記者陳建興／台北報導 　國軍推動潛艦國造，但仍有「戰鬥系統整合」、「數位式聲納系統」兩項紅區裝備未籌獲。國防部副部長張哲平上將十六日在立法院表示，美國十五日已通知台灣，數位式聲納系統輸出許可已獲准，相關程序也已完備，這是重大突破。 　台灣推動潛艦國造，由中科院、海軍及台船共同造艦，十一月正式開工。朝野立委十二月二日在立法院關切「戰鬥系統整合」、「數位聲納系統」兩項紅區裝備何時能夠籌獲，中科院長張忠誠當時表示，預計明年一月有很大機會能取得，海軍當時則保守估計，明年第一季才能獲得。 　國防部十六日到立法院外交及國防委員會，報告民國一一０年度附屬單位預算案，並備質詢，民進黨立委趙天麟關切紅區裝備進度，並表示，外傳近期此案可能展開知會國會的程序。 　張哲平表示，這個消息部分有誤，因為相關設備採取商購模式，不會經過美國「知會國會」程序，而數位式聲納系統已獲輸出許可，海軍造船發展中心主任邵維揚很用心及努力，這是重大突破；海軍參謀長敖以智中將補充說明，這項輸出許可已在昨天獲得，相關程序也已完備。 　潛艦國造所需零組件分為紅區、黃區、綠區三類，「紅區」是指國內無研製能力，須向外尋求援助的技術，包括戰系、數位式聲納、柴油主機、魚雷、飛彈系統等，「黃區」為困難取得、但有自製潛力的零件；「綠區」則為可自行生產的設備。

　記者王超群／台北報導 　台北市陰雨不斷，但全台卻水情吃緊。兼任民進黨主席的蔡英文總統表示，近期中南部各水庫的蓄水量都在持續下降中，政府已成立「抗旱中央應變中心」，在明年梅雨季節來臨前的枯水期間，她要求務必全力穩定民生及產業供水，確保民眾用水無虞。 　水情拉警報，民進黨中常會十六日針對「當前水情及因應對策」進行專案報告。蔡英文表示，近期中南部各水庫的蓄水量都在持續下降中，政府已成立抗旱中央應變中心，今年豐水期無颱風來襲，台灣水情吃緊，民進黨中常會十六日邀請台灣水資源與農業研究院院長虞國興、前台灣自來水公司董事長郭俊銘以「當前水情及因應對策」為題進行專案報告。 　郭俊銘在報告中指出，民進黨執政後啟動「北水南送」，桃園、新北市改由翡翠水庫供水，石門水庫的水則完全供應桃園，並同時拉了一條二十萬噸專管到新竹。 　郭俊銘也指出，三年前政府開始大量施作高屏溪伏流水工程，現在高屏溪每天可以反送十七萬噸水給台南，他在會中具體建議伏流水工程可以擴大，並長期追蹤防淤隧道工程。 　由於全台水情吃緊，桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅、高雄市長陳其邁等人皆關注工業區用水問題。民進黨發言人謝佩芬會後轉述蔡英文裁示指出，近期中南部各水庫的蓄水量都在持續下降當中，但民生用水一定要確保無虞。 　蔡英文提醒，肺炎防疫期間，民眾除了戴口罩、保持社交距離之外，最重要的就是「勤洗手」，因此更顯得水資源的珍貴，政府也必須要有一套永續的水資源規劃發展政策，利用科技的力量讓水資源的保存、調度和整體用水效能更加完善。

　記者黃翠娟／台北報導 　財政部十六日公告，一０九年度每人基本生活所需之費用金額為新台幣十八點二萬元，比上個年度增加七千元，為歷年來最大調幅，預估受益戶數為二百零五萬戶，明年五月申報個人綜合所得稅時適用。 　財政部表示，依納稅者權利保護法規定，申報戶按財政部公告當年度每人基本生活所需費用金額乘以納稅者本人、配偶及受扶養親屬人數計算之基本生活所需費用總額，超過依所得稅法規定可減除之免稅額及扣除額（包括標準或列舉扣除額、儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前及長期照顧特別扣除額）合計數之差額部分，得自申報戶當年度綜合所得總額中減除。 　一０九年度每人基本生活所需之費用金額，財政部依納保法規定，參照行政院主計總處公布一０八年每人可支配所得，有一半的人是超過三十萬二千八百八十七元，再依半數人所需費用的六成，訂定一０九年度每人基本生活所需費用金額為十八點二萬元，較一０八年度之十七點五萬元，增加七千元，為歷年來最大調幅。 　以財政部提供的資料換算，假設四口之家其餘扣除額、免稅額不變，明年報稅可多扣二點八萬元，用稅率百分之五計算，有望省稅一千四百元。 　中央社／台北十六日電 　財政部表示，由於物價上漲幅度未達調整門檻，二０二一年綜所稅及所得基本稅額各項免稅額、扣除額，金額均與今年相同。 　財政部表示，根據調整公式計算，在今年物價平緩情形下，各稅目的物價累計上漲幅度均未達調整門檻，因此二０二一年全數扣除額、免稅額金額，維持與二０二０年一致；意即二０二二年五月申報二０二一年綜所稅時，各項免稅額、扣除額均與今年相同。 　綜所稅免稅額一樣為新台幣八點八萬元（年滿七十歲十三點二萬元）、標扣額十二萬元，薪資所得及身心障礙特別扣除額二十萬元；所得稅基本稅額的個人免稅額一樣維持六七０萬元，企業免稅額五十萬元，保險死亡給付免稅額為三三三０萬元。

　記者陳建興／台北報導 　立法院將於二十四日處理萊豬行政命令與學校衛生法等修法，國民黨立委擬於二十三日進行不斷電靜坐活動，表達反萊豬的訴求，二十四日當天黨中央則會號召群眾到場聲援。 　立法院下週將處理萊豬行政命令與學校衛生法等修法。為預留立委發言、表決時間，朝野黨團協商十六日達成共識，除了原有的二十五、二十九日院會，將於二十四、三十、三十一日加開三次院會。 　國民黨中央十六日與黨團幹部開會討論相關戰略，開會後初步的想法，國民黨立委計畫在二十三日當天，在群賢樓外進行二十四小時不斷電靜坐活動，當晚也預計安排台灣豬肉料理，如香腸、貢丸等食物，象徵「最後的晚餐」，暗示明年起，將會開始吃進含萊劑的豬肉，至於活動的相關細節，黨團十七日將開會做最終確認。 　面對即將到來的萊豬相關行政命令與法案的審查，國民黨立法院黨團總召林為洲指出，要民進黨接受國民黨的相關提案，機會不大，但在最後階段，黨團還是會繼續努力，十八日的朝野協商，國民黨團會研擬最終的訴求，例如標示萊劑、限量進口等，盼民進黨團能夠讓步。 　對於國民黨的動作，民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄說，這是政治動作，什麼最後的晚餐，講的好像台灣豬肉沒有了，要吃台灣豬肉隨時都可以吃。

　記者王超群／台北報導 　針對大陸委員會將推動修正港澳條例第三十一條，刪除港資可等同外資的規定。陸委會十六日表示，修正港澳條例是選項之一，但從未有「將修法刪除港資等同外資」的規劃。 　陸委會將修正「香港澳門關係條例」第三十一條，拿掉港資可等同外資的規定。陸委會以書面形式應詢表示，近年來，頻有「假港（澳）資、真陸資」案件，干擾市場秩序，為防杜類似情形，陸委會已會同有關機關，在實務審查上比照外資審查，追蹤最終受益人是否存在陸資等因素，以強化安全管理。 　陸委會指出，隨著香港情勢變化，「具有涉陸因素」的港澳投資案日益增多，也增添管理上的困難與負擔，因此，陸委會正進一步研議檢討修正相關法令，期望能落實國安的管理。 　不過陸委會強調，修正港澳條例第卅一條規定是選項之一，但從未有「將修法刪除港資等同外資」的規劃。對於台灣經濟、產業發展具有實益的港澳資金及專業人才等，政府秉持兼顧國安管理的既定原則，歡迎來台投資及發展，政府也會給予必要協助。另一方面，政府也會視港澳情勢發展，適時檢討修正相關政策及措施。

　記者王超群／台北報導 　總統蔡英文十六日表示，基於對民主自由價值的堅持，要公開聲援壹傳媒創辦人黎智英，希望讓黎智英知道，全台灣、全世界都在看著這一幕。「被羞辱的不是黎先生，而是香港的自由與法治」。 　蔡英文在臉書發文表示，幾天前，壹傳媒的創辦人黎智英，被控涉嫌違反「港版國安法」。認識黎智英多年，黎智英政治理念跟她不盡相同，但很佩服黎智英經營企業的膽識，以及對香港的由衷熱愛。她進一步表示，這個幾近羞辱的畫面，正在造成寒蟬效應。 　蔡英文說，世界人權日才剛過，香港自由人權的寒冬卻正凜冽。基於對民主自由價值的堅持，公開聲援黎智英，希望讓黎智英知道，全台灣、全世界都在看著這一幕，被羞辱的不是黎智英，而是香港的自由和法治。

　記者陳建興／台北報導 　立法院財政等七委員會聯席會議十六日初審歲出規模二千三百億元的前瞻計畫第三期特別預算案，首日處理提案已刪減三千二百五十萬元。據了解，立法院財政等七委員會聯席會議預計十二月二十八日繼續進行處理。 　聯席會議先處理第一款至第五款，包括國史館、中央研究院、國立故宮博物院、國家發展委員會、原住民族委員會、客家委員會、國家通訊傳播委員會、內政部、財政部、教育部等單位預算案，相關部會官員首長都列席，爭取立委支持預算。 　不過，朝野立委也嚴格把關，考量政府經費拮据、新冠病毒疫情期間支出增加、落實前期前瞻計畫預算執行率等因素，審查進度有九筆預算被部分刪減，共三千二百五十萬元。

　記者黃翠娟／台北報導 　含有一點點鎘汙染物的合標米，若熬成粥，是否會傷害嬰幼兒？農委會十六日表示，衛福部食藥署有訂定嬰幼兒副食品的標準，消基會回應，該由食藥署做檢驗並公告周知。 　消基會日前公布四件米製副食品鎘含量超出衛福部食品中汙染物質及毒素衛生標準中，針對嬰幼兒穀物類輔助食品及嬰幼兒副食品的鎘限量零點零四ｐｐｍ，但對照原料食米標準又都合格，外界關切，引發輿論熬粥給嬰幼兒吃的安全疑慮。 　農委會副主委陳駿季說，食米鎘含量零點四ｐｐｍ以下，實際檢測數據應該都很低，因為重金屬不像農藥是人為外加的，重金屬汙染地區都列冊管制，盡力不讓受汙染的作物流入市面，但重金屬來源包含土讓背景值，不只來自工廠汙染，「有機米的重金屬不會是零」、「要找到沒有任何重金屬含量的土地，幾乎很難做到」。 　記者戴淑芳／台北報導 　針對消基會驗出米製副食品鎘含量超出嬰幼兒標準，食藥署十六日表示，嬰幼兒等高敏感性族群之食品，更加強以終產品訂定標準，建議多吃不同樣態的食物，分散風險。 　根據衛福部「食品中汙染物質及毒素衛生標準」，針對嬰幼兒穀物類輔助食品及嬰幼兒副食品的鎘限量零點零四ｐｐｍ，食藥署表示，重金屬汙染主要是來自環境，所以我國對重金屬汙染之管理原則，以源頭管理為主，針對原料訂定管制標準。 　因國人常給嬰幼兒熬粥，食藥署除建議多吃不同樣態食物外，對於有專家提出重金屬含量風險，可考慮進行相關風險評估，供將來對於檢出標準或標示調整參考。

　記者戴淑芳／台北報導 　國家運輸安全調查委員會十六日公布調查發現，近年來貨運業交通事故致死率是客運業的兩倍，主因是貨運業未實施有效安全管理機制等，呼籲應強化安全管理機制。對此，公路總局表示，已經推出貨運業安全考核作業要點規定等四大管理措施，後續會不斷精進。 　運安會主委楊宏智表示，今年分別完成航空重大運輸事故調查九件、水路重大運輸事故調查三十七件、鐵道重大運輸事故調查一件，及公路重大運輸調查兩件作業，並注意到客運業的管理跟監理都已經上軌道，但貨運業的部分仍嫌不足。 　運安會兼任委員吳昆（峰字山在上）表示，貨運業近年來每年平均涉入一百九十四件死亡交通事故，且從一０七年起連續兩年上升，貨運業交通事故致死率也為客運業的兩倍。 　為要避免貨運業的因為管理問題造成事故，運安會提出兩大精進作為，包含須完備貨運業的相關管理規則、安全考核、自我安全管理及駕駛人訓練，像是修訂與檢討相關法規、提升監理機關的安全考核機制、強化貨運業的自我安全管理及完備貨運業職業駕駛人安全教育機制。 　對此，公路總局表示，針對貨運業採取四大管理措施，包括：針對駕駛員酒駕、行車安全教育等訂定安全考核作業要點；透過科技系統管理風險指標；針對高風險業者連續示警與考核；並每半年會辦理跨單位聯合稽查。 　至於運安會建議建立駕駛人事故違規履歷，公路總局表示，因涉及個資法，還需洽詢相關單位了解意見。不論是客運、貨運業，在安全管理作為都會不斷精進，畢竟安全是不能打折扣。

　記者陳建興／台北報導 　公平會十六日委員會議決議通過，威秀影城、派帝娜實業、國賓影城及新光影城申報事業結合案，依公平交易法規定，不禁止其結合。 　公平會表示，威秀影城、派帝娜實業、國賓影城及新光影城透過合資新設伯樂影業股份有限公司，共同經營國產電影片製作、發行及國片專案投資業務，並直接或間接控制伯樂公司之業務經營及人事任免，合致公平交易法第十條第一項第二、四、五款規定之結合型態。 　另參與結合之一事業於我國相關產品市場之市占率逾四分之一，已達公平交易法第十一條第一項第二款規定之申報門檻，且無同法第十二條規定除外適用情形，故依法提出結合申報。 　參與結合事業主要均經營電影片映演業務，而伯樂公司主要係從事國產電影片製作及發行業務。 　公平會指出，衡酌參與結合事業並未於電影映演業務進行結合，市場結構並未因本結合而改變，且以現今電影票價資訊相當公開透明，消費者轉換交易對象容易，參與結合事業無法輕易提高價格。電影片映演業者放映之影片、檔期、授權費用等授權條件決定因素眾多，各事業議約基礎並不一致，尚難就洽談授權條件進行一致性之行為。 　合資新設的伯樂公司為新進業者，所規劃能製作及投資之電影，占年度國片產製部數及國內電影片發行市場整體比率均極低，且尚需面對國際電影片之強勢競爭，及需仰賴越多下游電影片映演業者上映以爭取票房收入，使其投入之資金得以回收，難認參與結合事業有動機透過伯樂公司對其他映演業者為交易限制，及有能力或誘因從事上游投入要素及下游銷售通路之封鎖。至於部分參與結合之電影片映演事業於結合前已參進電影片製作或發行市場，因市占率皆極低，亦無能力或誘因造成封鎖效果。