以色列駐聯合國大使拿出小型碎紙機，將聯合國憲章小冊子的封面粉碎。（路透） 本報綜合外電報導 聯合國大會昨天以壓倒性多數表決同意讓巴勒斯坦人在聯合國享有更多權利，並支持他們爭取正式會員資格，因美國早先已在安理會否決巴勒斯坦的入聯申請，昨日聯大通過的決議只具象徵性質，白宮稱仍支持巴勒斯坦建國，但應採以巴協商而非聯合國表決。 聯大決議結果以一百四十三票贊成、九票反對、二十五票棄權，通過決議認定巴勒斯坦符合聯合國憲章規定的聯合國會員國資格，應被接納為會員國。美國、匈牙利、阿根廷、巴布亞紐幾內亞、諾魯等投下反對票。這項決議將從今年九月聯合國大會下次會期開始賦予巴勒斯坦「更多權利和特權」。 依據聯合國憲章規定，要正式成為會員國，需先在安理會獲得推薦，並在聯大獲得三分之二多數票同意。但因美國已於四月十八日在安理會否決巴勒斯坦的入聯申請，因此聯大通過的決議只具象徵性質。 法新社報導，聯大表決主要是象徵性，但以色列駐聯合國大使爾登仍表達憤怒，稱聯合國憲章遭到濫用，並在講台上把列印出來的憲章放入碎紙機以表明立場；巴勒斯坦大使曼蘇爾則說，這是歷史性之舉。 美國駐聯合國副大使伍德在表決後說，雖然「美方所投的票不代表反對巴勒斯坦建國」，但「美方仍認為聯合國和實地採取的單方面措施無法推進這項目標」。 紐約時報指出，雖然聯大通過的決議僅屬象徵意義，卻反映全球越來越多國家站隊巴勒斯坦，給美、以難堪。

一名婦女六日在加薩走廊南部的拉法醫院裡，抱著在以色列襲擊中喪生的巴勒斯坦兒童屍體，傷心哀悼。（路透） 本報綜合外電報導 以色列揚言攻擊加薩南部城市拉法，以色列軍方電台六日報導，武裝部隊已開始自拉法撤離巴勒斯坦平民。以軍發言人則說，大約十萬人被要求撤出拉法東部區域。 加薩醫務人員和急救人員表示，以色列前一天對加薩南部城市拉法發動空襲，造成至少十六人喪生；數小時前，哈瑪斯武裝支翼發射火箭彈炸死三名以色列士兵。醫療消息人士證實，有兩起攻擊發生在拉法兩個不同地點。 軍方已呼籲拉法東部的巴勒斯坦民眾遷至附近的「人道區域」，此舉似乎是在進行地面攻擊前，先開始疏散平民。以色列軍方電台指出，撤離行動主要集中在拉法幾個外圍地區，被撤離的民眾將被引導到附近汗尤尼斯和馬瓦西的帳篷城。 以軍發言人修夏尼表示，拉法東部區域約十萬人至少有幾天時間來遵循以色列國防軍的撤離指示移動。他並形容，這是「限定範圍的暫時撤離行動」，「而非大規模撤離」。 而美國媒體Axios引述兩名以色列官員的話獨家報導，拜登政府上星期暫緩對以軍運送美製彈藥，這是去年十月七日哈瑪斯跨境突襲以來，美國首次暫緩運送軍火給以軍。 以色列官員說，美方此舉在以國政府內部引起了高度關切，急欲了解彈藥運送作業停頓下來的原因。 白宮婉拒評論Axios的報導。美國國防部、美國國務院以及以色列總理辦公室均未立即回覆Axios記者的提問。 另外，以色列總理尼坦雅胡內閣以威脅國家安全為由，關閉半島電視台在以色列的營運，對作為電視台辦公室的一間耶路撒冷旅館房間進行突襲搜索。 自從開戰以來，半島電視台一直針對以色列對加薩的軍事行動抱持批評立場。以色列的衛星和有線電視系統業者已經停播半島電視台頻道。 對此，聯合國人權事務高級專員公署在社群平台Ｘ發文指出：「我們對關閉半島電視台以色列分部的決定感到遺憾…自由且獨立的媒體是確保透明度和承擔責任所不可或缺。考量到從加薩進行報導所受的嚴格限制，現在更是如此。言論自由是至關重要人權，我們敦促政府推翻禁令。」

賴清德主觀意識很強，與其一貫主張「務實台獨工作者」的立場相違。（中央社） 余元傑 距離總統當選人賴清德五二０就職僅剩兩週，美中（中國大陸）戰略對抗的結構已定，雙方對台獨的風險控管，現階段都希望台海避免衝突。但對僅四成選票就能勝選的民進黨而言，選民結構就是這樣，在野陣營呼籲回到「九二共識」促進交流、改善兩岸關係，只是狗吠火車。 馬英九赴大陸「馬習二會」，及國民黨立院黨團總召傅崐萁率團訪陸後，陸方釋出若干兩岸交流的善意，但在綠營權力交接的此時，除非賴清德親自說清楚、講明白，否則，看守內閣之言的效期也僅剩兩週而已。   　看守內閣決策 違背政治常規 但是，從另一角度看，蔡政府的看守內閣，卻也毫不避諱的繼續在執行若干重大政策。例如，今年二月七日交通部觀光署就宣布，六月一日之後台灣民眾不能出團赴大陸，而且，禁團令的日期還是押在蔡政府下台、賴政府走馬上任的五二０之後。 其次，陸委會五月二日修正禁止國人擔任中共黨政軍職務公告附件並發布生效。明確增訂具政治性機關（構）、團體之例示（如海峽兩岸關係協會、中華全國台灣同胞聯誼會、中華全國青年聯合會及孔子學院），並將其所屬機構、事業單位、團體、辦事處、分支機構等均納入禁止擔任職務的範圍。 此外，還包括了行政院二日通過「一一三年度中央政府總預算追加預算案」，將撥補一千億元給台電公司穩定供電，以及調漲電價等。顯然，蔡政府的看守內閣，在所剩無幾的時日內，仍敢於違背政治常規，並在兩岸與內政的重大政策上做出決斷。 與此同時，針對大陸文旅部日前宣布，將率先恢復福建居民到馬祖旅遊，並在平潭到台灣海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團體旅遊一事，蔡政府看守內閣目前還不想接招，各方只能觀望賴政府五二０上台後的政策走向。 　鄭文燦邱垂正 善意能落實？ 另，大陸海關總署日前宣布「將在科學評估基礎上，依法、依規批准符合檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品輸入中國大陸。」但到目前為止，也僅有民進黨籍的台南市長黃偉哲表態，認為是「正面」訊息。 黃偉哲稱兩岸本來就應朝融冰方向走，還提及有其他農產品沒有開放，希望陸方也能夠思考，讓兩岸朝向更和解、舒緩的方向走。黃偉哲基於地方首長身分的談話，也是對選民的交代，只是，兩岸決策權並不在黃偉哲。 再看候任海基會新董事長鄭文燦日前談話，強調以蔡英文提出的「四個堅持」及賴清德提出的「四大支柱」，要在憲法和兩岸條例基礎上處理兩岸交流事務；以及「在對等尊嚴的前提下，用交流取代圍堵，對話取代對抗，自信地與中國展開交流合作。」 將出任陸委會主委的邱垂正三日受訪時也指出，兩岸之間的「負面因素」包括軍事威脅、外交打壓、經濟脅迫，若真能減少，可讓交流啟動獲得較好的環境，包括觀光旅遊在內的交流互動，今年就有機會恢復疫情前的狀態。 邱垂正發言看似表達了一些「善意」，但這些話誰也料不準能否落實？（中央社，資料照） 　馬習二會 習近平內宣意義大 鄭文燦、邱垂正之言，看似表達了一些「善意」，但卻也是刀切豆腐兩面光，這些話誰也料不準能否落實？畢竟，陸委會、海基會都是政策的執行者而非決策者，能否發揮兩岸交流積極作用？或是在兩岸斷線下繼續淪為冷衙門？還是要看主政者的想法。賴的五二０就職演說是一個關鍵。 目前為止，民進黨「抗中保台」、「一邊一國」的基調不變，預測新政府不太可能在兩岸政策上出現大幅轉變，主要理由有二：其一，賴清德主觀意識很強，與其一貫主張「務實台獨工作者」的立場相違；其二，兩岸政策大轉彎，民進黨很難對自己的支持者交代。 至於北京方面，習近平藉「馬習二會」強調「兩岸同胞同屬中華民族」、「兩岸同胞都是中國人，沒有什麼心結不能化解，沒有什麼問題不能商量，沒有什麼勢力能把我們分開。」習近平所言，對大陸內宣的意義較大，同時對國際重申兩岸關係不容外部干涉。 接著，傅崐萁率領十七位藍委訪問大陸，陸方文旅部、海關總署對台釋出多個旅遊、文旦柚等開放措施之外，福建省政府也跟進宣布涉及「便利台胞來閩交流和工作生活」、「扶持台資企業發展」、「鼓勵台灣同胞來閩就業創業和培訓實習」等三方面共十三條新措施。 馬習二會中，習近平的談話對國際重申兩岸關係不容外部干涉。（馬英九基金會提供） 　硬的更硬 大陸外交強化反獨 藍營推動兩岸交流及大陸拋出的兩岸交流措施有三個看點：其一，訴求台灣非綠選民。政策不僅是講給藍營聽，更在訴諸未投票給賴清德的百分之六十台灣選民；其二，反映大陸對台軟硬兩手策略。大陸在外交上強化反對台獨分裂與外來干涉，同時，軍機、船艦在台海抵近活動愈加頻繁，反映大陸對台硬的更硬、軟的不一定更軟的兩手策略。 其三，曝露民進黨政府選擇性執法。《反滲透法》將大陸視為境外敵對勢力，條文中「受滲透來源之指示、委託或資助」的法律定義非常模糊，民進黨政府選前大動作查辦赴陸交流的基層里長，如今，馬英九、洪秀柱、傅崐萁陸續訪問大陸，綠營敢羅織入罪嗎？ 其實，到目前為止，兩岸政權與朝野的交鋒，並沒有改變台灣民眾對兩岸的觀感。綠營選票雖然只占四成，親美、日的路線已定，並持續將國民黨打成是大陸的在地協力者，而年輕一代看待兩岸關係「一邊一國」的認知，亦已根深柢固。 國民黨目前是最大在野黨，立法院已是最重要舞台，國民黨的權力核心，將會向立法院長、黨團及擁有行政資源的六都市長集中；但在野黨對兩岸政策並無主導權，很難撼動賴政府走向；至於民眾黨，柯文哲目前涉案並列被告，動見觀瞻，兩岸議題上暫時很難使力。 （嘉南藥理大學社會工作學系教授余元傑口述，記者趙家麟採訪整理）

寰宇新聞網：https://globalnewstv.com.tw/ 根據2023全球居家辦公報告顯示，新加坡人去年每週有0.9天為居家辦公，高於亞洲各國，再加上星國近日公佈了新版「就業準則」，從今年12月1號開始，將允許員工有權向企業提出，包含「周休3日」等彈性工作要求，但當地民眾普遍認為執行力不會太高。

寰宇新聞網：https://globalnewstv.com.tw/ 5月1日勞動節，有數萬勞工在雅加達國家紀念塔，舉行示威遊行活動，勞工高喊訴求口號，提出多項的要求包括，調漲工資，降低通膨等，更期待新的政府能關心人民福祉，另有，許多勞工對以色列侵巴勒斯坦平民的暴行表達不滿。

美國紐約市警察踏進哥倫比亞大學校園，逮捕並驅散占領校舍和在校內紮營的挺巴勒斯坦示威人士。（路透） 本報綜合外電報導 美國紐約市警察當地時間四月三十日晚上踏進哥倫比亞大學校園，逮捕並驅散占領校內大樓和近兩週在校內紮營的挺巴勒斯坦示威人士。布朗大學則與抗議加薩戰爭的學生達成協議，學生將清除校內營地，校方則將考慮從以色列撤資。 示威學生清晨闖入並占領哥大校園內的漢密爾頓大樓，矢言力抗所有驅離舉措，以抗議以色列與巴勒斯坦伊斯蘭主義組織「哈瑪斯」在加薩走廊的戰爭造成大批平民喪生。 直播電視畫面顯示，戴著頭盔的警察晚間穿戴戰術裝備進入校區，並在抵達這棟學術建築遭封鎖的前門時大喊「我們要清場了。」大批警察透過雲梯車從二樓窗戶進入大樓。 另有數十名警察前往不遠的抗議營地。站在一旁看著局勢發展的學生們高喊「丟臉！丟臉！」不久便看到警察帶著上銬的示威者走向停在校外的警用車輛。 約有五十人被帶上警用巴士，每個人雙手都被束帶綁在身後。現場除了有一輛輛閃著紅藍警示燈的警車，救護車和其他緊急服務單位的車輛也在一旁待命。 大樓外，有抗議者高呼「解放巴勒斯坦」，另有人喊著「放了學生」。 哥大校長夏費克則發函要求警方留駐校園到十七日，「協助淨空」校內的抗議場地，維持秩序並確保不再有人重建營地。

特拉維夫市中心以色列國防部相鄰的比金大道，每週六晚上有成千上萬民眾聚集抗議示威，以支持人質家屬和譴責尼坦雅胡政府。（中央社） 本報綜合外電報導 以色列總理尼坦雅胡當地時間四月三十日表示，無論巴勒斯坦伊斯蘭主義組織哈瑪斯對最新休戰及釋放人質提案的回覆為何，以方進攻拉法市勢在必行。聯合國秘書長古特瑞斯隨即敦促以色列不要入侵這座位於加薩走廊南部的城市。 以色列和哈瑪斯原本談判停滯，在埃及再度居中斡旋後，外界對以哈近日達成停火協議的期望增加。 然而尼坦雅胡表示，無論有無協議，以色列都打算繼續行動，摧毀拉法剩餘的哈瑪斯戰鬥部隊。目前有上百萬名流離失所的巴勒斯坦人在拉法尋求庇護。 尼坦雅胡在聲明中說：「要我們停止戰爭後達成所有目標根本不可能。我們將進入拉法，然後殲滅當地的哈瑪斯部隊以取得全面勝利，無論達成協議與否。」 古特瑞斯則表示：「對拉法採取軍事攻擊將是令人難以忍受的升級行動，會再導致數千平民喪命，迫使數十萬人逃離。」這種行動「將對加薩的巴勒斯坦人造成毀滅性衝擊，並對約旦河西岸以及更廣泛的地區產生嚴重影響」。 古特瑞斯說：「聯合國安全理事會所有成員和其他許多國家的政府都已明確表示反對這種行動。在此懇請所有對以色列有影響力的人，盡一切努力阻止此事發生。」

丁仁方 賴政府國安人事安排反映「蔡規賴隨，穩定優先」的基調。（中央社） 中國大陸國家主席習近平、外交部長王毅結束與美國國務卿布林肯定的會晤，美中（中國大陸）關係戰略對抗的基本結構不變，但今年會有階段性緩和，雙方不希望兩岸衝突擴大；與此同時，賴清德的國安人事布局，反映出「蔡規賴隨，穩定優先」的基調。 賴清德宣布新國安團隊人事布局，包括外交部長林佳龍、國防部長顧立雄、國安局長蔡明彥、總統府秘書長潘孟安和國安會秘書長吳釗燮、陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦等。   　蔡規賴隨 國安團隊穩定優先   綜觀賴政府國安人事安排，主要還是延攬蔡政府人馬，反映「蔡規賴隨，穩定優先」的基調。基本上，賴清德對民進黨換屆延續政權有「穩定過渡」的期待；同時，還有民進黨內派系平衡的考量。 其實，賴清德在大選期間就已經公開宣示，兩岸外交政策要延續蔡英文路線。賴在二０二０年出任行政院長時，雖然擁有閣揆光環，但並沒有國安人事權，兩岸、外交、國防的人事大權仍在蔡英文手中。 現在，候任的陸委會主委邱垂正，原為蔡英文在陸委會主委任內的機要秘書，二０一六年蔡英文總統上任後，在陸委會擔任副主委兼發言人六年多。候任的國安會秘書長吳釗燮、國安局長蔡明彥、國防部長顧立雄等，基本上皆為蔡英文國安班底。 將出任外交部長的林佳龍，是正國會龍頭，美國耶魯大學政治學博士，歷任台灣智庫執行長，外交是其專業，也熟悉兩岸事務。另外，行政院副院長鄭文燦，屬英系北流，將出任海基會董事長，也算是位高權重。 林佳龍先前曾因普悠瑪列車事故下台，鄭文燦爆出台大碩士學位論文抄襲問題被撤銷，本已處於待退；如今，兩人在賴清德親自邀約下都被安置要職，而鄭文燦與邱垂正在兩岸事務方面，亦被歸類是相對務實人物。   　立場歧異大 兩岸官方不妥協   賴政府新的國安人事，反映了「蔡規賴隨」、「派系平衡」、「適才適所」的安排。但民進黨「抗中保台」、「主權獨立」、「兩岸互不隸屬」的上層主軸已定，國安人事由哪些人來擔綱，基本上沒有太大的差別。 民進黨政府「一邊一國」的基本立場，與中國大陸有很大的歧異，兩岸官方不會有妥協的空間，也不會有官方的交流、協商。換言之，在兩岸關係定位上，目前看來沒有改變跡象，只剩下政治話術、口舌之爭。 但是，兩岸關係中「軟」的部分可能會有緩和。習近平在「馬習二會」釋出大陸兩岸觀光政策會改變的訊號。大陸國台辦發言人朱鳳蓮二十四日也強調「將採取積極措施，推動包含旅遊在內的兩岸各領域合作。」 可以預見，大陸選前雖公布了台灣貿易壁壘調果結果，但尚未指出要採取何種措施；現階段觀察，大陸在關稅措施上應該會有緩和做法；ＥＣＦＡ也不至於會完全中止。另，陸生來台交換也有可能進一步鬆綁。 台灣方面，朝野針對《反滲透法》是否修法展開攻防，現階段的戰場在立法院，在野陣營主張修法，主要是法律定義太模糊，例如「受滲透來源之指示、委託或資助」，所指為何？由誰認定？   美國國務卿布林肯訪問大陸，強調維持台海和平穩定的重要性。（路透） 大陸方面拉攏德國、法國應對美國的戰略對抗。圖為大陸國家主席習近平會晤德國總理蕭茲。（取自Ｘ 0f Bundeskanzler Olaf Scholz） 　兩岸關係 美陸不希望有意外   民進黨中央反對《反滲透法》修法的態度強硬，係考量到立委立場，但目前台灣並沒有選舉，賴清德或民進黨內關鍵人物尚未表態，未來發展還是要看綠營的黨、政部門最後會如何定調。 最近，全球聚焦在大陸國家主席習近平、外交部長王毅二十六日在北京會見美國國務卿布林肯。習近平強調「中美雙方加強對話、管控分歧、推動合作」以及「相互尊重、和平共處、合作共贏三條大原則」；王毅則提出三個「一以貫之」，最重要的環節還是在台灣議題。 布林肯則強調維持台海和平穩定的重要性，以及美方繼續奉行「一個中國政策」；布林肯還指出，中美關係必須繼續「就我們的分歧進行清晰的溝通」，以「最大限度地降低誤判和誤解的風險 」。 過去一個月來，美國對中國大陸推出鋼鋁加稅、人權報告、TikTok禁令、美菲同盟並部署中程導彈、啟動三０一調查、研擬將大陸銀行逐出ＳＷＩＦＴ（全球銀行金融電信協會）等，這其中多半與美國大選操作有關；中方也在拉攏德國、法國應對。 綜合美中此次高層會晤，時間點上距離賴清德走馬上任不到一個月，美中除了俄烏、中東問題外，針對台海議題各自表述立場，也都在尋求持續溝通、管控風險的默契，雙方都不希望有意外、都不希望升高衝突。接下來，就看賴要如何拿捏。   　不熟兩岸議題 賴將內政優先   將接任海基會董事長的鄭文燦於二十五日引述賴清德的當選感言，強調未來會在蔡英文總統的「四個堅持」、賴清德的「四大支柱」上，以憲法、兩岸條例為基礎，處理兩岸交流。 然而，蔡的「四個堅持」中，若去凸顯「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，那就是「一中一台」的強硬表述，也意味著新政府對大陸最在意的兩岸定位，準備要硬槓下去。但若是賴自己提出的「四個支柱」，包括：一、建立台灣威懾力，二、經濟安全是國家安全，三、與全世界民主國家建立夥伴關係，四、穩定而有原則的兩岸關係領導能力。不去凸顯兩岸定位，兩岸緊繃關係或有可能趨緩。 賴清德予人「務實台獨工作者」印象，選舉期間仍在說「走進白宮」、「中華民國（憲法）災難說」；王毅與布林肯的會晤，或有可能進行最後的意見交換，至少賴在五二０上台時不要再如是強調。 事實上，賴對兩岸議題並不熟稔，現階段亦非優先項目，兩岸外交先求「穩定過渡」，讓美、中、國際社會安心；從賴一路走來的施政邏輯可以觀察到，賴對內政更有自信，並會著重在有感施政。 （成功大學政治學系教授丁仁方口述，記者趙家麟採訪整理）

湖鎮新鮮的蔬果紛紛上市，聖女蕃茄果肉誘人，引人垂涎欲滴。（楊婉提供） 記者張翔／綜合報導 在這個四月最美的季節裡，惠州市博羅縣湖鎮新鮮的蔬果正迎來豐收時節，時令果蔬紛紛上市，市場上誘人的藍莓、燦爛的聖女蕃茄、酸甜的李子、清甜的玉米等，村民們在田間辛勤的採收，整個空氣中彌漫著濃濃的果香。 農村採果遊目前儼然成為了許多農村的新興觀光活動。（楊婉提供） 湖鎮是個農業大鎮，擁有豐富的農業資源，羅浮山下的湖鎮鎮新作塘村，果蔬琳琅滿目，一顆顆披著白色果霜的藍莓如同靛藍珍珠，飽滿而香甜；聖女蕃茄色彩艷麗，果肉誘人，引人垂涎欲滴；金線蓮素有「藥王」、「神草」之稱，葉脈如金絲般交織成網，獨具一格。 大田村清朝、民國時期建築保存完好，是嶺南古民居建築的代表。（楊婉提供） 鄉村遊目前儼然成為了許多遊客的休閒首選，遊客除了可在新作塘採果之外，還可以前往去坪山村探尋古樸的古村落，或者駕車越野探索山林。其中，大田村小組古村占地面積約50多畝，保存完好，集清朝、民國時期建築文化於一體，是嶺南古民居建築的典範之一，值得一遊。

日本首相岸田文雄（前）於美國國會發表演說，強調要與美國共同承擔國際責任。（路透） 陳俊昇 日本首相岸田文雄四月十一日於美國國會發表英語演說，除了強調美國全球領導地位的影響力，隨著地緣政治格局變化，日本不再侷限於擔任美國最親密的盟友，而是著眼成為全球合作夥伴，要與美國共同承擔國際責任，同時還警惕中國大陸對國際秩序帶來的威脅。 岸田文雄返回日本後，十七日晚與南韓總統尹錫悅通話，雙方再次確認，將持續透過美日韓合作維持區域穩定。美日韓的同盟關係，與十一日美國、日本、菲律賓三國領導人峰會宣示加強三方安全協作，遙相呼應。 　地緣戰略 日韓不願與陸交惡 但與此同時，日本、中國大陸及南韓正協調五月二十六日及二十七日在南韓舉行領袖會談，預期岸田文雄、中國大陸國務院總理李強及南韓總統尹錫悅都將出席。這將是中（中國大陸）日韓三國時隔四年半後再度登場的峰會。 日本、韓國與美國保持緊密的同盟關係，卻又在此時推動與中國大陸的峰會；顯然，日、韓似乎不願中日、中韓關係過度惡劣，希望在地緣戰略上，與中國大陸發展出友好關係。 美國全面啟動圍中戰略，在全球化進程遭遇逆流的國際背景下，日、韓對美中關係看似矛盾的外交戰略，背後有其複雜平衡藝術。這和歐盟領頭羊德國總理蕭茲日前訪問中國大陸，在經濟、政治、科技、教育等領域明確釋出合作信號，亦有異曲同工之處。 二十一世紀走了四分之一，回顧二十多年來，全球化從風行草偃走向脫鉤斷鏈、產業鏈重組，最主要的關鍵，就在美中關係從合作互利走向具有敵意的戰略競爭，進一步言，最直接的影響則是美國外交政策。 全球化帶來的經貿整合，不但中國大陸受惠，歐盟經濟體也持續壯大；美國在九一一事件後，專注在反恐，尚未將中國大陸視為戰略競爭對手，也沒有掀起「反中」風潮，區域經貿整合在全球各地如火如荼開展。 德國總理蕭茲（左）日前訪問中國大陸，他特別參訪重慶的德商工廠。（路透） 　區域經貿整合 美國感受威脅 在東亞，東南亞十國的東協（ＡＳＥＡＮ）發展成十加五國的區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ），美日等十二國也推出跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ，後來美國退出，其他十一國持續推ＣＰＴＰＰ），東北亞的中日韓也想推動自由貿易協定，最後只差臨門一腳。 然而，中國大陸、歐盟與區域經貿整合的崛起，卻讓美國開始感受到威脅。前美國總統歐巴馬二０一二年喊出「重返亞洲」、「亞洲再平衡」，宣示在政治上回到亞洲並主導區域經濟安全，美中的競逐也開始走向「修昔底德陷阱」。 古希臘歷史學家修昔底德認為，當一個崛起的大國與存在的統治霸權競爭時，雙方都面臨類似公元前五世紀雅典崛起引起陸地霸主斯巴達警惕和戰爭。現有霸主面對崛起強權的挑戰，多以戰爭告終，美中是否終需一戰？也成為大國政治的熱議話題。 美國前總統川普對中國大陸掀起的科技戰、貿易戰，拜登政府迄今仍在持續，甚至，加碼的脫鉤、斷鏈的產業鏈重組，對全球化的產業分工也帶來極大的破壞與衝擊。 今年底有美國大選，川普再戰拜登，被視為國際政治的一大變數。但變的並非打破既有的美中戰略對抗框架，而是川普與拜登對中國大陸的壓制，在方式與程度上的差異。 川普再戰拜登，兩人對中國大陸的壓制，在方式與程度上有差異。（路透，資料照） 　美國霸權控制 力量江河日下 川普強調單邊主義、美國優先，對於區域安全議題，還強調「親兄弟明算帳」，要求盟邦必須加碼分攤軍費支出；經貿議題上，與盟邦仍會有某種程度的互惠關係，但主要還是美國利益優先。 拜登政府若能連任，會持續強化既有的多邊主義、強化同盟關係；而且，為了提供政治上結盟的誘因，會設法搞好區域經貿整合，讓那些與美國合作的盟邦，得到一些實質經濟利益。 然而，俄烏戰事、中東戰火還在延燒，拜登政府在安全議題上已顯得左支右絀，並不希望在亞洲、台海等其他區域輕啟戰端、衝突擴大。但這也同時曝露出，美國自己不但內政自顧不暇，霸權的全球控制力亦已江河日下。 至於中國大陸，面對全球通膨、各國債台高築，以及與美中抓對廝殺，疫後的經濟復甦遲緩，內部還有房地產、地方債務的挑戰，加上今年又是美國大選的觀察年，大陸也不希望區域安全會有大衝突。 未來這一年，美中避免衝突、改善雙邊經貿關係的接觸與談判，仍可預期。這個階段，也適時提供了中、日、韓五月舉行高峰會的契機，讓日、韓有一些戰略模糊空間可以去處理對中關係。 　內外挑戰多 大陸求緩和緊繃 事實上，日相岸田文雄擔任自民黨總裁（黨主席）還剩五個月任期將屆滿。共同社四月十三日至十五日實施的民調顯示，岸田內閣支持率僅有百分之二十三點八。接下來的眾議院補選如果失敗，岸田內閣可能面臨被逼宮下台。 至於南韓總統尹錫悅，在最近的國會選舉中慘敗，最新公布民調顯示，施政支持率亦下跌至百分之二十三，創下二０二二年五月就任以來新低。受訪者負評最多的則是對「經濟、民生、物價」感到不滿。 日、韓領導人的施政成績不佳，民調支持度低迷，內部經濟問題嚴峻，在不確定美國未來政策走向的此時，面對中國大陸這個世界第二大經濟體，某種程度的接觸談判、釋出善意確有必要。 對中政策採取政經分離手法，除了日、韓之外，歐盟、德國、法國、荷蘭等亦復如是，畢竟，各國只要觸及核心經濟利益所在，那就不會放棄的。 中國大陸雖然未必接受政經分離的玩法，但這中間仍有一些轉圜與模糊空間，可以讓彼此的緊繃係緩和下來，即使談判的進程會緩慢，仍會試圖尋求互利互惠的可能。 （中山大學社會科學博士、日本問題研究學者陳俊昇口述，記者趙家麟採訪整理）