趙文志
美國總統川普四月二日「解放日」對全球發動新一輪關稅戰，全球所有輸美商品至少課徵百分之十關稅，其中約有六十個國家被徵收百分之十一至五十不等的高額「對等關稅」，對台灣課徵關稅高達百分之三十二。
川普揮動關稅大刀，不但稅率遠超出眾人意料，一百八十五國受波及，幾乎涵蓋全球；川普還預言，很快會對進口半導體和藥品加徵關稅。川普同時宣布美國進入「國家經濟緊急狀態」，聲稱新關稅政策的目的是應對貿易逆差問題，並重振美國國內製造業。
回敬對等關稅 大陸祭出報復
但是，中國大陸已率先回敬美國百分之三十四的「對等關稅」；法國總統馬克宏呼籲歐洲企業暫停在美國的投資計畫。歐盟表示，如果無法透過談判化解百分二十對等關稅，不排除一切反擊選項，其中包括對美國科技巨頭祭出更嚴監管措施。
至於其他國家，除了加拿大對美國製汽車課徵百分之二十五的報復性關稅外；部分國家或屈服於美國，願意降低對美關稅外，部分先採取補貼措施，持續與美國談判協商，並研擬中長期分散市場、降低對美依賴。
許多經濟學家預言，若各國決定採取報復性關稅，最嚴重可能重演一九三０年代的經濟大蕭條，全球再次陷入產量下降、失業率暴增和劇烈通貨膨脹，貿易壁壘加深各國相互報復，造成政治激化和民粹化，最後爆發世界大戰？
持平而論，川普發動「對等關稅」戰，短期內確實已對經濟帶來衝擊並造成市場動盪，美股重挫，是二０二０年以來最大跌幅，投資人信心明顯減弱，全球股市也同樣遭受重創。
但從中、長期來看，是否重蹈近一世紀前的經濟大蕭條呢？關鍵有三：其一，各國是否發起對美報復、反制？其二，美國政治鬥爭與國會態度？其三，美國人對通膨物價波動的民意，是否造成川普壓力？
陸日韓貿易 朝向更開放前進
現今的全球經濟體系，彼此關係比過去更加密切，且相互連動；再加上川普以關稅單邊施壓為工具，主要目的在迫使各國走上談判桌，因此，全球經濟影響程度，後續還要觀察川普與各別國家談判結果是否做出不同決定。
聚焦東北亞地緣政治走向，中（中國大陸）日韓外長已於三月二十二日在東京舉辦會議，三方已同意加強經濟和防災的合作，重啟建立中日韓自由貿易協定（ＦＴＡ）談判，並儘快在日本舉辦三國領導人峰會。
接著，三月三十日，中日韓睽違五年再度舉辦經貿部長級會議並發表聯合聲明，三方同意加快ＦＴＡ談判，促進「區域與全球貿易」。預期中日韓自貿協定會在區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）的基礎上進一步開放。
全球化的時代，很難像冷戰時期一刀切來區分敵我。對中國大陸而言，也不希望與日、韓為敵；讓日、韓在參與美國圍堵中國大陸的過程中，多考慮三國經濟合作關係，有助於減少美國戰略圍堵壓力。
美國國防部長赫格塞斯三月二十八日、三十日先後訪問菲律賓與日本，強調面對中國大陸的威脅，重申美菲共同防禦條約堅若磐石；並強調日本在因應中國大陸侵略行為上，是不可或缺的夥伴。
因應台灣有事 日本演練撤離
與此同時，媒體揭露美國國防部一份內部文件「暫時國防戰略指導」指出，美國將恫嚇中國大陸奪取台灣列為優先事項，要讓盟國承擔各自的地緣風險。韓國專家擔憂，駐韓美軍原本以阻嚇朝鮮為主要任務，未來可能在台海危機爆發時，轉為應對中國大陸？
其實，美國的國家戰略已將中國大陸視為頭號對手，川普亟於讓俄烏停火，希望把全部力量放在印太地區專心對抗中國大陸；但也反映出美國國力下滑，已無能力同時面對兩個戰場。
駐韓美軍「增加」介入台海危機的任務，符合美國當前的戰略思考。相同的，日本也清楚在「美日同盟」架構下，一旦美中發生衝突，日本也有要有所因應，而美軍駐守的沖繩可能首當其衝。
日本政府三月二十六日就首度公布因應「台灣有事」，將動員飛機、船艦等，預計在六天內將包括居民和觀光客在內約十二萬人撤離，安排前往九州及山口縣共三十二個市町安置。
美國防長赫格塞斯甫結束印太訪問行程，中國大陸解放軍東部戰區旋即在四月一日在台灣周邊展開聯合演訓，時隔一天，又宣布在台灣海峽中部、南部相關海域組織「海峽雷霆—二０二五Ａ」演練。
共軍軍演 威嚇施壓台獨勢力
解放軍此次逼近台灣，有四個目的：第一，威嚇施壓台獨勢力。賴清德總統將中國大陸定位為「境外敵對勢力」並頒布十七條因應對策，大陸透過雷霆演訓意圖增加台灣社會的不安、影響對兩岸態度產生質變，進而對賴政府施壓。
其次，向國際發出強烈訊息，即「台灣是中國內政問題」，外部勢力介入將面對強力反擊，要有所警惕。第三，大陸內政考量，台灣是大陸核心利益，如今卻愈走愈遠，習近平領導的決策核心容易受到其他勢力質疑，透過演訓強硬表態，有對內化解挑戰的作用。
第四，解放軍對台實戰演訓成為新常態，同時累積經驗、熟悉台海戰場，加強陸海空、火箭軍等聯合作戰能力，並讓台灣與國際社會習以為常，進而削弱圍台軍事行動的敏感度，以利為未來作準備。
在美中戰略對抗結構下，中日韓都希望維持區域穩定、不要發生衝突。日、韓和美國的圍中戰略站在一起，但經濟上願與中國大陸合作，以因應美國關稅壓力；中方則希望藉此化解美國戰略壓力。
綜觀東亞局勢，相關國家在安全、經濟、政治上尋求自己最佳利益，對略對抗與經濟合作並不互斥，且有更細膩的操作，並非零和遊戲。
（中正大學戰略暨國際事務研究所教授趙文志口述，記者趙家麟採訪整理）
