國民黨智庫為中天發聲

中天新聞台執照將於11日到期,民間團體10日在立法院外舉辦記者會聲援中天,呼籲捍衛台灣的民主自由、言論自由。(中央社) 記者王超群/台北報導  中天新聞台執照十一日到期,十二日凌晨零時起將無法在有線電視上播出。國民黨智庫國家政策研究基金會十日舉行記者會,代表前國家通訊傳播委員會(NCC)副主委劉宗德則在記者會中站起來致歉,他說,NCC以「家父長式」管制媒體,有違憲、違法疑慮,未來難經過司法重重檢驗。  在國際人權日之際,立委李貴敏、洪孟楷等所有與會者都繫上黑絲帶,為新聞自由提出沉痛呼籲。李貴敏說,NCC不但違背獨立性,也違背成立宗旨。  前NCC副主委、政治大學名譽教授劉宗德則在記者會中站起來致歉,強調他是NCC第一任副主委,看NCC一步步走上違憲組織﹔第一屆的NCC在處理中廣公司股權轉讓,充其量只是加附帶條款,作為行政指導事項,並無強制執行力,但第二屆開始,針對有關旺旺入主三中作了大量附款,不再是用行政指導建議。  李貴敏表示,大家別上黑絲帶,代表在國際人權日的今天,心情非常沉痛。該頻道即將變成空頻,是因為各方角力無法擺平;NCC不但違背獨立機關的獨立性,違背NCC成立的宗旨與目的,嚴重違反NCC組織法與行政程序法的多項法律約制,對行政機關來說是很嚴重的事情。  洪孟楷則說,國際人權日的價值就是為了提醒全世界人權的重要性,但台灣卻在此時此刻要關掉一個民間的新聞台;一直都有媒體報導行政院干涉NCC的質疑,NCC也多次找系統業者喝咖啡、喬頻道,這些點點滴滴都是台灣民主社會的悲哀與汙點。

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台股走弱 台幣續寫23年新高

 記者陳建興/台北報導  美股連漲後下跌逾百點,引發台股賣壓,加上科技股走勢疲弱,終場加權指數大跌一百四十點六五點、跌幅百分之零點九八,以一萬四千二百四十九點四九點作收,成交值三千零四十八點二四億元。  自營商賣超四十九點三五億元,投信買超十一點四七億元,外資及陸資賣超一百四十三點四二億元,三大法人合計賣超一百八十一點三億元。八大類股當中,以機電類股跌最深,泥窯、造紙類股下跌,其餘類股上漲。  權值股台積電收五百一十二元,下跌百分之一點五四;大立光收三千四百一十五元,下跌百分之一點五九;鴻海收八十七點七元,下跌百分之一點四六。另外,聯電收四十七點三元,大跌百分之五點二一;聯發科收七百零九元,下跌百分之三點四一。  匯市方面,台股走跌,但新台幣匯率依舊堅挺,在央行力守之下,收盤收二十八點五零六元,微升零點四分,續寫逾二十三年新高價;由於市場氛圍略顯觀望,台北及元太外匯市場總成交金額量縮至十三點一零五億美元。

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蔡:朝野與世代合作 面對修憲高門檻

 記者王超群/台北報導  總統蔡英文十日說,朝野合作、世代合作是憲改成功的必要條件,需要各政黨和公民社會共同努力,「沒有人應該要置身事外」;她說,現在是國家社會總動員時刻,只有大家都動員起來,才能面對修憲高門檻,達到修憲目標。  蔡英文出席修憲論壇,她指出,大家都有責任要留給下一代更能夠支撐台灣面對未來考驗的憲政體制,國家體制的強化以及民主的深化是她未來四年的重要工作之一;做為已連任的總統,對於國家體制運作更純熟,也更有一些想法,同時,因為沒有連任壓力,更能夠客觀地思考國家憲政體制改革。  蔡英文指出,立法院已成立修憲委員會,跨黨派立委陸續提供憲政修正案或者持續舉辦公聽會、很期待透過立法院修憲委員會運作,搭建出有意義的對話平台,讓政府體制、人民權利的各項憲政議題都能充分對話。  總統指出,在憲改議題裡,十八歲公民權是朝野都有共識的項目,民法把成年的年齡下修為十八歲的草案,正在立法院審議當中,「修憲是國家大事,需要朝野合作才能達成」。

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人權會:申請總統赦免准駁前 應暫緩執行死刑

 記者黃必成/台北報導  十二月十日是國際人權日,監察院國家人權委員會首度發布「兩公約第三次國家報告獨立評估意見」,就死刑議題,認為在全面停止執行死刑或廢死前,法務部應妥善處理執行死刑的各種問題;若申請總統赦免,尚未作成准駁前,就應暫緩執行死刑。  人權委員會報告指出,民國一0六年一月我國兩公約第二次國家報告國際專家審查意見與建議,針對死刑議題,提到「儘管國際法越來越肯認死刑違反人格尊嚴權,近年來死刑執行的數據卻仍大致相同,且政府持續藉由據稱顯示大多數民眾仍支持死刑的民意調查,正當化其保留死刑的態度」。  報告表示,審查委員會敦促政府與蔡英文總統帶頭提升公眾對於反對酷刑及非人道處罰的認識,並非僅一味在意民意。審查委員會也強烈建議政府採取果斷的措施,即刻暫時停止執行死刑,並以在不久的將來全面廢除死刑為目標。  報告也說,監察院曾立案調查死刑相關事項並促請機關檢討,包括,依公民與政治權利國際公約第三十六號一般性意見,嚴重社會心理或智能障礙,難以平等自我辯護或難以理解判決理由、人權曾受嚴重受侵害之人,不得處以死刑。  法務部應於執行前,個別對死刑定讞受刑人進行身心狀況評估,以妥慎執行。  報告說,在全面停止執行死刑或廢除死刑前,法務部歷來新聞稿均表示,死刑是為彰顯正義兼顧人權,但執行作業呈現諸多問題,如受刑人過晚知悉不及尋求救濟、監所人員與法警各自權責及法規不周等。  人權報告認為,為了真正落實人道精神、健全法制,法務部應就執行作業相關問題,通盤檢討。  在死刑犯尋求赦免或減刑的額外權利部分,報告表示,憲法規定赦免為總統職權,為實踐公民與政治權利國際公約相關規定,若申請赦免中,總統尚未作成准駁;或申請人不服否准赦免的救濟程序終結前,均應暫緩執行死刑。

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台裔戴琦可望任美貿易代表

 記者王超群/台北報導  外媒指出美國總統當選人拜登計畫提名父母親來自台灣的華裔美籍戴琦出任貿易代表,外交部十日說,戴琦與駐美國代表處有互動、專業能力佳,廣獲各界好評,也曾造訪台灣。  外交部北美司司長徐佑典說,父母來自台灣的戴琦在美國出生,她在眾議院歲計委員會任內與駐美代表處有互動,也曾與駐處人員分享來台探親經驗;為人親切、專業能力佳,廣獲各界好評,在貿易議題研判將遵循民主黨傳統立場。  徐佑典強調,台灣將持續與美國兩大黨友人交往。他說,台美關係在過去近一年時間有顯著進展,台美透過簽署涵蓋醫療公衛、教育、經濟、科技、基礎建設等領域的各項合作備忘錄,建立新的對話機制並成立相應的工作小組,持續深化雙邊全球夥伴關係。他預告,「未來兩個星期還會有新進展」,將於定案後向外界報告。

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健全房市 下波禁紅單轉讓

 記者黃翠娟/台北報導  行政院會十日通過遏止房屋炒作之三大地政修正案,內政部次長花敬群表示,下一波打炒房會就禁止預售屋紅單轉讓、私法人購買住宅核准制進行規範。  花敬群表示,內政部醞釀修改平均地權條例,禁止預售屋紅單轉讓,目前正與立委溝通條文內容中,會盡快報行政院會處理。  他也表示,如果房地產炒作無法降溫,內政部不排除推出私法人購買住宅核准制。花敬群說,私法人購買住宅核准制,列為中長期計畫,如果說市場沒辦法冷下來,這個法案也會推出。  花敬群強調,私法人購買住宅法案內容我已經在準備,該草案比較複雜,因為涉及核准系統的審查,內政部有準備,不希望用到。  現行規定,住家房屋現值在新台幣十萬元以下者免徵房屋稅,有民眾故意將房產分割為小坪數規避稅負。財政部研議修法調整住家房屋現值免徵標準,增訂自然人戶數限制,戶數採縣市歸戶;財政部長蘇建榮表示,房屋稅涉及地方政府稅收,將與地方政府討論,修法將在二年內提出。  國發會主委龔明鑫表示,除了行政手段、修法,以及央行的選擇性信用管制,如果還是無法遏止炒房,就會提出更積極的措施。

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朱:修憲應推內閣制 恢復閣揆同意權

 記者王超群/台北報導  立法院啟動修憲工程,國民黨目前還是持開放態度,未來會依據人民的需求做出最適宜的決定,而國民黨前主席朱立倫十日出席「修憲論壇」發表專題演說,主張修憲要有三大方向,分別是權責相符、擴大參與和符合世代正義。朱立倫指出,要透過十個方法達成修憲的三大方向,首要的做法就是推動中華民國成為內閣制國家,修憲恢復閣揆同意權。  朱立倫表示,權責相符的憲政制度,代表要將中華民國推動成為內閣制國家,修憲恢復閣揆同意權、調降公民權至十八歲、推動不在籍投票、調降不分區有效政黨得票門檻與檢討單一選區兩票制。  朱立倫表示,六年前他首度提出走向內閣制的主張時,朝野都認同。他主張要走向內閣制,也曾就此請教過前總統李登輝,是不是先從恢復閣揆同意權開始,李也贊成。同樣很多重要的前輩大老,林濁水等,都多次提到,走回內閣制精神,先從閣揆同意權開始。  目前朝野對於修憲較有共識的議題是下修公民權至十八歲,朱立倫認為,修憲必須權責相符,如果只有修改公民權的修憲,將是不負責任的修憲。

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中小企業專案融通 再延半年

 記者陳建興/台北報導  中央銀行十日宣布延長銀行承作受疫情影響中小企業專案貸款的受理申貸期限,自一0九年十二月三十一日延長至一一0年六月三十日,協助中小企業度過疫情難關。  央行今年四月一日開辦中小企業貸款專案融通,目前總融通額度為三千億元,實施至今,金融機構受理金額已近二千二百億元;今年九月底,全體銀行對中小企業放款年增率也達百分之十二點五,顯示此專案及政府相關紓困方案貸款確實有助於中小企業取得營運所需資金。  考量全球疫情升溫,為持續協助中小企業,央行做出兩大修正,即起生效;首先,銀行受理中小企業申辦貸款期限,由一0九年十二月三十一日延長至一一0年六月三十日。  第二,銀行自一一0年一月五日(含)以後,向央行申請核撥的案件,其融通期限得至一一0年十二月三十一日;同時,銀行新承作受疫情影響的中小企業專案貸款案件,其適用央行優惠利率期限也得至一一0年十二月三十一日。

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製造業回暖 10月受僱員工增

 記者陳建興/台北報導  主計總處十日公布十月底工業及服務業全體受僱員工人數為七百九十六點三萬人,連續五個月走揚,觀察各業表現,製造業漸漸走出疫情陰霾,營建工程業、不動產業不論受僱人數還是薪資表現,相較其他業別都更突出。  據主計總處統計,今年十月底工業及服務業全體受僱員工人數七百九十六點三萬人,月增一萬人,不過和去年十二月底相比,仍少五點六萬人,未能回復到疫情之前的水準。  主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,以受僱員工人數來看,十月底全體受僱員工人數月增一萬人,其中醫療保健業增加三千人,製造業與住宿及餐飲業均增加二千人。  陳惠欣指出,疫情爆發後,製造業四月起明顯受到衝擊,受僱員工人數一度月減一萬人,不過近兩個月轉呈增加,主因是第四季為製造業傳統旺季,但未來須留意歐美疫情對於需求的影響。

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雇主涉性騷調查 立委提修法

 記者陳建興/台北報導  福灣巧克力性騷擾事件引發社會關切與議論,民進黨立委洪申翰、范雲結合民團相關主張,提案修正性別工作平等法,包括雇主或機構負責人為騷擾者時,被害人得直接向地方主管機關申訴。目前性別工作平等法正草案已一讀,洪申翰呼籲勞動部盡快提出對案、加快修法進程。  福灣巧克力創辦人許華仁的父親、福灣前董事長許峰嘉在二0一五年涉及性騷擾女實習生被判刑六個月的案子,在網路流傳並引發討論,網友並發起抵制活動。儘管福灣已經道歉,風波仍愈演愈烈,多家食品及通路業者宣布終止合作關係或下架相關產品。  民進黨立委洪申翰、范雲、婦女新知基金會十日在立法院共同召開「福灣色老闆性工法無法罰 盡速修法勿拖延」記者會。  洪申翰表示,現行性別工作平等法未規定加害者是雇主時的調查機制,導致雇主自己調查自己,或被害人不敢走內部申訴管道的情況發生,他已提「性別工作平等法」的修法草案,目前案子正在立法院社會福利及衛生環境委員會等待排審,他呼籲勞動部應盡快提出對案、不要拖延,否則如果因為修法太慢、產生更多職場性騷擾的受害者,該由誰承擔。  范雲指出,福灣巧克力性騷擾事件是台灣第一起企業因性騷擾被民眾抵制,造成多家合作公司停產或宣布終止合作的案例,代表民眾對企業有不同的期待,她呼籲勞動部應正視性騷擾,必須給職場女性平等的工作機會與性別友善環境。  婦女新知基金會董事長莊喬汝表示,實務上發生性騷擾問題時,受害者只能向雇主提出申訴,立法時可能是考量到由第一線的雇主來處理,可以馬上採取補救或隔離措施,並快速完成調查,卻忽略了當雇主本身就是騷擾者時的狀況該怎麼辦。

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