記者陳建興／台北報導 　房市愈來愈熱，中央銀行二十六日公布九月房貸以及建築貸款餘額，不只雙雙續創歷史新高，房貸餘額年增率更衝上百分之七點六五，為十三年半以來新高紀錄，建築貸款年增率則為九年新高。 　九月房貸餘額為七兆八千一百一十三億元，較上月大增七百三十六億元，爆出罕見大量，年增率為百分之七點六五，也是二００七年四月以來最大增幅。 　央行官員分析，農曆鬼月過後，買氣本來就會增溫，加上台灣防疫成績良好、疫情趨緩，在不確定性降低的情況下，經濟穩健、就業無虞，有購屋需求者的支付房貸能力不會受到景氣影響，就會多考慮。 　觀察重要交易量指標，九月的六都建物買賣移轉棟數月增百分之十二點三，且單月交易量創五十七個月新高，和去年同期相比，六都建物買賣移轉棟數成長百分之三十六點一。 　至於九月建築貸款為二兆三千二百三十四億元，較上月大增三百零一億元，年增百分之十六點一一。 　建築貸款餘額可被視為建商推案信心指標，如今數據明顯衝高，是否意味已房市迅速升溫；央行官員分析，支撐建築貸款走揚主要因素，是政府推出投資台灣三大方案，台商回台浪潮延續之下，不只把部分生產線拉回，帶動廠房、廠辦、商辦等需求，員工跟著回來，也會衍生居住需求。

　記者蔡琇惠、黃翠娟／桃園、台北報導 　行政院長蘇貞昌二十六日在經濟部長王美花、桃園市副市長李憲明、水利署長賴建信陪同下，赴石門水庫視察水情及抗旱整備應變狀況。蘇貞昌指出，今年氣候異常，石門水庫面臨從民國六十三年建庫以來雨量最少的一年，經濟部提出的抗旱緊急經費十四億元，行政院將充分支持。 蘇貞昌指出，人可以三天不吃飯，不能三天不喝水，水非常重要，國人節約用水觀念不足，對水資源的建設及營運管理也沒有做到最好，讓台灣能夠做到不缺水，甚至常為淹水所苦。他表示，台灣其實位處缺水環境，但老天爺獨厚台灣，即使颱風來，也因二百多座三千公尺以上高山導致颱風結構破碎、留下雨水。 　他強調，台灣的水是老天爺所賜，卻因為台灣山高水急的環境，讓大部分的水流入海中；另一方面是沒有好好建設。包括水庫排砂及自來水公司更新飲用水管、減少漏水，蘇貞昌說，日前拍板十四億經費，可用在抗旱水井、埤塘水源、水資源中心與緊急海淡廠等。 　蘇貞昌說，極端型氣候已不可抗，今年更是五十六年來第一次沒有颱風進來台灣。他在上次當院長時，核定台南滯洪池及高雄等相關治水計畫，保留雨水，打造韌性城市。他也一直要求地方建設不應讓土地都鋪滿水泥、柏油，應讓雨水能夠滲透，讓城市能夠吸收。 　面對枯水期來臨，行政院已成立旱災中央災害應變中心，經濟部將與農委會及相關部會、地方政府共同攜手抗旱，並同步開展包括抗旱水井、埤塘利用、回收水利用及緊急海淡機組等抗旱水源設置作業，也會加強節水宣導。

中央社／台北廿六日電 戶政系統今天下午傳出異常，內政部戶政司長張琬宜說，約在二時五十分系統有一些緩慢，會需要等比較久，時好時壞，目前廠商還在查找原因，她正要去機房了解原因。 　媒體報導，戶政系統下午大當機，有民眾到台中市西屯區的戶政事務所，為了辦離婚手續，苦等三小時還沒辦成。 　張琬宜晚間表示，約在下午二時五十分戶政系統有一些緩慢，會需要等比較久，時好時壞，目前廠商還在查找原因，她正要去機房了解原因。 　戶政系統在今年六月廿九日、八月廿六日、九月十日及十月五日曾發生當機狀況，當時都請戶政事務所先改以人工收件，避免影響民眾權益。

　記者戴淑芳／台北報導 　針對中天新聞台換照案，中天大股東蔡衍明以神旺投資董事長身份親自出席ＮＣＣ聽證會，他強調主要是捍衛中天新聞人尊嚴，和生存權益，也只是想做兩岸溝通平台。 　中天換照聽證會自上午九時三十分登場，蔡衍明親自出席到場。他表示，經營理念就希望台灣能夠更好，沒有什麼特別的，會出席主要是捍衛中天新聞人尊嚴，和生存權益。中天換照跟政治沒有關係，至於在台經營媒體，是他個人投資，但這十年來，收到的屈辱是最大的，他只是希望作為兩岸溝通平台，尤其台灣是自己生長的地方，中國則是事業成長的地方，兩個地方都是故鄉，也分別見證台灣及中國經濟成長。 　會中ＮＣＣ提出八大質疑，包括中天新聞前次換照的附款與改善情形是否履行、自律內控機制，以及換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗、閱聽眾權益、新聞專業自主、勞動權益有何影響，包括水神產品新聞、前高雄市長韓國瑜新聞比例等，都是攻防議題之一。 　中天代理人、律師方伯勳則提出九大理由反駁，包括針對ＮＣＣ詢問中天是否針對前次換照附款已經履行，尤其被要求設立審查人制度，方伯勳認為，當時附款要求半年內設立獨立審查人，但在二０一七年的三年評鑑中，ＮＣＣ卻隻字未提，後來才在二０一九年開罰，這絕對是違法處分。 　七位鑑定人發表意見八十分鐘，多數鑑定人認為，從相對程度來看，中天新聞台在過去六年來的裁罰件數與裁罰金額都高居新聞台之冠，民眾申訴量也最多，自律內控機制顯然有所失能。 　中天回應，中天新聞遭裁罰的次數類型相較其他電視台並沒有過高，扣掉政治類型，僅七件；相較之下，三立電視台二０一八年至今年九月裁罰件數十一件，非政治類的案件比中天高，中天新聞台被罰的次數較多，與台灣政治立場以及主管機關執法有一定關聯。

　記者黃翠娟、吳靈芬／台北報導 　中天新聞台換照風波持續延燒，民進黨晚間發聲明表示，ＮＣＣ是獨立機關，相信會依照法規及專業，對審查電視台換照做出判斷。台北市長、民眾黨主席柯文哲昨再度表示，自己並不是挺中天，而是挺新聞自由與依法行政，如果要扣人家紅帽子，一定要有證據。 國家通訊傳播委員會昨日針對中天新聞台換照進行史上第一次「換照聽證會」。民進黨發出新聞稿指出，中天換照是媒體依法接受ＮＣＣ專業審查的程序，ＮＣＣ是獨立機關，相信會依照法規及專業，對審查電視台換照做出判斷；呼籲各政黨應該尊重ＮＣＣ獨立機關角色，尊重ＮＣＣ依法審查的過程。 不過，民進黨質疑場外包含統促黨主席「白狼」張安樂、國民黨籍立委林為洲等人以及韓粉直播主在內，召集群眾以煽動的言語聲援，這樣的行為讓人質疑其目的，是想混淆視聽，並以群眾壓力刻意影響ＮＣＣ的審查獨立性。 柯文哲昨下午被媒體問到館長陳之漢對其聲援中天很失望，柯文哲說，不是聲援中天，是主張新聞自由，是一種社會公平正義，當然反紅媒，但也反對綠媒啊！他主張新聞自由、依法行政，他沒有理由去挺一個特定媒體，挺的是一個普世價值。 　昨聽證會主持人有兩位曾有過反旺中背景，聽證會的公平性也遭外界質疑，柯文哲強調審判過程需要做到迴避原則，做為一個主辦單位應該自己要注意到，如果你前面有問題，過程有瑕疵存在，就像毒樹果理論，因前面流程有問題會使得判決結果引發人家懷疑，所以依法行政、公開公正就好。

　記者黃必成／台北報導 　促轉會主委楊翠二十六日在立法院指出，威權統治時期的法官中，擁有黨籍者約占七成；在清威權象徵方面，中央機關已清除近七成蔣中正銅像等。 　立法院司法與法制委員會昨日邀請促轉會就司法機關落實轉型正義，進行專題報告，並備質詢。 　楊翠表示，在威權統治時期，曾經擔任法院院長、公懲會委員長的一百一十九名法官中，共有八十三人擁有國民黨籍，約占七成。促轉會在訪談中也得知，國民黨在司法官訓練所、法院內發展黨組織。 　針對威權象徵的處理進度，楊翠指出，扣除國防部、國軍退除役官兵輔導委員會，中央行政機關已有將近七成的清除比例。 　時代力量立委邱顯智表示，總統府、立法院、國防部、文化部、國發會及故宮博物院等六個機關的威權象徵處置進度「掛零」，又以國防部待處理的數目最多。 　楊翠指出，促轉會與國防部、退輔會協調的過程中，發現兩單位訴求歷史情感，表明有特殊歷史因緣，促轉會會提出多元處置方案，將持續溝通。

　記者陳建興／台北報導 　盤中零股交易二十六日上路，台積電在盤中零股成交股數、成交筆數及成交金額三項統計中居冠，買氣最高；股王大立光則在成交筆數及成交金額排名第二，盤中零股交易新制明顯吸引小資族積極擁抱台股權王及股王。 　根據證交所盤後統計，台股盤中零股交易首日，成交股數以台積電二十六萬六千零四十一股排名第一，其次為玉山金二十萬八千三百二十二股、敦泰十七萬零一百四十股、長榮十六萬三千零二十八股、元大高股息十四萬四千六百零四股；其他六至十名熱門標的包括第一金十二萬二千零六十股、台泥八萬九千九百六十三股、聯電七萬七千三百三十二股、合庫金七萬五千六百股及鴻海七萬三千六百四十六股。 　而成交筆數以台積電以七千九百九十二筆居首、大立光二千三百九十七筆居次，玉山金一千三百二十九筆、元大台灣五十的一千一百一十六筆居三五名；以成交金額來看，台積電以一億二千零五十四萬二千一百零三元高居榜首，大立光以六千四百三十五萬零四百四十五元排名第二，聯發科成交一千一百九十八萬一千五百七十元第三。 　為關心新制實施首日交易系統運作情形，台灣證券交易所董事長許璋瑤及總經理簡立忠，盤中也親赴證交所板橋機房視察盤中零股交易撮合系統運作情況；證交所指出，盤中零股交易制度順利實施，可增加投資人盤中交易時段買賣零股管道。

　記者黃翠娟／台北報導 　行政院長蘇貞昌廿六日表示，獨立機構ＮＣＣ依法行使職權、獨立運作，外界不應該多所干涉批評，政府不會干預。 　蘇貞昌說，審查中天不是關不關台的問題，而是執照到期，看這個電視台視頻有沒有違法，有沒有做到它設台的本意跟條件。 獨立機構ＮＣＣ依法行使職權、獨立運作，外界不應該給予任何干涉批評。ＮＣＣ的委員都是學有專精，都是經過立法院同意就任，他們會依法行使職權，對於相關頻道到期是不是讓它繼續延期等，都會進行最公正的審理。

　記者黃翠娟／台北報導 　國民黨大陸事務部二十六日表示，現階段旅遊泡泡尚不成熟，但政府可以先考慮在兩岸間擴增貨運航點，同時，建議擴增後的兩岸貨運航點，可以做為明年春節台商返台包機的航點，該部門提醒，離農曆春節只有三個月，再不規畫，數十萬台灣民眾返家過年的願望又將落空。 　大陸事務部強調，旅遊泡泡現在還不成熟，但是希望政府早做擴增兩岸貨運航點的研究，未來各項條件具備時，可以適時上路。 　大陸事務部說明，在這波新冠肺炎疫情的衝擊中，相較於其他國家和地區而言，台灣算是防疫相對成功、而且整體經濟損失較不嚴重的。然而，還是有不少人受到相當大的影響，特別是必須往返兩岸討生活的個人，以及受到疫情打擊的旅遊業。 　該單位進一步指出，面對可能夾雜著流感而捲土重來的秋冬第二波疫情，政府不可能一直用邊境管制的方式來因應，否則即使疫情控制住了，台灣也要付出很大的代價。 他們認為，從長遠來看，旅遊泡泡是國境管制恢復正常必走的第一步。號稱防疫第一名的台灣，沒有理由落後。政府應該拿出超前部署的精神，規畫旅遊泡泡各種問題的解決方案，付諸國民討論，為未來國境開放做充分準備。 大陸事務部認為，現階段旅遊泡泡尚不成熟，但政府可以先考慮在兩岸間擴增貨運航點，因為貨運與疫情無關，而且目前兩岸貨運費用大幅上漲，擴增航點可降低企業負擔，可讓更多本國業者分享兩岸貿易的果實，有利無弊。 　大陸事務部解釋，運用擴增後的航點，還可作為春節台商返台的包機網絡，既有經濟價值，更滿足人道需求；現在離農曆春節只有三個月時間，如果再不展開規畫，數十萬台灣民眾返家過年的願望又將落空。 　昨日傍晚，大陸事務部針對上午「開放」超前部署的建議案，再做補充，該單位澄清，他們的主張是擴增兩岸貨運航點，這是交通部六月就提出來的構想，但被陸委會否決，他們希望政府再次考慮。 　大陸事務部並表示，建議擴增後的兩岸貨運航點，可以做為明年春節台商返台包機的航點。這是提供台商返家過年更便利的交通方式，和要不要隔離沒有關係。 大陸事務部也呼籲政府，應該遵循專家學者的意見，建立檢疫保護程序、採購足量的疫苗，以及建置足夠的冷鏈儲運設備，如此一來就能安心的逐步開放。否則如果只是長期的封鎖國境，那是沒有未來的。

　記者陳建興／台北報導 　立法院二十六日舉行萊豬公聽會，農委會前任及現任主委正面交鋒；前農委會主委陳保基質疑，公告動物禁藥又訂進口許可，這是違法的，而且此例一破，未來談判就很麻煩。現任主委陳吉仲則回應，按照動物用藥殘留標準第三條規定，只要農委會沒有核准國內使用的動物用藥，可僅適用進口肉品部分，這有相關規定依據來訂安全容許量。 　受邀出席公聽會的陳保基質疑，為何訂了禁藥又訂進口許可，因為根據動物用藥品管理法第五條相關規定，國內明確宣告萊劑為禁藥，若是禁藥就不可以訂定進口許可，而且此例一破，未來談判就很麻煩；此外，陳保基建議，應落實查廠作業、完善相關追蹤系統。 　前農委會主委林享能認為，這次的開放宣布太突然，各部會無所適從，而且如果是為了國家重大利益，但到目前為止，他看不到是為了哪個重大利益，而要犧牲國人健康與養豬產業。 　台大農業經濟系退休教授吳榮杰則呼籲，政府應加強對進口豬肉的邊境查驗與產地標示稽查，並建立進口豬肉的流向管理機制；台大醫學院毒理學研究所教授姜至剛表示，風險溝通必須要站在民眾關心、科學家實證的結果下來進行，希望政府重新建立更完善的風險分析食安系統。 　這場公聽會非採即問即答方式進行，陳吉仲在學者專家發言後，做綜合回應。 　陳吉仲說，各界對政府開放萊豬有什麼不滿，他都樂意親自到場溝通；對於陳保基提到的程序合法性問題部分，按照衛福部的動物用藥殘留標準第三條規定，只要農委會沒有核准國內使用的動物用藥，可以僅適用進口肉品部分，這有相關規定來訂安全容許量。 　對於查廠部分，陳吉仲說，針對高風險物質，農業委員會動植物防疫檢疫局都會配合衛福部，固定的、而且重要的例行性查廠工作，每年都會做。 　此外，多名與會學者專家關心一百億元的輔導養豬產業基金，有沒有辦法具體執行；陳吉仲說，農委會提的中長程計畫，不只是百億元，而是將近一百三十億元，只要行政院核定後，行政單位絕對會依照相關規定去執行。 　至於邊境管理部分，陳吉仲說，農委會已跟衛福部討論過，農委會會責無旁貸，進口的豬肉、豬雜碎，會加強管制，而豬內臟的豬肝、豬腎會專門處理；此外，這次開放並沒有全豬開放，像是豬血就沒有開放。