在大罷免大挫敗之後，民進黨立院黨團總召柯建銘儼然成為黨內頭號戰犯，除了身兼黨主席的賴清德總統公開表示「黨團改選會更符合社會期待」，也傳出新上任的秘書長徐國勇發起黨籍立委連署，要求黨團幹部包括總召全面改組。未來柯建銘的總召還能做多久？他和賴清德的矛盾是否繼續擴大？民進黨內鬥是否加劇？對明年九合一選舉是否會產生影響？在在牽動台灣政局。
柯建銘應不應該為民進黨大罷免大挫敗負責？台灣沒有任何人會懷疑。在去年立委選舉過後，他就謀劃推動大罷免，企圖以此改變國會「朝小野大」局面；在大罷免過程中，他又多次向府院黨保證「大罷免大成功」，並揚言「不成功我負責」。說他是大罷免首謀，一點都不為過。
問題是，柯建銘固然是大罷免最重要的推手，但把所有責任都推給他，顯然也不太公平。因為大罷免的構想雖然是柯建銘所提出，但最後決定付諸實施的人並不是他，下令民進黨全體黨公職投入大罷免的人也不是他，要求全體黨公職以實際行動聲援罷免團體發起「護國大遶境」的人仍不是他，提出「罷免投同意，反共更有力」的號召，將大罷免運動作為台灣內部親共勢力的反擊，更是黨中央的決策。
換言之，柯建銘固然罪無可逭，但拍板定案並通令全黨投入的人，難道沒有一點責任嗎？為什麼把一切過錯都推到柯建銘身上？顯然，這正是大罷免結束後，賴清德數度找柯建銘懇談，希望他退居二線，卻不被柯建銘接受的主要原因。
可以預見，雖然柯建銘抗拒提前下台，可是反彈卻不致太過激烈。一來，沉默、低調、以不變應萬變，一向是柯建銘應對危機的慣用手段；再者，他擔任黨團總召多年，喬事無數，把柄甚多，如果真把賴清德惹毛了，決定動用司法手段對付，他就很難全身而退。更重要的是，柯建銘是不分區選出，只要民進黨中央開除他的黨籍，他就立刻喪失立委資格。
不過，賴清德與柯建銘的矛盾確實已經搬上檯面。前幾個會期中，柯建銘數度用行動展現他對黨團的控制與影響。賴清德要求所有黨籍立委全程參與院內各項會議與黨團會議，第二天出席的僅約四成；賴清德兩度提名大法官人事案，都有民進黨立委否決，第二次甚至有柯建銘在內的二十多名民進黨立委反對。這顯示柯建銘非但對賴清德不買帳，而且公然跟賴清德對幹。
柯建銘的底氣自然是他在總召任內累積的人脈，許多黨籍立委都曾經得到他的「協助」；這次改選黨團幹部連署，事前號稱逾六成同意，實際上只有十幾人參與，就足以證明。再加上他是目前立院最資深的委員，對議事運作的嫻熟、黨團攻防的策略，民進黨內無人能出其右。如果現在就硬要把他拉下來，下會期行政院的總預算、法案或政策，勢必會面臨更嚴峻的考驗，這當然是賴清德投鼠忌器的最大考慮。
至於大罷免大挫敗對明年九合一選舉的影響，跟柯建銘的去留雖然不是直接相關，但若民進黨中央不能做到公平公正，特別是高雄、台南等地，如果賴清德執意非要提名自己屬意的人選，那麼柯建銘很可能會在立院串連反新系立委，讓行政院難堪。質言之，儘管大罷免大挫敗，但柯建銘餘威猶存，至少可以做到明年任滿下莊，他跟賴清德之間，最多也只是鬥而不破。