美國會最新報告:美台低調軍事合作似有擴大趨勢

記者康子仁/綜合報導 美國會研究處七月底發布「台灣:防衛軍事議題」報告,爬梳近年對台軍援。報告指出,台灣自二0二三年起參與美國「國際軍事暨訓練」計畫,強化兩軍聯合行動能力;美台安全合作包括在美國和台灣的訓練,雖然大多未公開,但似乎有擴大趨勢。 根據這份報告,美國對台軍售一向是美國對台灣國防能力最具體的貢獻,其中大多數透過「外國軍事銷售制」(FMS)。從二0一五年到二0二五年,行政部門向國會通報對台灣提供的FMS總額超過兩百八十億美元(約新台幣八千三百七十二億元)。 報告指出,除了「外國軍事銷售制」計畫外,第一一七屆國會(會期為二0二一年一月至二0二三年一月)還通過「台灣增強韌性法案」,授權為對台軍售提供新途徑。 「台灣增強韌性法」首次將「總統撥款權」擴及台灣,授權直接由美國國防部庫存提供台灣防衛物資與服務,以回應國會對FMS交付時程過長的疑慮。美國國會研究處表示,「台灣增強韌性法」上路以來,行政部門已宣布三項對台PDA計劃,總額達十五億美元。 這項法令同時首次為台灣提供「外國軍事融資」,可用於購買美國武器的貸款或補助。此後,國會也已相應撥款,向台灣提供軍事援助。 報告表示,美台安全合作方面似有擴大趨勢,並提到台灣參與的「國際軍事暨訓練」計畫。美國行政部門依據二0二三財政年度撥款法,強化兩軍戰力互通性及聯合行動的能力。 報告指出,台灣在實現國防目標時面臨國內挑戰,政策制定者對如何最有效嚇阻中國動武的意見不一。雖然台灣兩大政黨皆表示支持增加國防投資,但今年行政部門與在野黨控制的立法院對預算之爭,加深部分人士對台灣能否確保充足國防資金的疑慮。 此外,台灣軍隊在招募、訓練與留用人員方面遇到困難,一些觀察人士則認為民防準備不足,能源、糧食、水資源、通訊及其他基礎設施也易受外部破壞。「在社會層面,目前尚不清楚台灣人民在兩岸戰爭下願意或能夠承受何種經濟安全、人身安全和生命安全等代價。」

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拚2030年肝炎消除 厚生會籲啟動國家級B肝行動計畫

記者王超群/台北報導 立法院厚生會五日召開記者會,呼籲政府儘速啟動「國家級B型肝炎行動計畫」,強化「篩檢、診斷、治療」三大機制,力拚在二0三0年達成世界衛生組織(WHO)所設定的病毒性肝炎消除目標。與會官員表示,將研議B肝篩檢後續追蹤計畫,並持續檢討擴大藥物給付。 台灣預計於十月向WHO申請C型肝炎消除認證,下一階段防治重點將轉向B型肝炎。國民黨立委陳菁徽表示,國內約有二百五十萬名B肝帶原者,其中百分之三十不知情、百分之七十未穩定治療,應盡速參照C肝政策經驗,推動國家級B肝行動方案,並建立追蹤及治療轉介獎勵機制。 民進黨立委王正旭指出,台灣每十萬人B型肝炎相關死亡率為十九點二六人,明顯高於日本、新加坡等鄰近國家;治療率僅百分之二十八,也遠低於WHO所訂百分之八十的目標。他呼籲整合健康存摺與肝炎篩檢資料,讓第一線醫師能掌握患者狀況,強化追蹤與治療效率。 台大醫院副院長高嘉宏建議,在成人健檢項目中加入血小板檢測,並搭配ALT/AST肝功能數值與年齡,計算FIB-4指數,以評估肝纖維化風險,並透過健康存摺推播異常警訊,協助民眾儘早就醫。他並指出,未來除了B肝防治,也應推動脂肪肝及代謝異常脂肪肝病的預防策略。 國民健康署副署長魏璽倫表示,去年因肝炎、肝硬化與肝癌死亡人數為一萬一千二百三十八人,其中七千五百一十三人死於肝癌,為國內十大癌症死因第二名。目前已有近七百五十萬人完成肝炎篩檢,涵蓋率達百分之六十三,未來將研議B肝篩檢的追陽計畫,並於B、C肝炎諮詢委員會中進一步討論。 健保署署長石崇良則表示,B、C肝篩檢已結合家庭醫師整合照護計畫,健康存摺系統亦可試算肝癌風險指數。他認同FIB-4為有效的預測工具,將考慮納入健保署評估系統,並持續檢討藥物給付政策,提升B肝整體防治效能。

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內政部:121家廠商可助災後復原 弱勢戶優先修繕

記者陳建興/台北報導 丹娜絲颱風重創雲嘉南地區,行政院成立雲嘉南災後復原前進指揮所協調救災。內政部五日指出,共有一百二十一家廠商可投入災後復原工作,並以協助災區弱勢戶房屋修繕為優先。 內政部表示,行政院七月三十一日成立雲嘉南災後復原前進指揮所,由行政院政委陳金德擔任指揮官,協調各部會認養災區及投入資源,加速災後復原工作推動,並經由中華民國綜合營造業同業公會全國聯合會與台灣區綜合營造業同業公會共同努力下,共有一百二十一家廠商可投入災後復原工作,並以協助災區弱勢戶房屋修繕為優先。 內政部表示,七月三十一日也指派國土管理署南區都市基礎工程分署人員進駐台南市佳里區公所,偕同地方政府及營造廠商組成修繕小組展開實地勘察,協助受災民眾彙整修繕需求及進行丈量、估價、簽約、後續備料施工等,讓民眾免於煩惱工人、材料及價格等問題。 內政部並指出,截至四日為止,國土署已完成佳里區受災戶二十三戶會勘作業並持續增加媒合中,在子龍里已有一戶三合院屋頂順利展開屋頂修繕工程,預計十天內可完工。中央會持續偕同地方及民間加快修繕進度,協助民眾儘速修復家園。

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颱風西南氣流夾擊 7月雨量破紀錄

受颱風、低壓帶及西南氣流影響,台灣平地七月份累積雨量創下民國四十年以來最多紀錄。(中央氣象署提供) 記者傅希堯/台北報導 氣象署五日指出,受颱風、低壓帶及西南氣流接連影響,七月份降雨天數達十九點二天,使本島平地創下民國四十年以來七月平均累積雨量最多,達七六七毫米,且日照時數最少,僅一三七點六小時的紀錄。 氣象署指出,七月份受颱風、低壓帶及西南氣流接連影響,台灣平地降雨天數達十九點二天,較氣候平均值的十一天多八點二天,為民國四十年以來同期次多的降雨日,僅次於民國六十一年七月之十九點五天;其中彭佳嶼、基隆、鞍部、竹子湖、嘉義及成功站雨日均為該站同期最多。 氣象署表示,七月份平地平均雨量為達七六七毫米,較氣候平均值的中位數為二三五點三毫米,多出五三一點七毫米。另外,在氣溫方面,七月平均氣溫二十八點四度,較氣候平均值之二十九度,低了零點六度,七月累積氣象高於或等於三十五度的日數平均為二點七天,較氣候平均值的五點三天少二點六天,幾為一半。 氣象署指出,台灣地區平地之平均、累積量及氣候平均值,是以基隆、宜蘭、台北、新竹、台中、台南、花蓮、成功、台東、大武、恆春等十一站實測值計算平均求得。

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前進指揮所:9月底前政府免費代拆災屋

記者康子仁∕台北報導 丹娜絲風災和後續豪雨重創台南、嘉義等地,行政院雲嘉南災後復原前進指揮所指揮官、行政院政務委員陳金德五日宣布,低收及中低收入受災民宅修繕經費由政府全額負擔;災屋如需拆除,不分一般戶及弱勢戶,九月底前委由政府完成代拆,費用由政府吸收。 陳金德表示,除已核定「家園復原慰助金」協助民宅修繕、「上工津貼補助金」加速施工人力投入、「媒合簽約獎勵金」外,災屋修繕部分,弱勢戶由政府全額負擔;一般戶在十七日前與政府媒合廠商簽約者,補助尾款二萬元。災屋拆除部分,不論弱勢戶或一般戶,若仍未拆除,九月底前委由政府代為拆除完成者,費用由政府吸收,承諾自行雇工在九月底完成拆除者,補助二萬元。 前進指揮所表示,交通部、經濟部、內政部、農業部、台水公司及台南市政府工程單位分頭進駐十七個行政區進行災屋修繕作業,截至五日已洽定一百三十三家廠商投入修繕,登記媒合意願共計八百四十三戶,接洽安排媒合中四百八十五戶,完成簽約四十六戶,施工中六戶。而為妥善處理災後廢棄物,特別是具潛在風險的石棉瓦,環境部、國防部及台南市政府已建立分區清理機制。

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災屋九月底前委政府代拆 免費

行政院「雲嘉南災後復原前進指揮所」指揮官陳金德(後排中)宣布,災屋拆除九月底前委由政府完成代拆,費用由 記者陳佳伶∕新營報導 行政院「雲嘉南災後復原前進指揮所」指揮官陳金德五日宣布,低收及中低收入(弱勢戶)的受災民宅修繕經費由政府全額負擔,災屋如需拆除,不分一般戶及弱勢戶,九月底前委由政府完成代拆,費用一樣由政府吸收。 0七二八豪雨為中南部帶來災情,行政院成立「雲嘉南災後復原前進指揮所」,七月卅日起進駐南市府,包含行政院災防辦公室與工程委員會人員駐點,在第一線推動災後復原工作,由行政院政務委員陳金德擔任指揮所指揮官。 陳金德說,除已核定「家園復原慰助金」協助民宅修繕、「上工津貼補助金」加速施工人力投入、「媒合簽約獎勵金」外,災屋修繕部分,弱勢戶由政府全額負擔;一般戶在八月十七日前,與政府媒合廠商簽約者,補助尾款兩萬。 災屋拆除部分,不論弱勢戶或一般戶,若仍未拆除,九月底前委由政府代為拆除完成者,費用由政府吸收,承諾自行雇工於九月底完成拆除者,補助兩萬元。 前進指揮所表示,包括交通部、經濟部、內政部、農業部、台水公司及南市府工程單位分頭進駐台南十七個行政區進行災屋修繕作業;已洽定一百卅三家廠商投入修繕,登記媒合意願共計八百四十三戶,接洽安排媒合中四百八十五戶,完成簽約四十六戶,施工中六戶。 為妥善處理災後廢棄物,尤其是具潛在風險的石棉瓦,環境部、國防部及南市府已建立分區清理機制,並要求各單位,確保清理過程安全、高效,保護災區環境品質。

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積極清淤 投入超過中央補助

水利局長邱忠川(中)說,市府積極辦理清淤工作,清淤經費未遭挪用,且實際投入經費超過中央補助。(記者陳佳伶攝) 記者陳佳伶∕新營報導 七月初丹娜絲颱風、接下來的西南氣流帶來豪大雨,台南不少地區傳出積淹水災情,引發外界質疑是否清淤經費遭挪用,水利局五日強調,南市積極辦理清淤,清淤經費不僅未遭挪用,而且實際投入經費超越中央補助。 丹娜絲颱風以及接連低壓帶、西南氣流帶來的豪大雨,台南自七月迄今幾乎下了一個月的雨,而且不少地區的雨量是二百年、五百年一遇的驚人雨量,時雨量也高,超出防洪標準,,不過,也讓外界質疑是否清淤費用遭挪用,未落實清疏的基本功,才造成部分地區出現積淹情況。 對此,水利局強調,市府重視清淤工作,中央一般性補助款不足之處,另由市府自籌預算投入;據統計,市府從一0九年至一一一年,共獲得中央一般性補助款總計八千七百八十萬五千元,同期市府於全市區公所編列的雨水下水道清淤預算總計為一億一千三百七十七萬元,顯示南市府除中央一般性補助款外,還投入自籌預算來辦理雨水下水道清淤工作,反映了市府在維護城市基礎設施上的努力。 水利局長邱忠川說,市府不僅沒有挪用經費,且清淤費用高於中央補助經費,清淤重時效,市府透過簡化作業流程,且程序都符合中央經費補助要點規範,申請經費下來,在一至四月非汛期的清淤黃金期進行清淤作業,降低淹水風險;過去幾年台南在治水不遺餘力,這次遭受五百年一次的超大豪雨,淹水面積僅一百卅公頃,清淤的重要性不言而喻。 水利局說,一0九年至一一一年共辦理一百十八件雨水下水道清淤案件,雨水下水道清淤案件數量大於提報國土管理署十九件,市府已完成雨水下水道清淤長度四十萬二千四百十三公尺與清淤量八萬一千八百七十三立方公尺,所有清淤成果均定期列管及追蹤。

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廣州花都台資企協捐款佳里公所

廣州花都台資企業協會捐款八十萬元給佳里區公所,由區長林耿漢(左三)及多位里長代為接受。(記者盧萍珊攝) 記者盧萍珊∕佳里報導 風災過後亟待重建,台商聯誼組織「廣州花都台資企業協會」特別捐贈八十萬元給佳里區公所,作為十六個里災後清潔整理使用。 以「齊心護佳里、善意遍布每一里」為主題的捐贈儀式,在佳里區公所舉行。包括廣州花都台資企業協會現任會長盧麗琴、前會長楊順德等人到場,將台商會員捐贈的八十萬元交給區公所,由區長林耿漢及十六位里長一同接受。 林耿漢致詞表示,感謝協會會員熱心捐款,幫助受災地區災後清理,注入即時助力,更體現企業對地方的溫暖關懷與社會責任。 林耿漢說,協會前會長楊順德是佳里區海澄里人,這次風災捐款感謝其慷慨義舉,義助家園復原,更象徵企業與地方共同守護家園的意義, 這筆款項將做為十六個里,每里五萬元,用途可處理樹木傾倒、枝葉散落、道路與公共空間凌亂等災後情形,協助地方加速環境復原,區公所會持續與各里合作,妥善運用資源,加速清潔進度,讓佳里重現乾淨整齊、宜居安心的生活環境。

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韌性農村災後修繕 3R計畫啟動

市府啟動「3R計畫」打造農村老屋修繕行動系統,首案修繕柳營區八翁里受丹娜絲颱風損害嚴重的老屋屋頂。(市府提供) 記者吳孟珉∕台南報導 為強化農村在風災後的自我修復能力,市府文化局規劃「共修共築:韌性農村災後修繕行動系統計畫」,簡稱3R計畫的首案修繕柳營區八翁里受丹娜絲颱風損害嚴重的老屋屋頂,展現地方動員、公私協力與社區共築的實踐力。 這項行動由文化局攜手柳營區公所、建築師鍾心怡、匠師李玄斌,以及八翁里長林靜芳等共同推動。除了組成修繕團隊,還啟動「建材銀行」機制,回收其他老屋拆除下來的紅瓦、水泥瓦重新使用,並協調運輸與費用分攤,讓老瓦在災後重返屋頂,不只省資源,也成為社區互助的象徵。 文化局長黃雅玲表示,3R是一套結合實務與制度的行動系統,透過在地協力與資源整合,可以更有效率地協助災後重建,也讓台南的農村更有韌性、更有未來。 3R計畫聚焦四大面向:「災後評估、修繕整合、人才培育、社區共築」,希望建立一套制度化、可複製的老屋修繕流程。從風災損害的快速評估、修繕啟動、工班媒合到現地操作教學,逐步培養在地修繕人才,讓重建行動也能成為傳承工藝、連結社區的新契機。 文化局表示,透過制度建立與技術整合,3R計畫不只是幫忙修屋,更希望讓每一次災後的修繕,都成為重新活化社區的開始。目前也同步推動拆卸屋瓦的保存與調度,未來將擴大建材銀行規模,朝向建材共享與永續再利用的目標邁進。

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美觀風雅 宮廟排放雨水有一套

風神廟屋頂上的鰲垂涎。 (記者陳俊文攝) 記者陳俊文∕台南報導 古色古香的廟宇,若使用現代排水管接雨水,顯得有點格格不入。中國老祖宗的智慧利用導水設計,讓雨水從龍首、獅子頭或鰲魚吐出。最近兩週台南下豪大雨,府城隍廟後殿有獅首吐水的景觀,風神廟兩側則有鰲魚垂涎的應景畫面,還有人專程利用雨天前往拍照。 台南市宮廟民俗文化達人洪振閔表示,這種有文化感的導水方式,最早出現在北京紫禁城,城內共有一千一百四十二隻龍首,在下雨天會大吐龍水,壯觀畫面,令人震撼。 台灣府城隍廟後殿的「獅首吐水」畫面。 (記者陳俊文攝) 台南孔廟也有相同的龍吐水畫面,一般認為學自紫禁城。試想,美輪美奐的中國古典建築,四週搭配塑膠水管洩排雨水,是如何難看的畫面。 於是,建築師傅沿用古人的智慧,以龍、虎、鰲首等裝飾品安置在屋頂上,遇大雨來聾,協助將雨水往外排放。 台灣府城隍廟後殿有兩隻遇雨吐水的獅首,每次下雨都有人前往拍照,蔚為奇觀。 風神廟屋頂上的兩個鰲魚排水口,曾被花圈弄壞一隻,後已修復,雨大如瀑布,雨水似垂涎,大家都覺得新鮮有趣,還有人取此概念用來設計自家兼顧美觀的排水方式。

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