美豬查廠無法承諾 食藥署邊境查驗預算遭凍千萬

 記者黃翠娟/台北報導  立法院衛環委員會九日審查衛福部明年度總預算,衛福部今年共提出超過三千六百萬元的出國預算,召委、國民黨立委蔣萬安表示,衛福部食藥署無法承諾赴美查廠等事宜,邊境查驗預算遭凍結千萬,另因疫情關係,短時間內也出不了國,委員一致同意出國差旅預算凍結一成。  蔣萬安表示,食藥署應該要就開放美豬美牛一事赴美查廠,儘管食藥署有要跟行政院爭取三億二千萬元的邊境查驗及國內市場查核經費,但至今還沒核定,一定趕不上一月一日開放的進口時間,針對邊境查驗人力一事,另外凍結食品邊境查驗及國內外稽查管理項目一千萬元的預算。  砍衛福部出國預算案沒想到綠委也來湊一腳,立委林淑芬提出多案,建議刪減、凍結包含衛福部本部、食藥署、健保署、國健署等部會的出國差旅費,總額超過千萬。  委員們質疑,衛福部、疾管署若以防疫為由出訪或許還能讓人理解,但國健署、健保署這些與防疫沒有直接關係的部會,在明年疫情尚未明朗的情況下仍搭便車列預算出國,讓人不解。  衛福部長陳時中在會前喊話,雖然上半年國際會議不一定開的成,但下半年較樂觀,建議以凍結取代刪減。  食藥署長吳秀梅對此表示,一月一日前應該能夠完成該筆經費的核定。蔣萬安回應,保持凍結一千萬元的決定,但如果食藥署能在十二月三十一日前提交書面報告、確定經費已核定,便立即解凍。  最後委員一致同意,明年度衛福部旗下所有出國差旅費預算統一凍結一成,並要求如有需要動用,需先向衛環委員會提出行政報告書才可給予解凍。

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中科台中園區擴建環差案 過關

 記者陳柏翰/台北報導  行政院環保署九日召開環評會議,審查中科台中園區擴建用地環差案。在開發單位承諾下修放流水排放,及空汙減量、評估健康風險低、說明女性癌症發生率提高與園區的關聯性後,該案決議通過審查。  中部科學園區管理局表示,由於半導體廠商製程技術提升,因此調整化學品使用項目及數量,與民國一0七年環差所載內容有所差異;報告中下修管道排放及放流水排放、減少空汙排放量;另在健康風險疑慮進行評估後,遠低於可接受風險值。  台中市政府表示,因本區有台積電進駐,希望由原來加強三千公頃農地益菌肥的範圍能再增加;開發單位回覆,原環評承諾是每年一千公頃,這幾年執行數量都高於原承諾,會後可就執行方案在質、量上再與中市府討論。

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華視進駐52頻道? NCC:候選人之一

 記者戴淑芳/台北報導  中天新聞台換照遭否決,假處分抗告也遭法院駁回,即將於十一日午夜正式停播,中天新聞推出「倒數四十二小時」不斷電活動,從十日清晨六點起播至最後一秒,與觀眾徹夜暢聊。至於五十二頻道替補案,國家通訊傳播委員會(NCC)九日表示,通過四十二家申請空頻處理,另二十二家系統經營者後續將依程序審理頻道變更申請案。  另二十二家申請以CNN、環宇、法國新聞台替補的頻道變更申請,NCC則尚未啟動審核,因此也將先暫時申請以空頻處理。  由於NCC主委陳耀祥之前曾拋出「能給公廣集團一個機會」進駐五十二頻道,引發外界質疑是為刻意保留「喬」華視進該頻道空間?  對此,NCC發言人翁柏宗再度澄清,不會介入業者間頻道上下架商業談判,只要和系統業者協商談好即可,華視僅是其中一個候選人。  記者陳建興/台北報導  NCC決議對中天新聞台「不予換照」,中天電視公司聲請假處分遭台北高等行政法院七日駁回;北高行九日表示,八日收中天抗告書,經審核後,九日早上檢卷送最高行政法院。  一審的台北高等行政法院七日認定,NCC決議否決中天新聞台換照申請的原處分,未對中天造成重大損害或急迫危險,中天電視未釋明於本案訴訟具勝訴的高度可能性,依利益衡量原則,本件尚無定暫時狀態假處分的必要,因此駁回聲請。中天電視不服,八日提起抗告。北高行收案審查,九日早上檢卷送最高行政法院。  熟悉行政訴訟的法界人士表示,抗告期間,原處分不停止執行,本件假處分能否在十二月十一日之前有確定裁定,取決於中天能迅速提出抗告、二審受理快速評議等;二審評議後,就抗告做出的准駁,為確定裁定,不得再抗告。

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電子有撐 台股爆量再漲

 記者陳建興/台北報導  台股持續在電子有撐,被動元件強勢帶動下,盤中最高到一萬四千四百二十七點的歷史新高點,尾盤金融跌幅收斂,終場加權指數上漲二十九點七四點,以一萬四千三百九十點一四點作收,續創收盤歷史新高點,成交值放大到三千零七十七點五一億元。  自營商買超五點一二億,投信買超三十點零七億,外資及陸資賣超十一點零六億,三大法人合計買超二十四點一三億。  主要電子權值股漲跌互見,台積電收五百二十元,小跌百分之零點七六;鴻海收八十九元,上漲百分之一點六;聯電收四十九點九元,下跌百分之一點九六;股王大立光收三千四百七十元,小漲百分之零八七。  匯市方面,出口商拋匯力道強,加上海外資金匯回,新台幣升值壓力依然沉重,新台幣兌美元收盤收二十八點五一元,微升零點六分,台北及元太外匯市場總成交金額十七點二九五億美元。

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總統:台美尋新合作領域 友誼將更堅定

 記者王超群/台北報導  總統蔡英文九日表示,台灣了解自由民主並非理所當然,台灣與美國既是朋友又是夥伴,美國兩黨對強化台美關係和加深價值觀連結,展現出高度共識,讓台灣人民有信心,當兩國尋覓新合作領域之際,雙方的友誼將更加堅定。  蔡英文應美國國際民主協會邀請,在該會年度慶祝民主盛會中發表錄影演說。總統府透過新聞稿表示,蔡總統在演說中恭喜美國人民以無比熱情再度行使民主權利,投票率創歷史新高。她說,正因台美共享的價值觀,讓台美關係空前緊密,欣見兩國若干最高的職務都由女性出任。  蔡英文說,很自豪全球少有國家像台灣和美國一樣,每年有數十萬人民為促進或歡慶性平及同婚,攜手走上街頭。立法院也成立新的人權委員會,著手下修投票年齡和精簡政府組織等議題。繼司法改革國是會議之後,也將持續改革,讓司法制度更公平、更透明,更值得信賴。不斷努力讓台灣成為亞洲閃亮的燈塔,台灣的自由民主鼓舞了其他各國。  蔡英文也說,在香港,曾經是理所當然的權利和自由,如今都已成過去;在台灣,面對假訊息等干擾操作,不斷提醒自己,做好充分準備、保持警惕。「民主歷程不是風平浪靜,我們力爭得來的權利,有人卻視為威脅,認為是經常發生對峙與摩擦的根源。」

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前11月稅收年減878億 難逃衰退

 記者陳建興/台北報導  財政部九日公布十一月全國賦稅收入二千三百一十七億元,年增百分之十點三;累計前十一月實徵淨額為二兆二千三百八十一億元,年減八百七十八億元,仍衰退百分之三點八,全年恐難逃衰退情況。  根據財政部統計,十一月稅收與去年同期相比,以營業稅增加七十二億元、證交稅增加四十九億元,綜所稅增加二十八億元較多;貨物稅則減少二億元。  其中,證交稅受惠股市交投熱絡,十一月實徵淨額一百三十八億元,年增四十九億元;而受惠房市熱絡,十一月土增稅收達一百一十一億元,不僅連四個月破百億元大關,單月稅收更創二0一六年房地合一稅實施以來新高紀錄。  單十一月全國稅收與去年同月相比,營業稅增加七十二億元,證券交易稅增加四十九億元,綜所稅增加二十八億元,三者增加較多;貨物稅則減少二億元。  台股交投熱絡帶動證交稅收持續正成長,財政部統計處副處長陳玉豐表示,證交稅累計前十一月實徵淨額一千三百零八億元,不僅較去年同期增加四百八十五億元,也較去年同期增加百分之五十九。  土增稅累計前十一月土增稅收達一千零九億元,年增一成,亦創二十二年以來新高紀錄。

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鄉鎮小旅行 國旅新趨勢

 記者戴淑芳/台北報導  最新二0二一年旅遊趨勢報告出爐!受新冠肺炎疫情不能出國影響,台灣人對於旅遊的思考模式,轉向偏愛鄉鎮小旅行、露營、跳島等深度旅遊,有古都風味與美食的台南,也名列十大熱門國旅城市。  Expedia智遊網九日公布最新二0二一年旅遊趨勢報告指出,新冠肺炎疫情已經影響台灣人對於旅遊的思考模式,不僅選擇到離家更近的地點出遊,更顯示較高彈性的行程、以及清潔與衛生為旅客的計畫旅行時的首要考量。 至於明年熱搜夢幻旅遊目的地,台灣旅客迫不及待想出國旅行,日本、韓國、泰國都是熱門;國旅十大熱門旅遊城市則包括:台北、台中、花蓮、宜蘭、高雄、台南、南投、台東、屏東、嘉義、新北。

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配合民法下修18歲成年 立院初審通過9案

 記者陳建興/台北報導  配合民法成年年齡下修為十八歲,立法院內政委員會九日初審通過人民團體法等九項修正草案,條文中原本以「二十歲」等文字表達成年,修正為「成年」、「未成年」,提升青年權益。  立法院司法及法制委員會十一月二十五日初審通過民法部分條文修正草案,將現行民法成年年齡二十歲,下修為十八歲;待立法院三讀修正通過後,最快民國一一二年一月一日施行。  內政部指出,為提升青年權益,配合民法部分條文修正草案將成年年齡下修為十八歲,因此檢視涉及青年權益的內政部主管法律及法規命令、行政規則。其中,直接適用民法成年定義,而無須修正的有十四案。  內政部表示,計有入出國及移民法、保全業法、集會遊行法、民防法、國籍法、人民團體法、工業團體法、商業團體法、教育會法等九法律,因條文是直接以「二十歲」等文字表達成年。因此經朝野立委協商後,初審通過條文中,都修正為「成年」、「未成年」。  另外,總統副總統選舉罷免法、公職人員選舉罷免法及政黨法等,因涉及憲法第一百三十條「中華民國國民年滿二十歲者,有依法選舉之權,除本憲法及法律別有規定者外,年滿二十三歲者,有依法被選舉之權」規定,因此這次沒有配合修法。  會中也通過附帶決議,內政部主管的相關法規命令三十六案、行政規則二十八案,待民法與涉及青年權益相關的法案修正後,內政部應在六個月內儘速完成法規命令及行政命令修正。

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AI理財升溫 資產規模衝23億

 記者陳建興/台北報導  金管會統計,截至今年十一月機器人理財(自動化投資顧問業務)投資人數到八萬一千五百一十二人、管理資產達二十二點九七億元,與去年底相較,增加近五萬人使用、規模也增加十二點六七億元,並新增四家業者開辦,熱度逐漸升溫。  金管會銀行局統計,截至今年十一月底,國內已有十三家業者開辦機器人理財業務,包括復華投信、野村投信、群益投信、富蘭克林投顧、鉅亨投顧、先鋒投顧、阿爾發投顧、王道銀行、兆豐銀行、國泰世華、永豐銀行、華南銀行和第一銀行。  同時,使用機器人理財的投資人數及管理資產也呈現上升,至十一月底,投資人數約八萬一千五百一十二人、資產規模到二十二點九七億元,比起去年底,人數增加四萬八千九百五十八人、資產增加十二點六七億元。  金管會銀行局官員分析,機器人理財二0一七年六月開辦至今三年半,由統計績效可見,業務已有一定程度成長,金管會也將AI理財放在未來三年「資本市場藍圖」中,未來會持續檢討推動。至於有業者建議,希望放寬機器人理財作業程序,讓執行更簡化、方便,銀行局官員則表示,這部分會繼續研議。

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內政部:數位身分證空白卡 絕非陸製

 記者陳建興/台北報導  內政部次長陳宗彥九日在立法院表示,數位身分證空白卡片絕不是在中國大陸生產,明年一月在新竹市試辦換發,且會做資安測試,如果能有更多縣市投入試辦會更好。  原本內政部計畫明年一月起在澎湖縣、新竹市及新北市部分區域小規模試辦數位身分證換發,不過,內政部決定縮小試辦區。  民進黨立委賴惠員質詢關注內政部與地方政府溝通狀況,陳宗彥說,會再加強與要試辦的新竹市說明、溝通,能多一點縣市投入試辦更好;試辦階段同時會做資安測試,讓社會更清楚。  賴惠員指出,戶政系統由中華電信子公司資拓宏宇得標,但資拓宏宇曾承攬中國標案,遊走兩岸之間。陳宗彥說,內政部對資拓宏宇公司強烈監督、稽核,不管是人員、內部管理等都在進行監督,一定會加強。  賴惠員說,卡片生產廠商Idemia負責空白身分證製證,但亞洲生產基地疑似在中國大陸深圳;陳宗彥強調:「空白卡片絕對不是在中國大陸生產」。  另,國民黨立委林思銘指出,新竹市議會要求市府回絕內政部試辦數位身分證計畫,如果讓市民自願申請換證,還能達到試辦效果嗎?陳宗彥說,將讓市民自願換發會持續跟地方政府溝通。 林思銘也問,數位身分證涉及資安隱私問題是否等組改後,數位相關部會成立後,再換發或試辦?陳宗彥表示,數位身分證換發計劃很完整,社會這段時間陸續提出一些看法、意見,都有做內部討論、檢討。

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