記者黃翠娟∕台北報導
國民黨國家政策研究基金會、民眾黨政策會二十一日召開聯合記者會，公布「民間版關稅衝擊影響評估期中報告」。據調查，受到關稅衝擊的前三大產業，分別是電子零組件業、電腦電子產品的光學製品業，以及汽車與零件業；在台美關稅未公布前，就有一半廠商認為已受影響，百分之五的廠商開始裁員，有二成三廠商規劃或考慮移轉產能。
電子、光學、汽車３大慘業
國民黨主席朱立倫與民眾黨主席黃國昌四月共同召開在野領袖峰會，邀請前台大校長管中閔擔任召集人，成立「民間版衝擊影響評估小組」。管中閔表示，台美關稅如果超過百分之二十，三成企業恐將重挫，對於廠商最大的威脅就是不確定性，而廠商面臨的最大困難在匯率的快速升值。
該報告第一部分就經濟模型剖析台灣對外部經濟變動的敏感性；第二部分則透過廠商訪談與問卷調查，說明業界的觀察與回應模式。
傳產首當其衝營收大縮水
管中閔指出，受訪的三百三十八家廠商中，八成八為二百人以下的中小企業，超過半數已經受到關稅直接影響。在模擬百分之十的關稅情境下，近六成企業認為營收將小幅下降或無明顯變動；如果一旦課徵幅度提高至百分之二十，超過半數企業預估營收損失達百分之十至三十，其中更有百分之二十六直指恐怕損失超過三成以上。
管中閔指出，規模五十人以下的小型企業所受衝擊最劇烈，百分之三十五預測營收將減少三成。這類企業通常資本薄弱、客戶集中、議價能力有限，一旦遭遇外部貿易壓力，恐怕將難以撐過長期陣痛期。
廠商５大困境提具體解方
報告也指出，在模擬美國課徵百分之二十對等關稅的情境下，傳統產業勢必成為首波受創的族群，六成以上廠商預估營收縮水超過三成；即便是電子、資通訊等外銷主力產業，也有超過四成預估營收明顯下滑。
管中閔說明，廠商在面對資訊不足的情況下，只能自行揣測可能的課稅水準，導致營運策略無法具體規劃，進退兩難。而缺乏對政府政策作為的預期，也進一步抑制企業調整與投資的動能，形成雙重壓力。
管中閔總結廠商面臨的主要困難，包括匯率劇烈波動、電價與綠電、缺工與人才排擠、ＡＩ與綠色轉型門檻，以及政府協助政策的資訊落差。
美陸ＧＤＰ衰退牽動台灣
管中閔提出政策建議，包括穩定匯率、檢討能源政策、擴大安定就業措施與勞工保障。呼籲設立ＡＩ轉型專責單位，簡化補助流程、整合技術資源、協助企業轉型、建立貿易協助單一窗口。
報告中，管中閔以多項經濟模型評估台灣對外部經濟變動的衝擊影響。根據模型推估，若大陸ＧＤＰ衰退百分之一，對台灣當季ＧＤＰ影響約百分之零點四，且效應可延續二至三季；若美國ＧＤＰ衰退百分之一，台灣當季ＧＤＰ亦將被影響百分之零點三。
該問卷由國民黨國政基金會與民眾黨政策會共同設計，調查對象涵蓋全國各地製造業廠商，調查期間自六月十三日至七月十五日，共回收二百八十六份問卷，經資料清整與比例重分配加權後，最終有效樣本為三百三十八份。