〈 風雲中的台灣 〉系列論壇 施威全:美陸台三邊關係 審慎拿捏

倫敦大學伯貝克法律學校博士施威全,以「台灣如何爭奪美中台關係的議題設定」為題,提醒台灣不能跟著美國太近,「因為美國政府常常急轉彎,你跟著太近,他急轉彎你煞車不及,你就撞牆了。」 記者王柏倫、陳威穎∕新北報導 新北市文化基金會點子學校「風雲中的台灣」系列論壇,邀請倫敦大學伯貝克法律學校博士施威全,以「台灣如何爭奪美中台關係的議題設定」為題,談論台灣在面對與美國和中國大陸的三邊關係時,該如何掌握相關議題。 施威全首先點出民主政治不足的地方,他認為,民主社會的政治人物少了「栽培」的過程,台灣最後一位受過栽培的是前總統李登輝,李登輝在台北市長任內,時任總統蔣經國便會直接予以指點,訓練其決策能力。 在政治人物缺乏訓練的情況下,也會出現決策能力不足之處,施威全舉例,民進黨人士對打選戰駕輕就熟,但在經濟決策上就明顯沒有足夠的能力,從如何協商談判到對美中的了解都不足,才導致民進黨面對中國大陸就表面上「反中」,實際上投懷送抱;面對美國則是人家要五毛我們給一塊,「這就是民進黨的治國」。 談到與美國的政經關係,施威全點出,台灣時常以為自己擁有選擇權,事實上卻是一直跳進美國設計好的賽局,因此台灣要掌握議題設定仍要放大視角,檢視整體美中關係的格局。 例如先前香港國安法議題引起討論後,許多媒體評論都稱這將成為美中「新冷戰」,甚至說台灣與香港就像當年的西柏林與東柏林,但香港根本沒有成為東柏林。 對於「香港成為中國反西方前線」這個說法,施威全也不這麼認為,他指出,中共一直跟美國喊「求同存異」,目的就要美國撇開內政、人權等議題,「繼續做生意」,中共也喊出要「平視世界」,就是要求要與美國互相平等。 回顧過去美國前總統川普在回應香港議題時,曾經大聲喊出要「制裁」,但施威全說,只有象徵性意義的制裁,對香港實際損害並不大。 前陣子台灣媒體大肆報導美國總統拜登公開表明若中共武力犯台,美軍將出兵協助台灣,但時隔不到一天,白宮便澄清美國對兩岸的立場並無改變,隨後美國國防部長和外交部也強調美國沒有改變政策,施威全認為,這純粹是拜登失言或政治語言。 接著談到萊豬議題,施威全認為,總統蔡英文與美國之間也有背後的政治盤算,「美國支持的不是台灣,是個人」。再加上民進黨內部派系鬥爭嚴重,蔡英文憑藉著美國支持才能在民進黨立足,所以現在民進黨全體上下護航萊豬也就是因為蔡英文要回饋美國。 除了萊豬,蔡政府大力推行天然氣發電,並與美國購買大量天然氣,施威全同樣認為是政治考量。 施威全表示,無論是萊豬或天然氣,都是為了要得到美國的政治支持,但美國的政治支持常常是「口惠實不至」,就像是美國鼓勵各國跟台灣發展外交關係、支持台灣「有意義參與」聯合國或相關組織,但美國語帶玄機,所謂「有意義參與」就是以非正式會員國或以觀察員的身分參與。 最後,新北市文化基金會執行長林芥佑建議台灣媒體和學界,在評論美國對台發言或政策時,應該要對比以前的發言,如美國國務卿布林肯一九九八年擔任國務院官員時的立場,是「不支持台灣加入國際上以國家為資格的國際組織」,使台灣一直被國際組織除名或降為觀察員,但現在卻說「支持台灣有意義地參與聯合國」,因此在報導或評論時,應該要作對比,才能有更完整的討論。

Read More

巡佐扮柯南 助分離36年母子重逢

林姓老婦與分別三十六年的兒子重逢。(記者張淑娟翻攝) 記者張淑娟∕歸仁報導 歸仁分局大潭派出所尋人高手巡佐吳孟宇尋人有一套,由一筆身分不明系統查到的資料,讓失蹤三十六年被宣告死亡的婦人,「再次與兒子相認。歸仁分局長邱顯良肯定同仁的用心,終讓流浪數十年的林姓老婦得與兒子團圓。 今年十月間林姓老婦在新北三峽的河邊徘徊,一名好心的計程車司機看到,擔心婦人想不開,趕緊趨前關切,婦人告知是思念遠在二百公里外遠的子女心情不好,好心司機就協助載著婦人從三峽到雲林找家人,但因婦人對雲林的記憶卻是模糊,如何找也找不到雲林的家和孩子,身上也沒有任何證件,司機只得請當地派出所通報社會處協助安置。 日前,吳孟宇由警政知識網身分不明系統查得該筆通報資料,內容是雲林縣安置機構有一名身分不明婦人無人認領,他便著手逐一比對,過濾失蹤人口歷史報案紀錄,最後查到一筆七十四年雲林縣走失的婦人,原來該婦人走失七年之後,被法院宣告死亡。吳孟宇經向主管報准後,找到婦人的兒子前往安置機構指認。 兒子回憶著,母親離家時他才七歲,直到警方通知,終於和母親團圓,母子兩兩想望,雖母親已不記得孩子的面容,但兒子卻清晰的記得媽媽。

Read More

高雄2酒駕 一翻車一車毀

高姓男子酒後要返回前鎮住處,行經中山路口時左轉中山二路翻車。(記者蔣謙正翻攝) 記者蔣謙正∕高雄報導 高雄市六日清晨接連發生兩起酒駕事故!高姓男子在酒吧喝啤酒後,清晨要返回前鎮住處,行經中山路口時左轉中山二路北往南翻車,並擦撞路旁機車及汽車,車上駕駛高男初步檢視為手腳擦傷,意識清醒,由救護人員已送往大同醫院。 六日另發生一起酒駕事故,楠梓分局翠屏所接獲一一0通報德信街三十八號交通事故,警方到場處理時,發現孫男酒後駕駛自小客車,衝撞路旁多部車輛,經警方現場了解孫男酒駕車子已毀,不省人事。 新興分局調查,六日清晨六時五十分許,接獲報案前金區中山二路五七七號前發生車禍,員警到達現場後,發現有一部自小客車翻車,立即管制疏導交通並協助消防救護人員將車內一名傷者送大同醫院。 高男(二十一歲)駕駛自小客車由五福二路東向西行駛,行經中山路口時左轉中山二路北往南翻車,並擦撞路旁機車及汽車,車上駕駛高男初步檢視為手腳擦傷,意識清醒,由救護人員已送往大同醫院,後經實施酒測,酒測值超過法定標準,警方依公共危險罪移送高雄地檢署偵辦。 六日凌晨四時十九分許,楠梓分局翠屏所接獲一一0通報德信街三十八號交通事故,警方到場處理時,發現孫男酒後駕駛自小客車,衝撞路旁多部車輛,經警方現場了解孫男(二十五歲)酒駕撞路旁多輛機車及小貨車後已不省人事,現場無法進行酒測,由救護車送往醫院治療並經抽血檢驗酒精濃度,惟孫男當時酒醉不省人事,無法正確回答警方的詢問,全案依照公共危險罪嫌送辦。

Read More

新莊分局長親率隊擴大臨檢 疫情趨緩治安維護不打烊

新莊警分局由分局長林温柔親自率隊,於6日晚間執行擴大臨檢。(新莊警分局提供) 記者蔡琇惠/台北報導 新冠肺炎疫情趨緩,隨著KTV、電子遊戲場等場所陸續開放,造成人潮逐漸回流,恐導致治安事故及防疫問題。新趷市警局新莊警分局於6日晚間21時起至7日凌晨1時,配合新北市警察局規劃,執行「全市區域聯防擴大臨檢」勤務,分局長林温柔親自率隊共同執勤,過程中除提醒及叮嚀員警執勤技巧外,同時也關懷店家及消費者的各項防疫措施是否有符合最新防疫規定。 新莊警分局由分局長林温柔親自率隊,於6日晚間執行擴大臨檢。(新莊警分局提供) 新莊警分局指出,為維護轄區整體治安及防制街頭暴力行為,持續針對轄內治安顧慮場所,例如KTV、網咖、汽車旅館、遊藝場、易滋事處所及轄區重要聯外道路、橋樑等交通要道,妥適運用警力實施「臨檢」及「路檢」勤務,藉此淨化轄區治安。 新莊警分局由分局長林温柔親自率隊,於6日晚間執行擴大臨檢。(新莊警分局提供) 林温柔表示,近日新冠肺炎疫情雖然趨緩,但仍不可掉以輕心,新莊警分局對於社會治安事件十分重視,不法份子切莫趁疫情趨緩而尋釁鬧事,警方對於任何違法行為絕不寬貸;同時也呼籲市民小心防範各式詐騙,以免因一時不察而蒙受金錢損失。 新莊警分局由分局長林温柔親自率隊,於6日晚間執行擴大臨檢。(新莊警分局提供) 新莊警分局表示,本次擴檢動員68名警力,共計查獲詐欺、竊盜、毒品及傷害通緝犯等7人,公共危險案1件,毒品案2件,維護社會治安成效斐然。

Read More

苗栗爸媽殺2歲兒 埋屍照領津貼

桃園市政府追查設籍的6歲女童未註冊就學,委託苗栗警方查訪租屋在苗栗縣竹南鎮的林男與陳女,意外發現2歲男童不見蹤影,深入追查得知男童已在109年6月間,疑遭不當管教致死,埋至樹林。(民眾提供/中央社) 記者謝國金∕苗栗報導 苗栗縣竹南鎮驚傳殺童埋屍命案,林姓男子與妻子陳女去年涉嫌因不當管教失手打死二歲兒子,將其屍骨埋藏於樹林後還繼續詐領育兒津貼,偵訊後,警方依涉犯殺人、詐欺、遺棄屍體等罪嫌且有串證逃亡之虞聲請羈押獲准,檢警將擇日與法醫進行解剖以釐清男童真正死因。 整個案件會曝光,是因為苗栗縣政府日前發現轄內一名六歲女童遲遲沒有註冊入學,縣府社會處為了維護受教權進行關切,竹南分局警方前往女童住處訪查陳姓母親及其同居人林姓男子時發現,除了女童外,兩人還生下三個孩子,卻不見排行老三的二歲男童身影。 一開始林男還一度辯稱小孩失蹤,一會又改口小孩是猝死,說詞反覆,經警方突破林男心防,追查出陳女與林男去年因不當管教失手打死二歲兒子,還將其屍骨埋藏於樹林後還繼續詐領育兒津貼,警方目前也已在一處樹林尋獲男童屍骨,但屍體已腐爛。 檢警調查,遭殺害的男童是一0八年九月出生,一0九年六月遇害死亡,死時只有九個月大,還未滿週歲。 由於林男與陳女的三名孩童有營養不良等問題,目前交由社會處擇定適當處所安置。 陳女因懷孕三十五週即將臨盆,因此檢方諭知限制住居、每日上午及晚上至派出所報到,同時協調警方與社會處在過程中給予必要照護,以保障其腹中胎兒權益。

Read More

美跨黨派議員提案 在台設傳染病監控中心

中央社∕華盛頓五日專電 為力阻下一場疫情,美國跨黨派議員四日提出「美台公衛保護法案」,要在美國在台協會設立傳染病監控中心,每年挹注近新台幣三千八百萬元,並派美國傳染病專家進駐,監控區域公衛情況。 共和黨籍參議員柯頓、民主黨籍眾議員肯納四日同步在參、眾兩院領銜提出「美台公衛保護法案」,提議於美國在台協會(AIT)台北辦事處設立「傳染病監控中心」,協助避免下一場疫情發生。 民主黨籍參議員瑪斯托、默克利與共和黨籍參議員盧比歐、共和黨籍眾議員瓦爾茲,也是法案共同發起人。 根據柯頓辦公室公布的草案內容,法案指示美國國務卿與衛生部長、其他相關機構首長協商,在AIT台北辦事處設立傳染病監控中心。法案計劃在二0二二財政年度與之後的每年挹注一百三十五萬美元營運資金,包含一百二十五萬美元人事費用、十萬美元管理營運開銷。首年會多撥二十五萬美元,供國務院進行中心設置研究。 在雇員部分,法案要求監控中心至少有三名來自美國國家衛生研究所(NHI)、美國疾病管制暨預防中心(CDC)或美國食品暨藥物管理局(FDA)傳染病專家進駐,其中一人將擔任中心主任。美國國務院、美國國際開發總署(USAID)等其他相關單位,也至少要派一人。 根據法案,美國人員任期長短交由國務卿決定。法案也允許監控中心僱用台灣籍人員。 法案指出,監控中心須與台灣衛生福利部疾病管制署(CDC)合作,進行區域傳染病監控,包括經常性監控、分析與傳播來自區域各國的病毒株、細菌分型及其他病原體等相關公開資訊,並與區域醫學與公衛官員進行聯繫。 此外,法案表示,監控中心須提供傳染病資訊與專業知識給美國、台灣政府。

Read More

反萊豬影響入CPTPP? 柯酸蘇誤導

記者吳靈芬∕台北報導 台灣目前積極爭取加入由日本主導的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),行政院長蘇貞昌日前指出,國民黨在反美豬讓美國人很氣,由於美國對國際組織影響力甚鉅,萊豬進口會影響台美關係與CPTPP。對此,台北市長柯文哲六日再次重申,強調美國並不是成員國,「講這種話就是誤導」,CPTPP是日本在主導,要加入CPTPP其實最大的問題在福島核食,但這個議題目前在台灣還沒出現。 柯文哲昨天出席北市環南市場模範攤位頒獎典禮,會後受訪被問到蘇貞昌說反萊豬將影響台灣加入CPTPP、美國人很氣,柯文哲聽完大笑說,美國也不在CPTPP裡面,像講這種話就是誤導,跟先前說反萊豬就是反美豬一樣;他指出,當年原本是叫TPP,美國退出後才改叫CPTPP,現在是日本主導,我們要加入CPTPP最大問題是福島核食,這才是最大問題,但這問題目前在台灣還沒有出現。 今年七月一日環南市場爆發疫情,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中、台北市長柯文哲前往視察,立委林昶佐也在旁陪同,不過林昶佐發言時批評柯文哲防疫政策太晚,被環南市場自治會長批評作秀,並指從未關心市場,一度引發風波。 林昶佐昨天並未到環南市場頒獎典禮現場,但現場有保留坐位給他,柯文哲被問到林昶佐怎麼沒來、是否沒邀他?柯文哲表示,應該都有邀,細節他不曉得,並說仍把林昶佐當朋友。至於挺不挺林昶佐,柯則說大家平常心就好。

Read More

陸列台獨清單 朱堅持言論自由

記者王超群∕台北報導 對路透社指出中國的攻台策略是要「封鎖馬祖」?朱立倫六日訪問馬祖前,在松山機場受訪表示,兩岸的和平比一切都重要,為了下一代的幸福,我們絕對不願意看到兩岸有任何的兵戎相見,國民黨會用盡一切努力用和平來保護台灣、用和平護台,我們是和平護台,而不是民進黨的抗中保台。我們是和平護台,我們會用盡一切和平來保護台灣。 至於怎麼看國台辦提出的台獨清單?朱立倫說,這是對岸內部的法律,跟我們這邊沒有任何的關係,我們堅持言論自由、民主自由,這是中華民國的基本規範,所以他今天任何的主張,在我們這邊都是言論自由、民主自由。 針對宜蘭縣長林姿妙對於重啟核四這個公投議題提出看法,好像跟黨中央不太一樣?國民黨主席朱立倫六日表示,我們國民黨提出來的公投案是兩個案,一個是反萊豬、一個是公投綁大選,這是我們黨的基本立場。 朱立倫說,這是我們全黨一致推動的,另外兩個案是民間團體推動的,我們表示尊重也以協助的態度面對,所以我們的態度很清楚,其中兩個才是我們黨的案。 朱立倫還說,提出來的兩個案是全黨一致的,另外兩個案是以尊重跟協助的方式。我們都表示尊重。到馬祖去、金門去都是一樣的,另外兩個案我們表示尊重的態度。 六日到馬祖,就是宣傳我們的公投。朱立倫表示,尤其針對我們國民黨推出的兩個案,當然我們是希望四個都同意,但是我們也會講得很清楚,其中兩個案是我們國民黨提出來的,這是全黨一致的,另外兩個案我們表示尊重與協助的態度。到馬祖,有兩場,一場在北竿、一場在南竿,雖然是偏遠的離島,我們還是一樣地持續努力,禮拜一我還要到金門去。

Read More

春節後邊境 陳時中:往放寬邁進

衛福部長陳時中六日表示,指揮中心為方便民眾春節回台團聚,雖然稍微放寬防疫強度,但同時參考五月本土疫情經驗,著手研擬防疫應變計畫,一旦有疫情發生將能及時動員、安排救護及轉診等,也希望各界配合把春節這一波守好,全民安心過節。(中央社) 記者陳柏翰∕台北報導 近期台灣疫苗覆蓋率提升,衛福部表示若農曆春節後若疫情變化不大,將著手準備開放邊境。對此,指揮中心指揮官、衛福部長陳時中六日指出,會往放寬的方向邁進,但有待觀察疫情變化再決定。 中華民國醫師公會全聯會今天舉行第七十四屆醫師節慶祝大會暨資深醫師及醫療典範獎頒獎典禮。衛福部次長薛瑞元致詞時表示,農曆春節將是一大挑戰,務必嚴守邊境,但年後若疫情變化不大,將著手準備開放邊境,相關政策還有待各界集思廣益。 他指出,防疫期間首重個人防護,如勤洗手、戴口罩,其次就是提高疫苗覆蓋率,目前第一劑疫苗涵蓋率已達七十四%、第二劑約三十六%可望達一定水準,等到社區更有防護力,開放邊境才有意義,希望把國內疫情控制在一定範圍,再逐步配合國際趨勢,漸漸開放。 陳時中當天下午出席活動前則說,對於「十加四」春節檢疫方案未經專家會議討論,指揮中心本身就設有社區防疫組負責這件事;航空機組人員預防性用藥則要看相關藥物仿單是否有此使用範圍。 針對年後是否可能開放邊境,指揮官陳時中說,未來還要看整體情勢變化才能決定,目前還沒規劃到這麼久以後的事,但總是要往開放的方向邁進,未來也會持續因應需求,合理鬆綁國內防疫措施。

Read More

台美攜手抗疫 指揮中心:樂觀其成

記者陳柏翰∕台北報導 美國跨黨派議員提案,在美國在台協會設立傳染病監控中心。對此,中央流行疫情指揮中心六日指出,台美疾病防治單位原本就有交流,若法案通過將有更多資源挹注,因此樂觀其成。 為力阻下一場疫情,美國跨黨派議員四日提出「美台公衛保護法案」,要在美國在台協會設立傳染病監控中心。 指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞昨日表示,台灣與美國的疾病防治單位原本就流感與新興傳染病有所交流,包含病毒株與細菌分型等,都在既有架構下進行。未來法案若順利通過,預計會有更多資源,指揮中心樂觀其成,若通過會全力配合。

Read More