非洲台灣商會聯合總會今年七月四至六日在南非開普敦舉辦理監事聯席會議。（取自我駐南非台北聯絡代表處網站） 我國與南非於一九四九年建交，一九九八年一月南非與中華民國斷交，轉而與北京建交，但台斐雙方仍能維持經貿往來關係。近年來因為雙方關係未有開展，南非要求台灣代表處撤離首都，並降格為貿易辦公室。台灣則於九月一度宣布限制半導體晶片出口至南非。「晶片牌」成為反制的外交政策工具，引起關注。 事實上，中國大陸與南非關係近卅年來不斷發展。二０一０年南非在大陸帶領下加入金磚五國。習近平也將於十一月訪問南非及參加在約堡舉辦的Ｇ二十峰會。經貿往來方面，二０二三年陸斐雙邊貿易高達三四一億美元，為台斐雙邊貿易十八億美元的廿倍。此外，中國大陸承諾未來五年貸款一百億美元給南非，用於建設港口、鐵路、科學園區（全非洲最大矽谷），使南非吸收近九十億美元外資並改善百分之四十六失業問題。 再者，由於川普二‧０將南非依賴的「非洲成長暨機會法案（ＡＧＯＡ）」取消免稅輸美紡織品；陸斐雙方也加強進出口合作，解決美國強加南非百分之卅進口關稅的危機。南非未來求助於中國大陸將更為明顯。 反觀台斐關係發展，一九九０年陸以正大使駐節南非，因與南非總統曼德拉私交甚篤，不但促成李登輝前總統出席曼德拉就職典禮，並且勉力維持邦交於不墜。一九九六年曼德拉迫於內外壓力，宣布於一九九八年一月承認中國大陸。陸大使與南非談判，確立斷交後雙邊關係架構，使我駐斐機構繼續運作，並且待遇如常，可為居功厥偉。 後來，台斐關係漸走下坡，雙邊貿易額不斷下降，年度論壇也終止舉辦。如今，台灣以限制晶片出口反制南非，是否有效？恐怕仍有爭議。雖然台灣晶片生產占全球百分之六十，以及二極晶片占全球百分之九十，倘若用為反制南非之外交政策工具，恐怕需考量供應鏈及連鎖反應及陷阱，甚至未來的反彈作用。 畢竟，南非汽車裝配使用進口台灣晶片僅三千萬美元，何況韓國三星已與特斯拉簽約生產新一代ＡＩ晶片，用於汽車驅動硬體裝置，已成為台積電的競爭者。甚至南非也有可能轉向中國大陸取得晶片，以為替代。 台斐關係發展，雖然面臨中國大陸崛起及陸斐關係牢固不可破的挑戰，台灣仍有可為。首先，加強政治往來。二０二四年大選，非洲民族議會（ＡＮＣ）得票率僅百分之四十，形成聯合政府，可加強接觸ＡＮＣＡ、民主聯盟及民族之矛黨，以為我後盾。其次，加強經貿合作往來。除可運用台灣高科技產品、機械、電子產品加強台斐進出口外，台商在斐有四百五十家以上，可加以統合運用。 此外，可比照貿協在土耳其伊斯坦堡設處為例，未來在約堡（第一大城）設處，以協助代表處推動對斐經貿往來。第三，運用國際組織及國防友我力量為我發聲，並加強與南非智庫「南非國際事務研究所（ＳＡＩＩＡ）合作往來，讓南非重視大陸關係同時，也體認與台灣往來合作的意義與價值。 最後，避免使用負面方式，如禁運、抵制、杯葛方式迫使南非改變其政策，應積極從建立關係、鼓勵雙邊貿易、文教、觀光旅遊及投資的往來合作，減少雙方衝突摩擦與怨恨的情形發生。