高市早苗可望成為日本第一位女首。（路透社） 日本自民黨日前舉行總裁補選，積極佈局多年的前經濟安保大臣高市早苗三度參選終於如願以償，很大機率在本月十五日的臨時國會正式接替石破茂，成為日本史上首位女首相。右翼色彩極濃、長年遵循安倍晉三路線的高市早苗，能否開創新局，抑或是被日本保守社會與黨內派閥掣肘而淪為「東方特拉斯」，勢將牽動東亞地緣政治變化。 高市早苗面臨內外交迫的層層關卡，根本沒有蜜月期。自民黨雖是日本國會最大黨，但並未過半，因此必須擴大執政聯盟基礎、爭取在野黨支持。不過，由於自民黨的權力結構仍存在著「大老支配」習性，也是近年來被選民唾棄的最大原因，被視為政壇孤鳥的她能否掌握此契機，挾民意重新翻轉自民黨的派閥政治，將是高市內閣能否走得遠的觀察重點。 至於外部挑戰更是千頭萬緒，對毫無涉外經驗的她來說，更是一大挑戰。若高市順利當選首相，接下來就是一連串的外交出訪，從出席東協會議、接待川普來訪到南韓ＡＰＥＣ峰會等，更別說能否與中國大陸國家主席習近平舉行雙邊會談，都考驗著她如何在美日關係的基礎上，展現處理美陸強權競爭與印太區域安全等議題的能力，並進一步穩定日本與中國大陸、甚至與南韓的雙邊關係。 由於歷史糾葛與二戰陰影的影響，高市早苗的右翼史觀將是她處理日陸與日韓關係的絆腳石，無論是中國大陸或南韓都抱持謹慎態度，學者也普遍認為高市內閣將面臨不小的試煉。 她雖有意藉由ＡＰＥＣ非正式領袖峰會與習近平和李在明碰面，但倘若東京短時間內無法與北京獲致默契，中共最高領導人極可能迴避與高市舉行雙邊會晤，藉此提醒、甚至警告。必須指出，高市早苗是否調整過去對中共的強硬態度，將會是她外交成敗的關鍵。 現在的印太地區現況與安倍在位時大不相同，高市想推美日共同圍堵中國大陸的安保政策，恐面臨來自盟友的不小壓力。自川普上任後，即大幅度調整美國的印太政策，不再拉攏盟友對抗中共、而是主打關稅戰，非但讓習近平找到緩解壓力的出口，連盟友都難適從如此巨大轉變。 環顧亞洲各國，只有民進黨喜形望外，認為高市的「台灣有事即日本有事」論調將提升台灣安全。她剛任命幾位親台派出任自民黨要職，確實對台日關係是好消息。然而，如果就此認為台灣可以順風順水，恐怕過於樂觀。 川普的印太政策至今仍難窺探，不過務實派已逐漸取代鷹派。國務卿盧比歐雖長年友台，但目前主要負責西半球事務，對陸話語權似乎比不上負責關稅談判的財政部長貝森特，這對欲與川普政府打交道的亞洲國家來說，能否延續傳統的「親美路線」恐怕是一大難題。 高市早苗主打安全和經濟兩張牌等於延續安倍晉三的政治遺產，將是她能穩固政權的資本。然而，由於當前國際環境迥異，過去專注於內政議題的新首相恐將面臨不小的內外壓力，高市內閣的真正艱難考驗才要開始。 屆時，她能成為心所嚮往的柴契爾或淪為倉促下台的特拉斯，民進黨僅能謹慎以對，不容對其友台立場過於樂觀，畢竟各自國家利益才是最重要依歸。

總統賴清德（前左2）與夫人吳玫如（前左）在國慶大會揮舞國旗，向台下群眾致意。（中央社） 曲兆祥 在秋日豔陽下，今年的國慶日平安渡過了，用「平安」這個詞彙，其實是很心酸的。大概是從李登輝執政的後期，也就是一九九六年左右開始，我們的國慶文告成為北京方面非常關注的一份我方文件，因為這份文稿的內容可以解讀出台灣當局的大陸政策。因此對岸的對台工作單位卯足了勁偵蒐這份「重要文件」，漸漸地，關注焦點還擴及元旦文告，以及新任總統就職時的演說稿。這種現象也被美國方面注意到，所以這幾份文稿也成為美國在台協會（ＡＩＴ）關注的核心，甚至在２０１９年「香港反送中」事件後，華盛頓透過ＡＩＴ會直接表達對部分內容的意見。因而我國各任政府都對這些文件內容小心翼翼。 　國慶文告反應賴躲在美國庇護傘下   二０二四年賴清德新政府上任，在他的就職演說以及去年國慶文告中都提出了他的兩岸政策，也就在台灣主權獨立意識方面沒有做出調整，甚至在語意上比蔡英文時期更加強硬，更加凸顯兩岸互不隸屬的立場；而且還延伸至今年初的元旦文告，但這顯然不被今年一月底就任的美國川普政府接受，可能經過美台雙邊多次溝通無效，因此今夏八月賴總統打算藉過境美國赴巴拉圭、瓜地馬拉和貝里斯訪問的計畫，遭到川普政府拒絕，這給了賴清德很大的外交壓力，再加上川普政府的關稅大棒，很明顯的賴清德在國慶文告的兩岸政策方面做出了明顯讓步。 　賴放棄文告主體做自我滿足的政績報告   這次的《文告》在兩岸部分最明顯的調整是我方放棄了文告主體的立場，也就是說我們不再從第一人稱角度論述，改成順從美國政府給台灣的模糊定位論述。何以見得？在該段文稿中，先是將我國定位成亞洲民主櫥窗而將對岸「暗示」成威權的政權，以「民主」vs.「威權」自我定位，這符合美國給台灣的定位。其次強調對岸以武力威脅第一島鏈安全，直接危害了台海、東海、南海的區域安全，這正是近三屆美國政府基本上對中國的定位。最後，呼籲北京不要再繼續扭曲聯合國二七五八號決議案，誤導國際視聽。而這一點也正是美國從前任拜登政府延續至今的美國政府政策，現任國務卿盧比歐一上台立刻修改原國務院對台灣的政策描述，就是最好的例證。 而賴清德的「兩岸互不隸屬」卻不見了，很明顯的賴清德放低姿態了，會不會再有變化，再回到他自己的立場表述？就看未來兩個月中美貿易戰的發展，畢竟十月十日川普說，要在現有對中國關稅基礎上又增加一百％的關稅，雙方新一輪關稅激戰又開打了。只要中美博弈摩擦發生，其星火必定會波及台灣，這是躲不掉的宿命！ 至於台灣經濟和產業、內政部分，限於篇幅，此處就不多言，大體來說《文告》顯現出報喜不報憂的態度，有點像是自我感覺良好的政績報告書，這是精於選戰的民進黨政府的一貫手法，倒也不令人意外。可是，這種自我肯定的作法，並不能解決台灣社會真正的問題，這一點是可以確定的。 綜觀《文告》全文，明顯的印象是躲在美國保護傘下的自我滿足，當然，這是解決不了台灣現實上問題的。（作者為文化大學國發大陸所兼任教授，梅花新聞網授權刊登）