川普祭出的對等關稅措施，會導致ＷＴＯ與美國聯盟分道揚鑣？(路透) 美國總統川普宣布對等關稅措施暫緩九十天實施，但在此之前，中國大陸、歐盟、加拿大等經濟體也對美國祭出反制；相對的，台灣等經濟體則尋求與美國協商解決，甚至推出零關稅。美國對全世界片面實施關稅懲罰，實際上違反世界貿易組織（ＷＴＯ）規範，但美國卻置之不理；如今世界各經濟體對美國的態度也選邊站，未來全球經貿是否形成美國聯盟與ＷＴＯ分道揚鑣？ 事實上，川普一‧０對中國大陸發動關稅戰，中國大陸已指控美國違反ＷＴＯ規範，鬧進ＷＴＯ仲裁機制；只不過當時美國矛頭只劍指中國大陸，其他各經濟體都隔岸觀火。但四月二日川普宣布的對等關稅措施，幾乎全世界都遭美國點名報復，新加坡總理黃循財就直言，「全球化和自由貿易的時代已經結束，我們正進入一個更不可預測、更具保護主義，也更危險的時代」。 川普一‧０即毫不遮掩地抨擊ＷＴＯ，甚至阻止任命ＷＴＯ上訴法官癱瘓ＷＴＯ仲裁機制；拜登總統任內ＷＴＯ仲裁機制並沒有恢復，而且也繼續對中國大陸實施經貿懲罰。 去年十月，川普重返白宮聲勢看漲，ＷＴＯ擔心川普二進宮後進一步干擾ＷＴＯ運作，遂在爭議聲中提前改選秘書長；三月底外媒報導，美國已暫停繳納ＷＴＯ會費，到去年年底美國已欠費兩千五百七十萬美元，被ＷＴＯ列入「欠費一年以上、未滿兩年」名單。質言之，無論川普或拜登，美國對ＷＴＯ都是態度消極，甚至抵制。 儘管日前川普已喊停對等關稅，但九十天暫緩實施期滿之後則是前途未卜；而且美國對加拿大、墨西哥加徵百分之二十五、對大陸加徵百分之一百四十五的懲罰性關稅卻照常實施。美國的這些動作，換來的是加拿大對美國汽車百分之二十五報復性關稅；中國大陸對美國加徵百分一百二十五關稅，以及包括稀土在內的若干產品對美國管制出口。儘管美國、歐盟雙方已暫緩相互之間的對等關稅措施，但歐盟先前對美國的報復性關稅稅率也達百分之百分之二十五。 現在，全世界都在等著看未來九十天美國與遭其懲罰的經濟體之間的談判結果，以及九十天暫緩實施期滿之後美國的決定。但由於美國與任何經濟體的談判結果，都可能被ＷＴＯ會員依照「最惠國待遇」要求比照辦理，其後果恐怕也非同小可。例如，倘若美國與台灣達成零關稅協議，其他ＷＴＯ經濟體是否也會要求台灣比照辦理？賴總統在宣布這項對策前是否慮及此一問題？ 其次，二次世界大戰之後由美國創建的全球多邊經貿體系，近十年來已遭美國自己嚴重破壞；倘若最壞的結局出現—美國對中國大陸、歐盟以及其他經濟體施以懲罰性關稅，而中國大陸、歐盟等經濟體也祭出反制性關稅等措施，則由於歐盟、中國大陸等經濟體仍奉行ＷＴＯ機制，則可能形成ＷＴＯ與美國聯盟分道揚鑣；一旦如此，以ＷＴＯ為中心的全球多邊經貿體系徹底崩潰。 台灣以出超撐經濟，背景是全球遵循ＷＴＯ規範。根據ＩＭＦ估計，去年美國、中國大陸、歐盟占全球ＧＤＰ比重分別是百分之二十六點三、十六點九、十七點三。一旦全球經貿體系分裂為美國聯盟與ＷＴＯ，台灣無論站哪邊，遭受的衝擊都不容小覷，最佳的結局則是左右逢源。即便能如賴總統所說「脫中入北」，但除非中國大陸被ＷＴＯ掃地出門，否則後座力也甚難承受。