川普擬徵40%轉運關稅 專家態度保留

記者康子仁∕綜合報導

為遏止中國大陸生產製造的產品「洗產地」,川普政府擬制定嚴格的「原產地規則」並對轉運商品課徵百分之四十關稅,中國大陸將受最大影響。不過,這項新規定最後能否實施,專家態度保留。

美國總統川普當地時間七月三十一日簽署行政命令,公布八月七日起對多國實施協商後的關稅稅率。川普同時針對轉運商品,規劃將加徵百分之四十的關稅,相關細節正在研擬中。

紐約時報中文網報導,美國政府可能擴大「間接運輸」定義,新規將適用於來自任何國家的間接運輸貨物。專家評估,中國將是最大受影響者,在北京看來,這些貿易條款明顯劍指中國,恐波及其與美國的貿易談判。

報導提及,川普簽署的行政命令,創造一個新的進口類別—透過其他國家轉運的、非直接來自原產國的商品,這類商品將被加徵百分之四十關稅,這是奠基於關稅基礎再額外徵收。

這類轉運商品的定義所指為在中轉國沒有發生「實質性轉變」商品,例如越南長期否認允許大量轉運行為,堅稱進口激增的中國零組件是在當地被組裝成為全新的、不同的商品,應被標註為越南商品、非被標註為中國製造。

消息指出,除了對於轉運商品加徵百分之四十關稅外,川普政府計畫將於幾週內,對於間接運輸實施所謂的「原產地規則」,確保進口商可以確認商品確實是在賣方所宣稱的國家生產的。

原產地規則的制定非常嚴格,商品必須滿足一定的條件。例如取代「北美自由貿易協定」的「美墨加協定」規定,汽車必須包含百分之七十五北美地區產製零組件,才能在跨境時享受免關稅待遇。

不過,部分專家對此抱持保留態度,認為川普政府未必會制定嚴格的原產地規則,尤其正值川普與中國領導人習近平可能將於秋天會晤相關準備工作進行之際,加上美中持續進行貿易磋商等緣故。