記者王超群∕台北報導
醫美糾紛頻傳，立法院法制局16日提出報告指出，主管機關雖已透過特管辦法限制部分手術項目醫師資格，但對於肉毒桿菌、玻尿酸、雷射、電波等非手術療程，仍未納入管理，建議修正特管辦法，將美容醫學針劑注射與光電治療納管。
法制局在「醫美爭議之相關法制問題淺析」報告中提到，台灣醫美市場快速成長，但醫療爭議逐年增加，主要原因在於醫師資格認定與管理不明確。目前領有醫師證書並依法登記者即可執行醫療行為，因未設立美容醫學專科，導致各科醫師皆能投入市場，專業水準參差，民眾難以分辨。
法制局指出，現行特管辦法僅針對削骨、隆乳、大量抽脂等手術設定資格限制，卻未涵蓋最常見且爭議最多的針劑注射與光電治療，缺乏統一認證與管理。建議主管機關修正規範，對相關操作醫師設定明確資格限制，以降低糾紛風險。
此外，法制局指出，衛生主管機關與多數法院實務均將美容醫學視為醫療行為，優先適用醫療法，導致醫美疏失責任僅適用醫療法第82條，不適用消費者保護法無過失責任規定。
法制局並引用學者研究指出，美容醫學應區分治療性與非治療性，前者如唇顎裂修補、燒燙傷重建，屬必要醫療；後者如隆鼻、抽脂、注射肉毒桿菌等，主要滿足主觀美感需求，且已高度商業化，與以公益為核心的醫療服務存在差異。法制局建議，應修法將非治療性美容醫學納入消保法適用範圍，以加重業者責任，並遏止不實廣告與過度商業化，促進醫美產業健全發展與保障消費者權益。