3月22日發生F5E戰機擦撞墜海事故。圖為失事的編號5286戰機。（中央社，資料照） 三月二十二日空軍才剛發生兩架Ｆ５Ｅ戰機事故，一名飛官罹難，一名飛官至今仍在搜救；昨天又傳出陸軍航特部傘訓時，一名士兵在空中主傘張傘不全，所幸拉開副傘平安著陸。近年來，國軍事故頻傳，多位殉職人員包括參謀總長沈一名上將；另外，多起輕生案也令人感到不忍。這些發生在國軍中的憾事，在在打擊民心士氣，蔡總統和軍方相關部門除了表示沉痛、哀悼之外，更應真切面對發生原因並確實改正。 軍職是一個風險性極高的行業，歷來難免發生事故。一九九五年時任國防部長的蔣仲苓上將在立法院接受質詢，曾脫口而出「哪個地方不死人」而遭訾議，但回顧軍事消息較為透明化以來，外界也的確每隔一段時間就會看到奪走軍人性命的疏失、意外或事故。質言之，各級軍士官兵皆應具備風險意識，從武器裝備的使用與保養，到人員的管理與考核，再到計畫的規劃與執行，務必周全、務實，以降低風險發生的可能性。 由於兵力精簡、任務勤務繁重等因素，去年儼然成為國軍事故高發期，從年初沈一鳴上將罹難，到去年十一月十七日空軍上校蔣正志駕駛Ｆ十六戰機失事，其間還發生海軍陸戰隊膠艇翻覆、陸航直升機迫降失敗、陸軍戰車翻車等造成人員罹難的事故。面對這些不幸事件，社會大眾多因軍方士氣已受挫折而不忍苛責，但軍方仍應勇於面對檢討，降低事故風險。 從許多事故的事後檢討來看，往往是發生事故的風險因子從一開始就存在，但風險因子竟然能「關關難過關關過」，致生憾事，此亦即「瑞士乳酪理論」的寓意，也凸顯「標準作業程序」（ＳＯＰ）的重要性，因此事故發生之後亦應回頭檢討ＳＯＰ是否有所疏漏。此外，倘若事故並非單一偶發的獨立事件，則應探究「系統性風險」的問題，以避免骨牌效應。 再者，自古以來軍隊都是一個高度封閉的組織，而且階級嚴明，國軍更長期存在「學長、學弟制」；坦言之，雖然部隊講究「一個口令，一個動作」以及「令出必行」，但國軍組織文化也的確存在屢受詬病之處。例如，二０一九年到二０二０年四月之間，國軍共發生二十六起輕生案件，去年陸軍二六九旅連續發生三起輕生事件之後，監委王美玉、趙永清即因「近年來國軍因不當管教及霸凌所衍生之軍中人權事件頻傳」，申請自動調查；去年十一月陸軍二０三旅發生柳姓下士輕生案，更傳出該員「受不了多重式霸凌」。持平而論，軍方確應檢討改善人員管理及申訴制度，減少霸凌案件發生，進而避免人員輕生。 再由部隊組織封閉衍生出的問題是，軍方某些發生事故之後，外界介入或協助調查也有其必要，否則僅靠內部調查恐遭外界質疑「官官相護」、「大事化小、小事化無」；同時，外部調查也可避免軍方陷入盲點。三月二十二日發生Ｆ５Ｅ戰機擦撞墜海案之後，立委洪孟楷建議行政院國家運輸安全委員會應積極介入調查，國防部長邱國正也表示認同。希望藉由此案能建立起內外部協力調查機制，徹底釐清事故發生原因。 近年軍方憾事發生之後，蔡總統、軍方高層皆表沉重、哀痛；但哀痛、哀痛、再哀痛之後，更應改正、改正、再改正！ （自殺解決不了問題，生命一定可以找到出路。生命線協談專線一九九五）