記者陳建興／台北報導 　台新金併購保德信人壽，外界關注金管會是否有新審查要點，主委黃天牧十二日表示，平常心看待，不會為個案創造新規，保險局與銀行局會密切合作，檢視其未來增資能力及資本適足率。 　黃天牧指出示，保險局本來就有五大審查原則，銀行局則是有金控轉投資子公司的資本適足率規定，這些都是現成的規定，強調「不會為了個案，去創造新規定。」 　至於台新金為標下保德信人壽，首度鬆口願意處分部分彰銀股權，作為併購資金來源，未來金管會是否會要求台新金限期釋出彰銀全部股份。黃天牧回應，等台新金提出這次交易資金完整規劃，金管會再去做審查。 　黃天牧強調，此案在金融業並不是第一次發生，每一項併購案都有既成的規定跟程序要去遵循，「就平常心看待」。 　台新金十一日晚間宣布，經董事會決議，將以五十五億元併購保德信人壽，並取得百分之百股權，正式跨足保險業務，完備金控第三具業務動力引擎，且保德信員工將全數留任，但這項併購案仍須主管機關同意。

　記者黃必成／台北報導 　監察院長陳菊任用五名前高雄市政府時期的機要人員一事，引發討論。監院代理秘書長劉文仕十二日指出，監院內機要任用都符合「各機關機要人員進用辦法」的「機要人員不得超過五人」規定，且前院長張博雅也是任用五名機要。 　近日有媒體報導，指陳菊於八月一日剛上任監察院長兼國家人權委員會主委後，進用五名曾任職於高雄市政府的職員擔任機要人員，引發各界議論。 　劉文仕昨日指出，監院的機要任用符合「各機關機要人員進用辦法」規定，未超過五人，且機要人員是隨首長進退，不影響公務人員權益，屬任務型任用的一般公職，「法有明定、公務員才敢執行」。 　劉文仕表示，上一屆院長張博雅任內，也是晉用五名機要人員，唯有一名在一牆之隔的秘書長室服務，但是機要人員是一體的，就是協助院長公務執行，所以上一屆機要人員也是「滿編」，人數與本屆相同。 　劉指出，除既有監察權，本屆監院還新增國家人權委員會任務，所以任用五名機要是法令賦予的權責，也是符合新屆期監院工作任務推動所需；機要人員彈性高，隨時可配合院務需求前往不同單位支援。 　劉文仕說，前院長的五名機要已隨院長卸任，陳菊的機要將來也是如此，外界以放大鏡看待新任院長室五名機要實屬過度揣測。

　記者黃翠娟／台北報導 　行政院會十三日將通過一一０年度中央政府總預算案，其中歲出共編列二兆一千六百一十五億元、歲入共編列二兆零四百五十億元；歲入歲出差短一千一百六十五億元，將以舉債及移用以前年度歲計賸餘支應。 　行政院會今天會討論一一０年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第三期特別預算案。 　行政院發言人丁怡銘表示，明年度中央政府總預算案暨附屬單位預算，主要係用於精進產業創新、落實全齡照顧、推動少子女化對策計畫及強化國防等施政重點項目。

　記者黃翠娟／台北報導 　經濟部十二日以公司負責人召開股東會有重大違法事宜等理由，同意市場派股東林宏信等人召開大同股東臨時會的申請，並明訂要在十一月底前完成及申請公司變更登記。 　經濟部並說明，若大同不服經濟部所做的決議，也可以提起訴願，不過訴願期間不影響市場派股東的召集權利。 　大同公司在今年六月三十日股東常會時，因股權衍生表決權與選舉權認定問題，導致市場派敗北，為此，市場派狀告財金各主管機關尋求法律正義。 　經濟部商業司司長李鎂指出，本案在審酌申請人、大同公司與金管會函覆的意見，並在正反意見交流之後，准許林宏信所代表的欣同與欣大同等法人股東所提召集股東會申請，並且要求在十一月三十日召集並向經濟部申請公司變更登記。 　經濟部認定，大同公司董事長林郭文艷除未依法善盡善良管理人注意義務及維護股東之權益外。其違法情事，在刑事方面，金管會以涉犯證券交易法特別背信罪提出告發。民事方面，投資人保護中心亦對其提起裁判解任訴訟。 　此外，行政方面，大同公司有違反股務處理之重大缺失，經金管會予以糾正，大同公司將不得自辦股務。足認林郭文艷擔任董事會召集權人及股東會主席有濫權違法之行為。 　經濟部表示，公司負責人召開股東會有重大違法等事宜，符合公司法一百七十三條第四項的要件，因此股東可依規定申請召集股東會。 　經濟部指出，雖然大同公司主張申請人取得股份無效，且申請人有違反企業併購法的情形，但法規解釋及適用為主管機關及法院職權，不能由公司自行解釋及適用，認定大同公司的主張不足採納。 　經濟部強調，公司法立法意旨在股東會以董事會召集為原則，大同公司回復意見及對外聲明，迄今仍堅稱於股東常會剔除部分股東表決權，並無違誤，如由其擔任董事會召集權人及股東會主席，自難以期待董事會能遵法召集股東會。

　記者王超群／台北報導 　民進黨主席蔡英文十二日於民進黨中常會前發表談話再一次呼籲北京當局，當人民群起抗爭，政府應該要想辦法和人民溝通，解決爭議，而不是壓迫人民，剝奪自由和人權。唯有與香港人民誠懇對話，才能解決爭議，讓香港社會早日回歸平靜。 　蔡英文指出，這幾天，日本和美國的訪問團接連來訪，讓很多國人同胞感到振奮。不過在此同時，他們也注意到，香港的情勢正在進一步惡化。 　她說，先前在「港版國安法」的立法爭議中，他們已經多次譴責中方不顧香港民意強行立法，將嚴重侵蝕過去所謂「一國兩制」、「五十年不變」的國際承諾。最近，港府大動作逮捕蘋果日報創辦人黎智英，以及前香港眾志成員周庭在內的多位人士，更顯示，中方可以透過強加於香港人民的「港版國安法」，直接侵害香港的自由、人權和法治基礎。 　蔡英文說，香港的情勢如果繼續惡化下去，不僅會造成媒體的寒蟬效應，也會摧毀香港社會的民主法治，過去香港在這個基礎上，所建立的國際金融中心地位、以及引以為傲的自由市場機制，也將受到嚴重的破壞。 　他們看到港人半夜就紛紛走上街頭，排隊搶購報紙，每一區幾乎都賣到斷貨。甚至有民眾說，就算只有一張白紙，也要買，真的令人動容。蔡英文表示，台灣也曾經從威權走向民主，我們的黨員同志，從黨外到創立民進黨，也經歷過大逮捕的恐怖氣氛，以及媒體被要求只許一言堂的時代。 　蔡英文強調，大家都很清楚，人民反對專制壓迫，只是為了捍衛自由和人權。企圖阻絕人民的意志，是徒勞的，不會成功。 　她要再一次嚴正呼籲北京當局，當人民群起抗爭，政府應該要想辦法和人民溝通，解決爭議，而不是壓迫人民，剝奪自由和人權。唯有與香港人民誠懇對話，才能解決爭議，讓香港社會早日回歸平靜。 　民進黨作為執政黨，會信守承諾，堅定支持香港人民爭取自由民主，蔡英文並且要求政府部門持續提供香港人民必要的人道協助。她也呼籲全世界挺香港的國家和意見領袖，務必持續關心香港的狀況，支持港人捍衛自由和人權。

　記者黃必成／台北報導 　由於農田水利會即將改制為公務機關，因應農田水利法中的相關規定，農田水利事業人員與約聘人員將不適用勞基法，因此勞動部預告將廢止農田水利會適用勞基法，預告期間為期十四天。估算影響的人數約為四千七百多人。 　農民團體陸續於民國一０四年起適用勞基法，勞動部先前公告「農民團體中農田水利會適用勞動基準法」，但農田水利會因公法人身分，生效日三度延期後適用勞基法，原本規劃於今年十月一日上路。 　勞動部勞動條件司表示，雖然農民團體於五年前陸續適用勞基法，但農田水利會的工作態樣、工時記載上仍須釐清，且研擬改制為公務機關，因此一再延期納入適用勞基法。 　但因應「農田水利法」上路，將農田水利會改制為公務機關，勞動部因此於昨日預告廢止農田水利會適用勞基法的公告，預告期十四天，表示意見截止時間為八月二十五日。 　農田水利會目的事業主管機關農委會，日前已經完成將農田水利會改制為公務機關的修法程序，總統也於今年七月二十二日公布農田水利法。行政院也確定，農田水利法將於十月一日上路，屆時農田水利會將改制為公務機關。 　勞動部粗估，往後不適用勞基法的農田水利會相關人員約四千七百人，但技工、工友、駕駛仍適用勞基法。

　記者陳建興／台北報導 　近年台灣各地土地徵收常會造成重大爭議，時代力量立委陳椒華十二日與數十個自救會一起舉行記者會，要求政府全部的土地徵收案都應召開聽證會，以維護程序公正。陳椒華強調，目前僅有特定農業區應舉辦聽證會，她將提案修改「土地徵收條例」改善目前的狀況。 　現行「土地徵收條例」規定，除特定農業區應舉辦聽證會外，其餘土地徵收案並無舉辦聽證會的規定。陳椒華指出，土地徵收經常存在著許多欠缺公平、正當性、必要性、合理性的徵收，而當目前前瞻計畫八年八千億元的預算投入，使得不當的徵收就越來越嚴重，所以與數十個自救會召開公聽會有其必要性，具體希望政府在每一個土地徵收案件都要召開聽證會。 　有關修法方向，陳椒華說，要將「土地徵收條例」第十條中特定農業區應舉辦聽證會外，修改為將提出全部土地徵收皆應舉辦聽證會，也要進一步推動一般徵收及區段徵收違反人權處，應修法廢除。至於行政程序法未明確規定應實施聽證部分，亦應修法改進。 　與會的台灣土地正義行動聯盟理事長陳致曉則指出，許多土地徵收案件中，政府忽略了必要性與正當性，直接跳到與民眾談補償、安置的階段；他批評這樣的情況非常荒謬，民眾家園被掠奪，人格權、生存權並非金錢可以補償。 　自救會代表們高喊「反掠奪、護家園」的口號，疾呼檢討台灣土地制度，修改法律讓土地被徵收戶擁有更妥適的行政程序規劃，進一步保障人權，實踐人民應當獲得適足生存空間的精神，達到人民安居樂業的願景。

　記者王超群／台北報導 　針對監察院長陳菊上任後，即任用前高雄市府人馬占滿機要缺一事，國民黨十二日質疑，陳菊自稱要當末代監察院長，任用機要卻用滿五位，令人質疑陳菊是在安插酬庸自己人馬？ 　國民黨指出，陳菊此舉，顯然是急著安插酬庸自己人馬，讓人難以苟同。身為監督行政體系的監察院首長，陳菊一上任就傷害了監察院公正、公平、客觀的形象。 　此外，監察院宣稱，為讓監察院和外界有更多互動，處理對外宣傳及新聞的業務量大增，需要額外的幕僚協助處理，國民黨抨擊，監察院的職權是接受人民陳情，並行使糾正、彈劾、糾舉、審計等監察權，並非為政府擦脂抹粉、宣揚政績的單位。 　國民黨痛批，陳菊根本是搞錯方向，將監察院當做政府大內宣的機構，陳菊雖然宣稱退出民進黨，卻仍保有政黨思維，大內宣的手法如出一轍，證實了國民黨當時反對陳菊擔任監察院長是正確的訴求，陳菊根本不適任、不適格。 　根據國民黨最新民調顯示，超過六成民眾痛恨派系酬庸、獨厚自家人的作法，更不認同政府花大錢購買媒體的作為，但陳菊剛上任就將濫權酬庸搬到監察院，不僅增加對外宣傳的業務，對機要的任用，也讓人有安插酬庸自己人馬的想像。

　記者陳建興／台北報導 　美股開高走低，而台股則因台積電走跌，盤中一度跌逾一百五十點，後稍微回揚，但終場加權指數仍再跌一百零九點八四點．跌幅百分之零點八六，以一萬二千六百七十點三五點作收，守住月線關卡，成交值二千一百五十九點七一億元。 　自營商賣超三十九點一九億元，投信賣超六點八二億元，外資及陸資賣超一百零六點一三億元，三大法人合計賣超一百五十二點一四億元。 　觀察權值股表現，台積電下跌百分之二點三三，收四百一十九元；聯發科下跌百分之一點八八，收六百八十元；聯電下跌百分之四點二，收二十三點九五元；股王大立光小漲百分之零點三九，收三千九百元；鴻海上漲百分之二點零一，收八十一點四元。 　匯市方面，外資持續賣超台股並匯出，使得新台幣實質匯價續弱，儘管有出口商拋匯支撐，在央行尾盤調節之下，新台幣兌美元連四日貶值，收盤收二十九點五四元，貶零點九分，台北及元太外匯市場總成交金額十一點四四億美元。

　記者王超群／台北報導 　美國衛生部長艾薩十二日說，訪台期間，他與高階官員及企業領導人討論了台灣企業在美國投資、建立產能的更多方式。他表示，台灣企業將在美國建立國內戰略物資供應鏈扮演重要角色。 　艾薩說，美方很驕傲台灣是美國前十大貿易夥伴之一，而就人均貿易額而言，台灣更是名列第三，僅次於加拿大和墨西哥。台灣經濟奇蹟並非平白無故發生，而是因為重視創新、智慧財產權和經濟動能，它們是促成繁榮的必要條件。如今台灣將經濟實力應用於防疫，財富和產業實力讓台灣可向太平洋地區國家及美國供應相關物資及技術專業，凸顯台灣在全球公共衛生領域領導地位。 　面對疫情，在川普領導下，美國已大幅提升國內口罩等個人防護裝備產能，訪問團成員之一、負責防疫抗疫物資戰略儲備的凱雷克對此有功。艾薩說，川普提出建立下一代國家戰略物資庫存的願景，訂定防疫抗疫戰略物資應隨時有九十天儲備量，且這些物資應盡可能在美國生產。艾薩舉例參訪「口罩國家隊」長宏機械公司，長宏出口的機台將在美國建立國內相關供應鏈產能方面，扮演重要角色。他表示，訪台期間，也針對台灣企業在美國投資、建立產能的更多方式進行討論，以促進美國國內戰略製造業願景。