藝文行政人才赴美深造 受理徵件

 記者王誌成/台北報導  今年台美藝文行政人才交流獎助計畫即日起開始徵件。該計畫由文化部與Fulbright Taiwan學術交流基金會於一0七年合作開辦,在基金會「專業人員及創作藝術家赴美研習獎助金」內增設「文化部專類」,支持我國藝文人才赴美研習,預計將薦送三名人員。  台美藝文行政人才交流獎助計畫即日起至十月三十一日截止受理,凡有志於藝術管理、政策研發、國際行銷及著作權研究領域強化專業的台灣藝文行政人才,歡迎提出申請。  文化部表示,Fulbright Taiwan學術交流基金會負責審查計畫,並協助獲獎助者洽排赴美行程、免費申辦獲獎助者及眷屬赴美簽證,獲獎助者需於一百一十年八月至一百一十一年八月完成連續三個月的研習計畫。文化部將補助獲選學人研習期間的生活費、書雜費、台美來回機票等費用。  Fulbright Taiwan學術交流基金會是美國國務院傅爾布萊特獎助計畫在台執行單位,該計畫由美國傅爾布萊特參議員發起,迄今已和世界一百六十個國家的機構合作,並選送超過一千六百位台灣獲獎人前往美國深造。  「文化部專類」獎助項目自一0七年起開辦,迄今共選出六名獲獎助者,包含春河劇團專案經理章琍吟、故宮導覽員蘇佳莉、台灣首家攝影圖書館Lightbox創辦人曹良賓、文化部文化資產局專員呂松穎(申請及獲選時任職台南市政府文化局股長)、獨立製作人王序平、兩廳院節目製作組組長鄒鳳芝等,其等在劇場、展覽、表演、攝影等領域之專業有目共睹,研究題材從藝企合作、節目策略到藝術品鑑定、開放文化、導覽講解計畫等,豐富多元。

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國民參審 民團:不該草率立法

 記者黃必成/台北報導  人民參與刑事審判要採用參審制、陪審制或國民法官制,近期引起討論。司改團體十五日聲明指出,執政者應記取司法院推動觀審制失敗的經驗,積極與社會溝通,不該草率立法,反對在臨時會倉促審議國民參與刑事審判法草案。  民間司改會、台灣陪審團協會等團體組成的「陪審參審一併試行推動大聯盟」,昨日在立法院門口舉辦「專家學者來相助,兩案援聲啼不住」記者會。  司改會董事長林永頌指出,聯盟已在立法院前靜坐抗議十七天,即日起會陸續邀請團體或個人共同開記者會,說明訴求,呼籲執政黨不要草率立法,希望讓陪審、參審有兩案試行的機會。  林永頌說,立法院臨時會於下週的議程將處理國民參與刑事審判法草案等,但先前經過兩天的協商,共保留九十九條條文,有這麼多草案版本的案子,有必要草率立法嗎。  台大法律系教授顏厥安等二十三名法律系、哲學系等學者,發表聯合聲明指出,國民參與審判是台灣人民最關心的司改議題,也是最困難的司改工程,執政者應積極與社會溝通,呼籲民進黨應繼續與社會溝通,取得共識後再行立法。  台灣教授協會也指出,國民參與刑事審判法草案攸關台灣法院刑事案件審判甚鉅,呼籲應有更縝密且廣泛的思辨,不應貪功求快,葬送司改契機。

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納管OTT 非法助播最高罰500萬

 記者戴淑芳/台北報導  線上串流影音平台(Over-the-top,簡稱OTT)競爭白熱化,為納管境內外OTT,國家通訊傳播委員會(NCC)十五日通過網際網路視聽服務管理法草案(俗稱OTT專法),將採取「自願登記制」,由業者提供用戶數與營業額等營業資料,一旦非法在台提供服務,最高罰鍰新台幣五百萬元。  NCC委員會十五日審議通過網際網路視聽服務管理法草案,草案條文共五章二十條,內容主要包括納管與登記範圍、重要資訊揭露規範、禁止不當內容、自律規範與我國內容輔導獎勵措施等,明定規範納管OTT影音串流平台。  草案內容採取「自願登記」制,不過具有一定規模的業者仍需要向NCC辦理登記,否則可處新台幣十萬到一百萬元罰鍰外,還須定期提供訂戶數、營業額及相關營業資料,同時公開揭露當年度自製或合製的本土節目具體措施及比例。  一般業者則採「自願登記制」,且明訂政府辦理相關輔導獎勵措施,應提出鼓勵方案,以保障我國文化傳播權,提升我國內容產業製播能量。  依草案內容,目前愛奇藝台灣代理商歐銻銻娛樂為經銷業者,並未列入規管範圍。至於Netflix、Catchplay、friDay影音等知名業者,NCC表示,俟草案三讀施行後,即將展開調查,確認是否需納入登記。  此外,針對中國愛奇藝、騰訊等OTT業者非法在台提供服務,NCC表示,將透過明訂台灣相關事業或服務提供者,不得提供非法業者所需的電信設備或電信服務、網路資料中心服務、內容傳遞網路服務、雲端服務等加以限制,且相關事業或服務提供者,也應配合攔阻非法視聽服務內容或為必要處置。  NCC表示,業者如有違反規定提供網路、伺服器給非法OTT業者,可開罰五十萬到五百萬元,但並不會針對使用服務的消費者開罰。

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國安基金暫不退場 台股小跌6點

 記者陳建興/台北報導  國安基金十五日召開例會,決議繼續護盤,根據最新財報,至六月底,國安基金進場金額仍維持在七點六億元,第二季並未加碼,帳上未實現利益為新台幣一億八千二百七十萬元,並有股利收入二百零四萬餘元,換算投報率約百分之二十四。而台股小跌六點一六點,新台幣小升一點三分。  國安基金十五日召開第二季例會,為此次授權進場後的第二次例會,會中決議持續進場護盤,並於會後公布上半年財報,至六月底的進場情形及績效「解密」。  據財報顯示,統計從三月二十日取得授權至六月底,累計投入七點六億元,與至三月底投入金額相同,顯示第二季並未加碼,主要是以國安基金及國庫持有的公民營事業股票為擔保,向國內多家銀行聯貸;至六月底,帳上未有實現利益一億八千二百七十萬元及應收股利收入二百零四萬七千五百元,換算報酬率約百分之二十四。  財政部次長暨國安基金執行秘書阮清華說,例會上各委員提出不少意見,最終決定繼續護盤,關鍵主因在於「當初進場因素仍未消除」,不少國家疫情二次爆發,疫情對全球經濟衝擊多大仍未知,雖然台股近期上漲不少,但主要是因為資金行情,基本面仍受到疫情影響。  國安基金表示,有鑑於基本面未見樂觀,國安基金維持股市穩定任務的考量因素尚未消除,為維持投資人信心以穩定資本市場秩序,經委員會決議,暫不退場繼續執行安定任務,並於下次會議視疫情發展及國內外經濟情勢再行檢討。

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遭黨產會凍結6.4億 國民黨去年虧損達1.4億元

 記者王超群/台北報導  針對媒體報導國民黨去年度財報賸餘近五億元,國民黨行管會主委邱大展十五日說明,財務報告數字必須扣掉被不當黨產處理委員會凍結的收入六億四千萬元,因此國民黨去年度實際虧損達一點四億元。  邱大展強調,事實絕非如外界所傳賸餘高達五億元,國民黨目前負債累累,財務困難,沒有任何賸餘。希望各界了解真相,不要被誤導。  邱大展表示,國民黨去年度財務報告的備註欄上已清楚說明,國民黨去年度帳面收入十一點四億元,其中包括中投股利收入五點三五億元,以及拍賣不動產收入一億多元,共有近六點四億元被不當黨產處理委員會凍結,因此國民黨實際可支配收入為五億多,再扣除六點四四億元的支出,國民黨去年度其實虧損了一點四億元。若僅看帳面數字,是斷章取義、會產生誤解。  邱大展指出,實際財務狀況與帳面數字產生差異,主要是因為國民黨遵循「政黨法」編製財務報告,因此,被不當黨產委員會凍結的收入,即使已不能被國民黨動用,也必須認列在帳面上,才造成「實際虧損、帳面賺錢」的狀況。  另外,邱大展強調,一0八年虧損一點四億元,連同一0七年的借貸一點三億元,國民黨今年初共向外借貸二點七三億元,財務狀況仍極為困難。

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涉假承攬真僱傭社工 法務部遭糾正

 記者黃必成/台北報導  法務部矯正署所屬各監所從去年中起,陸續以勞務承攬方式進用心理及社工等專業人力,因契約內容涉「假承攬、真僱傭」,致招募與留任困難,監察院調查後,十五日提案通過對法部矯正署提出糾正,並籲請行政院督導改進。  本案由監委王幼玲、王美玉負責調查。監委指出,矯正署一0八年度起辦理的心理及社工專業人員進用案,以勞務承攬的方式由機構或自然人承攬。今年心理人員機構承攬派駐三十三人,自然人承攬三十一人,社工人員機構承攬二十一人,自然人承攬二十五人。  監委表示,承攬人員並非監所成員,監所並無指揮監督權責,但契約要求派駐承攬人員要全職八小時,配合機關的上下班時間,還要應機關要求加班、受訓及出差,或臨時分派工作任務,明顯有指揮監督關係。  但卻以勞務承攬關係迴避雇主責任,甚至有承攬人發生被性騷擾,卻申訴無門的事件。契約條款涉有「假承攬、真僱傭」的疑慮,矯正署應確實參據勞動部及專家學者意見,通盤檢討,研謀改善。  監委也發現,一0八年進用的心理及社工人員,至今年只有六成二及五成留任。依臨床、諮商心理師及社工師公會、社工工會的專業意見,勞務承攬人力無法久任,影響與收容人建立個別化與深入的專業關係,不易和其他監所建立良好合作。  矯正署所屬各監所以「勞務承攬」方式進用心理及社工專業人力,影響專業人員續任意願,不利受刑人輔導協助成效,茲事體大,是否逐步往「常設」人力方向規劃,行政院應積極出面督導,建構專業服務制度。

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賴清德建議把三倍券變愛心券

 記者王超群/台北報導  副總統賴清德十五日上午參訪「財團法人台北市失親兒福利基金會」時表示,「振興三倍券」開始領取的第一天,無論國人如何使用,相信對台灣的經濟振興,都有一定的幫忙。  賴清德也呼籲大家把「三倍券」變成「愛心券」捐贈,不管是幫助「失親兒基金會」、或是其他公益團體都可以,用更大的愛幫助更多需要的人。告訴大家「三倍券」還有其他更有意義的使用方法,可以把「三倍券」變成「愛心券」,因為「有愛,就無限大」,讓「三倍券」變得更偉大。當他把這個活動告訴在地的立法委員吳思瑤、何志偉及台北市議會許淑華、洪健益議員時,大家都一口答應,說要來共同響應這個有意義的活動。  賴清德說,三倍券發放第一天,預約就有一千多萬人,他看郵局會很忙,所以他是「你先領,我OK」,之後會把領到「三倍券」送交「失親兒福利基金會」。他「揪團」來到「失親兒基金會」捐贈,同時呼籲社會能夠響應,不管是幫助「失親兒基金會」、或是其他公益團體都可以。

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輕症逾一萬人 失智友善職場 助患者二度就業

 記者陳柏翰/台北報導  據統計,目前全台共有超過一萬名年輕型失智者。然而,台灣失智症協會指出,儘管罹患失智疾病,但並不代表這些患者必須馬上從職場中退下。其中,極輕度及輕度失智者,可透過勞動部提供的失智就業服務,及跨領域共同協助職場失智者進行職務再設計,讓失智者可以繼續為家庭與社會貢獻一己之力。  衛福部二0一七年公佈的失智政策二點零,將於二0二0年底進行第一階段成果驗收。其中,勞動部積極協助失智者就業,來保障失智者的工作權益、進行職務再設計,更推動失智友善職場,成為該政策成果的一大亮點。  台灣失智症協會湯麗玉秘書長表示,該協會去年度計畫共跑了二十一場的失智友善職場宣導,總計十九家企業響應、超過一千二百人參與。有些職場更把失智症議題納入公司員工教育訓練,具體實踐失智友善職場。  今年也將繼續針對職場管理者或人資相關部門開設課程,並加強宣導失智症認識與友善,來補足目前企業職場對失智者的認識不足,也讓更多人除了可以正確認識失智症,更知道當遇到同事或家人可能罹患失智症時,如何提供即時的協助與關懷。  長庚紀念醫院北院區失智症中心徐文俊主任分享,失智者在職場中會出現不同的狀況與壓力。曾有一名從事銷售業務的男性個案,因疾病的影響,記憶力及語言理解能力下降,相較於過往,一些工作流程變得需要不斷練習或重複請教同事,須更集中注意力才能掌握,也變得更容易疲倦;且常聽不懂主管交待事務和詞不達意的情況,需要旁人講得慢一點或簡單一些。  然而,徐文俊說,透過職業重建,失智者感受到自己並不是獨自一人,透過本人、家庭、職場及各種社會資源的支持下,仍有機會留在原職場或重返職場,建立自我價值。

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三倍券效益 中研院學者各有解讀

 記者陳建興/台北報導  振興三倍券十五日正式上路,中研院經濟所研究員周雨田認為,政府發放三倍券有宣示效果,明顯看到商家動起來了,但對總體經濟的拉抬有限,預估讓今年經濟成長率增加零點二至零點三個百分點。  中研院經濟所十五日舉行經濟預測記者會,雖然台灣疫情控制良好,國外疫情反覆、經濟復甦緩慢,將影響台灣的外貿動能,因此下修今年台灣經濟成長率至百分之一點一五。  對於政府發放三倍券,周雨田認為,一定會有短期效果,最近已經可以看到商家紛紛祭出加碼、回饋活動,但因三倍券規模太小,長期效果有限。  周雨田表示,當年政府花八百億元發放消費券,乘數效果約一點三倍,但這次三倍券預算規模僅四百六十億元,若比照消費券乘數效果一點三倍,最樂觀情境下,將推動經濟成長率增加零點四五個百分點;若再考量實際使用情況、數位券的新興型態等不確定性,預估對經濟成長率實際拉抬效益會落在零點二至零點三個百分點。  不過,中研院秘書長、中研院經濟所特聘研究員彭信坤則說,金融海嘯時期的消費券三千六百元是直接給,這次三倍券有一千元是強迫消費,加上新增數位券型態,是過去沒有碰過的狀況,對於總體經濟效益為何,有待觀察。

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身心障礙聯盟:視障者難參與

 記者陳柏翰/台北報導  政府近期推動包括三倍券等振興經濟方案,然而,身心障礙聯盟十五日指出,據觀察,有相關網站的圖形驗證碼都沒有語音等替代選項,等於排除視障者參與的資格。  根據身心障礙者權益保障法明定,各級政府及其附屬機關(構)、學校所建置的網站,應通過第一優先等級以上之無障礙檢測,並取得認證標章。  以各類網站常見的圖形驗證碼為例,視障者無法讀取圖片上的資訊,因此必須提供語音、替代文字等方式供視障者讀取,這個無障礙措施不僅可幫助視障者自行操作,視力不好或常被圖形碼混淆的人,也可以更方便操作。  身心障礙聯盟表示,在這波振興方案中,目前行政院推出的振興三倍券網站,圖形驗證碼有附上語音選項;不過,其他部會對無障礙的認知顯然沒有一體共識,或是在急推之下又遺忘身障者權益。  因此,目前其他的振興券網站或APP,再度出現讓視障者卡關的的圖形驗證碼,就連主管社會福利業務的衛福部,其「振興券弱勢資格線上查詢網站」,也只提供圖形驗證碼,沒有其他替代選項。  身心障礙聯盟呼籲,讓資訊能無障礙傳遞給每個國民,是政府的義務。在政府各種記者會看到手語翻譯、網站上圖形辨識、有語音選項或替代文字,不是額外的福利,而是應該有的基本配備,應給予跟所有人同樣知的權益。

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