〈社論〉全世界忙著找經貿隊友,台灣剩空想?

近日習近平走訪東南亞越南、柬埔寨、馬來西亞,鞏固東亞地盤的企圖心溢於言表。圖為習近平會晤馬來西亞總理安華。(路透) 美國漸次展開與各經濟體的關稅談判,可能透過談判要求貿易夥伴連袂對抗中國大陸;相對的,中國大陸亦表態要求貿易夥伴不要損及大陸,否則也將祭出反制。世界各經濟體夾在兩強之間左右為難,但也合縱連橫,尋求強化彼此合作關係以降低貿易大戰的衝擊。世界各經濟體都在忙著找隊友,但賴政府似乎只寄希望於美國,喊出的「脫中入北」更只是流於空泛的口號。 且不論川普這把關稅大刀會讓美國本身受創多重,光是從四月二日美國宣布對等關稅之後,中國大陸、歐盟、日本等大型經濟體的反應,即可嗅到硝煙味,全球金融市場更有如驚弓之鳥。儘管局勢詭譎動盪,但各經濟體卻也動作頻頻,試圖幫自己爭取最有利的條件與地位。 以中國大陸而言,繼三月下旬相繼和日本、南韓舉行外長會議、經貿部長會議,確認加速推動自由貿易協定(FTA)之後,近日習近平走訪東南亞越南、柬埔寨、馬來西亞。習近平此行主打反濫徵關稅、強化區域內合作,加上中國大陸、東協十國、日本、南韓本來就有「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)加持,習近平鞏固東亞地盤的企圖心溢於言表。 再以歐盟而言,儘管義大利總理梅洛尼日前在白宮與川普會面,表示對兩國達成貿易協議有「百分之百的信心」,但歐盟領導人卻口徑一致強調歐洲團結,更何況川普還屢次拒絕接見執委會主席范德萊恩特使。面對川普來勢洶洶,儘管歐盟仍與美國談判,但范德萊恩也強調,如果談判失敗,擬以課稅手段抵制美國大型科技公司。 另一方面,歐盟的經濟外交也把眼光放到中國大陸,考慮降低大陸電動車進入歐盟市場門檻,此一手段則恐對美國的特斯拉造成不利影響;此外,今年三月歐盟貿易專員謝夫喬維奇訪問大陸之後,歐盟和大陸已成立若干經濟工作小組,洽商議題包括電動車供應鏈、農產品市場准入等敏感議題。再者,歐盟與中國大陸高峰會,預計今年七月在北京舉行。這些訊息都顯示,歐盟、中國大陸試圖強化雙方經貿連結。 日本也是美國的長期盟友,但日本首相石破茂對美國提出「最嚴厲警告」;儘管美日已進行談判,甚至川普還說取得重大進展,但石破茂卻說未來談判「不會輕鬆」,尤其是汽車、農產品、匯率等敏感議題還擺在前面。更何況,川普列出貿易夥伴八大「作弊手段」,點名日本對美國汽車實施防護性技術標準,日本恐遭逢更大的壓力。東協雖對美國隱忍未祭出報復,但痛批對等關稅,而且談判前景亦恐多艱。質言之,在對等關稅壓力之下,RCEP的連結可能更為強烈。 就在全球主要經濟體都在忙著找隊友之際,賴政府對外經貿的眼光幾乎只望向美國;尤其是,民進黨執政將近九年,別說有中國大陸參與的RCEP,連「跨太平洋夥伴全面進步協定」都不得其門而入。這更令人質疑,與台灣最切身相關的這兩大FTA,台灣都可望而不可及,還遑論要推動一個語焉不詳的「脫中入北」? 長期以來台灣經貿都面臨邊緣化危機,但屢屢都能化險為夷,WTO是一頂極為重要的保護罩;如今WTO規範面臨崩解,全世界各主要經濟體一方面與美國周旋,另一方面也在積極尋求與其他經濟體強化合作關係,但台灣卻只剩抱緊美國一招,此次邊緣化危機恐尤勝於以往!

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<開講>辦理訪梵致唁 務必低調審慎

張競 教宗方濟各辭世,依據教廷律法,必須於離世受第四日至第六日內安葬,因此教廷很快就宣布將於26日舉行安葬儀式。 從教宗辭世之後,國內政論界就傳出力主賴清德總統應親自前往教廷參加教宗葬禮弔唁聲浪,當時筆者曾經在受訪時指出,臺灣社會對於總統親自出訪梵蒂岡前往致唁,絕對不可能有任何反對意見,國內民眾必然都是樂見其成;但在協調處理過程中,絕對不適合公開討論此事,否則將有可能另生枝節適得其反。 教宗辭世之後,國內政論界就傳出力主賴清德總統應親自前往教廷參加教宗葬禮弔唁聲浪,但最後未能成行。(本報資料照) 不料外交部在教宗離世當日,就公開對外宣布我國將派遣特使團前往教廷致唁;隨後此事就成為政壇焦點,朝野普遍關切此事,並紛紛向外交部與總統府查詢相關安排狀況。隨後在次日更傳出外交部正在安排賴清德總統出訪梵蒂岡弔唁致哀規劃作業;外交部次長吳志中更對外宣稱,最優先目標是希望賴清德總統能夠親自到場,並且證實在21日已向教廷洽談相關事宜。 相對起來,外交部另位次長陳明祺在立法院外交國防委員會回答質詢時,就能充分展現外交官措辭謹慎進退有節舉止有方風範;陳明棋次長靈活地運用外交辭令,表示我國將派那位政府高層赴羅馬致哀,目前並未排除任何可能性,但會盡所有努力。 陳明棋次長強調,相關特使人選係由總統決定,但亦須與教廷溝通協調,總統正在決定代表我國出席人員,並不排除任何可能性。同時更提醒指出,外交部將依據總統所決定人選與教廷溝通,但由於目前教廷要處理事務很多,所以外交部會積極與對方溝通,希望能順利派出我方代表,前往教廷表達最誠摯哀悼之意。陳明棋次長更後續指出,特使人選將由總統府儘快對外宣布,但仍須依據我國與教廷協調溝通狀況而定。對照吳志中次長發言內容,水準確實是高下立判。 吾人必須牢記,國家元首地位崇隆,能夠順利安排訪梵弔唁,當然是最理想結果。但是辦理外交總是會存在變數,提早讓底牌對外曝光,萬一狀況生變,特使訪梵安排不若預期,最後導致元首訪梵弔唁無法成行,是否會影響國家元首形象與顏面,此種風險外交部必須認真思考。 在此更必須提醒,元首出訪動見觀瞻,行程安排各項細節必須周延無缺,特別是警衛安全與尊嚴維護,實乃重中之重,相關溝通協調聯繫與事前整備作業,更是萬端待舉。假若不能及早啟動妥善準備,必然會讓相關表現與品質大打折扣。元首前往國外行程,對於警衛安全來說,更是嚴肅挑戰;事前走漏風聲,只會另生枝節,產生負面影響。 吾人更須注意,假若掀出底牌公開證實預備安排元首出訪,到最後無法順利成行,不但是相當掃興,更會對元首聲望產生負面影響,亦會讓各方開始胡亂臆測我與教廷是否將關係生變。外交官員隨意對外透露將安排元首出訪,事實上會將元首本身搞成政治賭局籌碼或是外交斡旋工具,假若順利成局當然是天下太平大家歡喜,但萬一狀況生變,最後必然會產生負面傷害。 外交運籌帷幄務必審慎低調,假若沒有百分之百把握時,對外發言就務必斟酌字辭,保留迴旋空間。儘管教廷為我邦交國,北京極難找到見縫插針打壓我方空間,賴總統成行機會確實存在,國人亦樂見此事。但在教廷辦理教宗安葬儀式過程中,各項安排必須尊重對方立場,此乃外交應對基本原則。高調亮出底牌,將元首押注在外交牌局上,恐怕還是會有風險,外交人員處理過程不可不慎也! (作者為中華戰略學會資深研究員。本文為梅花新聞網授權刊登https://www.i-meihua.com/Article/Detail/25388,不代表本報立場)

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〈社論〉台灣民主危機,促使在野黨更團結!

國民黨主席朱立倫、民眾黨主席黃國昌舉行高峰會,與其說他們對於兩黨遭到追殺有急迫感,倒不如說是他們對台灣的民主危機有急迫感吧!(中央社) 國民黨、民眾黨昨天舉行高峰會,聚焦在關稅大戰、總預算、朝野對立、執政無能等議題。儘管綠營對於此次在野高峰會冷嘲熱諷,但反暴露民進黨無心反省。事實上,自從蔡英文執政以來,民進黨逐漸朝向民選獨裁方向前進,去年賴清德繼任總統之後更是變本加厲;也正是台灣民主危機越來越重,才促使在野黨更加團結。 此次在野黨舉行高峰會的近因,看似是民進黨如火如荼推動大罷免,但檢調對於假連署卻辦藍不辦綠,國民黨主席朱立倫號召群眾北檢見。但仔細探究,民進黨推動大罷免只不過是激化朝野對立的手段,去年賴清德以朝小野大之姿入主總統府之後,民進黨就處處以釋憲、覆議、杯葛國會議事等手段,企圖展現執政的唯我獨尊。甚至,南韓前總統尹錫悅宣布緊急戒嚴令,民進黨立院黨團還「誤po」支持文,令人細思極恐! 更甚者,當前民進黨不僅心態趨向戒嚴,更以行動製造恐怖氛圍。即以大罷免假連署而言,明明中選會移送最高檢察署的資料藍綠皆有,但檢調不僅辦藍不辦綠,還以不符合比例原則羈押國民黨幹部或領銜人,以司法手段營造綠營「主場優勢」。綠營罷團進入台大宣傳遭台大教授勸離,綠營網軍、側翼竟然發動肉搜,一派「綠衛兵」氣焰;甚至,阿扁看不下去民進黨動輒扣人「XX同路人」,竟然也被綠營網軍反嗆「應該回去關」,更凸顯民進黨一言堂已容不下異議。 事實上,蔡英文執政時期就動輒對反對者「查水表」,豈料到了賴清德執政卻用檢調、網軍「發揚光大」!再回首過去將近九年,民進黨執政的鴨霸、威權心態,展現在幾個大面向: —假借「轉型正義」之名,行追殺在野黨之實,連長期從事公益的救國團、婦聯會都被株連。甚至,還以強行修法手段,沒收水利會私產。 —政府獨立機關「東廠化」,前有轉型正義委員會副主委張天欽、NCC協助催生政媒共生集團,如今連司法也被抨擊淪為東廠。 —法治為民主的基石,但民進黨「源頭控管」,把行使釋憲權的大法官「提好提滿」,所謂「釋憲」已成為民進黨壟斷權力的護航工具。 —關閉中天新聞台,餵養綠媒,綠委主張嚴審政治言論,放任網軍混淆視聽、青鳥出征。思想審查隱然降臨台灣,言論自由每況愈下。 民進黨越來越趨向民選獨裁的案例,還所在多有,連許多民進黨大老都無法容忍。趙少康點名施明德、張俊宏、沈富雄、鄭麗文、李永萍、陳文茜、蘇煥智、郭正亮八位有民主素養的政治人物離開民進黨,但認為如今的民進黨已失去創黨精神的民進黨大老又何止這八位? 針對柯文哲案,林正杰說民主政治被民進黨破壞殆盡;二0二三年民進黨黨慶,魏耀乾高舉「我們開創的民主進步黨已淪為獨裁貪汙惡霸黨」抗議布條;蔡英文執政時,鄭寶清說蔡政府完全執政卻大開民主倒車,民進黨大力介入控制媒體,政治側翼及打手滿天飛舞;今年一月民進黨醞釀大罷免,呂秀蓮抨擊民進黨「真正的民主,不是無限權威」,不要一天到晚製造恐懼、抗中保台。民進黨的這些前輩,就是現在民進黨的照妖鏡,直接戳中現在的民進黨背叛民主。 種種如此,兩大在野黨之所以舉行高峰會,與其說這兩大在野黨對於遭到追殺有急迫感,倒不如說是他們對台灣的民主危機有急迫感吧!

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〈社論〉教育部長失格言行,嚴重損害國家認同

  誠如台北市長蔣萬安所言,「要消滅中華民國的是共產黨和民進黨」。(中央社) 教育部長鄭英耀近期的諸多言論引發社會爭議,從校園是否應該政治中立,到籌編《識讀中國威脅》及《國家認同》等補充教材,不禁讓各界對他能否擔任此一重要職位感到高度疑慮。鄭英耀為了自己的政治前途、蓄意誤導下一代的國家認同,早已失去領導全國教育界的資格。 民進黨為了鞏固政權、奪回國會多數席次,假借民間團體之名推動針對國民黨立委的全台大罷免,本屬政治中立的校園不敵綠營「罷免是公民活動、不是政治活動」一句話而破功,鄭英耀竟視若無睹,還以言論自由為由表達支持。事實上,行使罷免權既然涉及到公職人員能否繼續擔任他現有公職的權利,當然就是政治活動的一部分,怎能以學生言論自由來為民進黨搪塞?一個怯於捍衛大學校園自治、只為特定政黨服務的教育部長,還能得到國人信任嗎? 另據報導,國家教育研究院正籌編審定本教科書內容,會中達成兩項共識:其一為建議歷史教科書呈現聯合國大會第二七五八號決議文中英文史料,其二為除了開羅宣言之外,另再加舊金山和約與中日和約,明確說明日本放棄對台灣主權。很顯然,國教院以偏頗意識形態解釋歷史,導致該項建議嚴重扭曲歷史真相,更違反中華民國憲法。藉由公權力將民進黨的片面史觀參雜進教科書內容,勢將引發更多社會爭議。 過去幾年,不少民主國家國會通過友台決議,其中若干決議凸顯一九七一年通過的聯合國第二七五八號決議並未提到中華民國或台灣,因此中共不該藉此在國際社會封殺我國的國際地位與活動空間。對此,民進黨自以為抓到難得的機會,希望一舉擺脫兩岸關係對我國國際參與的羈絆,進而將兩岸互不隸屬的政治口號法理化。 但根據中華民國、美國及英國於一九四五年共同發表的《波茨坦宣言》,除了要求日本無條件投降之外,更應依據《開羅宣言》,將台澎金馬歸還中華民國。當中華民國政府接受日本降書時,就等於接收台灣,因此才會將每年十月二十五日定為「台灣光復節」。雖說中華民國與日本到一九五二年才簽訂和約,但並不影響台灣屬於中華民國領土的法理依據。國教院提出日本放棄對台主權之說,只是依附日本右翼團體的主張,更是民進黨向日本殖民統治低頭矮化的明證! 不可否認,中共是我國現階段的最大威脅,全體國人本該有高度警惕之心,亦不能對其統戰滲透掉以輕心。但民進黨藉著「反中」將其台獨意識形態灌輸到教材裡,不但混淆學生對中華民國的國家認同,而且是干預教育的政治操作,更無法達到消弭台海衝突風險的目的。 鄭英耀近期提到,「台灣是主權國家,一直以來都是中華民國,台灣跟中國一邊一國,這是無庸置疑」。這番偏頗的政治表白不僅有失教育部長身份,更誤導學生對憲法與國家認同的真正認識。兩岸政治對立確實存在,但不該以政治黑手扭曲國人對自己國家發展與史實的正確認識。 誠如台北市長蔣萬安所言,「要消滅中華民國的是共產黨和民進黨」。民進黨企圖藉著教育與大內宣「去中國化」,達到推進實質「兩國論」的目的。國人有權認識自己國家發展的每一個真相,但絕不能接受民進黨將台獨史觀強加在自己和學生的身上。鄭英耀屢次以政治干預教育的不當作法,顯然是失格了!

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〈社論〉美陸關稅戰,誰撐得久誰就是贏家?

美國和中國大陸相互施壓,美陸關稅戰誰能撐得更久誰就會是最後贏家。圖為2019年6月川習會。(路透,資料照) 在對七十五國暫緩實施對等關稅後,川普全力對付中國大陸,將大陸輸美產品關稅拉到最高百分之二百四十五,大陸也對美國輸陸產品祭出百分之一百二十五的關稅反制。做為世界前兩大經濟體,為什麼他們會進行幾近「相互毀滅」的關稅戰?雙方的盤算是什麼?又各有什麼籌碼? 美國總統川普在本月二日宣布對等關稅以來,絕大多數受到波及的國家都急著與美國談判,爭取豁免或降低關稅,唯獨大陸立即以報復性關稅反制,令川普暴跳如雷,於是又再提高對陸關稅;幾個回合下來,雙方互相祭出的懲罰性關稅,都已疊加到令人咋舌。對雙方來講,這些動作其實都已經沒有太大意義,因為在如此離譜的關稅下,任何商品的市場競爭力幾乎都會蕩然無存,真若實施形同美陸貿易全面脫鉤。 美國會這樣做,主要當然是川普的性格以及他身旁的鷹派慫恿使然。他認定各國在美國對等關稅的威脅下,都不得不屈服讓步,不料中國大陸非但不吃這一套,還立即進行報復,所以他不斷提高關稅幅度,企圖迫使中國大陸與美國談判。而中國大陸則始終秉持「要談,大門敞開!要打,奉陪到底!」的態度,絲毫不肯示弱。 川普到底有什麼底氣發動對中國大陸的關稅戰?第一,他在第一任期就已做過,而且確實對中國大陸造成相當損失。這次課徵的關稅更高,他推測中國大陸將難以承受,應該會先向美國低頭。第二、美國是世界上最大進口市場,去年大陸輸美產品高達四千四百多億美元,而美國輸陸產品只有一千四百多億美元,一旦互徵高關稅,大陸損失遠大於美國,將會先撐不下去。 第三,透過全面對等關稅威脅,把中國大陸產品從其他國家轉到美國「洗產地」的路堵住,不僅會讓大陸損失更大,也會迫使大陸不得不屈服。第四,美國仍是世界經濟、金融、科技乃至軍事霸主,其他國家即使不滿,在多方面的壓力下仍然會向美國靠攏,進而共同對付大陸。 基於這樣的思維,美國一方面加強對中國大陸貿易與科技持續制裁封鎖,一方面計劃透過關稅談判,對美國所有貿易夥伴施壓,迫使限制與中國大陸的貿易往來,並以其為豁免或降低關稅的先決條件,使中國大陸孤立無援。 中國大陸之所以敢於全面報復,同樣是擁有底氣。第一,大陸輸美商品占總出口比例已從二0一八年的百分之十九點二降至二0二四年的百分之十四點七,對大陸貿易可能造成的衝擊已經降低。第二,大陸是全世界唯一擁有全產業鏈的國家,聯合國產業分類所列的四十一個工業大類、兩百零七個工業中類、六百六十六個工業小類,大陸全都擁有,抗壓能力遠大於美國。 第三,大陸貨物貿易總額連續七年位居全球第一,已是世界一百五十多個國家和地區的最大貿易夥伴,縱使失去美國市場還可以轉向其他市場,這些國家在「選邊站」時,未必會靠攏美國。第四,大陸擁有稀土及若干關鍵物資,短期內無法取代,可做為談判籌碼。第五,大陸十四億人口的市場夠大,只要能夠有效提高內需,就可以減少外銷受挫的衝擊。 顯然,大陸的策略是突破封鎖,拉攏盟友,避免孤立,並且精準打擊美國痛處,拉高美國消費者的痛苦值,對川普形成壓力。如此看來,美陸關稅戰誰能撐得更久誰就會是最後贏家。

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〈 府城廣角鏡 〉殖利率飆升背後,是台灣被綁上美債戰車?

新台幣升值走勢或許與避免被美國財政部列入匯率操縱國名單有關,但勢必削弱出口競爭力。(示意圖,中央社) 李貴敏 美國政府拋出全新關稅政策,如同一顆巨石砸入平靜湖面,激起層層驚濤駭浪,全球市場頓時動盪不安。儘管川普政府象徵性地給出九十天的緩衝期,卻無法平息市場的寒意。尤其,美國公債原本被奉為全球最安全的資產,近期卻慘遭拋售,也難怪人心惶惶不安! 如今,美國債務總額已飆至三十六兆美元,僅今年到期的部份便高達九點二兆,正如同高懸天際、隨時墜落的重擔,讓人喘不過氣。雖然川普試圖以高關稅為國庫輸血,短期內或許能換得些許稅收成效,但也引爆了股、債、匯三市連環動盪,讓全球投資人陷入驚慌失措的情緒深淵。 其實,上週的市場變局並不是突如其來,而是壓力長年積累後的爆發。美債遭大規模拋售,殖利率一路攀升,也反映出更深層的焦慮與不安。當美國債務如雪球般越滾越大,決策卻反覆無常,投資人對美債「無風險」的信仰也隨之一寸寸崩解。高殖利率不是象徵報酬誘人,而是市場對風險的警示與對未來的遲疑,更是一場赤裸裸的信心出走。 這不只是華爾街的利率異動,而是一場全球金融秩序的重新洗牌。一旦避險資產的地基動搖,依賴其穩定性的投資架構便會紛紛崩潰。從央行到保險基金,從主權財富基金到跨國企業,恐怕無一能倖免其難。 台灣經濟以出口為主,高度依賴國際市場的穩定。一旦全球市場陷入恐慌,資金緊縮、訂單流失接踵而至,台灣出口產業首當其衝。廠商營收下滑,人事開支壓力暴增,裁員潮撲面而來,失業率上升又反過來壓縮內需,惡性循環勢將惡化。 面對巨浪,新台幣本應貶值,但這次,新台幣卻逆勢升值,與東南亞貨幣的貶值趨勢背道而馳,而顯得格外詭異。這樣的走勢或許與避免被美國財政部列入匯率操縱國名單有關,但新台幣升值的結果勢必削弱出口競爭力、抑制進口物價下修的空間。當原物料與能源價格仍居高不下,匯率升值更使出口產業利潤遭到雙重擠壓。如今,匯率已不只是市場反應,而成為大國博弈的工具,也讓台灣在其中進退維谷,顧此難全。 外傳台灣政府為換取高關稅豁免可能承購極低甚至零利率的長期美債,藉以降低美債的利息成本,幫助美國緩解債務危機。果真如此,則原本應投注產業升級與科技創新的資金,卻被迫投向報酬低落、風險不明的美債池,一旦再遇金融巨浪,恐怕難以即時應變,台灣經濟也可能深陷遲滯的泥淖。 雖然,台灣政府不斷釋出安民穩經的訊息,但基層民眾的現實感受卻是冷暖自知。那些拉下鐵門的店家、熄燈停工的工廠,雖然沒在官方數據中現形,卻深刻烙印在無數家庭的記憶裡。指標可以包裝,報表可以修飾,但飯桌上的菜色與孩子未來的學費,才是真實的指標。 世界風雲變色,浪頭未歇,下一步該往哪裡走,攸關的不只是決策者的判斷力,更是整體社會的集體意志。期冀全民在巨變中始終保有為彼此守望相助的溫度。未來或許難測,但只要我們不失去腳下的土地與心中的信念,再大的風,也吹不散希望的火焰! (作者為前立委。本文為優傳媒授權刊登)

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〈社論〉偵辦假連署,不能以藍綠眼戕害民主!

質疑假連署辦藍不辦綠,國民黨主席朱立倫兩度號召群眾前往北檢抗議。(中央社) 大罷免持續延燒,檢調十七日搜索國民黨台北市黨部;這是此次大罷免檢調針對假連署進行第四波偵辦,而且四次偵辦都是針對藍營,國民黨主席朱立倫為此召開「戰獨裁,站出來」緊急記者會,嚴詞抨擊這是戒嚴前兆,並且兩度號召群眾前往北檢抗議。民進黨狂搞大罷免,搞到檢調公信力飽受質疑,台灣以將近四十年建立起來的民主體制,不應遭受民進黨如此戕害! 民進黨狂搞大罷免,其實就是為了改變朝小野大格局,企圖讓民進黨再度完全執政;但是,狂搞大罷免不但毫無正當性,還徒然浪費時間、金錢資源。例如,台中市選出八名立委,而這八名立委全都成為罷免對象,難道台中市所有選民都是胡亂投票,選出的立委統統不適任?答案顯非如此,而是民進黨全黨狂搞大罷免,國民黨被迫以牙還牙,導致這八名立委都被拖下水。如此的大罷免,除了撕裂社會,有何正當性可言? 其次,根據選罷法規定的期程,從提案到投票,耗時少則半年、多則將近八個月。到目前為止,已有五十席藍綠立委成為罷免對象,占總席次的百分之四十四點多,立院法幾乎院不成院,等於從二月開始,立法院除了議事、總質詢、因應關稅風暴等要務遭到行政院覆議、民進黨立院黨團癱瘓之外,朝野立委也隨著大罷免的進程而將精力移出立法院回防選區。國會功能因為大罷免大打折扣,受害的卻是全體台灣人民。 再以前立委陳柏惟罷免案為例,當時中選會因為此案向行政院申請動支第二預備金近兩千零五萬元;目前成為罷免對象的五十位立委,會有幾位通過二階連署進入投票程序尚不明朗,但只要其中任何一位進入投票程序,就至少耗費兩千零五萬元,這還沒算上連署耗費的人力、財力、物力。試問,勞民傷財只為大罷免,划算嗎? 儘管大罷免既不具正當性,又耗費龐大社會資源,但民進黨仍不知節制、一意孤行,甚至變本加厲,還搞到大損檢調公信力。詭異的是,過去罷免、公投、正副總統連署,假連署、死人連署早有前例,都沒看到檢調卯足全力偵辦;媒體針對被偵辦的假連署案進行調查,更發現沒有一件有遭到有罪判決的案例,甚至也沒有獲判無罪的案例,推測這些案件最後都是以「不起訴」結案。由此觀之,此次檢調的大動作確實不尋常。 由於選罷法定罷免連署只要檢附身分證影本,如此就會發生台中市長盧秀燕所說,罷免案發起人沒有權力查核連署人身分,只有選委會有權力查核、除錯;曾任行政院公民投票審議委員的法律學者吳威志也指出,假連署也有可能來自對手陣營從中作梗,因此對於連署不合或不足,選罷法只規定選委會應不予受理,檢調不該動輒以刑法伺候。換言之,檢調恐怕小題大作了! 再進一步看,針對辦藍不辦綠的質疑,綠營律師黃帝穎表示,檢察官蒐證齊備,足以說服法院有搜索必要,法院才會裁准「搜索票」。但是,經中選會調查,可能涉及偽造或有往生者連署共四十一件,截至四月十一日,已向最高檢察署告發三十九件,莫非這三十九件都是針對綠委的罷免連署,導致檢調辦藍不辦綠?倘若其中有針對藍委的連署,中選會向最高檢察署的告發資料不算蒐證齊備、足以說服法院有搜索必要? 法治是民主的基石,司法體制是捍衛法治的關鍵,檢調毋須為了民進黨狂搞大罷免戕害民主!

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〈 府城廣角鏡 〉川普正在摧毀美國百年信譽

川普對等關稅摧毀的不僅是經貿秩序,更是美國作為全球金融穩定核心的百年信譽,得不償失。(路透) 李沃牆 川普所推行的「對等關稅」政策,不僅是對國際經貿秩序的粗暴干預,更淪為無理的經濟霸凌。尤其,這種將關稅工具化、武器化,以脅迫式手段對待貿易夥伴,短期或許帶來談判籌碼及利益;但長遠而言,不僅破壞全球對美國的信任,也反噬其自身金融體系的穩定性,更可能釀成停滯性通膨。 其實,川普的對等關稅另有陰謀,即試圖造成市場恐慌,股市崩跌,進而買美債避險,以降低美債殖利率、藉以減少美國國債的利息支出,緩解美債危機壓力。 美債問題由來已久,美國最新國債鐘顯示(截至台灣時間二00五年四月十五日統計),國債總額已突破三十六點七二兆(美元,下同),為二0二三年GDP(二十七點三兆)的一點三四倍。聯準會多年來維持寬鬆政策,在二0二二年後轉向升息抗通膨,使得新發行的美債利息成本大幅上升,伴隨而來的則是美債利息成本進入黑暗期。預估今年聯邦政府債務的利息支出預計將達到八千九百二十億,占GDP的百分之三點一。 白宮經濟顧問甚至提出,要美國盟友將即將到期的美債轉換為「超長期、超低利率」的債券,明顯意圖將國債問題外部化。然而,這樣的如意算盤,在市場高度敏感與全球資金流動自由的現實中,根本行不通。因為自川普點燃關稅戰火以來,不僅重創國際貿易秩序,也嚴重衝擊美元、美債與美股的市場穩定性。 尤其,川普政府政策朝令夕改,已令投資人產生高度疑慮,並恐慌性拋售美元相關資產。美元指數在四月十日跌百分之一點二,失守一百大關迄今,今年累計跌幅已達百分之七點六,為近年少見。美國指標十年期公債殖利率十一日收在百分之四點四八六,在一週內上揚超過五十個基點,創下二00一年十一月來最大漲幅,這變化並非市場功能失靈所致,亦非聯準會出手干預,而是反映市場對川普政策的反感所進行的實質資產配置調整。 日本與中國大陸自二000年以來一直是美債的最大持有者,但近年來持續減碼,顯示其對美元資產的信任快速下滑。中國大陸持有的美國國債從二0一一年的高峰一點三一五兆美元,下滑至二0二四年底的七千五百九十億。根據某財經網站報導,中國大陸近期更疑似為因應關稅戰,拋售多達五百億美元的美債資產,顯示「去美元化」戰略正在加速。倘若此趨勢持續,美債殖利率將被迫攀升,反制川普利用關稅壓低利率的策略初見奏效。 除此,投資人正對美國投下不信任票。這場不信任不只是針對川普的野蠻,更是對其對抗全球體系、短視近利的政策取向的全面否定。除此,避險資金大量湧向日圓、歐元與黃金等非美資產,再度凸顯美元的「安全避風港」地位正快速崩解。 諾貝爾經濟學獎得主克魯曼提醒,真正懂市場的人,看的是債市與匯市,因為這些市場不像股市般受情緒擺布。準此以觀,美債與美元齊跌,似乎也透露全球投資人對美國經濟與財政信譽的信心危機。 誠如華爾街投資家彼得‧希夫所言,「川普試圖通過製造衰退來降低利率的計畫已經失敗,如果不撤回關稅大棒,將引發比二00八年更嚴重的金融危機」。坦然言之,川普對等關稅摧毀的不僅是經貿秩序,更是美國作為全球金融穩定核心的百年信譽,得不償失。 (作者為淡江大學財金系教授)

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〈社論〉苦口婆心付諸東流 賴清德走權力鋼索

川普是奉行美國利益至上原則的現實主義者,美國國會現階段挺台聲音也遠比拜登時期少。(路透) 馬英九政府時期曾任國安會秘書長的蘇起,日前提到自己當初設定的三大目標都無法達成,感嘆「挫折感很深」,更為國家前景感到悲觀。蘇起是台海兩岸得以在二00八至二0一六年享有平靜八年光景的重要決策者之一。從蘇起的談話來看,他惋惜的不只是自己的努力付諸東流,更是感嘆民進黨惡意操弄兩岸對抗,台灣追求兩岸永續和平的機會之窗幾乎已快要關閉。 蘇起自己設定的三大目標是,推動藍綠對話凝聚國內共識、促進兩岸和談及關注台灣安全議題,這些都和台灣整體安全以及台海和平穩定息息相關。可惜的是,這些重要議題發展方向與他內心目標差距太大,其中除了中共應承擔責任外,民進黨不遵守中華民國憲法之兩岸定位、恣意升高對立風險,更是台海風雲變色的關鍵。 忠言逆耳應該是蘇起最為感慨的體驗,畢竟藍綠和解、凝聚國內共識本就是國人最大期望,結果蔡英文的完全執政導致朝野互信瀕臨瓦解,而民進黨的兩岸路線也就此日益傾向實質台獨。綠營大老、前海基會董事長洪奇昌,因與蘇起共同倡議「大一中架構」而遭逐出新潮流,淺綠學者也礙於壓力而退出,錯失了台灣自民主化以來最有可能匯聚兩大政黨對大陸政策共識的寶貴機會。台灣也在民進黨蓄意醜化對岸的情況下,更難找回重新建構兩岸互信的政治基礎,也大幅降低能與對岸尋求維持兩岸和平穩定的可能性。 蘇起擔任台北論壇基金會董事長期間,最重視經營台美互動,多次訪問華府或接待美方人士,因此對民進黨扭曲真相、誤導國人深感痛心。他曾根據美方資料提出警告,美國軍力長期消耗,軍工產業衰退嚴重影響軍備妥善率,加上近年沒有大型海空戰經驗,根本無法跨越太平洋協防台灣。但民進黨不是將他的警語當作馬耳東風,不然就是藉由網軍側翼抹紅,詆毀他唱衰台灣。 蘇起多年來苦口婆心地提醒台灣民眾不能再當溫室花朵,更不能以為民主政體就必然會得到其他民主國家的無條件支持。結果台灣在國際社會的屢屢挫敗,非但無法喚醒台灣民眾對國際現實的真正認識,反而淪為民進黨激化兩岸敵意對抗的溫床。對此,他早有不如歸去的無力感。 最讓蘇起憂心的兩岸衝突風險,已成為國際社會熱議話題,咸認是最可能觸發軍事衝突的潛在熱點,包括美國在內的許多國家都嚴肅看待。然而,在民進黨鼓吹「中共不會打、美國會來救」的大內宣之下,綠營支持者形成牢不可破的同溫層,並藉著政府龐大資源操控輿情,製造一切美好無慮的假象;利用所謂的民主普世價值,深深沉浸在自我感覺良好的迷幻空間。 川普是奉行美國利益至上原則的現實主義者,美國國會現階段挺台聲音也遠比拜登時期少,顯然過去幾年民進黨自以為是的利基逐漸失靈。然而,賴清德疏於察言觀色,自以為過往的台美互動依然足以支撐台灣安全,進而不惜升高兩岸敵意、撕裂朝野合作以尋求內部權位之鞏固,全然無視於以美國為極重要變數的國際情勢變化。 面對美國與中國大陸的競爭更趨激烈,民進黨連續三屆執政,已將台灣推往一面倒向美國的路線,在全球堪稱絕無僅有。民進黨毫無顧忌地撕裂兩岸互動基礎,導致維持台海和平穩定的成本越來越高。蘇起的喟嘆不僅是他個人對時代演變的無奈,更代表著對和平契機流失的惋惜。

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〈社論〉川普猛K澤倫斯基,民進黨要聽懂!

川普14日在白宮會晤薩爾瓦多總統布格磊,指責烏克蘭總統澤倫斯基「去跟比你大二十倍的對手挑起戰爭」。(路透) 美國總統川普日前指控烏克蘭總統澤倫斯基,「你不會去跟一個比你大二十倍的對手挑起戰爭,然後指望別人給你一些飛彈」。觀察川普的幾次談話,他將俄烏戰爭爆發歸咎於澤倫斯基不自量力。猶如澤倫斯基對俄羅斯的態度,賴清德總統也將中共視為「境外敵對勢力」,他應從川普的談話中,領悟處理兩岸關係的分寸。 川普是在十四日再將矛頭指向澤倫斯基,認為俄羅斯總統蒲亭、美國前總統拜登和澤倫斯基,必須為「數百萬人送命」擔起責任。二月二十八日,川普在白宮會見澤倫斯基,指責澤倫斯基把數百萬人生命當賭注,並強調澤倫斯基處於非常不利的地位,手上沒有籌碼。兩次談話,川普都點出烏克蘭需要美國的武器。正如同烏克蘭,台灣也需要大量的美國武器建構防衛力量。 川普言詞激烈、態度反覆,有時讓人有不牢靠之感;但這兩次針對俄烏戰爭的談話,卻暗合孫子兵法的精神:「知彼知己者,百戰不殆」,「不知彼,不知己,每戰必殆」;「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城」。質言之,他究責於澤倫斯基,因為澤倫斯基「去跟一個比你大二十倍的對手挑起戰爭」,此乃「不知己,不知彼」;既然力量如此懸殊,就應該「上兵伐謀,其次伐交」,而非「其次伐兵,其下攻城」。 烏、俄差距是否為川普所說的「二十倍」?仁智互見。但從綜合人力、武器裝備、自然資源、財政、地理條件等六十幾項因素的「全球火力指數」(GFP)來看,二0二五年排名第一的是美國,其次為俄羅斯,烏克蘭則為第二十;從分數來看,美國、俄羅斯、烏克蘭依次為0‧0七四四、0‧0七八八、0‧三七五五。簡言之,烏克蘭與俄羅斯的戰力落差確實頗大。 至於兩岸軍力差距,此一指數顯示中國大陸排名第三,分數是與俄羅斯相同的0‧0七八八;台灣排名低於烏克蘭,為二十二,分數0‧三九八八;如果照川普的說法,差距還大於二十倍。川普把台灣比喻為「桌上的筆尖」,或許正是基於台灣面積小、軍力與美俄陸差距甚遠之故。 當然,單一指數不能代表全貌。台灣學者吳文欽、潘欣欣日前投書美國《外交雜誌》,引用多項台灣和國外民調資料,顯示百分之五十三至八十八的十八歲至三十歲台灣人願意為台灣而戰;從所附圖表觀察,出現百分之八十八年的年度為一九九八年,百分之五十三的年度正是今年;同時,從二0二三年起,無論是全體還是十八歲到三十歲的台灣人,願意為台灣而戰的比率逐年下降。這是否意味兩岸越兵凶戰危,為台灣而戰的比率就越低?民進黨尤應務實探究箇中緣由。 另外,根據台灣民意基金會今年三月中旬民調,如果中共武力犯台,三成九相信美國會出兵協防台灣,但五成二不相信。事實上,川普二度當選美國總統前後,對於美國是否會阻止中共犯台的問題,始終拒絕做出承諾。川普及川普執政團隊成員也要求台灣提高國防預算,但無論是提高到GDP的百分之十或百分之三,對台灣都是高難度,甚至吞不下去。川普指責澤倫斯基「去跟比你大二十倍的對手挑起戰爭,還指望向美國買飛彈」,台灣完全承受不起川普如此指責! 台灣沒有人希望看到「今日烏克蘭,明日台灣」,而且從川普歷次談話來看,他也並不想輕啟戰端,但只怕民進黨是「裝睡的人叫不醒」。

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