
在新加坡舉行的年度「香格里拉對話」剛落幕,美國國防部長赫格塞斯警告,中國大陸如果企圖以武力奪取台灣,將面臨「毀滅性的後果」。特別的是,法國總統馬克宏受邀擔任主題演講貴賓,是首位出席年度亞洲安全論壇的歐洲國家元首。他將矛頭指向俄羅斯及中共當局,表示「若美歐無法結束俄烏戰爭,將削弱美國在遏制中國(大陸)就台灣問題發生可能衝突的信譽」。
馬克宏提到,如果讓俄羅斯控制烏克蘭部分領土,恐對亞洲構成風險,「台灣將會發生什麼事?」「如果菲律賓發生什麼事,你們會怎麼做?」不僅如此,歐盟代表卡拉斯也指責中共當局協助俄國打擊烏克蘭,澳洲、菲律賓及日本等國防長也紛紛對中國大陸在東海和南海破壞穩定的行為,以及中國大陸單方面透過武力或脅迫的方式來改變現狀的企圖持續表達嚴重的關切。
中國大陸國防部長董軍或解放軍總參謀長並未與會,只由國防大學代表團出席,引發各國揣測,也讓議程幾乎集中在「中國威脅論」。但由於美歐澳菲日與東協各國對於美陸競爭對抗的立場不同,也讓中共當局得以見縫插針,藉由自身經濟優勢拉攏周邊鄰國以減輕美國圍堵的壓力。
赫格塞斯反覆提醒各國,必須對中國大陸的擴張野心提高警覺,也重申希望聯手民主國家共同遏阻中國大陸的既定立場,這是美國近年來在這項安全對話最直白的發言。對此,中國大陸當然強力反擊,批評美國是破壞區域和平穩定的霸權國家,還表示「美方不要妄想把台灣問題當成遏制中國的籌碼,勿玩火」。很顯然,中共當局今年或許出於內部因素而沒有由國防部長親自與會,不過也密切關注會場動態、隨時反擊。
鑑於解放軍快速增長的軍事實力,美國積極打造印太地區的民主同盟,以對抗極權集團。然而,現實永遠比夢想更殘酷,許多戰略設計遠不及國家利益的糾葛來得重要。
根據華府智庫「新美國安全中心」(CNAS)日前發布的報告,「台灣若發生重大突發事件,不僅會重塑印太區域的安全環境,也將衝擊全球經濟秩序」,而各國應對台海衝突也取決於台美的能力與態度,特別是華府決策者。
該報告指出,若台灣未展現強烈抵抗意志,美國未能及時且大規模介入,其他國家出手援助的機率「非常低」,尤其是鄰近的日本及菲律賓,極可能成為中共當局的報復目標。至於歐洲等其他地區,雖然持續關注台海動態,但受制於軍力投射及經貿利益,實際出手協助的機會極低,遑論東南亞國家更沒有與中國大陸為敵的條件。
這項報告清楚點出,「過度期待盟國在台海事件中投入軍事資源並不實際」,也等於戳破民進黨大力鼓吹的「民主同盟論」。近年來,無論是蔡英文或賴清德政府都一再以話術迷惑國人,認為只要一面倒向民主陣營,就無懼共軍來犯,兩岸關係良窳不是降低風險的必要條件,因此民進黨恣意炒作兩岸敵意也是其政治算計的一環。
台灣固然應凝聚對抗共軍的決心,方能爭取國際社會的支持,在關鍵時刻發揮嚇阻作用;然而,民進黨不思考如何改善兩岸關係、促進互信基礎,兩岸兵凶戰危卻可能讓各國擔憂被無端捲入衝突。備戰是基本,但避戰也該是我方應有態度;賴政府將國際支持轉化為維護台海和平的後盾,爭取兩岸對話以消弭衝突因子。