記者李錫銘／台北報導
美國聯邦海事委員會（FMC）近日宣佈啟動對包括巴拿馬運河七大國際海運咽喉要道進行系統性審查。
FMC將以下七大航道列為重點審查對象：
1. 巴拿馬運河-面臨通航限制、乾旱及地緣政治風險，擴建後仍無法滿足超大型船舶需求，水位問題影響營運效率。
2. 蘇伊士運河-全球10%-12%貿易量依賴該航道，狹窄航道和單線通行易導致延誤，地緣衝突（如紅海胡塞武裝襲擊）和環境問題加劇風險。
3. 麻六甲海峽-通行船舶會受航道狹窄、海盜劫持及惡劣天氣影響。
4. 新加坡海峽-因淺水區限制和嚴格法規導致延誤。
5. 英吉利海峽-邊境管控複雜化及安全衝突風險上升。
6. 直布羅陀海峽-地緣政治敏感性高，影響歐非貿易。
7. 北極航道-俄羅斯與北約軍事對峙加劇航道緊張，新航線開發潛力與風險並存。
三、審查這些航道的什麼內容？
FMC將調查外國政府政策、航運公司行為是否對美國航運業構成“不利條件”，包括法律限制、環境法規及地緣衝突等因素。若認定某國或公司導致航道擁堵，FMC可能禁止其註冊船舶停靠美國港口，以此保護美國供應鏈穩定。
FMC要求利益相關方在2025年5月13日前提交書面評論，聚焦航道限制的成因、財務與環境影響及應對措施。FMC是根據美國《航運法》設立的獨立聯邦機構，負責監管涉及美國貿易的航運活動，其權力覆蓋與美國相關的國際航運協議、費用及市場競爭行為。
惟此次審查雖涉及他國管轄的航道，據稱FMC的審查範圍是針對與美國貿易直接相關的“航運活動，而非直接干預航道主權。