三月二十八日金正恩督導核武相關設施。（路透） 記者彭志平∕專題報導 在飛彈試射猶如放煙火一般稀鬆平常之後，北韓領導人金正恩於三月二十八日督導核武相關設施時，下令「飛速地」增加生產武器級核原料、研發具威力的核武器並做好隨時使用核武器的準備；金正恩在此次巡視中，北韓官方還釋出最新微型核彈頭「火山—三一」的畫面，以示北韓擁有核武絕非假話。其實，去年就已傳出北韓將重啟核試爆，如今動作越來越大，甚至看來已箭在弦上，金正恩到底是為哪樁？ 早在二００六年十月九日金正恩的老爸金正日還在當家時，北韓就進行了首度核試爆，雖然國際社會普遍將此舉視為挑釁，但據觀察這是一次失敗的核子試爆。在此之前，朝鮮半島無核化早就是個嚴肅議題，二００三年由北韓、中國大陸、俄羅斯與南韓、美國、日本共同參與的「六方會談」，試圖找出解決方案，但始終未能達成共識；二００六年北韓首度核爆，更宣告「六方會談」失敗。二００九年四月，北韓宣布退出「六方會談」並將重啟核設施。   　美韓軍演升級 北韓以牙還牙 在二０二二年之前，朝鮮半島局勢一度趨向和緩；北韓雖仍有軍事行動，但威脅性偏低。去年三月北韓突然試射一枚洲際彈道飛彈（ＩＣＢＭ）打破沉寂，之後緊張局勢急遽升高，甚至演變為北韓與美韓互以試射飛彈回應，朝鮮半島陷入螺旋狀惡化情勢；甚至到了十月份聯合國專家提出警告，北韓已做好第七度核試爆的準備。北韓第六度核試爆是在二０一七年九月進行，之後北韓自行宣布暫停核試爆五年。 延續去年對美國的強烈針對性，近日金正恩的大動作也極可能是針對美韓軍事演習。三月十三日起，美韓「自由護盾」（Freedom Shield）軍演正式展開，這是二０一七年之後美韓兩國最大規模軍演，美軍還動用尼米茲號核子動力潛艦參加聯合航母打擊群聯演。「自由護盾」軍演中的「雙龍訓練」包括兩棲登陸等演練，參訓武器裝備包括兩棲攻擊艦、大型運輸艦、Ｆ—三五戰機、阿帕契攻擊直升機等，而且登陸部隊由旅級提升到師級，總兵力約一萬兩千名。 面對美韓軍演來勢洶洶，北韓則是於三月九日、十二日、十四日、十六日、十九日相繼試射各式飛彈，其中十六日試射的是洲際彈道飛彈，針對美國的意味濃厚。北韓官媒於三月二十七日也報導，金正恩於三月二十一日至二十三日親自指導使用核子魚雷的「無人水中核武攻擊訓練」。除了秀拳頭之外，北韓官媒也發動文宣戰，不但公開戰術核彈頭，還強調「美帝國主義等國家的戰爭狂熱是自取滅亡」、「絕不會原諒仇敵」。 美韓「自由護盾」（Freedom Shield）軍演，美軍動用尼米茲號核子動力潛艦參加聯合航母打擊群聯演。（路透） 　川普試圖軟化北韓 失敗收場 影響朝鮮半島局勢的主要變項，除了兩韓各自的立場之外，包括聯合國以及「六方會談」的其他四方也都各有角色，美國更是關鍵之一。以聯合國的角色而言，先前在這個各方角力的場合，曾經立場一致的同意對北韓進行經濟制裁，尤其在北韓第六度核試爆之後，聯合國旋即於二０一七年九月十一日通過決議，對北韓的石油、天然氣等等進行限制或禁止，中國大陸、俄羅斯也站在同意的立場。 但制裁顯然是失敗的，不僅聯合國專家報告顯示北韓規避制裁而且繼續發展核武，美國也承認制裁僅能減緩北韓發展核武的速度。去年北韓頻繁試射飛彈，聯合國討論對北韓施加更多制裁，但中國大陸和俄羅斯卻轉向反對，這是二００六年聯合國開始對北韓制裁之後首度出現立場分裂的情況，顯示美國主導制裁的地位已經弱化。甚至，中國大陸過去支持朝鮮半島無核化，去年大陸外交部發言人趙立堅卻暗示，即使北韓進行核試爆，北京也不會支持聯合國新的制裁措施。 除了制裁之外，美國的態度也被認為不夠堅定。在拜登執政之前美國曾經試圖軟化北韓，川普更三度與金正恩會面，第三度會面時北韓還同意與美國重啟核談判。川普和金正恩不但公開會面，還二十七度以私函往來，在已曝光的內容中，川普透露不希望南韓介入美國和北韓的核武談判。二０一五年八月五日金正恩在私函中對美韓軍演大表不滿之後，川普和金正恩的「陷入愛河」蜜月期告終。 「自由護盾」軍演中的「雙龍訓練」包括兩棲登陸等演練，登陸部隊由旅級提升到師級。（路透） 　北韓經濟困難 靠核武叫價？ 在金正恩的爺爺金日成時期，北韓厲行「先軍政治」，頗像毛澤東「寧要核子，不要褲子」的「霸氣」。到金正日時期，發展核武不但是對內鞏固金氏王朝權力、對外嚇阻入侵的工具，還可藉此爭取國際經濟援助。二０一六年金正恩發表「先核政治」，強調「會以核武力為中樞，堅固國家的防衛能力」，北韓官媒總結這是「核武與經濟並進路線」。 歸根究柢，北韓發展核武到底圖的是什麼呢？一種推測是，金正恩企圖將發展核武當作坐地叫價的本錢，既可爭取對外談判，又可換取經濟援助；美國也有一派學者認為，乾脆承認北韓是擁核國家，並且利用放寬制裁來激勵北韓轉向更好的行為。 但是，北韓真能靠核武爭取到援助嗎？針對近日金正恩亮出核武的動作，南韓總統尹錫悅就態度強硬地指示南韓統一部停止對北韓「傾囊相助」，而且表示要讓北韓明確知道，繼續發展核武，南韓「就一分錢也不給」。 去年以來北韓頻繁試射飛彈。（路透） 　糧食危機加劇 北韓何去何從 長期以來北韓遊走戰爭邊緣，可能的目的之一在於對外爭取經濟援助。的確，就現實的情況來看，北韓經濟依舊處於需要外援的狀態。去年七月，南韓中央銀行表示，北韓已經連續兩年經濟衰退，尤其二０二０年是二十多年來最大幅度的經濟萎縮；北韓當局也承認經濟面臨嚴峻挑戰。 由於經濟疲軟不振，南韓當局揭露北韓發生糧食危機，甚至在部份地區因饑荒造成的死亡人數激增。三月二日，北韓官媒報導，金正恩指示改造灌溉系統、增加耕地，似乎印證了南韓當局透露的訊息。 北韓到目前為止仍拒絕與美國談判，理由是認為美國對北韓採取「敵對政策」，指責「美國及其附庸勢力的魯莽軍事對抗演習和敵對行動」。但是，北韓當局同樣要面對國內的經濟問題，亮出核武、拒絕談判，北韓真能得到最大利益嗎？