李沃牆 加關稅不僅對出口型產業影響甚大，對毛利率偏低的中小企業而言，無異是一記沉重打擊。圖為高雄港貨櫃車正在裝卸貨櫃。(中央社) 美國新一波的對等關稅，對台灣實際課徵方式是「原有最惠國待遇（ＭＦＮ）稅率」再加上行政命令中的百分之二十，不僅對出口型產業影響甚大，對毛利率偏低的中小企業而言，無異是一記沉重打擊。而且這些企業不少集中於中南部，影響的不只是營運利潤，更是區域就業與社會穩定。 然而，除了關稅衝擊之外，今年以來新台幣升值近百分之十，導致出口商承受匯損，簡直是「屋漏偏逢連夜雨」，還來不及喘口氣就被迫面對連環打擊。舉例而言，台灣輸美工具機產品原適用稅率ＭＦＮ稅率是百分之四點七，再疊加百分之二十對等關稅後，即為百分之二十四點七，較日、韓多了近百分之十。不僅威脅到產品在美市場的存續，也迫使廠商重新考慮生產與出口布局。 對具競爭性的ＡＩ半導體等高科技廠商來說，可選擇赴美設廠，海外移轉生產；但對眾多傳產及資本有限的中小企業而言，幾乎沒有迴避空間，只能被動地委屈承受，無語問蒼天。據勞動部估計，此波關稅衝擊可能導致四點二萬人失業；而民間勞工團體預估則有三十萬人左右遭波及。若然，失業也將衝擊許多家庭的經濟來源。 中小企業占台灣產業比重逾九成八，在整體就業市場中舉足輕重。特別是在中南部地區，傳產與出口導向產業長期支撐地方經濟與生活。當這些企業因成本壓力而減產、裁員，外溢效應將延伸至地方零售、餐飲、運輸等相關產業。值得注意的是，當失業率攀升，往往伴隨消費信心下滑、房地產市場低迷、人口外流加劇等結構性問題，實不容小覷。 關稅來勢洶洶，政府的首要任務應當是協助受害「慘業」度過眼前的經營危機，而非浪費民脂民膏搞大罷免。畢竟，民生與就業才是社會及國家穩定的根基。 政府施政往往是頭痛醫頭，腳痛醫腳，治標不治本。今年四月初，川普甫宣布台灣的對等關稅百分之三十二，行政院提供擴大產業支持政策，推出九大面向、共二十項措施的協助方案，總經費約八百八十億台幣。針對目前百分之二十新稅率所帶來的衝擊，行政院又公布「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，協助受影響產業進行調整。 在特別預算通過前，先以「移緩濟急」方式，給予產業必要支持，經濟部四項支持措施自八月七日起全面受理申請。針對失業問題，啟動九百六十億支持方案，將薪資差額補貼從五成提高到七成，並擴大適用範圍。此外，工總也提出凍漲電價、緩徵碳費、擴大協助或對受損產業紓困的「救急三支箭」藉供政府參酌。 然而，政策成效取決於三個關鍵因素，一、精準度：資源必須鎖定最受衝擊的產業與企業，避免造成資源浪費。二、時效性：資金必須迅速到位，否則企業可能撐不到補助落地的那天。三、配套性：救援應與長期產業轉型相結合，否則只是延後問題爆發的時間。此外，對於企業因關稅而被迫外移或轉單的情況，政府應提前規劃國內產業鏈的調整與新市場開發策略，協助廠商分散出口市場，降低對單一市場的依賴。 吾人以為，「萬事莫如救慘業急」。經濟是國家治理的基石，政府的施政主軸必須回歸到最基本的民生與就業保障。產業與勞工若失去了立足之地，社會與政治穩定將隨之動搖。唯有在經濟基礎穩固的前提下，民主政治才能健康運行，社會國家的未來才有真正的保障。 （作者為淡江大學財金系教授）

黃仁勳說台灣一定要投資核能，民進黨卻執意死抱著反核神主牌。(中央社，資料照) 七二六大罷免大失敗，賴清德下達軍令要求八二三精準罷免，以民進黨的輸贏邏輯，估計只要罷掉一席，就會認為是勝利。但八二三除了七位立委罷免投票，還有全台灣選民都能參與的重啟核三公投，此亦攸關台灣經濟、民生發展。 在大罷免的激情下，多數選民誤以為八二三沒我的事。民眾黨主席黃國昌日前拜會台北市長蔣萬安，提到民進黨對核三延役公投冷處理，「因為真的讓台灣人民表達意見的話，結果顯而易見」；因為各大民調都顯示，台灣社會一面倒支持核三延役。國民黨也呼籲，全民八二三核三延役公投要出門投票，讓電價更美麗。國民黨除了質疑民進黨不缺電的說法，更指出世界趨勢都在核電延役，美方也明確建議台灣應該重啟核能。 台灣民眾也許可以不在意在野黨的說法，卻必須正視攸關民生與經濟發展的命脈，最切身的當然是產業與民生用電。這幾年的經驗顯示，綠能無法穩定供電，而且成本高昂；增加火力發電，則將導致空汙更加嚴重；更何況，民眾還要忍受動輒無預警斷電，更遑論台灣要發展ＡＩ產業，滿足高科技供應鏈需求。黃仁勳說台灣一定要投資核能，民進黨卻執意死抱著反核神主牌，與世界趨勢背道而馳，真的不顧民生和經濟危機？ 過去綠營在反核議題上言之鑿鑿，所謂「非核家園」的美麗說詞，更贏得不少選票；然而事實與現實，都讓空洞華麗的包裝現形，一場風災更讓所謂海上綠能幻滅。無疑的，八二三的核三延役公投，對於飽受缺電之苦的民眾，與面臨美國關稅衝擊的產業界，恰如一場及時雨，當家的民進黨卻刻意忽略，既不智又罔顧經濟與民生。 賴清德和行政團隊，都因為諸多的無能與謊言，嘗到就任以來最糟糕的民調低潮，不支持的族群甚至擴散到年輕選民，過往對各種政治話術深信不疑的柱仔腳，已經出現鬆動、甚至潰塌現象；民進黨再怎麼執念，都清楚政治資源正在快速流失，大罷免大失敗只是警訊，難保二０二六甚至二０二八不會兵敗如山倒。難道冷處理核三延役公投，也是因為輸不起的面子問題嗎？ 七二六大罷免因為相關選區選民大警覺，終能創造連外國都驚嘆的奇蹟。八二三並非只是七位被罷者的關鍵時刻，莫忘除了民生用電，更嚴重的台灣產業存亡，也掌握在選民手裡。投下同意核三延役，不只能救產業，更能給民進黨又一次的當頭棒喝。放棄意識形態，宏觀面對全球趨勢，才是主政者該有的行為；如果隨著民進黨淡化重啟核三公投，無異於幫民進黨掩耳盜鈴。 台灣選民尤應妥適完整認知台灣的能源方向與需求，核能對台灣的經濟發展的確有其貢獻；美國、日本、歐洲等先進國家重返核能，也顯然並非無知。政治可以用美麗包裝吸引選民，但核能議題必須真實且務實，人民有對核能利弊知的權利，主政者至少有不掩飾、不誤導的義務。 核三延役是極為嚴肅且關鍵的選擇，全台灣選民務必正視，做點功課了解台灣目前與未來用電需求。八二三絕非干卿底事，而是走出去投下這張公投選票，告訴賴政府你有表達意見的權利；如果民意選擇同意核三延役，接下來更要嚴密監督，不容再搞小動作「沒收公投」。 八二三重啟核三公投，不管民進黨當局如何刻意淡化，選民都不能忽視；畢竟，重啟核三公投的重要性，絕不低於七位立委的罷免案。