有論者謂，一家台積電，讓台灣吃足三十年，著實有其道理。（取自台灣積體電路製造股份有限公司網站，資料照） 李沃牆 在川普下台拜登上任後，中美科技戰持續延燒。除聯準會升息循環，美元強升，造成亞幣競貶以鄰為壑外，如今再掀半導體晶片戰火。美國商務部日前宣布對中國大陸實施新的晶片出口管制，除了中資企業外，外資位於中國大陸境內的生產基地亦需要透過「逐案申請許可」方式方能持續取得製造相關設備。美方對中方的「卡脖子」政策已使得半導體產業深陷泥淖，包括台積電、三星、ＳＫ海力士等無一不遭波及，一片殺戮，哀鴻遍野。 持平而論，半導體晶片發展業已成為重要的國家戰略，在二０一八年中美貿易戰爆發不久，該年底的《經濟學人》曾以：「中美兩國的晶片戰爭會成為主戰場」為封面主題撰文剖析。拜登欲以印太經濟架構（ＩＰＥＦ）取代ＣＰＴＰＰ，並藉此抗衡中國大陸的「一帶一路」，以及中方主導的「區域全面經濟夥伴關係協定」（ＲＣＥＰ）。其中，美、日、韓、印四國都是ＩＰＥＦ成員，在強化半導體產業結盟下，透過供應鏈合作創造共同利益。 除此，又於今年八月初簽署晶片法案，將為美國半導體生產挹注逾五百億美元補貼，推動半導體產業與科學研究，意在壓制中國大陸半導體的崛起。 三十年前，美國和歐洲可謂主宰半導體生產，全球有超過四分之三的半導體在美歐製造，餘四分之一在亞洲製造。孰料，三十年後的前四強依序是台灣、韓國、中國大陸和日本，全都超越美國和歐洲，但這種改變也引來美國不滿的企圖及引爆半導體大戰的風險。 長期看，晶圓代工行業的高資本投入和高技術門檻，足讓該行業呈現強者愈強、弱者加速淘汰出局的趨勢。在強弱差距越來越大的情況下，目前僅剩擁有先進製程的台積電、三星等少數幾家。加上晶片應用領域越來越廣泛，促使行業的整體產能日益吃緊，美歐等強國對晶片的需求也愈來愈大。 然而，美國持續加強管制，促使大陸致力於科技自主後，再進一步採更嚴厲的管制，徒讓半導體競爭處於惡性循環中。誠如陸方所言，美國出於維護科技霸權的需要，濫用出口管制措施，對中國大陸企業進行惡意的封鎖和打壓。 美對中國大陸半導體產業圍堵力道擴大結果，日前不僅重創費半指數，台積電ＡＤＲ連三日累積跌逾一成五，相關類股也遭波及受挫，十一日台股開盤即補跌，台積電大跌百分之八點三，大盤重挫五百九十六點，跌幅達百分之四點五三；隔日開盤跌破四百元整數關卡。大陸半導體指標性企業，中芯國際在十月十日港股開盤後股價一度重挫，Ａ股亦慘遭賣壓。 英國《金融時報》曾分析，美國政府晶片出口管制，將在全球科技業引發「海嘯級」的衝擊，不僅中國大陸企業可能被打回「石器時代」，外國廠商也將連帶受到影響。英國《每日電訊報》在今年二月初即以「全球對世界微晶片工廠台灣的擔憂與日俱增」為題指出：「台灣長期以來都是中國大陸和西方國家政治關係緊張的根源，不僅已為全球的微晶片工廠，也是最大的半導體生產國，但隨著中美陷入不斷升溫的科技戰，台灣的處境日益令人擔憂」。 不可否認，半導體是台灣產業及經濟最重要的命脈。有論者謂，一家台積電，讓台灣吃足三十年，著實有其道理。如今不斷地被推上火線，恐是老美欲摧毀台積電，打擊中國大陸半導體產業，同時扶植英特爾的陰謀。 （作者為淡江大學財金系教授）

第二批列入國定古蹟的「熱蘭遮城城垣暨城內建築遺構」。(詹伯望提供) 說來都是新聞標題惹的禍！日前一則報導標題赫然是：「安平古堡　將更名『熱蘭遮堡』」、「文化部決議！台南安平古堡以後要改叫這名字」然後，報導的第一句話就說「台南市著名的觀光景點『安平古堡』要改名字了！」這有誤導讀者之嫌，其實根本不是那麼回事。 但市府原初的回應，也難怪民眾會有其他不當聯想：「文化部文資局最近經過審議，決定將安平古堡內兩處國定古蹟合併為一處，並更名為『熱蘭遮堡』，台南市文化局局長葉澤山表示，更名牽涉相當廣泛，工程浩大，可能包括教科書等都要改，未來會依照文資局的更名，逐漸更改，可能先從市府的觀光宣傳折頁、指示牌等先改起。」這是把兩件事混為一談了。 到了下午，文資處發布正式新聞稿，大眾才了解，原來是文化部文資局召集專家學者審議，將兩處國定古蹟「台灣城殘蹟（安平古堡殘蹟）」及「熱蘭遮城城垣暨城內建築遺構」，整合並修改名稱為「熱蘭遮堡遺構」。「安平古堡」並非古蹟正式名稱，文化部的審議結果並沒說要將大家習以為常的「安平古堡」稱呼改為「熱蘭遮堡」。 文化局長葉澤山指出，有學者認為原稱為「熱蘭遮城」可能讓人與城市名稱混淆，改為具軍事設施概念的「熱蘭遮堡」會比較恰當。 其實這倒是未必。即使是西方人，不論是「城」或「堡」，也都曾有人拿來用過。以英國攝影師約翰湯姆生在一八七一年拍的照片來說，熱蘭遮城北門的門額上，就鏤刻著「’T CASTEL ZEELANDIA, GEBOUWT ANNO 1630」字樣，那CASTEL就是荷文城堡之意，意同英文的CASTLE，但亦有用KASTEEL者。不過百餘年前也有西方人在繪製的清代安平古地圖上，用FORT ZEELANDIA的稱呼，可能是那時熱蘭遮城已在前幾年的樟腦事件中被英軍艦砲轟毀，不成模樣了。 荷蘭聯合東印度公司是個融合商貿、軍事、行政、司法多重功能的組織，形同近代國家，到亞洲就是為了做生意賺錢，熱蘭遮的商貿角色極重要，非僅軍事而已。至於說「城」字可能會讓人誤解為「城市」，應也是多慮了，因為在當前的語境下，民眾不致把那一座座的城堡誤認為城市，畢竟，國人最愛去的日本，就有太多的歷史名城，多是幕府時代諸藩興建的城堡。 依《熱蘭遮城日誌》的記述，這座城堡裡不但有長官官邸、各級職員及眷屬住處，還有公司會議廳、倉庫、辦公室、教堂等，可說介於城堡與堡壘之間。就此而言，用「城」或「堡」來表述熱蘭遮，是很有商榷餘地的。 從一九八三年，內政部依文資法指定「台灣城殘蹟」為台閩地區第一級古蹟起，二十年之間，古蹟名稱一再變異，在「第一級古蹟台灣城殘蹟」之後，加上（安平古堡之殘蹟）和（原熱蘭遮城）的不同註腳。 二００二年，行政院推動安平港國家歷史風景區計畫，其中「王城試掘」考古計畫，由成大李德河、傅朝卿教授與中研院劉益昌教授共同主持，兩度針對熱蘭遮城的城基進行考古發掘，成果豐富，於是將發現的多處遺構提報為國定古蹟「熱蘭遮城城垣暨城內建築遺構」。 攝影師湯姆生在1871年拍下的熱蘭遮城北門城額上的銘牌，CASTEL就是城堡之意。(詹伯望提供) 兩年前，熱蘭遮城附近某民宅在改建時，又掘獲若干遺構，考證得知為熱蘭遮堡外堡東北稜堡的地下遺構，被視為考古重大發現，未來如完成法定程序，必然會納入「熱蘭遮堡」的古蹟範圍內。這都顯示了「熱蘭遮城」的與時俱進，隨著每一時代的逐一發掘，一有發現則能增加大家對此城的認識。既然都與熱蘭遮城遺址有關，則將之統整後定名也是勢所必然了。 （作者為地方文史工作者）

華視遭踢爆新聞部高階主管大量引進三立班底進駐，成為「小三立」。(國民立法院黨團提供) 先前因國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥屬意移頻五十二台、跑馬燈連環錯飽受訾議的華視，最近再遭踢爆新聞部高階主管大量引進三立班底進駐。蔡政府違背民進黨創黨精神，一再將手伸進媒體、甚至用銀彈掌控媒體早已不是新聞，甚至被諷為「民主退步」；但是蔡政府和民進黨不但不知收斂，反而樂此不疲，真是名副其實的「綠能你不能」雙標黨。 華視創建於民國六十年，是由國防部、教育部為主要股東籌備設立，亦有部分民股參與；之後在台灣民主化過程中，包括民進黨在內高呼「黨政軍退出媒體」，民國九十五年一月《無線電視公股釋出條例》公布施行，同年七月一日華視加入公共廣播電視集團。不過，有別於公廣集團其他成員，華視並沒有任何政府預算或補助挹注，必須自負盈虧；而且在陳水扁執政期間就已傳出綠色政治勢力介入華視而遭華視工會抗議事件。 二０一六年蔡英文當選總統、民進黨完全執政之後，華視又開始爭議頻傳，尤其前總經理莊豐嘉出任總經理之後，更與員工屢生齟齬。今年年初，莊豐嘉在國會揚言「修理國民黨」，嚴重傷害公共媒體應有的立場，此事不但凸顯蔡政府、民進黨染指華視，莊豐嘉最後更因犯下藍綠眾怒而辭職。豈料，這不但不是蔡政府、民進黨政治力淡出華視的起點，反而是變本加厲的起點。 此次國民黨踢爆華視進用前三立高階主管出任總經理、新聞台台長、新聞部採訪部經理、新媒體部副理以及公視副總經理之際，也傳出三立於去年、今年分別獲得兩億兩千多萬元、近一億五千萬元中央機關標案；而且以今年一至八月而言，農委會發包給三立、民視的標案金額竟占全年度宣傳預算的近百分之四十八，預計全年將超過百分之五十。蔡政府、民進黨對三立、民視的「濃情厚意」，真讓其他電視台望塵莫及！ 再由此觀之，即使公廣集團的主管機關文化部部長李永得表示「不會用政治化思考看媒體人才流動」，但以蔡政府、民進黨用納稅義務人的稅金大把大把加持三立的事實來看，不免令人質疑：這些前三立高階主管掌控下的華視新聞能夠公共化？這不是蔡政府、民進黨以政治思考布局媒體人事流動？更何況，這些前三立高階主管當中，有人還曾怒罵拒播假新聞的主播，有人甚至自己製造過假新聞，蔡政府、民進黨重用這些「媒體人才」目的為何？ 然而，面對華視大量進用前三立主管這種爭議事件，依法「謹守黨政軍退出媒體之精神」設立的ＮＣＣ至今未置一詞。不僅如此，去年底華視累虧已超過資本額，ＮＣＣ竟然還力挺華視上架五十二台；華視上架五十二台，至今多家系統台仍是空頻，但台視申請上架五十二台兩次送件卻卡在ＮＣＣ一年半，顯然台視命運遠不如華視。到今年四月底為止，已有七位監委分三組自動申請調查華視、公視爭議，調查內容包括人事組織及管考制度、華視多次發布不實新聞造成社會不安等等，獨厚華視的ＮＣＣ難道沒有責任？ 如果再加上府院被爆介入鏡電視申請執照「國家級醜聞」、《數位中介服務法》草案激起強烈反彈等等，日前一批民進黨創黨人士痛批蔡政府、民進黨控制媒體，這幾乎已成全民共識了！ 曾問「教官為什麼要退出校園」的蔡英文，千萬不要又問「黨政軍為什麼要退出媒體」了！

中共二十大即將召開，中共總書記習近平將展開他的第三個五年任期。(路透，資料照) 中國共產黨第二十屆黨代表大會將於十六日召開，除了例行的中央委員會工作報告及黨章修正案，備受矚目的焦點就是總書記習近平將打破鄧小平立下的「連任不超過兩屆」規定和政治局常委的人事佈局。因此，中共二十大被視為數十年來影響中國大陸及國際社會最大的一次黨代表大會，台灣當然不應等閒視之，更不能偏頗解讀或刻意曲解，以免誤判台海情勢發展。 觀察昨天閉幕的中共十九大七中全會議程，中共緊鑼密鼓地討論黨章修改，準備將代表習近平的「習近平思想」及「維護習近平黨中央的核心」寫進黨章，把他的歷史地位拉到與毛澤東及鄧小平相同高度，也等同預告他繼續掌權至少五年的時間已毫無懸念。倘若再沒有確定的年輕繼位者進入接班梯隊，政治局常委人事安排只能視為習近平延續並鞏固領導地位的班子。 鄧小平設計的「隔代指定接班」制度在二０一七年就宣告終結，原先被胡錦濤指定的第六代接班人胡春華，並未如預期地成為政治局常委並出任書記處常委書記，再於隔年出任國家副主席及軍委副主席。更甚者，中共去年通過第三份歷史決議文後，習近平在中南海權力中心的最高領導人地位再上高峰。換言之，習近平透過一把抓的大權壟斷黨機器，從國務院總理李克強的處境即可預見中共黨政關係的未來走向。因此，會不會恢復黨主席制已經無涉權力分配機制，也已經影響不了習近平的領導地位。 隨著中共決策體制更加集權，習近平願不願交棒或培養接班人，端看他的個人意志而定。至於所謂人事任用的「七上八下」慣例是否會被打破，下一代領導人能否順利浮上檯面，以及政治局常委組成能否符合「新時代」的需要，不僅將決定習近平時代的成敗及歷史定位，更攸關中共政權未來的走向及穩定性。 眾所皆知，習近平欲達成「中華民族復興」的偉業，而結束兩岸分裂狀態就是相當重要的一塊拼圖，他不可能會鬆手。雖說「和平統一」是中共至今仍追求的理想，卻也不放棄武力恫嚇手段，畢竟中共擔憂兩岸分開越久，越不利於統一。習近平必然將兩岸問題視為其未來五年的最重要挑戰，才會出現中共是否在二０二七年鋌而走險武犯台灣的推測。 全球首富、特斯拉執行長馬斯克日前「將台灣變成中國的一個特別行政區」的一席話，激盪了台灣選情，藍白綠紛紛強烈反對，甚至有人還揚言抵制特斯拉電動車。雖然我們都反對任何矮化中華民國的言論，但必須嚴肅想想，為何台海戰爭風險成了國際社會這兩年的最熱門話題？ 蔡英文總統在國慶演說中呼籲習近平應尋求兩岸和平之道、不要兵戎相見，但也強調絕不放棄強化防衛能力的準備。沒有人希望政府自我繳械，更不會接受中共的「一國兩制」。但國人更希望看到執政黨能認真看待台海面臨的衝突風險，思考如何為兩岸敵意降溫，以對話取代對抗，避免不必要的誤判，這才是真正的避險之道。 解決台海問題將會是習近平延任後的政策重心，與其歷史評價息息相關，因此他能妥協的空間極為有限；尤其在中共將民進黨視為美國「以台制華」籌碼的情況下，兩岸關係更像走鋼索。倘若蔡政府和民進黨繼續沉溺於「抗中保台」，兩岸之間勢必持續存在對撞風險。

勞工團體要求勞保年金改革，但蔡總統今年國慶演說卻漏掉這項議題。(中央社，資料照) 蔡英文總統在國慶演說提出「韌性之島‧韌性國家」，其中包括「具有韌性的經濟與產業」、「社會的韌性」；而從這兩個面向的內容觀察，大多都是蔡政府執政六年多來一再凸顯的政策藍圖。不過，再進一步檢視這些政策的執行狀況，不難發現不是有口無心，就是嚴重落後，甚至有些已宣告跳票。質言之，蔡總統的經濟、社會韌性，恐怕還是宣示意義大於落實決心。 首先，蔡總統提到「因應經濟變局，布局產業未來」，強調「盡可能降低對國內整體物價的衝擊」。的確，蔡政府管控了水、電、油、氣等價格；但是，主計總處公布的統計資料也明白顯示，行政院關注的十七項民生物資的消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率持續走高，九月已達百分之五點八四，遠高於整體物價的百分之二點七五年增率；尤其是，收入越低的家庭感受到的物價上漲壓力越大。顯然「盡可能降低對國內整體物價的衝擊」的效果忽略了民生、弱勢的需求。 蔡總統也提到「半導體製造聚集在台灣，不會是風險」，並且強調「讓『護國神山』的全球地位，更形重要」。的確，這幾年台灣半導體產業受到全球重視；但是，台灣過度側重半導體產業不但造成產業嚴重失衡，甚且《彭博》日前報導，美國兵推當中，一旦出現最壞狀況，考慮優先撤離台積電工程師，這對台灣不啻是「另類風險」。換言之，倘若蔡政府只強調台灣半導體產業的優勢與重要性，卻忽略、脫離了政治風險的評估，也稱不上是增加台灣韌性的周全思維。 更何況，去年包括半導體在內的電子零組件出口金額占台灣總出口金額的比重為百分之三十八點三，去年台灣對大陸的出口比重高達百分之四十二點三，其中電子零組件占比約為百分之五十。由此觀之，蔡總統應好好思考這座「護國神山」該如何增加台灣的經濟韌性。 至於蔡總統說的「淨零轉型的路徑圖」，光是「二０二五非核家園」就已跳票，課徵碳費也一延再延，這個「韌性」令人不敢樂觀期待。 再檢視社會韌性，蔡總統提到「經濟公平」，但近年台灣所得分配差距持續擴大，稅制改善所得分配差距的效果未見提升；再併同蔡總統所說的社會住宅等住房政策來看，蔡政府夸言青年所得創新高，但實況是青年面對高物價、高房價，再加上社會住宅興建遲緩、房租補助更恐產生助漲房租等副作用，也難稱蔡政府已對症下藥。 令人納悶的是，蔡總統提到「提升對勞工職災的保險和保護，也完善農漁民三項保險、和退休儲金制度」，卻獨漏勞保年金改革，莫非蔡總統的社會韌性已忘了她「心裡最軟的一塊」？ 有關「少子化、高齡化」部分，去年、前年兩年全年加上今年前九月「生不如死」，導致台灣人口數減少；蔡總統雖說「大幅增加預算」，但不僅沒有提高年輕族群的「生產報國」意願，而且長照也浮現照護人力不足、Ｂ級據點數量爆衝、照護率勉強過半、失智失能恐面臨照顧斷鏈等問題，顯然政策執行與現實需求嚴重脫節。 再者，受虐兒及家暴問題益趨嚴重、青少年嫌犯驟增、社區精神病人關照人力緊缺等問題沉痾未解，社會安全網也確實還需要趕緊補破網。 質言之，蔡總統的政策藍圖確實鋪排了不少層面，但要能真正落實讓民眾「看得到，也吃得到」，而非淪為空洞的詞藻，才能禁得起檢驗！

蔡總統表示願意和北京當局「尋求雙方可以接受，維持台海和平穩定的方法」，但問題在於蔡政府能否直面問題、提出解方。(取自總統府網站) 十月十日是中華民國一一一年國慶日，蔡英文總統照例向全民發表國慶演說。在這篇「給世界一個更好的台灣—堅韌之島．韌性國家」的談話中，她表示將站在去年所提出的「四大堅持」基礎上，也要強化包括「經濟產業」、「社會安全網」、「民主自由體制」及「國防戰力」等「四大韌性」，期許自己在執政的最後兩年，能「給世界一個更好的台灣」。 蔡總統細數過去的成就，也期勉國人共同努力打拚，但沒有忘記我們面對更大更多的挑戰。通篇演說四平八穩，能否感動人心見仁見智。不過，針對眾所矚目的兩岸及外交問題，她除了反覆重申爭取民主國家的支持與合作，只能將所有台海爭端的責任推給中共，避免國人對此咎責。 蔡總統呼籲北京當局不要誤判台灣人民對主權及民主政治的堅持，還強調「兵戎相見絕對不是兩岸的選項」，兩岸應「尋求雙方可以接受，維持台海和平穩定的方法」。坦白說，這些話已是老生常談，問題在於蔡政府能否直面問題、提出解方，讓台海對峙危機降溫，否則再多的政治語言都只是空談。 國民黨主席朱立倫回應，「守護台灣最重要的就是要堅持中華民國；中華民國的存在，就是我們大家共同的存在」，但民進黨卻在國家最重要慶典活動「讓中華民國隱形化，甚至想要消滅中華民國」，這完全點到了民進黨的要害。朱立倫也提出問題癥結，表示蔡總統這六年多來創造太多政治口號，民進黨想販賣「亡國感」，創造政治利益也不是新聞。事實上，民進黨這次選戰的確還想繼續炒作「抗中保台」，但邊際效應已逐漸遞減，因為全民已經越來越無感了。 國人當然堅持中華民國主權地位不得改變，也對中共打壓台灣強烈反感。然而，國人想問蔡總統的是：除了空泛口號，究竟有哪些具體政策足以化解台海危機？國人只看到民進黨將所有問題推給中共，卻從不檢討自己的兩岸主張是否已經違憲，這仍是兩岸陷入緊張僵局的主因之一。 此外，國人肯定外交人員的辛勤努力，咸認與各國的平等往來是確保中華民國被國際社會接納的重要作為。只不過，國人不願自己國家成為強權對抗的馬前卒，更不是任一國家的籌碼；我們歡迎外國友人到訪，也熱切期盼與各國深化各層面的往來合作；然而，國人絕不樂見蔡政府把我國的正常外交往來當作激化兩岸對抗的籌碼。 共軍圍台演習的確讓兩岸關係雪上加霜，但民進黨為了其意識形態及利益，也導致全體台灣民眾面臨近三十年來最大的國安風險。蔡總統應深思馬前總統的提醒：總統的首要職責「不僅是備戰、更要避戰」，畢竟現代化戰爭沒有贏家！ 蔡總統這次國慶演說僅在頭尾提及中華民國三次，通篇以台灣或「中華民國台灣」貫穿全文，這根本不是團結國人的演說，反而像是向綠營支持者喊話的文宣。更重要的是，她口頭呼籲全民抵抗中共的認知戰，彷彿暗指國內有人與中共唱和，更難讓人相信其面對國人的真心誠意。 從蔡政府這幾年的兩岸及外交成績來看，其實離及格還很遠！國人都希望在捍衛中華民國主權的同時，共同維護台灣這個家園，但也期盼與中國大陸和睦共處。雙方應經由溝通協商管道以化解彼此歧見，而不是相互為了黨派私利而走鋼索，蔡總統該回歸中華民國憲政體制了！

最近兩個月來，各家民調多半顯示，張善政無論在支持度與看好度都超過鄭運鵬。(資料照) 隨著九合一選舉的日益迫近，六都選情逐漸成為新聞焦點。耐人尋味的是，最火熱的話題除了台北就是桃園，充分反映當地選情的緊繃；可以預見，民進黨中央不但會將資源大量投入，並且會傾全力打擊國民黨提名的張善政，使桃園成為選戰最激烈的選區。 在六都之中，桃園市既非人口最多、面積最大，也不是最有經濟發展潛力，但最近半年來卻一直是最受媒體關注的選區。首要原因是，今年的六都選舉中，民進黨和國民黨都是坐二望三搶四。高雄和台南兩地，陳其邁和黃偉哲基本看好，國民黨仍在努力追趕；而新北市和台中市，則是侯友宜和盧秀燕大幅領先，理當順利連任。至於台北市和桃園市，則是兩黨都有機會。其中台北市是首善之區，受到外界矚目，自然不在話下，但蔣萬安持續保持領先地位，選戰激烈的程度反而不及桃園市。 事實上，在兩黨提名確定之初，外界原本並不看好張善政，原因是鄭文燦執政八年，藍綠通吃，基層實力雄厚，縱然防疫出現諸多狀況，但外界仍普遍認定林智堅能夠順利接棒。七月的民調就顯示，林智堅的支持度雖只有些許優勢，但看好度大幅領先。 誰也沒有想到，隨著新竹棒球場的工程出包，林智堅五星市長的假象頓時掉漆，而碩士論文的抄襲，更使林智堅的誠信徹底破產，儘管蔡英文發動全黨力挺，但在台大和中華大學相繼認定林智堅論文確實抄襲，並且撤銷其碩士學位後，林智堅還是被迫退選。民進黨中央緊急提名鄭運鵬替代，雖然暫時止血，但已使選情出現變化，再加上與鄭運鵬素不對盤的鄭寶清執意參選，更使桃園選情撲朔迷離。 最近兩個月來，各家民調多半顯示，張善政無論在支持度與看好度都超過鄭運鵬；縱然綠營色彩濃厚的民調刻意製造鄭運鵬支持度小幅領先張善政的形象，但也不得不承認差異在誤差範圍內。根據綠營的評估，一個半月前選情是鄭運鵬與張善政ＰＫ、或鄭運鵬贏六千票，而民進黨掌握的桃園賭盤更在十月上旬傳出「鄭運鵬讓兩萬票」的訊息。這種與民調顯有落差的訊息，顯然是要提振綠營選民士氣，並且撐持鄭運鵬。 事實上，根據民調，二０一八年投給鄭文燦而現在會投給鄭運鵬的選民還不到百分之四十五；相反地，曾投給陳學聖和楊麗環而現在會投給張善政的人，則在七成七、六成三；這不僅顯示藍營支持者逐漸歸隊，也說明原本投給鄭文燦的選票已遭鄭寶清瓜分，鄭運鵬無法獨占。更值得重視的是，傾向投給鄭寶清和賴香伶的選民，第二選擇投張善政的比例遠多於鄭運鵬，這意味張善政未來極可能因棄保效應獲利。 儘管目前選情對張善政有利，但也不表示他已穩操勝券；而民進黨中央積極動用政經資源為鄭運鵬拉票，尤其是即將卸任的鄭文燦，更將此視為政治生涯能否更上層樓的一役，投入之深甚至讓外界有「張善政是跟鄭文燦選」的說法。顯然，鄭文燦和民進黨都輸不起，未來桃園的選戰自然會空前激烈。 再進一步看，民進黨在桃園落居下風，其實反映選民質疑民進黨的誠信與施政品質，而民進黨卻壓不住這股「討厭民進黨」的氛圍。至於「討厭民進黨」會不會擴大發酵？就仍待觀察了。

財政部10月7日公布最新貿易統計，數字幾乎全面惡化。(中央社，資料照) 曾志超 進入後疫情時代，美國聯邦準備理事會（Ｆｅｄ）不惜一切代價打壓通膨的瘋狂升息下，經濟將成犧牲品。台灣雖在新冠疫情期間，扮演國際重要供應鏈的角色，經濟表現可圈可點，惟本次國際經濟情勢驟變，我國也難倖免於難。不幸的是，政府與財經名嘴非但未正視我國經濟轉折，還取笑出口率先惡化的韓國。 去年物價逐漸高漲，美國聯準會與各國央行都認為只是暫時性通膨，未積極採取因應措施，今年二月爆發俄烏戰爭，進一步誘發原物料上漲，直到物價失控，美國Ｆｅｄ才轉為鷹派，積極緊縮貨幣政策，各國因而競相升息，全球終端需求快速降低，民間投資不再熱絡，國際經濟急劇降溫。加上，Ｆｅｄ強力升息，資金大量回流美國，造成各國貨幣趨貶，輸入型通膨大增，衝擊新興經濟體，引發股、匯市雙殺，許多國家面臨經濟衰退的風險，硬著陸的機率大增。 我國於疫情期間，受惠於供應鏈移轉，出口十分暢旺，去年出口突破四千億美元大關，達四千四百六十三點七九億美元，年成長率逼近三成（百分之二十九點三）。惟台灣為出口導向的小型經濟體，深受國際經濟外溢效果的影響，遲早要受到衝擊。 財政部十月七日公布最新貿易統計，數字幾乎全面惡化，九月出口三百七十五點三億美元，較上年同月減百分之五點三；第三季出口一千兩百一十一點一億美元，較上年同季增百分之三點四，已逼近於零成長。九月前十大出口產品，除了電子零組件與運輸工具，其他八類產品都出現負成長。 中華經濟研究院發布的台灣製造業採購經理人指數（ＰＭＩ），去年幾乎都在六十以上，四月逼近七十（為六十八點七）高點，之後就一路下滑；今年七月為三年首次跌破景氣榮枯線五十以下，代表景氣進入衰退階段，十月初公布九月ＰＭＩ續跌二點三個百分點至四十四點九，連續三個月呈現緊縮。其中新增訂單、生產數量、人力僱用續呈緊縮，供應商交貨時間續為下降，存貨轉為緊縮。 無怪乎，各大機構都紛紛下修經濟成長率預測，而且一個比一個差，如中央銀行第三季理事會發布今年預測值，從六月的百分之三點七五下修為百分之三點五一，明年也下修至百分之二點九；國泰金控與台大研究團隊下修今年預測值至百分之三點二，更預測二０二三年僅剩百分之二點七，且比央行預估的百分之二點九還低。 有趣的是，國內許多專家未見到台灣這艘大船，即將撞上逼近的冰山，只看到我競爭對手韓國的貿易惡化，而痛批這就是韓國過於依賴中國大陸市場的結果。 根據韓國產業通商資源部（Ministry of Trade, Industry and Energy）十月一日公布的數據，韓國出口自六月以來，年成長率僅剩個位數增長，九月份出口成長率百分之二點八至五百七十五億美元，成長率創二０二０年十月以來最低紀錄，而進口成長率更高達百分之十八點六至六百一十二億美元，造成貿易逆差達三十八億美元，表現確實不佳。 然而，台灣貿易表現真的輾壓韓國嗎？細看韓國的進出口數字並不差，縱然年成長率逼近於零，並低於媒體預期，但因去年基期已經很高，九月出口金額仍創下九月份的歷史新高紀錄。至於進口之所以會暴增，乃是因為韓國為確保冬季供應無虞提早進行能源儲備，因而大量進口三大能源（原油、天然氣、煤炭），在能源價格大漲下，進口數據驟增，導致貿易出超。如果我國也如韓國大量進口能源，恐怕也將出現出超。 綜上所述，台灣經濟已進入轉折期，股市率先巨幅下修，且最壞的時刻尚未來到，政府與企業應為景氣寒冬做好準備，投資人也應保守以對。 （作者為中華經濟與金融協會副秘書長）

李正修 巴拉圭總統阿布鐸（前排左2）曾來台灣參加107年雙十國慶活動。(取自總統府網站) 中華民國友邦巴拉圭總統阿布鐸在接受《金融時報》訪問提到，希望我國能投資該國十億美元，宣稱人民需「感受到實際利益」，所以他才能「抵抗外交轉向中國（大陸）的壓力」。他甚至質問：「台灣可以給我們什麼？」此話直指敏感的台海外交對抗，更在台灣造成極大震撼，蔡英文政府連忙指示我國駐巴國大使要求對方外長出面澄清兩國邦誼不變，外交部更強調雙邊關係是奠基於「共同價值與理念，不存在交換條件」。 在沒有平穩的兩岸關係支撐，這已經不是蔡政府第一次被邦交國勒索的案例；蔡政府想成功維繫邦交關係的方式，不外乎是給予更多金援，但結果往往是慘不忍睹，畢竟兩岸的國際分量及外交影響力差距懸殊，砸大錢不見得奏效。 蔡總統任內已丟失八個邦交國，若非美國警覺大事不妙而出手暗助，蔡政府恐怕還要面臨更多邦交國琵琶別抱的窘境，而我國在南美洲的唯一邦交國巴拉圭就是中共的頭號目標，蔡總統不可能不明白。面對如此艱鉅的國際環境，蔡政府還想藉著「抗中保台」口號來掩飾其外交政策的失敗，殊不知多數民眾已不再輕易上當受騙。 阿布鐸在訪談中明白指出，台灣對非邦交國的投資逾六十億美元，所以他認為「其中十億美元若能投資巴拉圭」，將有助於雙方建立戰略聯盟。姑且不論他的「戰略聯盟」所指為何，蔡政府近年來亂槍打鳥的外交策略，很顯然已成為少數邦交國向我政府喊價的籌碼。 更重要的是，阿布鐸也提到需要讓人民感受實際利益，他才有抵抗要求他與台北斷交、轉向承認北京之內外壓力的底氣。平心而論，雖然說巴拉圭總統面臨周邊國家希望他放棄中華民國的同儕不斷遊說，也確實希望巴國的牛肉跟大豆能打開中國大陸市場，但若非兩岸關係惡化到難以彌補，邦交國怎可能有脅迫台灣的機會，我國也必須擔心中共挖外交牆腳。 台灣目前最重要的對外關係，當然就是台美陸三角關係的互動與較勁。根據最新發布的民調結果顯示，有百分之四十九點四民眾不滿意蔡總統的外交表現，也有百分之四十一點七受訪者認為我國的國際空間減少，而更有高達百分之六十五點四希望蔡政府避免讓台灣捲入美陸對抗。這樣的結果很明顯與民進黨亟欲炒作「抗中保台」的選戰思維相牴觸，也證明了蔡政府欲藉由美日歐等國國會議員絡繹不絕地訪台，來欺騙國人國際社會力挺台灣的作法，對改善我國的邦交關係毫無助益。 在無力防止台海現狀遭中共強行改變、又對日益萎縮的國際空間束手無策的情況下，蔡政府只能誇大外國國會議員訪台的效用，藉此挽救民意支持度不至於崩盤。因此，國人常看到蔡政府及民進黨動輒感謝各國支持等外交辭令，卻無法真正感受到這些道德聲援轉化成具體行動。 由於兩岸互信付之闕如，導致極少數邦交國的政客有機可趁，試圖遊走台北及北京來牟取自身私利。很顯然，巴拉圭總統阿布鐸這次談話就帶有些許意味。反之，倘若兩岸主政者有平順的溝通管道，也不干預對方的外交往來，相信這種被邦交國要脅的情況會減少很多，馬英九時代就是最好證明。 曾親歷中華民國退出聯合國及中美斷交的前外長錢復明白點出：「兩岸政策是外交政策的上位」。倘若蔡政府無法體會箇中奧妙，台灣恐將面臨更多外交挑戰。 （作者為國家政策研究基金會國家安全組副研究員）

北韓連續發射導彈，日前參與美日韓聯合軍演的美國雷根號航空母艦，緊急趕回日韓附近海面。 (取自美國海軍第七艦隊網站，資料照) 北韓昨天朝向日本海發射兩枚彈道飛彈，這是十二天內北韓第六度發射導彈，而且對於北韓進行第七次核試爆的憂慮也持續升溫。近期東北亞緊繃態勢飆高，兩岸、兩韓、美日都捲入暴風圈當中，戰爭邊緣幾已成為常態化。兩大陣營雖然各有所圖，但並非沒有斡旋轉圜空間，關鍵在於各方能否克制，進而以協商、談判化解紛歧。 八月初美國眾議院議長裴洛西訪台之後，兩岸爆發軍事衝突的可能性暴增，至今仍然存在「弱雞賽局」對撞風險。九月底日本公務船在花蓮港東南方六十九浬附近，騷擾台灣大學「新海研一號」，並與前往戒護的我方海巡艦對峙十個小時，雙方都主張所在位置為己方專屬經濟海域。近日北韓氣焰高張連番發射導彈，美日韓聯合譴責北韓挑釁，甫結束聯合軍演離開南韓海域的美國雷根號航空母艦緊急趕回日韓附近海面，但仍未迫使北韓停止發射導彈，局勢緊繃動盪。 先就緊張程度較低的台日官方艦隻對峙而言，儘管蔡總統強調近年台日關係「進入史上最友好的新紀元」，但潛沉的領土糾紛仍時而作祟。二０一六年四月，屏東籍漁船「東聖吉十六號」在沖之鳥附近作業，遭日本公務船扣捕，當時馬政府除向日方表達嚴正抗議，還指示派遣船艦護漁；當時的日本外相對我方護漁表示遺憾，並強調沖之鳥是「島」非「礁」，態度頗為強硬，而這位日本外相就是現任首相岸田文雄。 面對此次台日紛爭，我方已向日方表達嚴正抗議；但在岸田執政之下，日方態度恐怕也不會軟化。儘管台日有此矛盾，但畢竟雙方溝通管道順暢，尚不致兵戎相見。相對於此，北韓發射導彈引爆的風險，絕對更為凶險。 從這波北韓發射的導彈射程觀察，有三、四百公里的短程導彈，也有長達四千多公里的導彈，攻擊範圍不但可達沖繩美軍基地，更可直攻關島；北韓方面宣稱，四日發射導彈是針對美日韓聯合軍演的報復。單從這個角度看，似乎北韓想單挑美日韓；但是，美國要求聯合國安理會於五日針對北韓試射導彈進行討論，中共當局和俄羅斯卻同表反對，儼然又成為兩大陣營的角力。 這令人想起二０００年代的六方會談。二００二年底爆發朝鮮半島核武危機，二００三年起這兩大陣營前後談了大約六年，但並未達成朝鮮半島無核化的目的，二００九年五月北韓進行第二次核試爆，六方會談更徹底宣告失敗。金正恩接掌北韓政權後，不但在二０一三年至二０一七年進行四次核試爆，導彈的射程還越打越遠。雖然在聯合國嚴厲制裁等壓力之下，北韓於二０一八年五月關閉豐溪里核試場，但問題並未根除。 事實上，八月份共軍圍台軍演前後，即傳出北韓可能進行核試爆，近日北韓連續試射飛彈，對於北韓核試爆的憂慮更急速升溫。再者，二０一七年九月北韓第六次核試爆時，中共當局支持制裁北韓，但最近情勢卻顯示中共當局的態度已經轉變，俄羅斯也可能與北韓重建類似冷戰時期的同盟關係，這讓局勢變得更加嚴峻。 問題是，相較於六方會談時期，兩大陣營無論在政治、經濟、軍事實力上都已有所消長，當時解決不了北韓核武問題，現在就能嗎？另一方面，如果兩大陣營未能克制、走上談判桌，反而步步進逼、走向對撞，態勢更恐將螺旋狀惡化！回頭看兩岸，不也是如此嗎？