日前美國總統川普在接受福斯新聞訪問時提及，美國經濟有陷入衰退的可能性，全球主要股市聞聲重挫。(路透，資料照) 李沃牆 日前，美國總統川普在接受福斯新聞訪問時提及，美國經濟有陷入衰退的可能性，全球主要股市聞聲重挫，反應投資者的擔憂。不可否認，美國是當今全球最大經濟體，消費及進口市場規模居全球第一，其需求變動將對國際貿易及經濟產生巨大影響。 坦然言，美國面臨衰退風險，川普的一連串關稅政策難辭其咎。首先，川普對中國大陸、墨西哥、加拿大等主要貿易夥伴加徵關稅，未來對等關稅將全面實施，直接提高進口商品價格，尤其是涉及進口美國比重較高的產品。其次，關稅迫使企業調整供應鏈，轉向其他國家或美國本土生產。 然而，這些替代方案通常成本更高，短期內可能導致商品價格進一步上漲，進而影響物價水準。再者，企業會將關稅成本轉嫁給消費者，造成物價普遍上漲，使整體通膨壓力加劇。尤其是食品、日用品、家電等依賴進口的商品最為顯著。 此外，若美國出口企業遭遇報復性關稅，導致部份企業縮減投資與就業，將削強弱經濟成長。總體而言，關稅政策將提升美國國內通膨風險，可能促使聯準會（Fed）維持高利率，進一步影響金融市場與消費支出，對經濟增長形成壓力，甚至演變成停滯性通膨（stagflation）危機。 摩根大通指出，全球經濟版圖正在重塑，然川普發動的貿易戰，如對ＵＳＭＣＡ（美墨加協定）實施百分之二十五的關稅，美國ＧＤＰ增速可能會降至百分之一左右。不僅拖累歐元區經濟增長，並導致美國和全球經濟陷入衰退。國際貨幣基金（ＩＭＦ）近期研究指出，美國大幅加徵關稅，會在二０三０年之前導致全球經濟衰退，這將讓全球三分之一勞工因此失業，包括德國和美國等重要工業國的生產會因此銳減一半。 尤其，川普政府的關稅措施已經點燃全面貿易戰。不要忘了，「歷史總是高度相似」。許多人擔憂，倘情勢持續惡化，一九三０年代因貿易保護主義引發的「大蕭條」（Great Depression）恐怕會重演。 值得注意的是，近年因全球供應鏈重組、去中化潮流、ＡＩ浪潮興起，美國成為台灣僅次於大陸的第二大出口國。根據台灣財政部統計，去（二０二四）年對陸港出口占比百分之三十一點七，仍然是第一大市場，但為二十三年新低；然而對美出口占比達百分之二十三點四，出口金額為一一一三點七億美元，對美出超為六四八點八億美元，出口值、出超規模雙創二十四年新高。主要出口產品包括半導體、電子零組件、機械設備等。 觀察近期美國公布的經濟數據泰半不如預期，從零售銷售、ＣＰＩ，到消費者信心、通膨預期等，皆顯示出經濟走疲及通膨停滯的跡象。一旦美經濟明顯衰退，勢將對台灣的出口產業造成壓力。尤有進者，台灣半導體產業與美國科技業關係密切，美國企業如蘋果、輝達、超微等都是台灣半導體產品的重要客戶。若美國企業削減支出或投資放緩，將不利於台灣科技產業的接單與營收獲利表現。 綜合而言，美國經濟若陷入衰退，將對全球消費、投資、貿易、金融市場與貨幣政策產生深遠影響，台灣作為高度依賴出口的小型開放經濟體，亦將面臨不小的挑戰。因此，政府與企業需密切關注川普關稅政措施對美國經濟及全球發展，以及對台灣的影響，靈活調整經濟與產業政策，降低潛在風險並維持競爭力。 （作者為淡江大學財金系教授）

馬英九前總統不僅要求賴清德依憲法收回「境外敵對勢力」，更呼籲召開國是會議，其安定兩岸關係、緩和台灣內部紛爭的用心確實良苦。(資料照) 賴清德總統於十三日召開國安高層會議，宣布「中國已是我國《反滲透法》所定義的『境外敵對勢力』」，還祭出十七項因應策略。另一方面，十四日中共當局藉《反分裂國家法》二十週年座談，拋出「一個中國原則不能肆意挑戰」、「更要堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉」。儘管目前時序已進入暖春，但兩岸當局在「硬的一手」方面更加強硬，兩岸關係卻更像嚴冬。 兩岸當局各自搬出內部法律，攻勢更趨凌厲。中共當局以黨領政，其法律的正當性固然未必被歐美民主價值所接受，但賴清德十三日的宣示，也未必符合中華民國法律精神。畢竟憲法是所有法律的母法，牴觸憲法者無效；但賴清德所指「我國」、「中國」，卻背離《中華民國憲法》及《中華民國憲法增修條文》相關規範；甚至他在就職演說中提到的「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，也有同樣的違憲問題。 再者，「境外敵對勢力」的定義見諸於《反滲透法》第二條，但是否違反《反滲透法》？是否符合《反滲透法》中「境外敵對勢力」的定義？理應由司法單位認定。畢竟，《反滲透法》立法時，不僅何謂「境外敵對勢力」引發爭議，連整部《反滲透法》都有法條文義模糊不清、影響層面太過廣泛等疑慮，如今總統卻逕自點名「境外敵對勢力」，更恐增政治指導司法之虞。 相對的，中共當局對賴清德政府施加的法律戰，也極具針對性。事實上，中共當局制定《反分裂國家法》的背景，在於遏制陳水扁政府走向法理台獨；而賴清德也早被中共當局點名批判是推動「新兩國論」的台獨，因此中共當局在《反分裂國家法》二十週年當中的警告，以及去年公布的「懲獨二十二條」，都顯然是劍指台獨。 質言之，當兩岸關係和緩時，兩岸當局都毋須祭出法律戰「硬的一手」；而兩岸關係和緩的前提，則是兩岸當局必須具備政治互信基礎，並據此展開制度化交流、協商。但如今兩岸當局不僅早已中斷制度化交流、協商，甚至完全沒有政治互信基礎，導致雙方法律戰「硬的一手」更加強硬，一方認定對方是「境外敵對勢力」，一方認定對方是「新兩國論」台獨，如此惡性循環下去，兩岸關係就此陷入螺旋狀惡化的泥淖當中。 從國內政治層面來看，賴清德十三日的宣示，令人有「一朝回到解嚴前」之感，在野黨批評猶如讓台灣進入準戰爭狀態，只會抹紅反對者。質言之，綠營與藍營的兩岸政策立場本就南轅北轍，而民進黨在爭取選票、鞏固基本盤的考量之下，態度益趨激化；再加上民進黨狂推大罷免，國內政局難有寧日。馬英九前總統在賴清德宣告對岸是「境外敵對勢力」之後，不僅要求賴清德依憲法收回此說，更呼籲召開國是會議，其安定兩岸關係、緩和台灣內部紛爭的用心確實良苦。 再就國際局勢來看，美國總統川普雖然「天威難測」，但他並不希望兩岸走到戰爭邊緣，畢竟這不利於美國利益；近日傳出他可望與大陸國家主席習近平會面，即顯示他仍趨向以談判緩解對立。倘若民進黨繼續將兩岸關係推向更緊繃狀態，對台灣有利？還是不利？尤其是，將對岸定義為「境外敵對勢力」，勢必讓兩岸關係更加凶險，而且凶險程度恐不低於李登輝提出兩岸是「特殊國與國關係」、陳水扁提出兩岸是「一邊一國」，民進黨應審慎思考因應美國方面的反應。