記者黃必成／台北報導 　台灣制憲基金會董事長辜寬敏領銜提出兩項制憲意向公投，遭中選會駁回。辜十四日委託律師赴台北高等行政法院遞狀，提起准許兩項制憲公投通過的行政訴訟，並且請求釋憲。 　辜寬敏領銜提出兩項制憲意向公投，分別是「您是否同意要求總統推動制定一部符合台灣現狀的新憲法？」及「您是否同意要求總統啟動憲法改造工程？」但於十月十六日被駁回。 　辜寬敏昨委由律師遞狀提起行政訴訟。律師指出，中選會駁回兩項公投的理由包括「不符合重大政策創制」及「主文內容不易理解」。 　律師表示，憲法中的創制複決權並無相關限制，代表創制制憲政策，本來就沒有特別限制，且民眾不會聽不懂，提出的就是新憲的創制，請求總統推動台灣新憲法，本質是要求推動符合台灣現狀的憲法。 　律師指出，中選會對人民創制權做許多法律外限制，並用公投法第二條規定阻擋公投，已牴觸憲法規定，因此請求法官能暫時停止訴訟，聲請大法官釋憲。

　記者黃翠娟／台北報導 　美國總統副總統當選人拜登與賀錦麗明年一月將舉行就職典禮，外交部長吳釗燮十四日表示，因為疫情就職典禮規模可能大幅縮水，美方也還沒決定是否邀請他國貴賓參加，外交部會關注後續發展情況。 　台美雙方於昨日在行政院舉行婦女生計債券案聯合記者會，行政院政務委員鄧振中、吳釗燮、國際合作發展基金會秘書長項恬毅及美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處處長酈英傑出席。 　吳釗燮表示，收到的訊息顯示，因為疫情的關係，就職典禮規模可能大幅縮水，美方也還沒決定是否邀請他國貴賓參加；政府正在關注後續發展情況，若有決定會對外說明。 　針對是否組團參加拜登的就職典禮，吳釗燮表示，美方尚未決定是否邀請其他國家貴賓參加，外交部會密切注意事情發展。 　吳釗燮也表示，台灣如果派貴賓赴美參加就職大典，由於美國許多部門不對外開放，屆時也可能無法與想會面的人士見面，且回國後還要隔離兩週、自主健康管理一週，這也是很大的壓力。 　另外，行政院經貿談判辦公室指出，台灣是美國在印太區域的關鍵夥伴，而台灣「新南向政策」與美國在印太區域的策略也緊密結合。婦女生計債券為台灣與美國ＤＦＣ在該區域合作的首例，具有指標性的意義，台美將在印太地區持續尋求具體的合作機會，推動雙方政策並幫助當地經濟發展。 　婦女生計債券為兼顧社會效益及財務收益的創新金融商品，第三期婦女生計債券」已於今年十二月十日發行，募資規模二千七百七十萬美元，為四年期債券，將用來協助印尼、印度、菲律賓及其他亞洲國家女性。

　記者黃翠娟、吳靈芬／台北報導 　行政院長蘇貞昌用三倍券給孫女買漫畫書，結帳竟然打上行政院統編，被質疑私下報公帳，政壇持續發酵，蘇揆十四日回應「不知道有人多事」，女兒立委蘇巧慧承認依法就是不能報帳，泛藍立委猛批這是行政院前發言人丁怡銘事件升級版，應該徹查。民眾黨主席、台北市長柯文哲受訪時直指「有什麼樣的老闆，就有什麼樣的發言人。」 　蘇貞昌昨上午出席台南市自來水員工訓練園區竣工典禮時表示，他拿家裡的三倍券買漫畫要送給孫女，但也不知道有人多事，多此一舉還去打什麼統編，他沒有要報公帳，上面也有打振興券，依規定不能報公帳，所以不必為了這個作文章。 　蘇巧慧受訪表示，事件很單純，蘇揆是要完成原本的承諾，剛好三倍券快到期，想到可以買漫畫給孫女，也振興台灣漫畫，家人都很高興，買完就把發票帶回家了，也沒想過要報帳，這是在全國媒體前買漫畫給孫女，依法就是不能報帳，主觀上、客觀上也不能，有沒有統編不是重點。 　蘇巧慧也說，歷經最近的事情，全國的政務官對統編、發票應該都更謹慎小心，依法公務員買東西給家人，不能報帳，全國人民應該也都很清楚了。 　國民黨立委陳玉珍表示，相信蘇揆沒有交代打統編，但下面的人因為習慣自動去做，顯示「國家就是我家」，有責任是下面的錯，上面不會錯，這是行政院前發言人丁怡銘事件升級版，對此應徹查。 　民眾黨主席柯文哲，被問到此事，直指「有什麼樣的老闆，就有什麼樣的發言人。」，民眾黨內也有人反諷，買漫畫送孫女還要打統編根本是「家書抵萬金」，這是繼丁怡銘牛肉麵統編事件後，蘇貞昌再度霸氣使用行政院統編。 　民眾黨表示，從牛肉麵到漫畫事件顯見行政院對於開立發票打統編已經成為習慣，在鏡頭前尚且如此，鏡頭後究竟還有多少款項是被「誤植統編」，秀做到了、錢拿回來了、漫畫也到手，很可能有法律及道德問題，政院應說明原由並公開原始發票。

　記者黃翠娟／台北報導 　立法院經濟委員會十四日赴台中電廠考察，台電表示，台電努力在穩定供電及環保改善間謀求平衡，像近日國內空氣品質主要受境外汙染物影響，台電在穩定供電無虞前提，中火仍持續降載減煤。 　立法院經濟委員會赴台中電廠考察，委員關切中火執行減煤減排及空汙防制等作為，台電表示，近年來中火不斷擴大降載幅度，且持續投資改善環保設備，努力在穩定供電及環保改善間謀求平衡。 　台電舉例，中火去年用煤量比一０三年減少近六百萬噸，空汙排放量削減逾二萬噸，減幅超過一半，減排量位居全國所有固定汙染源第一名，足見中火投入空品改善之努力與決心。 　台電指出，除了擴大降載及環保改善，中火正推動新建燃氣機組，未來燃氣機組上線後，全廠將以「二氣六煤」模式運轉，屆時空汙排放量可再減少逾五成，更有助於空品改善。 　中火自今年十月起執行擴大自主減煤計畫，透過降載等機組調度的方式減少用煤量，十一月的全月用煤量比十月減少近八萬噸，發電量更創下史上同期第二低，總計中火今年前十一個月的累計用煤量也較去年同期減少約六十四萬噸。 　台電指出，近日國內空氣品質主要受境外汙染物影響，但台電在穩定供電無虞前提下，中火仍持續降載減煤，例如中火本月十二日至今全廠發電量僅占裝置容量約一半，希望在境外汙染嚴重影響空品情形下，持續努力減排以改善空品。

　記者陳建興／台北報導 　台灣民眾黨立委高虹安十四日在立法院文教委員會質詢時表示，學校體育選手遭性騷擾、性侵案頻傳，體育班訪視指標也缺乏性平項目；教育部長潘文忠回應，將在教學和訪視上強化性平。 　高虹安指出，近年來學校體育選手遭性騷擾、性侵案頻傳，讓人擔心被報導出來的事件可能只是冰山一角，年輕學生可能不清楚自己的身體權益，學校體育班訪視指標也缺乏性平項目，因此建議落實性平教育並加入評鑑項目。 　民進黨立法委范雲指出，教育部民國一０七年資料顯示，體育班性別人數比例落差大，女生平均僅占約三成；在特定體育項目也出現性別嚴重失衡現象，如一０八年高中體育班的棒球、橄欖球、自行車、帆船等項目的女生招生名額都是零，曲棍球、體操等項目的男生名額也是零。 　潘文忠表示，體育運動的肢體接觸確實可能較頻繁，教育部對性平通報機制非常明確，學校未通報性平案要付出很高代價，就是希望避免性平案件被隱匿；教育部除了在教學或訪視上強化性平，也會針對體育班更落實性平教育，讓學生有更高警覺性。 　另外，潘文忠提到，體育班招生不會限制性別，但實際上女生比例確實偏低，教育部會推動更多鼓勵措施，讓女生願意就讀體育班。

　記者陳建興／台北報導 　外界憂心糧價可能上漲，農委會主委陳吉仲十四日在立法院表示，因有一定數量的公糧庫存，未來八到九個月不用擔心。目前雲林、彰化、南投地區明年的一期稻作可以如期播種，台中以北地區是否停灌則會在十二月下旬宣布。 　今年豐水期沒颱風來襲，台灣面臨缺水困境，農委會相繼宣布今年桃竹苗第二期稻作、明年嘉南第一期稻作停灌及補償措施。 　立法院財政委員會等七個委員會聯席審查「中央政府前瞻基礎建設計畫第三期特別預算案」。民進黨立委黃秀芳表示，這幾天在地方常聽到農民反映因農委會宣布停灌，白米與糯米的價格在上漲，農委會應該清楚說明目前確切停灌地區，避免糧商與農民出現預期心理、造成糧食漲價。 　陳吉仲說，在明年的一期稻作部分，十一月二十五日已宣布嘉義跟台南約一萬九千多公頃的農田需停灌，超過八成的農民都已申報；而雲林、彰化、南投依然可以如期播種，至於台中以北、包括苗栗與新竹地區是否停灌則會在十二月下旬公布。 　陳吉仲表示，行政院長蘇貞昌有特別要求，這次停灌的補償對象不只有農民，更涵蓋代耕業者、秧苗業者等上中下游產業；如果遇到停灌，也會藉機清淤農水路或是整修農路。 　陳吉仲說，因為有一定數量的公糧，台灣是全世界糧價最穩定的國家，未來八到九個月的糧價都還在掌握中，不會因為停灌造成糧價漲幅。

　記者陳建興／台北報導 　立委指體育署編列八千萬經費協助體育班學生課業輔導，執行率卻僅百分之三十三，可能條件太多或補助誘因不足；教育部長潘文忠回應，將進一步檢討。 　立法院教育及文化委員會十四日進行教育部「落實高級中等以下學校體育班選手三級培訓之措施」進行專題報告，立委也關心體育班學生職涯發展。 　國民黨立委鄭正鈐質詢時表示，在國際賽事看到台灣選手得獎，國人與有榮焉，但很多職業選手離開體育圈後卻很難找到好工作，還有因興趣不合或受傷等原因離開體育班的學生，學科沒有得到很好訓練，在升學或求職時可能遭遇困難，因此培訓選手時應有更好的輔導機制。 　民進黨立委黃國書也指出，教育部資料顯示，民國一０九年國中有三百八十四校設體育班，高中有一百五十一校設體育班，相當於六成國中體育班畢業生無法銜接高中體育班；而體育署編列八千萬經費協助體育班學生課輔，執行率卻僅百分之三十三，可能因鐘點費不高、課輔計畫和考評繁瑣等條件太多或補助誘因不足，讓學校不願申請，應進一步檢討。 　潘文忠表示，在體育選手照顧和職涯發展上，這幾年有較大突破和進展，選手最擅長的是運動經驗，教育部也大幅增加專任運動教練名額，並推動企業聘用運動指導員計畫，讓運動選手除了投入運動競技領域，還能協助推廣全民運動。 　潘文忠指出，體育班不足部分，可經由體育社團或基層訓練站來補足，並透過發展各縣市運動地圖，檢視區域內體育班發展；另外，也會再精進體育班的課業輔導，讓學生能具備基本學力，目前體育班課輔編列經費和執行上有落差，教育部會進一步瞭解。

　記者黃翠娟／台北報導 　環保署表示，近日東北季風挾帶中國霾害影響台灣空氣品質，隨著東北季風將汙染物往中南部傳輸，須留意汙染累積，十五日雲嘉南及高屏午後空氣品質可望逐漸好轉。 　環保署指出，昨日隨著東北季風將汙染物往中南部傳輸，中部以北地區擴散條件佳，空氣品質好轉以普通至良好等級為主；雲嘉南及高屏地區位於下風處，水平及垂直擴散條件較差，汙染物傳輸至當地造成累積，使細懸浮微粒（ＰＭ２．５）濃度偏高，空氣品質以紅色警示等級為主。 　環保署指出，午後中部以北地區逐漸緩和，為普通到良好等級；下風處的雲嘉南及高屏地區仍以橘色提醒至紅色警示為主，至十五日午後空氣品質可望逐漸好轉。 　環保署統計，從今年十二月十一日至十四日上午八時，已經協調協和、台中，麥寮及興達等電廠降載電量，有效減量硫氧化物、氮氧化物以及懸浮微粒。 　至於台中市、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣及澎湖縣已成立防制或應變中心，各地方政府共已經執行工廠稽查二百八十一家、巡察營建工地一百一十一處、餐飲業四十四家、露天燃燒二十九處、道路洗掃長度達一百多公里、汽機車攔檢將近四千輛，以及執行九十二項宣導防護措施，減輕這段期間空氣品質的負擔。

　記者陳建興／台北報導 　立委關心司法精神病院籌設進度；衛生福利部長陳時中十四日在立法院表示，正積極籌畫、尋找地點中，至少以一處為目標；在建置完成前的空窗期，也要強化病床數等擴充事宜，以符合司法需要。 　立法院司法及法制委員會併案審查攸關監護處分期間等的刑法部分條文修正草案等案，法務部次長蔡碧仲、司法院秘書長林輝煌、陳時中等人列席說明。 　民進黨立委劉世芳詢問，外界關心司法精神病院目前的籌設進度；陳時中答覆，司法精神病院積極籌畫中，以往與法務部曾有分工爭議，但現在跟法務部大致上都談好了，戒護由法務部、醫療由衛福部負責，朝這個方向進行。 　關於地點要設在哪裡，陳時中表示，在尋找中，至少以一處為目標，不過尋找地點稍微困難一點，因為它會被認為是嫌惡設施，造成地方抗爭，會朝對地方影響最小的方向去尋找。 　陳時中指出，在司法精神病院建置完成前的空窗期，當然也要強化、擴充例如病床數等相關設施，以符合司法需要。 　劉世芳說，現在精神醫療資源不足，倘若再加上司法精神醫療部分，未來人力的缺口或空窗期要怎麼處理，不希望有未爆彈，在沒有經過正式醫療後就回歸社會。 　陳時中表示，在初級預防或初級照顧階段，就放在社會安全網來做，會增加相關人力，也跟社福團體有一些合作。 　國民黨立委李貴敏則說，司法精神病院的分工要確定，將來不要有踢皮球的狀況發生，也希望社會安全網落實，不要只是一個名詞。

　記者黃必成／台北報導 　針對行政院長蘇貞昌指稱標示萊劑恐怕引來貿易報復，會被認為是歧視，國民黨文傳會主委王育敏十四日出示來自加拿大讀者投書的照片打臉蘇，表示加拿大超市的肉品明顯標示「不含瘦肉精」，為的是讓百姓「吃的安心，活的健康」。 　王育敏質疑，總統蔡英文與蘇院長不是常強調中華民國是主權國家？卻連萊劑都不敢標示，推三阻四，甚至找前總統馬英九當「馬維拉」。別的國家做得到捍衛人民健康，我們政府卻擔心引來貿易報復，這些官員根本是嚴重失職。 　王育敏強調，標示萊劑是人民吃得安心的最基本選擇權，但蔡政府硬要進口萊豬卻不敢標示，不給人民選擇權，難道硬要人民吞下萊豬嗎？別的國家可以標示萊劑肉品，為什麼中華民國做不到呢？我們是主權國家，當然要讓人民有最適當的選擇權。 　王育敏呼籲蔡政府不要再找藉口，馬政府時期的基改食品做出明確標示，當時美方當然不開心，但基於維護國人健康，給國人最好的選擇權，馬政府做到了。對照現今的蔡政府卻是每項都做不到。 　革實院院長羅智強表示，台灣超過七成民眾擔心吃到萊豬，其中六成表態即便可以換到經貿利益也不埋單。民意很清楚告訴蔡政府不要吃萊豬，請問蔡總統與蘇院長還要對抗民意多久？ 　文傳會副主委黃子哲舉例，南韓過去禁止進口日本福島周邊縣市水產品，遭日本控告，結果南韓贏了，這就是最好案例。呼籲民進黨政府不要自我閹割，討好美方，應做好萊劑標示，這是人民希望食品安全與健康的最基本要求。