農業部專案補貼大量外國豬肉進口，短期雖可抑制豬價，但卻是以犧牲國內豬農獲利為代價。(資料照) 農業部專案進口雞蛋問題叢生，掛掉一個部長，也衝擊賴清德選情。直到打蛋大將Lin bay好油爆出自導自演，民進黨積極反攻將問題甩鍋給在野黨。不料旋即查獲美豬洗產地，國人才發現不但開放萊豬時宣稱的「逐批查驗、為食安把關」淪為口號，還有豬肉專案進口的未爆彈。 主計總處於五日公告九月消費者物價指數（ＣＰＩ）新聞稿，整體ＣＰＩ年增率百分之二點九三，其中豬肉九月年增率達百分之九點三四，居行政院穩定物價小組關注之重要民生物資漲幅之冠；雞蛋九月年增率百分之三點二四，雖然未明顯衝高，但蛋商公會預估缺口會越來越大，每台斤還有十元的漲幅空間，蛋價將易漲難跌。 今年一至九月雞蛋與豬肉ＣＰＩ年增率每個月都是正成長，其中雞蛋累計成長率高達百分之十二點零五，豬肉也達百分之八點九五，二者更分居行政院重要民生物資漲幅之首與第二名。農業部實施專案進口的主要目的，就是平抑物價，然而從ＣＰＩ數據看來，政府花費鉅資補助外國農產品，卻反而造成反效果，導致國內的豬肉與雞蛋價格飆漲，直接打臉政府的說法。 多數國家面對農產品短缺，或價格飆漲，除非有市場失靈，否則鮮少介入市場運作，更未見補貼外國農產品，來壓制國內農產品價格。因為由市場機制自行調整，就可以達到效果。 以美國雞蛋為例，美國為全球禽流感最嚴重地區之一，高病原性禽流感肆虐，引用美國農業部（ＵＳＤＡ）報告，二０二二年死了四千三百萬隻下蛋母雞，雞蛋供給大減，去年十二月最後一週的雞蛋數量，較當年初減少了百分之二十九，導致價格驟漲，去年十二月底大型白色帶殼雞蛋價格，每打創下五點二九美元天價紀錄。 但ＵＳＤＡ幾乎是無為而治，高價的雞蛋驅動美國蛋農大舉投入增產，供給跟著水漲船高，之後蛋價一路下滑，今年五月之後就跌到一美元水準，十月初價格約在一點一美元，不但遠低於去年價格，也低於三年平均價，問題宣告解決。 為何政府介入會適得其反？主要是政府干預會破壞市場機制。以豬肉為例，我國原為產豬大國，高峰期飼養豬隻一千多萬頭，年產值高達八百八十六億台幣，一九九六年出口日本高達二十七萬公噸，金額十五點六億美元。不幸一九九七年爆發口蹄疫，出口完全中斷，痛擊養豬產業。 直到二０二０年，世界動物衛生組織（ＯＩＥ）公布台灣為不打疫苗非疫區。豬農期待拔針後能恢復對日出口，但政府逕自開放有安全疑慮日本福島食品，卻不敢向日本要求開放台豬進口。豬農只能仰賴國內市場，但近年飼料價格飆漲，又有下痢疫情蔓延，豬價自然漲價。農業部此時還專案補貼大量外國豬肉進口，短期雖可抑制豬價，但卻是以犧牲國內豬農獲利為代價，壓制增產誘因，長期甚至讓許多豬農選擇退出市場。 防檢局的屠宰統計足可佐證，今年一至八月肉豬屠宰數量，較去年同期減少二十二萬頭之譜，國內供給持續驟減，無怪乎豬價會步步走高。加上進口豬肉管理失當，洗產地豬亂竄，流向加工品與火鍋店等低價通路，威脅消費者健康。 無論雞蛋抑或是豬肉的專案進口政策，僅受農業部補貼的外國農產品獲益，政府、產業與消費者皆受害，尤其對產業傷害最劇。政府應迷途知返，立即終止專案進口，儘速回歸市場機制。