■蔡鎤銘
川普二‧０時代的關稅利劍與在岸製造呼聲，正將台灣資訊通訊科技產業推向與美國深度綑綁的新格局。台灣經濟部投資審議司與財政部統計揭示關鍵轉折：二０二五年，美國首度超越中國大陸成為台灣最大出口目的地，對美出口占比一舉突破三成。鴻海、緯創等電子代工巨頭正將供應鏈最後一哩路移往美國本土，試圖在關稅豁免與最惠待遇夾縫中鞏固全球領導地位。
二０二五年台灣對外直接投資格局呈現「東協吸納產能、美國鎖定終端」雙軸線。全年對外投資總額達三九九億三一一三萬美元，雖較前一年台積電掀起的高峰減少百分之十七點八，仍為史上第二高。東協六國吸金五五億一一七七萬美元，維持高檔水位，顯示電子代工服務廠為分散大陸生產風險，持續在越南、泰國及馬來西亞布建成熟製程堡壘。鴻海透過新加坡子公司間接增資印度十四點八九億美元，英業達加碼泰國伺服器主板產線，反映蘋果等美國品牌對「大陸以外」產能的剛性需求。
美國市場則從次要選項蛻變為戰略要塞。二０二五年對美投資額五一億五三五八萬美元，雖年減百分之六十三點五，主因台積電亞利桑那廠前兩年鉅額增資基期過高，但伺服器組裝產線投資正以驚人速度填補缺口。鴻海斥資七點五三億美元在美設立模組化資料中心與伺服器組裝事業體，緯穎接連投入五億及三億美元擴充雲端伺服器產能，仁寶與英業達亦分別加碼四點二五億與八千五百萬美元。
川普二‧０對供應鏈「全流程」移轉的要求已從半導體蔓延至系統整合端，台廠正將伺服器櫃最終組裝環節直接嵌入美國本土。
美國在貿易領域的影響力成長更為直觀。二０二五年台灣出口總額達六四０七億五八九九萬美元，年增百分之三十五點一，其中對美出口額達一九八二億六三０萬美元，成長率達百分之七十八點二，占總出口比重百分之三十點九。
這是美國首次超越中國大陸與香港總和，躍居台灣第一大出口市場，象徵台灣資通訊產業二十年來以大陸為世界工廠、以美國為終端市場的三角貿易結構出現根本質變。
對美出口品項高度集中於資料中心基礎設施。自動數據處理機單元、處理器及相關零組件合計占對美出口近七成，這些正是搭載台灣先進邏輯晶片、在美國本土組裝為伺服器的核心元件。新型態跨境分工已然成形：台灣憑藉半導體與高階運算板優勢，將技術密集模組運往美國，再由緯創、鴻海等在地產線完成最終系統組裝，既滿足美國品牌對關鍵零組件供應韌性要求，亦緩解整機進口的高額關稅風險。
儘管美國市場大門敞開，川普二‧０貿易摩擦陰雲始終籠罩。二０二五年間，美方一度公告對台「對等關稅」稅率達百分之三十二，後調整至百分之二十並依據貿易擴張法第二三二條對特定半導體啟動調查。二０二六年一月台美通商談判中，最終以百分之十五對等稅率且不疊加最惠國稅率達成妥協。美方給予台灣半導體及相關產品最惠待遇，且因進口晶片多用於美國境內資料中心而適用多重豁免，現階段衝擊有限。
（作者為淡江大學財務金融學系兼任教授。本文為梅花新聞網授權刊登）