蔡總統與來台訪問的裴洛西會面，激起兩岸關係動盪。(取自總統府，資料照) 春節過後陳建仁內閣已正式上路，蔡政府的國安、兩岸關係團隊也已略作調整。從目前的國際氣候、兩岸風向、台灣政局等角度觀察，今年兩岸能否恢復停滯已久的對話、協商，可說是機會與倒退並存的局面；兩岸主政者是捐棄成見、心存化干戈為玉帛？抑或是堅持己見、任令冰封遲不解凍？將是未來發展關鍵。 自從蔡英文和民進黨於二０一六年五月二十日完全執政以來，馬政府時期兩岸互動熱絡、協商頻繁的景況已不復見；取而代之的是兩岸惡言相向、兵凶戰危。但是，回顧過去六年半，兩岸當局也數度釋放願意協商的態度；去年十月之後疫情逐漸趨緩，中共完成二十大習近平領導地位更加鞏固，兩岸主政者的談話亦可看到軟的一面，可見兩岸關係並非沒有轉圜空間。 首先就兩岸協商的政治互信基礎而言，馬政府時期兩岸以「九二共識，一中各表」為圭臬；儘管民進黨政府捨棄此途，但蔡總統兩度就職演說釋出「遵循中華民國憲法」等相關法律處理兩岸事務，大陸對台要員王毅亦早於蔡英文首度當選總統後，以外交部長身分強調「她既然是按照目前『他們的憲政』所選出來的，她不能違反自己『憲法』的規定」，此一說法被解讀為中共對民進黨的務實、彈性表述。質言之，開闊的思維或可開創開闊的局面，鬆緊之間存乎一心。 再就近期兩岸主政者談話觀察，蔡總統提出「戰爭從來都不是解決問題的選項，只有對話、合作…得到安全和幸福」，習近平也表示「海峽兩岸一家親。衷心希望兩岸同胞相向而行、攜手並進」。兩岸主政者近期類似的表述呈現出相同的方向—和、談，兩岸恢復協商契機存焉！ 倘若兩岸有意恢復協商，倒也不乏「叩門磚」。馬政府時期我方對兩岸協商的步調為「先經後政、先易後難」，如今亦有些曾經執行、暫時停頓的「經」、「易」議題，例如恢復開放陸客觀光、恢復直航航點、恢復全套小三通等等。這些議題兩岸皆可以「操之在我」的方式恢復，但也可以某種形式的對話、協商捲土重來，問題在於兩岸是否願意「對話合作」、「相向而行」。 當然，兩岸關係也的確存在不容樂觀的一面。首先，前外交部長錢復有言，「兩岸關係是外交政策上位」，但蔡政府卻往往因外交而折損兩岸關係。以激起兩岸關係千層浪的美國前眾議院長裴洛西訪台而言，裴洛西訪問南韓時，南韓總統尹錫悅、行政首長皆避見裴洛西；如今美國新任眾議院長麥卡錫又傳可能來台訪問，蔡政府是否重蹈裴洛西訪台覆轍，勢必牽動兩岸關係。 再者，今年台灣將逐漸進入總統、立委大選熱戰氛圍，深綠的選舉語言勢必更加尖銳，甚至蔡政府官員、綠營民代還會加碼炒作，恐為兩岸關係投入不利因素。例如，近日前國民黨主席洪秀柱、立委陳玉珍前往廈門協調台灣商品恢復銷陸事宜，民進黨立委趙天麟將之抹紅為「朝共媚共」，就只屬一逞口舌之快的「膝射式」反應。 事實上，中共對台的確存在軟硬兩手，但如果凡事都以「以武促台」、「以商逼政」的角度看待中共當局如何處理兩岸關係，這種態度猶如將爭取兩岸和平抹紅為「親共賣台」一般，也僅是片面之解，對兩岸關係的良性發展毫無助益。 爭取兩岸融冰，機會稍縱即逝，就看兩岸當局是要把握機會，還是要任令兩岸關係倒退了！