〈社論〉衝衝衝!蘇貞昌究竟還能衝多久?

蘇貞昌在就職兩周年宣傳政績,但他隨時還是會面臨下台危機。(中央社)

儘管內閣改組傳聞甚囂塵上,但在行政院長蘇貞昌就職兩周年之際,線上民調施政滿意度高達八成四,蔡英文總統也鼓勵他繼續衝、繼續拚。這固然顯示他的下台危機已暫時解除,但面臨諸多挑戰,他究竟能留任多久?仍在未定之天。

蘇貞昌接任院長時,正值二0一八年九合一選舉民進黨重挫之後,當時外界並不看好,甚至譏諷蘇內閣是「敗選者聯盟」;未料他「救援」成功,不但有效穩定政局,也間接幫助蔡英文連任。截至目前為止,他已是歷任民進黨籍行政院長中任期最長的一人,也是二十年來任期最久、且唯一在不同總統任內任職的行政院長。

日前媒體線上民調,詢問民眾是否滿意蘇貞昌的施政,結果顯示「非常滿意」占百分之七十二點九,「滿意」百分之十一點八,整體滿意度高達八成四。從這些數據看來,蘇貞昌的留任似乎是眾望所歸,當之無愧,他未來應該可以高枕無憂。不過,冷靜思考,卻會發現未必如此。

首先,從去年十一月底到十二月底進行的三家不同民調,蘇貞昌的滿意度最高百分之四十六點八,最低百分之三十八,不滿意度最高百分之四十九,最低百分之四十四;同時,三家民調都顯示民眾對蘇貞昌的不滿意度高於滿意度,無一例外。這顯然意味蘇貞昌的滿意度已經進入「死亡交叉」,何以時隔不到半個月,在沒有任何利多訊息,風波還接連不斷的情況下,蘇貞昌的滿意度竟然暴增?其中難道沒有一點蹊蹺?未來究竟會每況愈下?還是逆勢反彈?恐怕都有可能。

其次,蘇貞昌任內政績固然差強人意,但其中不免浮誇,例如他津津樂道的新冠肺炎防疫工作,自詡世界最好,但去年下半年各國陸續解除邊境管制時,台灣並不在優先開放之列;而且在台灣沒有任何症狀,出境才發現確診的已有數十例;這證明台灣的防疫就算做得不錯,確實還存在一些漏洞,絕對稱不上世界最好。

另外,蘇揆強勢霸道的行事作風,像是干預本為獨立機關的NCC、介入多起金控及國營事業人事,引發很大爭議,即使民進黨內部也有不滿聲浪。在蔡英文第二任期後半段,民進黨各派系勢必搶占要津,爭奪資源,預先布局,他們跟蘇揆的矛盾就會公開並且擴大,屆時必有鬥爭。

再者,目前民進黨政府面臨許多棘手的問題,特別是萊豬風暴方興未艾,未來還有公投、釋憲關卡,都有待克服;再加上日本核食是否解禁?必定又成為朝野對抗焦點,毫無疑問,蘇貞昌面臨的問題將會紛至沓來。

更重要的是,雖然目前經濟數據看似不壞,但由於兩岸交惡,台灣在區域整合的邊緣化危機日益明顯,非但「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)被排除在外,「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)也很難加入;民進黨政府寄望跟美國簽訂自由貿易協定(FTA)或雙邊貿易協定(BTA),更是遙遙無期。在全球產業鏈重組的過程中,台灣的經貿競爭力恐將越來越差,對中國大陸的貿易依存度有增無減,兩岸關係卻不好反壞,這些顯然是蘇揆最大的挑戰。

可以想見,不管蘇揆是否意在二0二四問鼎大位,在未來的行政院長任內都會成為許多人的假想敵;縱使蔡英文目前力挺,但並不保證蘇貞昌能一直做下去,只要出現重大弊案或是天災人禍,引起民怨沸騰,蘇貞昌勢必面臨下台危機。

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