喝,都沒有人在管,相關單位都在踢皮球。 洪孟楷要求行政部門應該落實動保法的規範,每季召開跨部會的檢討會議,建議行政院也應指派一名政務委員,就動保議題進行跨部會協調。 張經緯表示,農委會每半年最少都會召開一次動保諮詢委員會議,未來在委員會議上建議將動物福利白皮書放入議案中每次檢討。

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取消唐鳳演講涉陸? 韓:考量諸多狀況

本報記者綜合報導 行政院政務委員唐鳳原訂十六日受邀在韓國第四次工業革命委員會論壇線上演講臨時遭取消,外交部召見韓駐台代表並表達政府嚴正不滿立場,韓國外交部廿一日表示,這是綜合考量諸多狀況後的決定,並表示中方從未就此事聯絡韓方。 直屬韓國總統的第四次工業革命委員會十六日在首爾舉辦二0二一第四次工業革命全球政策論壇,邀請國內外專家業者與會,主辦單位也以邀請唐鳳為主要與會人士之一,預定以Taiwan’s Digital Social Innovation為題進行線上演講並在議程中以「台灣數位部長」稱呼唐鳳,但卻在當天通知取消邀請。 韓國外交部昨表示,取消台灣方面出席,是綜合檢討諸多狀況後做的決定,並重申韓國政府推進與台灣非官方實質交流的基本立場不變。不過,朝鮮日報、國民日報等韓國當地媒體報導此事時,都對是否受到中方壓迫表示質疑。 歐江安昨指出,外交部召見的韓國代理代表洪淳昌表示,他對全案還沒有很完整的瞭解,但會向韓外交部轉達台灣立場。

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