總預算凍結政府難運作?國民黨團:馬扁行、賴不行?

記者王超群∕台北報導 立法院十八日針對今年度中央政府總預算案進行朝野協商。國民黨立院黨團指出,今年行政院歲出預算規模高達三兆一千三百二十五億元,民進黨立院黨團及側翼網軍卻散布不實訊息,指控藍白聯手刪減預算,導致施政困難。國民黨團提出歷史數據,反駁行政院說法,為何「馬英九、陳水扁行,賴清德不行?」 國民黨團指出,民國九十五年度陳水扁執政時,中央政府歲出預算為一兆六千零八十二億元,遭立法院凍結二千一百三十億元,凍結比例達百分之十三點二四,但民進黨政府運作正常。九十四年度預算凍結比例也達百分之十二點七一,當時陳水扁積極與在野黨協商,推動政務。 馬英九執政時,民國一0二年度中央政府歲出預算凍結比例亦達百分之十點零六,政府仍然正常運作。國民黨團強調,監督政府為立法院法定職權,凍結預算並非刪除預算,行政院只需依慣例向立法院報告即可解凍。 對於卓榮泰內閣主計總處聲稱百分之四點六的預算凍結將導致政府無法運作,國民黨團反駁,歷任總統預算凍結比例皆高於賴清德政府,卻未影響施政,凸顯賴清德與卓榮泰無能,推諉責任。 國民黨團認為,賴清德應向陳水扁請教,總統應如何面對預算凍結,而非動輒提出覆議,激化朝野對立。

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〈社論〉總預算再破局,行政院提覆議挺罷免?

立法院長韓國瑜18日針對今年度總預算案召集朝野協商,最後仍以破局收場。(中央社) 立法院長韓國瑜十八日針對今年度總預算案召集朝野協商,最後仍以破局收場,韓國瑜呼籲行政院尊重立法院的決議,不宜輕易提出覆議。今年度總預算在立法院三讀通過之後,賴政府和民進黨一再哭窮,賴清德甚至還喊出「讓國家成為一台無油可動的車」,但事實上今年度總預算的金額卻是歷史新高。質言之,民進黨一直猛纏總預算議題,政治考量遠高於施政考量,更儼然呼應民進黨急如風火推動的大罷免。 從數據來看,卓榮泰內閣編列的今年度總預算,歲出高達三兆一千多億元,較去年大增百分之九點八,但主計總處預估今年度經濟成長率只有百分之三點二九,歲出膨脹顯然不合理;況且蔡英文執政八年,民進黨以完全執政優勢猛增預算,二0一六年還不到兩兆元,今年度卻已超過三兆元,在野黨幫老百姓看緊荷包本屬應盡之職責。就算經過在野黨刪除,今年度總預算還是高達二兆九千多億元,仍是歷史新高。 詎料,賴政府坐擁金山銀山,卻還到處哭窮,甚至不惜掰出前所未見的說詞,但反而弄巧成拙一再遭到戳穿。賴政府不僅「窮到只剩下錢」,還自我印證有錢都不會花。 從總預算通過之後,賴政府和民進黨被戳破的信口開河之言不勝枚舉。例如,財政部說發不出統一發票獎金,但事實上統一發票獎金是法定預算,根本無法刪除,甚至包括統一發票獎金在內的委辦費被刪減之後,還比去年多出十六點五億元。再如,民進黨放話中南部民眾因為預算被刪除,辦護照都得北上,但事實上行政院中南部辦公室預算雖然遭到刪減,但辦理護照的經費是編列在外交部,二者根本風馬牛不相及。 賴政府和民進黨掰出的預算「夢話」,還包括運動員無法出國接受訓練、數位部說民眾無法上網買車票、總統府說沒錢發給員工春節禮金但實際上預算已編在去年度、老農津貼等社福津貼發不出去但這些經費和統一發票獎金一樣屬於法定預算刪不得。諸如此類的無稽之言俯拾皆是,國民黨立院黨團控告若干部會造謠,研擬推動政府誠實法、官員說謊罪,並不令人感到意外。 賴政府和民進黨還以話術哭窮,把遭到凍結的預算也包裝成遭到刪除。既然是「凍結」就可以「解凍」,也就是預算動支部門達到立法院依據《預算法》第五十二條所設定的「附加條件」即可「解凍」。凍結、解凍在每年總預算都會出現,曾任立委的賴清德、卓榮泰都應知之甚詳,但賴清德卻不顧總預算僅被砍百分之三點四的事實,把刪減和凍結合併指出大幅凍刪三成以上,不明就裡的民眾恐被賴清德的說詞混淆。 就程序而言,總預算經三讀通過之後已無協商更動空間,行政院不是接受、就是提出覆議;賴總統舉行國政會商之後,韓國瑜同意召開協商已屬釋出善意,而協商的內容應是預算解凍、追加預算或動用預備金,但行政院與在野黨團顯然沒有交集,以致協商破局。協商破局後,韓國瑜呼籲行政院不宜輕易提出覆議,但民進黨立院黨團總召柯建銘已預告行政院會提出覆議,甚至覆議失敗後行政院或民進黨團再提釋憲;一旦如此,朝野螺旋狀惡化勢必越演越烈。 但是,民進黨推動大罷免如火如荼,如果總預算戰火更烈,民進黨還可趁機炒作仇恨值,行政院提出覆議恐怕早就在老柯的盤算中吧!

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美俄會談 歐盟見川普俄烏特使願促和

本報綜合外電報導 美俄外長十八日在沙烏地阿拉伯會談,歐盟執委會主席范德賴恩上午則接見美國俄烏問題特使凱洛格,強調歐盟願與美共同止戰,俄烏任何解方須確保烏克蘭領土完整並有安全保證。 歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩十八日向川普任命的俄烏問題特使凱洛格重申歐盟願與美國一同停止流血、協助確保烏克蘭公正且持久的和平。 根據執委會新聞稿,范德賴恩在會談中強調任何解決方案都必須尊重烏克蘭的獨立、主權和領土完整,並以強大的安全保證來支持。 她向川普傳達的另一個訊息是歐盟對烏克蘭貢獻不亞於美國,歐盟及成員國家已投入或承諾援助總額達一千三百五十億歐元(約新台幣四兆六千億元),高於所有其他援烏者,其中五百二十億歐元的軍事援助,規模與美國相當。 范德賴恩也說明歐洲擴大軍備生產及花費的計畫,強調歐盟正持續對烏克蘭提供全面的軍事援助,並且還可以做更多。 會面原訂於十七日舉行,但范德賴恩臨時趕去由法國總統馬克宏召集的歐洲七國及歐盟、北大西洋公約組織緊急峰會,以因應川普政府快速推進的俄烏和平談判。 范德賴恩與歐盟理事會主席柯斯十七日晚巴黎峰會後分別在社群媒體X發出協調一致的訊息,表示烏克蘭和平方案需尊重其主權獨立和領土完整,並有強大安全保證等,類似她今早與凱洛格所提內容。 不過,獲邀出席峰會的歐洲大國對是否派兵提供烏克蘭安全保證仍立場不一。會前搶先拋出願派兵的英國,有個前提是「必須有美國當後盾」;德國總理蕭茲認為現在還不到談這個的時候;波蘭總理圖斯克明白拒絕,歐媒Poltico引述波蘭官員所稱理由是與俄羅斯和白俄羅斯相鄰,有很長的邊境需自家軍隊防守。

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高中校長遴選 全教總籲依法行政

高中校長遴選制度,全教總批教育部量身訂做未依法行政。(全國教師工會總聯合會提供) 記者王誌成∕台北報導 國教署近日傳出將開放特定學校的校長可免除筆試,直接面談轉任他校校長,全國教師工會總聯合會十八日質疑是替特定人選量身訂做的新制度,呼籲教育部應依法行政,也建議所有國立大學附中或附工都應委託國教署遴選校長,這樣更能確保校長遴選過程的公平公正,避免落人口實。 教育部也回應,若國立高中校長遴選會遴選結果,未同意校長連任或轉任,則該校長可選擇退休、參加新任校長遴選或回任教師,延任及連任之審議、出缺學校之審議開放讓符合資格的校長、主任來參與遴選才是最符合學校發展的最佳利益。 全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,高中校長二十年前由官派改為遴選,杜絕官派的弊端,但現行遴選辦法卻被操作成少數人能決定什麼能送到遴選會,已經與官派無異,甚至形成「一個蘿蔔一個坑」的現況。校長遴選制度的設計,必須以「學校需求」為根本考量,唯有廣納人才參與遴選,才是最符合學校發展的最佳利益。 侯俊良也說,根據《高級中等教育法》規定,目前國立高中校長遴選方式依主管機關有所不同,遴選管道有兩種,第一,由國立大學自主召開遴選委員會進行考評,第二,國立大學也可以委託國教署遴選校長,例如暨南大學附屬高中就是一個例子。 暨大附中教師、全教總高中學校委員會副主委許莉甄指出,目前全台國立大學附中、附工共有十七所,其中,暨大附中、成大南工、海大附中以及東大體中都委託國教署遴選校長,選拔第一階段必須比積分、考筆試,第二階段則是面談,但同一時間有十三所學校獨立遴選校長,各有各的遊戲規則。 侯俊良呼籲教育部應依法行政,應該尊重主管機關間遴選體制的運作,非委託辦理遴選之大學附屬學校,應循一般資格參與遴選,系統間欲整合,應按高級中等教育法之規定,明定委託辦理校長遴選,教育部應依法行政。

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領陸居住證 陸委會擬修法納管

記者康子仁∕台北報導 陸委會主委邱垂正十八日表示,由於台灣民眾領有中國大陸居住證、身分證、定居證的相關案例越來越多,陸委會正在重新檢視相關規範與法制,努力在立法院新會期重啟修法納管。 邱垂正接受廣播節目訪問,會後受訪表示,針對台灣民眾赴中國大陸申請居住證,陸委會二0一八年時曾經有計劃修法加以規範,但後來沒有送出行政院。現在由於民眾在中國大陸申領居住證、身分證、定居證的案例越來越多,為了提醒民眾的自身權益,陸委會正在盤點相關的兩岸條例修法工作。同時提醒民眾,赴陸申請各種證件有種種的風險。 他表示,會把過去的法制工作重新審視,並邀請專家學者提供意見,也會跟社會各界溝通,等到相關的立法工作有一定成果後,會向各界說明。 至於是否會在立法院新會期推出,邱垂正表示「會努力」。 總統賴清德十四日上午邀集國安與財經部會首長召開國安高層會議,並在會後發表敞廳談話表示,為防制中國統戰滲透,將持續推動國安法制改革,擴大國家安全網建置,增強社會抵抗力、促進內部團結。隨後傳出對於申辦中國大陸居住證者,未來將修法納管。

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陸委會:去年52台人赴陸失聯

記者康子仁∕台北報導 陸委會主委邱垂正十八日表示,從去年元旦至今共收到六十五件陳情案,有五十二名台灣民眾赴陸後失聯或疑遭拘留,而這些案件都是陸委會要求對岸查詢後才能得知。 邱垂正表示,大陸去年發布「懲獨二十二條」,用諸如缺席審判、終身追溯、判處死刑等不人道、不文明的措施,搭配鼓勵檢舉等制度,傷害兩岸人民情感、製造兩岸人民對立,對兩岸正常交流帶來極大的負面影響。 邱垂正強調,陸委會關注台灣民眾在中國大陸的人身安全是否得到保障,再次呼籲民眾赴陸應注意安全、評估風險。 近期多次傳出台灣民眾赴陸時在海關遭到刁難,甚至被留置數小時盤查。邱垂正說,據陸委會統計,從去年元旦至今共收到六十五件陳情案件,其中在大陸失聯或疑似被限制人身自由的台灣民眾有五十二人,另外十三件是留置、盤查或被要求配合案件調查。針對這些案件,陸委會都有向大陸相關部門查詢。

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逾1.4萬家響應 淨零綠生活大聯盟成立

記者陳柏翰∕台北報導 環境部十八日宣布,淨零綠生活大聯盟正式成立,未來若聯盟中企業有ESG策略需求,即可透過聯盟尋求解方。截至今年二月八日,企業、機關、學校、團體共一萬四千七百六十六家完成響應。 環境部十八日舉辦「淨零綠生活大聯盟成立大會暨論壇」,透過各項措施打造綠生活工作環境,實質導入「生活轉型」,進而帶動員工養成綠色行為的習慣。 根據第三期溫室氣體階段管制目標草案,二0三0年國家溫室氣體淨排放量目標較二00五年減少二十八%加減二個百分點。 環境部長彭啟明表示,將持續透過導入多元積極措施,加大加速減碳力道,加強深度節能高碳排產業轉型,壓低電力需求。 彭啟明說,很多年輕朋友想做綠色產品,但沒有通路,未來想將在地農產品、淨零創意能有企業參與,環境部會協助媒合,讓這些想法、產品能融入企業的生態系中。 環境部指出,透過成立大聯盟,希望傳遞低碳生活知識,並落實減低碳行為,若企業有ESG策略需求,也可以從資訊平台尋求解方。

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請假打撲克賽遭疑 劉彥澧虛心接受

記者康子仁∕台北報導 親綠名嘴溫朗東在臉書爆料,國民黨立委徐巧芯的先生、台中市研考會主委劉彥澧在上班日打德州撲克。徐巧芯十八日回應,劉彥澧已說明當天有請假,德州撲克錦標賽也是合法競技,但公務人員出入相關場所會造成社會觀感不佳,她絕不護短並希望劉彥澧好好反省。 劉彥澧發出聲明表示,這項比賽為合法正式的競技錦標賽,他在參賽時段有依規定請假。 徐巧芯透過媒體群組發出聲明表示,劉彥澧當天有請假,並非溫朗東所述翹班。德州撲克錦標賽也是合法競技,不是賭博,希望大家不要因為政治,就污名化國際體育總會核可的智力競技活動。 徐巧芯指出,她謝謝溫朗東提供相關資訊與提醒,大家都是成年人了,公職做得好、做得不好,都是劉彥澧自己要承擔;就像她身為民代,努力為民服務、認真質詢並提出福國利民的法案修正,也是她個人負責。她絕不護短,希望劉彥澧如今天的聲明所述,好好反省。雖並非翹班亦未違法,但一定要記得,為民服務才是優先要務。 劉彥澧指出,不想因他個人行為造成政治攻防,導致運動本身被汙名化,他未來考慮不會再參加活動,也虛心接受社會不同聲音。

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OL久坐又愛吃辣 痔瘡脫垂便血

醫師朱峻廷說明,痔瘡的形成與日常生活習慣、壓力有關。(記者湯朝村翻攝) 記者湯朝村∕嘉義市報導 鍾姓上班族女子因長時間久坐、工作壓力大,平時又偏愛辛辣食物,近半年來出現肛門瘙癢和疼痛,還在排便時出現鮮血,甚至發生痔瘡脫垂情況。經施行「痔瘡雷射消融術」,術後隔天恢復正常活動。 嘉義基督教醫院大腸直腸外科醫師朱峻廷指出,痔瘡的形成與不良的生活習慣密切相關;尤其是辛辣食物刺激腸胃、久坐及長期便秘等因素,會增加肛門部位靜脈壓力,進而引發痔瘡。 他表示,「痔瘡雷射消融術」是一項先進的微創治療技術,精準的雷射能量作用於痔瘡組織,通過減少血流供應使痔瘡組織萎縮,並大幅降低術後疼痛和感染風險。與傳統手術相比,創傷更小、術後恢復快,患者通常能在術後隔天就能恢復正常活動。 朱峻廷提醒,術後的護理工作對痔瘡的康復至關重要,調整飲食,多攝取高纖維食物,如燕麥、地瓜,並避免辛辣、油炸食物,減少對腸胃的刺激;保持良好排便習慣如每日固定排便時間,並避免長時間蹲坐馬桶,加上適度運動如飯後散步30分鐘,有助於改善血液循環;每日溫水坐浴保持傷口乾淨,預防感染。 痔瘡雖然不是重大疾病,但若未及時治療,可能對患者的生活造成長期困擾。雷射消融術以其高效、安全、微創的特點,為痔瘡患者提供了一個理想的治療選擇。

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台男攜22公斤古柯鹼東京闖關

本報綜合外電報導 一名定居台灣的二十八歲男性會計師上月意圖走私約二十二公斤、市價相當於五億五千萬日圓(約新台幣一億一千三百四十六萬元)的古柯鹼進入日本,遭東京海關查獲並向檢方舉發。 日本放送協會(NHK)十八日報導,涉違日本關稅法的是定居台灣的二十八歲夏姓犯嫌,但犯嫌面對調查時否認犯行。據指出,以單一旅客利用民航機走私來說,這次查獲的古柯鹼數量創統計史新高。 東京海關表示,犯嫌涉利用上個月一架從加拿大飛抵東京羽田機場的航機,意圖走私約二十二公斤古柯鹼闖關,市價相當於五億五千萬萬日圓。 海關職員在檢查犯嫌行李箱時發現內部有二十二個點心盒,每個各藏約一公斤古柯鹼;犯嫌面對調查時說「這是在旅遊地加拿大買的點心,受託要交給日本的朋友」。 羽田機場今年至今近兩個月時間內,查獲的古柯鹼走私數量已超過去年一整年,東京海關研判「日本已成為走私集團目標,我們必須在海關嚴加攔查走私」。

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