6月5日川普和習近平通話，雙方對於此次對話都給予正面評價，兩國元首也互邀訪問。圖為2019年6月川習會。(路透，資料照) 六月五日，美國總統川普和中國大陸國家主席習近平通話，雙方對於此次對話都給予正面評價，兩國元首也互邀訪問，關稅大戰的緊繃氛圍頓時驟緩。令人啼笑皆非的是，我方總統府回應指出，「支持並樂見任何有助於穩定區域情勢，遏制威權擴張風險的努力」，此一說法完全劃錯重點，只能用「不著邊際」形容。 此次川習通話的背景是，川普對全球祭出關稅大戰，中國大陸首當其衝，遭到懲罰的稅率更為舉世之冠，大陸也相應反制。經過數回合叫陣，雙方代表五月十二日於日內瓦首度談判，並達成互降關稅等協議，初步放鬆了劍拔弩張的態勢；雙方並在聯合聲明中指出，「雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商」。在不到一個月的時間之內，雙方不只劍及履及，更將對話層級拉高到元首，可見日內瓦談判已獲「定錨」作用。 確實，美國與中國大陸的貿易爭端並非一朝一夕之事，二００九年歐巴馬執政時就對大陸輪胎、鋼鐵等產品課徵報復性關稅；既然是冰凍三尺，就絕非一日放晴就能完全冰釋。儘管五一二日內瓦會談雙方針對互降關稅、休戰九十天達成共識，但因大陸並未履行恢復稀土等礦產出口的承諾而引發爭議，甚至傳出後續協商恐將難產，但川習通話證明雙方還是務實以對回到談判桌。 從現實面考量，美國與中國大陸都不會希望局勢越變越糟。以大陸而言，今年第一季ＧＤＰ年增率超乎預期的突出表現只是虛胖，內需動力不足仍是揮之不去的困擾；甚且，關稅戰壓力罩頂，國際金融機構高盛、花旗、瑞銀相繼下修今年大陸ＧＤＰ年增率，四月下旬國際貨幣基金（ＩＭＦ）再補上一刀。倘若大陸當局無法降低來自於美國的關稅衝擊，今年經濟前景勢必險峻。 相對的，美國也因川普對外發動關稅大戰而引爆內傷。首先，關稅大戰狠招堪稱「殺敵一千，自損八百」，雖然帳面上通膨壓力減緩，但新增就業人數低於預期，消費者信心大跌，服務業經理人採購指數最新數據已跌破百分之五十榮枯線。其次，全球供應鏈重組，恐將墊高生產成本，低物價已難以期待；美國聯邦準備理事會聖路易分行總裁穆薩勒姆推測，通膨升溫機率高達百分之五十，美國民眾對於通膨預期也呈現上升走勢。綜合而言，停滯性通膨的陰霾壟罩美國。 從兩邊各自的內部經濟情勢來看，關稅大戰打下去，雙方都勢將面臨「只有更壞」的未來。就此來看，習近平固然有幫關稅戰拆彈的需求，川普方面與其說是為了「遏制威權擴張風險」，更倒不如說是為了紓緩自己的壓力。更何況，昔日親密戰友、特斯拉創辦人馬斯克拂袖割席而去，更讓川普陣營軍心動搖。 質言之，美陸雙方要解決長期核心爭議，根本是不可能的任務；但若能讓緊張對峙得到趨緩，無異於讓雙方都可爭取到調整的空間，這也就是「鬥而不破」的妙用所在。六月九日，雙方再安排代表在倫敦會談，可以預見，倫敦會談或許仍會出現若干歧見、波折，但雙方仍會保留餘地，務實解決共同面對的問題，透過談判的「give and take」，各自取捨設定停損點。 進一步說，促成川習通話的關鍵字，就是「務實」，但賴政府還在「務虛」地大談「遏制威權擴張風險」。試問：川普真要「遏制威權擴張風險」，又何必跟大陸走上談判桌虛與委蛇？