本報綜合外電報導 俄羅斯表示將集中軍事資源攻占烏克蘭東部的頓巴斯地區後，烏國當局今天警告，南部戰略港市馬立波周圍戰事可能升級。聯合國人權辦公室最新估計，自俄羅斯對烏克蘭展開軍事入侵行動迄今，至少一千一百一十九名烏國平民在戰亂中喪生。 俄羅斯國防部二十五日宣布，現在莫斯科應將控制頓巴斯設為其「主要目標」。烏克蘭總統軍事顧問阿列斯托維奇透過視訊聲明表示：「這意味馬立波周圍戰局可能急遽惡化。」 他指出：「這讓基輔、切爾尼戈夫、蘇米、哈爾科夫地區重燃希望，我們將把敵人趕出這些地方。」烏國軍隊正利用小型戰術攻勢，在這些地區反擊入侵的俄軍。 烏克蘭第二大城哈爾科夫在俄羅斯連日砲擊與轟炸下，約有一千棟建築物受損或被摧毀，工作人員開始堆沙包，保護城內雕像。其中，最具代表性的烏克蘭民族詩人塔拉斯．謝甫琴科雕像位在市中心的一座公園中，工作人員在哈爾科夫黑色鑄鐵雕像周圍搭乘起重設備忙著堆起沙包。根據市府說法，哈爾科夫約有五十座重要的古蹟將堆沙包保護。 聯合國人權辦公室最新估計，俄羅斯入侵造成至少一千一百一十九名烏國平民喪生，另有一千七百九十人受傷。其中包括十五名女童、三十二名男童，以及五十二名性別不詳的兒童。據報告，多數平民傷亡皆由大範圍爆炸性武器所造成，包括重型火砲、多管火箭系統、飛彈和空襲轟炸等。

記者戴淑芳∕台北報導 中央流行疫情指揮中心二十八日公布一間台北市某防疫旅館群聚，將五名泰籍境外移入個案改為本土個案。據監視器畫面發現，泰籍移工房客曾頻繁不尋常開關房門，可能造成氣流互通傳播。 陳時中說明最新改判案例，因近期出現的五名解除隔離陽性境外移入個案病毒量高，不像是境外感染，甚至發現個案都來自同家旅社，向這家北市的防疫旅館展開調查。 陳時中說，依據病毒基因定序及同層相關個案疫調結果，昨天改判為台北市某防疫旅館群聚事件，將五例泰國籍移工的境外移入個案改列為本土。 地方衛生單位已針對旅館酒名員工ＰＣＲ採檢，結果均為陰性；另外六至二十日同樓層離館及在館旅客安排ＰＣＲ採檢。同樓層仍在館旅客，採檢陰性後，移至其他旅館安置，依現行檢疫措施完成後續檢疫。 指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，透過監視器畫面發現，除取餐跟丟垃圾，移工的房門頻繁不尋常開關房門，由於無法看出開門原因，但懷疑有開門聊天可能性。 羅一鈞說，頻繁不尋常開關房門，可能造成氣流互通，懷疑為這起群聚傳染途徑，衛生單位已完成旅館環境調查，針對送餐流程、門禁及動線管制、電梯清消、通風排氣等，已要求防疫旅館改善。

記者陳建興∕台北報導 電價費率審議會二十九日召開，將決定四月起的電價，外界關注是否終結連七凍漲。經濟部長王美花二十八日在立法院經濟委員會表示，日前電價審議工作小組有兩種意見，一是考量國際能源價格上漲，另外是著眼國內物價通膨疑慮，一切待審議會做最後決議。 能源局長游振偉答詢表示，電價制定三原則分別是照顧民生、穩定物價、節約能源，排定二十九日召開電價審議會；台電總經理王耀庭表示，尊重審議委員會決議。 民進黨立委邱議瑩質詢指出，俄烏戰爭讓天然氣、煤成本大幅上升，中油、台電今年累計虧損可能超過六百億元，而台灣電費便宜，等於全民納稅補貼用電，工業用電大戶有無調漲可能性。 王美花表示，電價審議會工作小組有兩種討論意見，第一，國際能源價格上漲，各國電價均調漲；第二，國內物價上漲，延伸通膨問題。一切仍待審議會做最後決定。 邱議瑩認為，通膨確實對民生有所影響，但若調升工業用電價，對節能、節電、儲能等能源議題都有正面幫助，尤其燃料成本一直上漲，若台電、中油不斷虧損，仍是全民買單，應務實看待。 國民黨立委楊瓊瓔也質詢電價議題。王美花回應，電價審議會將在本週召開，以審議結果為主；身為經濟部長，不適合在審議會前表示意見。楊瓊瓔認為，民間很辛苦，通膨加上薪水不漲，希望本週聽到的結果是電價凍漲。

記者陳建興∕專題報導 為接軌國際多層次資本市場之趨勢，並為落實國家政策、全力支持政府推動之產業發展策略，證交所設立「台灣創新板（ＴＩＢ）」，鼓勵擁有關鍵核心技術及創新能力或創新經營模式之企業進入資本市場籌資。為推動台灣創新板的發展，提升「合格投資人」人數及獎勵證券商鼓勵其適格客戶成為「合格投資人」，證交所自一月一日起舉辦為期六個月的「推廣創新板合格投資人競賽獎勵活動」。 證交所參考美、日及新加坡等國際資本市場之上市規範，考量新創公司於創設初期多處於現金流量不確定或營運尚處於虧損之狀態，其公司價值主係由專業投資機構對其商業模式與未來發展性計算市場估值，故採以「市值」為核心之上市標準以取代目前對一般公司上市之獲利要求。 考量新創企業具有資本額規模小且無大量固定資產、所屬產業更迭快速、營運風險較高之特性，參考日、韓及馬來西亞等資本市場對專業投資人之資格規範，僅限制「合格投資人」參與，包含專業機構投資人、高淨值投資法人、書面申請為專業投資人之法人或基金、依法設立之創業投資事業等；自然人方面，則以符合兩年以上投資經驗且淨資產達一千萬元或近兩年度平均所得達一百五十萬元得參與交易，期望合格投資人對市場投資判斷較佳且風險承擔能力亦較高，可進而彰顯創新板公司之合理價值。 證交所指出，目前陸續有企業申請創新板上市審查中，將持續推動生醫科技、智能製造、人工智慧、共享經濟等新興產業於創新板上市。為加強一般投資大眾對創新板制度的認識，並提升「合格投資人」人數、擴大創新板市場參與者基礎規模，至六月三十日期間舉辦為期六個月的「證券商端」與「投資人端」推廣獎勵活動。

記者陳建興∕台北報導 國安局長陳明通二十八日表示，美國沒介入俄烏戰爭是擔憂引起第三次世界大戰，但實際上以Datalink（資料鏈路）等資訊手段介入；美國與烏克蘭間沒有「烏克蘭關係法」都可以介入到這個程度，何況拜登政府將《台灣關係法》擺在這麼前面。 立法院外交及國防委員會上午邀請國家安全局長陳明通與相關情報機關，以「國家情報工作暨國家安全局業務」秘密報告，並備質詢。陳明通指出，雖然有人說《台灣關係法》是國內法，「但不管什麼法，只要有法依據就可以行動」；這也給對岸很大啟示，「若沒有『烏克蘭關係法』都可以介入到這樣，有《台灣關係法》美國將介入更深」。 對於美國印太指揮部司令阿基里諾上將近日提到，台灣真的可能會被中國大陸入侵；陳明通表示，北京要統一台灣是陽謀而非陰謀，自一九四九年國民黨撤退來台後就是如此；但烏克蘭與俄羅斯戰爭將使北京不輕易動手，若要動手絕對是全面性的，因此台灣要料敵從寬。 陳明通指出，烏克蘭給北京的警訊就是不能輕易發動戰爭，因此北京也會檢討俄羅斯缺失以此精進解放軍，「不動則已，要動則全面性」。戰略研判，總統蔡英文任期內不會發生北京攻台。他也澄清此「並非消息」。 立委也關切若台海發生戰爭，會不會把台北故宮博物院的國寶文物摧毀？陳明通則說，故宮保護非常好，文物放在那裡相對安全很多；如果台海發生戰爭要打文化設施相對少，應該是會打軍事設備。

中央社∕台北二十八日電 上海疫情清零壓力大，二十八日展開分區封控措施，封控區內將暫停地鐵等公共運輸。經濟部長王美花表示，工業局會聯繫台商，廠商出貨可能受到些許影響。 上海疫情清零壓力大，剛完成一輪全市居民核酸檢測不久，昨晚又宣布將從二十八日凌晨五時起，展開新一輪的全市核酸篩查，且封控區內將暫停地鐵等公共運輸。 王美花二十八日上午列席立法院經濟委員會報告業務概況並備質詢，會前在接受媒體訪問時表示，針對上海短期分區封控措施，經濟部工業局會已經聯繫廠商，根據廠商反映，目前大多還沒受到影響，「但有可能出貨上會有影響」。 另外，台電大潭電廠工程出現多名確診者，王美花表示，大潭電廠有三個工區，確診工區是外圍排水口興建工程，為新建工區，和大潭電廠供電操作員工不一樣，也和大潭八、九工區不同，對供電沒有影響，對相關電廠工程同樣沒影響。

本報綜合外電報導 美國總統拜登日前表示，俄羅斯總統蒲亭「不能繼續掌權」；昨天隨即澄清他並非要求俄羅斯政權更迭。專家憂心，拜登之言恐使情勢惡化，讓蒲亭借題發揮。德國總理蕭茲表示，俄羅斯政權更迭並不是北大西洋公約組織的目標。 拜登二十六日訪問波蘭華沙，一席「不能讓蒲亭繼續掌權」的脫稿言論，引發軒然大波。專家憂心，拜登發言恐使情勢惡化，讓蒲亭能借題發揮；但也有人為拜登講話，認為他所言並不過分。 白宮官員為拜登緩頰，解釋拜登指的是不能讓蒲亭對鄰國或區域行使權利，並非討論俄國政權更迭；國務卿布林肯強調，尋求俄國政權更迭非美國戰略。 拜登昨天在華府被記者問到他是否在尋求俄羅斯政權更迭？他答「不是」。  

記者陳建興∕台北報導 立法院長游錫堃二十八日偕同各黨團總召，張貼立法院通過中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案（十八歲公民權）公告；公告期間自今日起至九月二十八日止，之後將送中央選舉委員會。 立法院公告事項，中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案。第一條之一，中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿十八歲者，有依法被選舉之權。憲法第一百三十條之規定，停止適用。另外，公告期間，自三月二十八日起至九月二十八日止。 游錫堃表示，十八歲公民權修憲案即日起公告半年，並在公告完成後三個月內舉行公民複決投票，有效同意票須超過選舉人總額的半數，就能完成修憲程序。如果以二０二０年總統大選選舉人數換算，必須超過九百六十五萬同意票才能通過。至於公民複決是否綁大選，游錫堃說，十八歲公民權修憲案即日起公告半年就送中選會，來得及和年底地方選舉一起舉行，但尊重中選會的職權。