趙文志
韓國總統大選揭曉，挑戰大位的共同民主黨代表李在明，得票率百分之四十九點四二勝出。此次投票率高達百分之七十九點四，創下一九九七年亞洲金融危機以來，韓國總統大選投票率的新高。
韓國此次大選，是前總統尹錫悅遭彈劾下台後進行的選舉，李在明勝選後立即在六月四日就職；他所屬的共同民主黨在國會擁有過半席次，該黨在睽違十二年後，再度取得完全執政優勢。
尹錫悅所屬的國民力量黨候選人金文洙敗選，未能延續執政權；但金文洙得票率仍有百分之四十一點一五，若再加上另一個參選人李俊錫的百分之八點三四，韓國朝野的實力仍可謂旗鼓相當。
對外政策改變 並非倒向美日
韓國朝野鬥爭向來激烈，李在明勝出的最重要因素，是選民對前總統尹錫悅去年十二月初「戒嚴」所犯下重大錯誤的不滿；李在明於戒嚴當夜，直播自己翻牆進入國會的英勇表現，也得到選票的肯定。
韓國選民以將近五成選票告別尹錫悅時代，李在明雖有完全執政優勢，但國內朝野對抗依然嚴峻，對外更要面對美中（中國大陸）角力，以及川普關稅的極限施壓。李在明的內外挑戰艱鉅，形勢複雜。
李在明的對外政策，與尹錫悅政府一面倒向美、日，大相逕庭。李在明於競選期間就主張務實外交戰略，強調要改善與中國大陸關係，並希望和朝鮮對話，緩解朝鮮島緊張情勢。
李在明就職演說矢言要終結分裂政治，引領國家走出戒嚴危機亂局，恢復民主與和平，要將全球經濟及安全局勢轉變所帶來的危機化為轉機，追求韓國國家利益最大化。
顯然，李在明強調務實、對話、平衡的外交政策，與尹錫悅親美日，對朝鮮、中國大陸採取強硬路線，確實大不相同。李在明的外交操作，未來是否影響東亞北地緣政治、甚至牽動美國在印太戰略？
推動兩韓對話 緩和半島緊張
初步觀察，李在明強調要和朝鮮（北韓）展開對話，對緩和半島緊張情勢確實會有一些作用；但南北韓的結構問題仍在，核武也一直是朝鮮的重要籌碼，不會輕易放棄，再加上美國因素，「朝鮮半島無核化」是否重露曙光？恐怕沒那麼樂觀。
外界最關注的還是李在明的美、中政策。李在明接受《時代》專訪時，被問及「若中國（大陸）武力攻台，韓國是否應該援助？」李的回應是「等到外星人即將入侵地球時，我再來思考這個問題。」一句話明白道破他不願意介入台海爭端。
比起尹錫悅「抗中」，李在明處理對中關係相對友善許多，但還不致為改善對中關係而與美國疏遠。李在明一再強調「韓美同盟是國家外交政策的基石」，以及維持美日韓三邊安全夥伴關係的必要性。
進一步而言，李在明採取的是平衡策略，他會在建立與美國密切關係的基礎上，尋找與中國大陸推進友好、合作的空間；也因此，韓國對台灣議題會保持一定距離，避免捲入。
李在明既強調要鞏固韓美日同盟，也承諾要修補對中關係。中國大陸國家主席習近平已致電給李在明，除了祝賀當選外，並表示中方願與韓方共同推動「中韓戰略合作夥伴關係」不斷向前發展。
求取平衡 台灣議題保持距離
至於韓日關係，李在明選舉期間就強調將日本定位為「重要的合作夥伴」。他指出，韓日關係「在歷史與領土問題上堅持原則」，但是在社會、文化、經濟領域則會「用積極且面對未來的方式來應對」。
日本首相石破茂亦已祝賀李在明當選與就任，並向媒體表示「儘量愈快舉行領袖會談愈好」、「今年適逢日韓邦交正常化六十週年，希望進一步活絡日韓交流」。
李在明很清楚國家安全與外交仍需要美國的協助，但需要同步改善對中、對日關係，藉以提升韓國經濟發展。可以預期，去年重啟的中日韓峰會，今年應該還會繼續推進。
再從實用外交角度觀察，日本首相石破茂上任以來，也調整了過去安倍晉三、岸田文雄的路線；石破茂一方面繼續鞏固美日安保同盟關係，一方面希望維護與中國大陸貿易關係，力圖取得美中之間的平衡。
在日台、韓台關係之間進行差異分析，李在明對經濟安全的考量，大於價值體系，表明不願介入台灣問題；石破茂也非常重視經濟安全，但價值理念在外交上會扮演一定作用，對台灣相對比較支持。
美國戰略重心 明顯針對大陸
目前駐韓美軍多達二萬八千名，駐日美軍約有二萬六千左右，從美中角力看東北亞地緣政治、印太戰略部署的發展，美國國務卿盧比歐已表示，美國將繼續深化與韓國及日本的三方合作，「加強區域安全，增強經濟韌性，捍衛我們共同的民主原則」。
美國已將全球戰略重心放在印太地區，目標明顯針對中國大陸。相關各方包括日本、韓國、台灣、菲律賓、澳洲等，在美國的戰略體系下集結，朝向強化印太整體戰略部署的目標。
川普重返白宮以來，急於調停俄烏戰爭，就是考量美國當下的國力，已難同時應付兩場大型對抗局面；早日從俄烏戰事中脫身，才有更多精力、資源集中於印太地區。
美中戰略對抗愈來愈烈，美國面對朝鮮、中國大陸的軍事壓力，為了在印太地區要保持一定優勢，美軍不致裁減，但盟邦必須負擔更多軍費；同時，包括駐韓、駐日美軍在內，都要有應付台海衝突的準備等。
川普偏好採取雙邊的一對一談判，因為，當各國單獨面對美國時，將更難拒絕要求。美國雖然從國際多邊體制戰略退縮，但並不代表就不需要盟邦，川普只是透過單邊主義、以另一種形式維持類同盟關係來達成整體戰略目標而已。
（中正大學戰略暨國際事務研究所教授趙文志口述，記者趙家麟採訪整理）
