賴清德總統近日數度提到月收入大約五萬元以下、四到五成民眾不用繳納個人綜合所得稅，頗有月薪五萬免繳稅是「政府德政」之意。一般而言，賦稅除了提供政府財政收入之外，還有減輕經濟弱勢族群負擔、改善所得分配等功能。月薪五萬以下免繳稅，看似減輕薪資所得較低者負擔，但也反映出所得分配失衡更趨嚴重等問題。
或許是為了凸顯政府對於年輕族群、經濟弱勢族群的照顧，賴總統指出，年收入六十二萬元以下單身上班族可以免繳綜所稅；若夫妻扶養幼兒、父母，收入低於一定門檻也不用繳稅。賴清德並且強調，由前百分之一高收入族群來承擔稅收，明年將會是國人稅負最輕的一年。綠營對於賴清德的「輕徭薄賦」之說一片掌聲，在野則批賴清德拿著既有制度魚目混珠，而且政府一邊喊窮、一邊喊月薪五萬元以下免稅，豈不矛盾？
從量能課稅的角度來看，賴總統凸顯高所得者多繳稅、低所得者少繳稅或不繳稅，確實有其道理；但是四到五成民眾免繳綜所稅，卻恐怕傷了很多人、而且可能是越來越多人的心。就以主計總處的資料顯示，今年一到六月平均月薪為四點七萬元，但有百分之六十九點八低於平均薪資。以此推算，可能有超過七成的受薪族不必繳稅；即使其中有人因有額外收入而高於繳稅門檻，免繳稅的比例可能還是超過賴總統說的四到五成，他們應該都是快樂不起來的低薪族。
再進一步來看，二０二０年上半年低於平均薪資的比例是百分之六十六點八，二０二二年上半年百分之六十七點二，去年上半年又升高到百分之六十九點三，照此趨勢，明年上半年就會突破七成。換句話說，全體薪資分配失衡的程度越來越高，依賴總統的邏輯，免繳稅的民眾也將越來越多，這對台灣算是好事？
台灣薪資分配越來越失衡，與產業失衡應有關聯。財政部統計，二０一二年八月電子產品、資通訊產品的出口比重合計為百分之三十三點七，今年八月已達百分之七十四點八，但只吸納百分之七點五的就業人口；相對的，其他產業的出口金額卻一減再減，甚至落入生存保衛戰。二０二三年十月，主計總長朱澤民在立法院回覆「分配不均是政府責任大，還是企業責任大？」的問題，坦言「政府責任大」；由是觀之，所得分配失衡、越來越多人淪為低薪族，政府難辭其咎。
所得分配失衡，又造成貧富差距擴大。根據主計總處日前公布的調查，以家庭為單位計算的吉尼係數去年為零點三四一，較前年高了零點零二個百分點，顯示貧富差距仍在擴大中。同一項調查顯示，縮小所得分配差距的租稅效果為零點一五，與前年、大前年相同；換句話說，當前稅制對於改善所得分配差距的效果並未增強，賴總統與其宣揚五萬元以下免繳稅，不如督促卓內閣研商如何以稅制縮小所得分配差距。
事實上，從改善所得分配的角度來看，早就有學者專家點出台灣稅制在這方面的缺失，也就是證券交易、土地交易等資本利得並未課稅；相對的，ＯＥＣＤ國家大多開徵資本利得稅，英國即為百分之十或二十。問題是，課徵資本利得稅，無異於對富人拔鵝毛，賴清德拔得下手嗎？
附帶一提，近幾個月失業率、無薪假人數持續攀升，近四成五民眾認為未來半年就業市場會更困難。就此而言，不繳稅的人更多是好事嗎？