
在對等關稅遭到美國最高聯邦法院判決違法之後,日前美國貿易代表署(USTR)宣布重啟三0一條款調查;儘管近年來民進黨政府一再宣稱台美關係堅若磐石,但仍被美國政府列入調查對象。從目前國際政經環境來看,中東戰事不知何時方休,衝擊一波接一波,再加上美國對台關稅重拳連番襲來,台灣面對的經貿挑戰更加嚴峻。賴政府就別再只以阿Q心態的華麗詞藻洗腦台灣人民,儘速推出務實妥適的因應對策吧!
從台灣對外經貿發展歷程來看,一九八0、九0年代曾飽受美國祭出三0一條款、特別三0一條款的威脅,當時背景是台灣對美國貿易順差激增。彷如歷史重演,二0一七年台灣對美國貿易順差僅約八十四億美元,二0二五年卻暴衝到一千五百零一億美元,台灣不被美國盯上都難!更何況,美國總統川普始終認為台灣從美國偷走晶片產業,此次台灣難逃美國報復性的三0一條款調查,正反映川普反擊台灣之心也堅若磐石!
從美國官方公開聲明來看,台灣確實不能掉以輕心。此次美國三0一條款調查鎖定的對象涵蓋亞洲、歐盟十六個經濟體,與台灣出口結構高度重疊的南韓,以及日本都名列其中;就民進黨政府總愛高談的「非紅供應鏈」來看,要角幾乎都將遭到美國三0一條款調查,這些經濟體占全球貿易額超過四成。台灣必須密切關注調查結果以及接下來美國可能採取的貿易報復手段,畢竟這可能涉及全球供應鏈洗牌與重組。
再從對台灣產業影響來看,美國貿易代表葛里爾特別強調,三0一條款調查的重點,在於檢視這些經濟體的製造業結構性產能過剩及生產相關作法與政策。葛里爾的說法,恰恰戳中近年台灣的「荷蘭病」徵兆。
數據顯示,去年台灣出口總額六千四百零七點五億美元,較二0二四年暴增百分之三十四點九,其中電子及資通產品即占出口總額百分之七十四,關鍵因素就是受惠於全球AI熱潮;也正因為如此,才導致去年台灣總出口金額大增、川普不斷點名台灣偷走美國晶片產業,更凸顯台灣高科技電子產業鶴立雞群的產業發展失衡現象。
更值得台灣警惕的是,今年二月二十五日《紐約時報》刊登標題為<一場迫在眉睫、卻被矽谷長期忽視的台灣晶片災難>報導,直白地指出「川普加大對半導體行業施壓」,為在美國本土生產半導體「築巢引鳳」。對照起台美對等關稅協定台灣允諾美國:台灣廠商對美投資兩千五百億美元、政府提供企業赴美投資兩千五百億美元融資保證;再加上美國即將啟動的對台三0一條款調查範圍包括半導體及電子產業,《紐約時報》這篇報導中提到的川普施壓的壓力恐將更大。
與半導體產業形成強烈反差的,是同樣被美國列為三0一調查範圍之內的工具機產業。日前,台灣機械工業公會理事長莊大立等工具機業者憂心忡忡地指出,美國發動中東戰爭和通膨壓力,已形成聯合夾擊,再加上美國啟動三0一條款調查,無異於雪上加霜,業者正面臨四十年來最嚴峻的挑戰。對照起業者的焦慮,賴政府還吹噓台美對等關稅協定是歷史性突破、美麗的足跡,這讓深受美國關稅政策之害的各產業情何以堪!
民進黨在選戰慣性思維引導下,任何事情都以阿Q心態報喜不報憂;倘若面對美國關稅連環拳重擊仍然如此鴕鳥,令人擔憂貽誤應對時機。