不排富 普發現金拍板

  行政院發言人李慧芝(中)十四日主持院會後記者會。(翻攝自行政院網站) 記者黃翠娟∕台北報導 行政院會十四日通過《韌性特別條例》修正草案,匡列經費上限調高至五千九百億元,定調普發現金、增電力韌性;且明定普發現金一萬元在特別預算公布後一個月內開始執行,七個月內發放完畢。行政院表示,由行政院提出普發現金修正案才能合憲,為因應對美關稅與天災等衝擊決定不排富。 《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》共匡列五千四百五十億元,其中二千三百五十億元用以普發現金、一千五百億元用於國土安全韌性、九百三十億元為因應美國對等關稅新政的經濟支持方案、六百七十億元作為社會支持。 行政院會通過《韌性特別條例》修正草案,整體匡列經費上限調高至五千九百億元,新增的四百五十億元額度除將預留二百億元用於第二期產業支持,另二百億元將用以強化電力韌性、加碼四十億元照顧弱勢族群,並增加十億元左右用以普發現金作業所需的相關經費。 對於普發現金,行政院從舉棋不定、排富發放,到不限門檻。行政院發言人李慧芝主持院會後記者會時表示,主因是發放現金必須合憲,因為預算編列跟提案權都是行政權,政院必須提出修正案才能符合憲政規範。 黨政人士透露,民進黨立委在日前的黨團大會後建議三方向,希望行政院「應在合憲狀況下發」現金且不排富,還要增加弱勢照顧。行政院修正草案除加碼弱勢補助,也調整普發現金條文,一併解決違憲爭議。 至於草案最後並未排富,李慧芝解釋,普發現金是否設定領取門檻?朝野立委都有反映民意;加上各行各業遭受美國關稅新政衝擊,以及風災、水災等天災影響,產業需要更多協助、社會也得有更多支持,因此不設置門檻,並在條例中加碼照顧弱勢,以及擴大對產業的支持。 草案也考量發放現金涉及作業準備、系統設計及民眾領取時間,參照前次經驗,預留超過六個月時間供民眾領取,將立院三讀通過普發現金今年十月三十一日前執行完畢的文字,修改為依本條例編列之特別預算公布後一個月內開始執行發放作業,並於七個月內發放完畢。                                                       ↑行政院發言人李慧芝(中)十四日主持院會後記者會。 (翻攝自行政院網站)

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不再堅持千億撥補台電 強化電力韌性 政院編列2百億

行政院會十四日通過《韌性特別條例》修正草案,撥補台電的一千億元遭刪除,編列強化電力韌性二百億元。(中央社翻攝照片) 記者黃翠娟∕台北報導 行政院會十四日通過《韌性特別條例》修正草案,不再堅持撥補台電預算一千億元,改在國土安全韌性項下編列強化電力韌性二百億元,並預留二百億元因應對美關稅未來的變局。 行政院發言人李慧芝主持院會後記者會時轉述,行政院長卓榮泰在院會中指出,《韌性特別條例》修正草案主要思考因應美國關稅談判,如何對產業增加更多支持,以及對勞工提供安定就業政策,還要提高民生照顧,同時強化國土韌性與安全。希望立法院能循《災後復原重建特別條例》協商達成共識的作法,加速通過。 對於行政院數度擬強度關山堅持撥補台電的一千億元預算,在《韌性特別條例》卻看到不同預算編列思維;行政院改在國土安全韌性經費項下,編列強化電力韌性二百億元。 台電總經理王耀庭在記者會表示,二百億元主要針對全台灣輸電等級的產業園區,全面強化工業園區的電網韌性;另外,日前《災後復原重建特別條例》提出的電力系統一百億元韌性計畫,則以災區復原為主。 至於未來第二期產業支持方案的二百億元如何分配?李慧芝強調會視情況編列。經濟部次長何晉滄補充,將針對關稅較競爭對手國高的產業擴大補助,包括協助業者海外參展,也正研擬利息補貼擴大,以及思考調整汰舊換新補貼比例等;農業部主秘林家榮則說,因蝴蝶蘭、鬼頭刀兩項產業競爭對手關稅比台灣稍低,未來會視產業發展因應給予額外補助。

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政院追加預算逾878億

記者黃翠娟∕台北報導 行政院會十四日通過「一一四年度中央政府總預算追加預算案」,包括辦理立委罷免案等共計編列八百七十八億餘元,將以今年原預算的收支賸餘數支應。行政院長卓榮泰指出,考量地方政府政務推動、中央部會撙節執行預算仍有財務需求,還有原住民禁伐補償、提升國軍待遇等,因此提處追加預算,盼立院支持。 行政院會通過主計總處提出的追加預算案,共編列八百七十八億四千一百三十六萬餘元;其中,以直轄市及縣市政府一般性補助款六百三十六億五百五十四萬餘元最多;各機關推行各項施政計畫確有實際需要數一百三十二億餘元次之;再來是國防部主管及海委會主管調增軍職人員各項勤務加給所需經費近六十億餘元。至於原住民保留地禁伐補償計畫所需經費則有二十三億餘元;中選會辦理今年立委罷免案及全國性公投所需經費十五億餘元。 根據規劃,由於今年度中央政府總預算最後歲入為三兆一千六百四十八億餘元,歲出二兆九千二百四十九億餘元,歲入歲出賸餘二千三百九十八億餘元;扣除債務還本後賸餘達九百八十三億餘元,此次追加的歲出預算將以原預算的收支賸餘數予以彌平。 行政院發言人李慧芝主持院會後記者會時轉述,卓榮泰說,今年度中央政府歲出遭大幅刪減二千餘億元,且還必須由政院自行調整刪減六百三十六億元,起初不得不調降地方政府補助款規模。考量地方政府政務推動,以及中央部會撙節執行預算下仍有財務需求,因此提出追加預算。另針對原住民禁伐補償、提升國軍待遇、辦理罷免與公投等項目提出追加,請部會主動對外說明並進行朝野溝通,爭取立院支持。

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全球央行最大金磚在台灣

  台灣央行擁有全球央行最大的金磚。(圖/新北黃金博物館) 記者陳建興∕台北報導 川普二點零擾動全球政經局勢,金價頻創歷史新高。中央銀行十四日在臉書分享,全球央行最大金磚在台灣,重達二百二十公斤,目前價值達二千三百七十八萬美元(約新台幣七點一億元),現於新北市金瓜石黃金博物館展示。 央行表示,受到美國總統川普二點零貿易政策的不確定性、地緣政治緊張,避險需求升溫等因素影響,四月黃金現貨價格一度飆升至每盎司三千五百美元;儘管在央行需求放緩、美元回升及投資人獲利了結等利空因素夾擊下,黃金小幅回檔,八月十三日仍收在三千三百六十四點四美元的高檔水準。 央行指出,根據金氏世界紀錄,目前全球最大的金磚是阿聯造幣廠擁有的三百點一二公斤金磚,價值高達三千五百六十一點四萬美元。一般標準交割金磚,每塊重四百盎司;去年底在杜拜貴金屬大會閉幕式上亮相的這塊金磚,重量相當於二十四塊標準交割金磚。至於全球央行中,最大金磚的擁有者則是台灣央行。 央行說明,現在金瓜石黃金博物館展示重達二百二十公斤的金磚,是央行於二00四年外借給台北縣政府(現為新北市政府),委請中央造幣廠鎔鑄成的超大金磚,一度獲金氏世界紀錄認證為全球最大金磚。 央行表示,目前這塊金磚外層有強化防彈玻璃框罩住,但左右兩側各有一個小孔,可讓參觀的民眾觸摸沾沾喜氣、帶來財運。

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賴總統盼台美關稅談判儘速達共識 促進雙方繁榮

  總統賴清德(前左三)14日在總統府接見布魯金斯研究所學者專家訪問團,和訪團成員握手致意。(中央社) 記者王超群/台北報導 總統賴清德十四日接見「布魯金斯研究院學者專家訪問團」時表示,台灣是印太第一島鏈的樞紐,也是全球非紅供應鏈不可或缺的重要關鍵,他期望台美持續深化經貿合作,無論是正在進行的對等關稅談判或避免雙重課稅協定,都能儘快達成共識,共同促進雙方的進步與繁榮。 賴總統歡迎布魯金斯研究院中國中心主任兼台灣研究講座何瑞恩再次率團訪台,並對前美國副總統國安顧問高登及布魯金斯研究院美歐中心主任絲德穆勒首次來台表達歡迎。他表示,布魯金斯研究院是美國歷史最悠久、影響力深遠的智庫之一,期盼學者藉此行加深對台灣的了解。 賴總統指出,台灣的發展與成就除歸功於人民珍視民主、努力打拚,也要感謝國際友人支持,特別是美國政府、國會與智庫長期跨黨派的強勁支持。面對中國透過軍事、經濟、灰色地帶行動、統戰、滲透及媒體戰等手段加大對台威脅,台灣將落實「和平四大支柱」行動方案,強化國防力量,建構經濟安全,並與理念相近國家合作,守護民主與區域和平穩定。 他強調,面對國際經貿秩序變動與重組,台美應在既有基礎上深化經貿關係,並儘速完成關稅談判及避免雙重課稅協定,以創造雙贏。他相信只要台美堅守共同價值、持續緊密合作,互利雙贏的道路將會越來越寬廣。 何瑞恩致詞時表示,布魯金斯研究院長期研究與台灣相關的政策,致力提升各界對台灣的認識,此行是學習之旅,期待透過交流更深入瞭解影響台灣的各項議題。

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行政區劃程序法 擴大地方參與

記者陳建興∕台北報導 立法院內政委員會十四日初審通過行政區劃程序法草案,明定行政區域新設、廢止、調整程序,並擴大地方民意參與決策。委員會也通過附帶決議,定名為行政區劃程序法草案送出委員會,並要求行政院應在一一五年七月一日前實施。內政委員會召委牛煦庭強調,此法僅建立遊戲規則,施行後不會立刻造成行政區域的變動。 按照地方制度法規定,直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)及區之新設、廢止或調整「依法律規定行之」,然而現行法沒有相關規範。民國八十一年起,內政部推動行政區劃相關立法工作,曾六度報經行政院函送立法院審議,但都未能完成立法。 此會期內政委員會經舉辦相關公聽會,在委員會完成詢答、大體討論、逐條審查後,十四日繼續逐條審查行政區劃程序法草案,除國民黨立委牛煦庭、邱鎮軍所提版本外,還有民進黨立委張宏陸等人所提修正動議。 初審條文規定,行政區劃是指直轄市、縣市或鄉鎮市區的新設、廢止或調整,應配合國土整體規劃,並考量人口規模及成長趨勢,自然及人文資源合理分配,山川、湖泊、海岸及海域分布,族群特性及人文歷史脈絡,都會區、生活圈或生態圈歸屬,選舉區劃分等。 條文同時明定,行政區劃除由內政部或直轄市、縣市政府、鄉鎮市區公所提出外,人民或團體也得提出行政區劃計劃建議。各級主管機關提出行政區劃前,應廣徵意見,擬定行政區劃計劃草案公開展覽三十日,並應辦理公聽會;必要時得辦理公民民意調查。 此外,初審通過條文也明定,涉及直轄市、縣市的行政區劃計劃,由內政部審議通過後,報行政院核定;鄉鎮市區行政計劃則由縣市主管機關審議通過後,報內政部核定。經核定後應在收到公文次日起三十日內,將行政區劃計劃發布,並公告實施日期。 條文明定,各級主管機關審議行政區劃計劃時,應邀集學者專家、社會公正人士、行政機關代表組成行政區劃審議會,人數為十一人至二十五人;涉及原住民族地區者,原住民族專家學者及當地部落代表,不得少於總數三分之一。審議會議結束後三十日內應公開會議資料及紀錄。 至於施行日期由行政院定之。會中也通過附帶決議,行政院應在民國一一五年七月一日前實施,內政部應儘速研訂相關子法,並每三個月將進度函知內政委員會。 牛煦庭表示,他選區中的龜山區,多有與新北市交界之處,但往往淪為施政末梢,亟待加強治理及跨域整合。行政區劃程序法只是建立行政區域調整的遊戲規則,法律施行後不會立刻造成行政區域變動,並確保民眾參與的權利。

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郭智輝跑趴 藍委:官倉老鼠大如斗

記者王誌成∕台北報導 經濟部長郭智輝遭北市議員侯漢廷十四日爆料指,八月一日美國公布對台課徵百分之二十關稅當天出席「當我們快樂在一起」福容宴且涉及下班搭公務車。國民黨立委吳宗憲表示,部長不是不能吃飯喝酒,而是當眾人因關稅案食不下嚥、夜不能寐,高官們卻可以把酒言歡,賴政府吏治腐敗果真如晚唐詩文「官倉鼠」論述。 經濟部澄清,部長當日餐敘是受醫界友人邀請出席,僅到場致意並與來賓寒暄後即離席。 據侯漢廷表示,經濟部聲稱只是短暫停留但郭實際「快樂在一起」三小時。 吳宗憲說,晚唐詩人曹鄴的詩文「官倉鼠」,「官倉老鼠大如斗,見人開倉亦不走」,一千多年前對於吏治腐敗的論述,在今日賴政府的官員身上,竟毫無違和感。 吳宗憲表示,最讓人質疑的是共同出席的現任監察委員趙永清、國家生技醫療產業策進會長翁啟惠,其中趙永清身兼監察院廉政委員會委員,其行使彈劾糾舉、糾正的相關資料不乏出現有經濟部對於太陽能板的糾正、彈劾案,竟與其主管機關經濟部長郭智輝餐敘,甚至與郭有深刻關係的崇越科技亦有投資光電,現在是連避嫌都不演? 吳宗憲強調,對美關稅海嘯來臨前,當經濟部長信誓旦旦說台灣在第一梯隊談判、絕對談得比日韓來得好,結果就只有百分之二十+N;對美關稅海嘯來的第一波來到後,郭智輝、趙永清、翁啟惠卻是蛇鼠一窩的在「當我們快樂在一起」,再談什麼內容?謀畫什麼?也喊話,「郭智輝,你還要當官?趙永清,你還要當官?翁啟惠,你還要再創憲政先例?饒了台灣吧。」  

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上午交鋒 下午卓榮泰踉蹌 盧秀燕急扶

行政院長卓榮泰(前左三)14日下午到台中市參訪慶鴻機電,台中市長盧秀燕(前右)等人陪同在旁,聽取業者導覽解說。(中央社) 爭取恢復地方補助款 遭回「別來創造聲量」 記者楊文琳∕台中報導 台中市長盧秀燕十四日列席行政院會,針對中央刪減或縮減已核定的一般性地方補助款向行政院爭取儘速恢復原有補助,不過,卻遭行政院長卓榮泰幾度提醒應依據議程討論,還以「別來創造聲量」制止,引發爭議;下午卓榮泰視察台中時與盧秀燕同場,卓澄清並無交鋒且表示,「我們精神是一致的」,盧則呼籲,讓中央與地方攜手推動建設,回應人民期待。 行政院會十四日討論通過「一一四年度中央政府總預算追加預算案」。行政院發言人李慧芝在會後記者會時轉述,院會正討論追加預算案時,盧秀燕突然發言提及中央政府總預算創新高、財劃法、計畫型補助款等相關問題。 盧市長出席行政院會時呼籲中央儘速恢復一般性補助款。(台中市府提供) 李慧芝說,卓榮泰會中提醒盧秀燕應該針對追加預算討論,但盧秀燕稱不反對追加預算後,又再度偏離主題談及總預算創新高、財劃法、計畫型補助款等,因此卓只好以參與院會是來討論事情、共同解決問題而非創造聲量等語制止盧秀燕。 會後,盧秀燕透過中市府新聞稿指出,今年及明年中央總預算皆創歷史新高,但同時行政院的施政滿意度卻創下歷來同期新低。她分析,原因之一在於各縣市政府近半年來接連收到中央部會通知,原先前一年已嚴謹核定的補助款項,卻在執行年度中途被臨時減碼甚至取消,呼籲中央重建財政紀律、維護地方建設推動及全國公務人員士氣。 卓榮泰下午赴台中參訪慶鴻機電,並與機械及工具機業者交流座談會,經濟部長郭智輝、盧秀燕、立法院副院長江啟臣等立委及相關產業代表等人皆出席。 卓榮泰在下車後進到門口前,還踉蹌了一下,盧秀燕及時扶了他一把,兩人一同走入會場。針對兩人在行政院會交鋒,卓榮泰說,盧秀燕希望地方得到協助的事項,也與行政院提出追加預算案的內容、精神是一致的,所以是就事在討論且最後也與盧秀燕相約,下午在台中見面。 盧秀燕在座談會後受訪表示,身為首長必須要發聲,也必須要爭取,這是她身為地方首長的職責。替人民講話,替地方講話、替產業講話。

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批追加預算包山包海 民眾黨將嚴審

記者傅希堯∕台北報導 行政院通過追加預算案及特別條例案,民眾黨立院黨團十四日指出,除部份與民生相關部份,其他各部會包山包海的追加預算案將一律不予同意;在特別條例部份,則支持全民普發現金並要求於十月底前完成作業,至於台電補助部分,有重覆編列之嫌,則不會同意,並呼籲民眾展現力量支持八二三核三延役公投。 民眾黨團表示,行政院提出的八七八億四千萬餘元追加預算案,除原住民保留地禁伐補償之二十三億七千餘萬元,提升國軍待遇的五十九億五千餘萬元,及重啟核三公投的十一億四千餘萬元等三個項目是為與人民切身相關的預算,民眾黨團會表示支持。 其餘各部會包山包海的追加預算,如監察院八千六百萬,內政部多項浮濫編列計畫,文化部捐助中央通訊社營運等補助案,過去立法院乃是基於監督的職權依法刪除,行政長卓榮泰卻趁機藉地方補助款為由夾帶於追加預算中,根本不符合追加預算之原則,民眾黨團將嚴審,絕不容一絲浪費。民眾黨團指出,民進黨推動大惡罷的相關預算,也應由民進黨自行支應,不得出現在追加預算中。 在因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例部份,針對加強弱勢照顧與關懷與發放現金作業是人民所需,民眾黨團將予以支持,並要求行政院必需依據立法院通過的提案在十月三十一日前完成現金發放,以給民眾必要且及時的援助。 至於強化電力系統部分,民眾黨團表示,行政院不應暗度陳倉填補台電的財務無底黑洞,尤其行政院竟將已被立法院刪除的補助台電之一千億元起死回生,且朝野黨團日前已協商確定,風災電力重建與復原是編入特別條例,再加上對台電的補助,等於重覆編列預算,嚴重影響財政紀律。  

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風災屋損慰助金申請 已受理3.9萬件

記者黃翠娟∕台北報導 行政院會七日通過丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案,經費上限擴增為六百億元。國土署長吳欣修表示,以屋損慰助金來說,額度大約以四萬戶來評估,經費約還需要十五億元,已列入特別條例,如果還是不夠,特別預算內還有二十億元預備金可以支應。 颱風丹娜絲重創中南部,政院先前已核定二萬戶、二十億元家園復原慰助金。內政部國土署長吳欣修指出,截至八月十二日,目前房屋毀損件數約四點九萬件,已受理三萬九千三百三十六件慰助金申請,其中台南市受理三萬二千五百二十件、嘉義縣六千四百七十一件、嘉義市受理三百四十五件,總計核撥件數為七千五百七十八件。 房屋修繕方面,吳欣修說,國土署目前有受理有意願修繕約二百四十戶,初步已經完成現勘共九十四件,預計十九日前會全部現勘完成,現場直接報價,並開始媒合廠商修繕、加速簽約,希望拚九月底前全部修繕完畢。  

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