〈社論〉東協風向丕變,台灣應慎防邊緣化!

台灣當局必須正視這次關鍵的東協外長會議外溢效應的發展,否則將更趨劣勢。(路透) 東協(ASEAN)外長會議及外長擴大會議,日前在馬來西亞吉隆坡舉行,原本只是例行性的會議,因為美國總統川普陸續宣布加徵關稅榜單,以及中國大陸、美國、俄羅斯外長會晤,成為全球矚目焦點,衍生的外溢效應,更對全世界與區域政治經濟影響深遠。台灣隔海看戲必須審慎因應,否則恐將成為地緣政經變局的孤鳥。 東道主馬來西亞首相安華在東協外長會議前,在出席金磚國家峰會於社群發表談話,強調馬來西亞將積極推動多邊主義,加強區域內貿易合作並致力於推動本地貨幣在區域跨境結算中的使用,以加強區域金融體系的穩定性與獨立性。 安華這番話也成為這次東協外長會議的主軸,川普報復關稅重擊東協國家,更將催化東協在美國市場壓制下的求生意志與作為。會議前的聯合公報草案,雖未直接點名美國,但直言關稅「適得其反,有可能加劇全球經濟分裂,並對東協的經濟穩定和成長構成複雜挑戰」。 中國大陸外交部長王毅會前表示,南海是區域國家共同家園,不是大國博弈「角鬥場」,絕不允許把地緣衝突、集團對抗引入亞洲家園;同時宣示,中國大陸方面願率先簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。川普張牙舞爪劍指東協,北京逆向操作釋出善意,已經讓東協外長會議的外溢效應提前浮現。 ASEAN國家面對美國的高關稅已成現實,也再次從四月二日「解放日」的震撼中驚醒,短期之內或許被迫仍須與美國周旋,更恐怕得順從、甚至屈服一陣子;但是,從ASEAN國家紛紛想加入金磚,更可能因為川普因素加緊與中國大陸市場結合,意外促成東協的團結,一致趨向去美元化並降低依賴美國市場,都會是這次ASEAN外長會議外溢效應的方向。 美國外長盧比歐也出席這次會議,時機上顯得十分尷尬,川普形同讓他扛了沉重的十字架赴會。大陸、美國、俄羅斯外長雖然難得聚首,但東協的風向一步都不吹離美國。美國可能只會是東協暫時的烏雲,鴨子划水的外溢效應,反而加緊全球南方市場的凝聚。中國大陸原本有些推遲的一帶一路經濟,川普意外成為反促銷高手。台灣新南向其實成效未見顯著,無疑的未來在東協市場競爭力將更艱鉅。美國對東協而言不再是心悅誠服的盟友,即便死忠美國的菲律賓也遭關稅重拳,台灣豈能無視東協風向轉變。 這次東協外長會議因為川普顯得格外重要,台灣在東協國家眼裡,幾乎一面倒被「一中政策」切割在外,近年在東南亞只能匍匐前進,尤其新南向政策有氣無力,更迅速被中國大陸一條龍的產業鏈移入翻轉優勢,台灣過往讓東協國家望塵莫及的諸多產業與技術,更已逐漸被超越甚至取代,因此這次關鍵的東協外長會議,台灣當局必須正視外溢效應的發展,否則將更趨劣勢。 面對川普的惡霸關稅,東協國家有「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」的既有框架,可以擴大體系的內循環經濟;加上靠攏金磚與中國大陸市場的加持與結合,聯合日韓、俄羅斯、中亞、中東甚至歐盟的力量,美國恐遭受前所未有的反撲,東協外長會議的外溢效應只是開始。 全球區域經濟正因為川普的無差別關稅攻擊而加速翻轉,台灣若未妥慎因應ASEAN外長會議的外溢效應,即可能更接近邊緣化危機。

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〈府城廣角鏡〉只想惡罷 打詐國家隊忘光光

蔡炫 總統賴清德挾其「團結國家十講」,配合民進黨全面展開針對在野陣營的「惡性罷免」,為了能在0七二六累積所有量能,現有內政問責可說兩手一攤,全然無視民意反撲。尤其,台中豐原五口命案震驚全台,至今不見司法檢調投注大量資源查辦,進行全台反詐搜索羈押的「打詐行動」。民進黨政府為了翻轉立院少數,全心全意進行一場權力分配,瓦解監督制衡的民主機制,顯然漠視打詐只想罷免護權。 全台六月詐騙件數早已破萬,平均每天超過百人以上受害,從內政部警政署的打詐儀表板,綜合各種行騙手法,累積金額攀升至八十九億元以上。根據聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC),指出台灣網路詐騙活動犯罪日益猖獗,今年四月發布的一份報告,已在東南亞國家稱霸「洗錢中心」,而法務部卻是駁斥損及台灣形象。賴政府面對如此嚴峻的治安挑戰,展現決心卻遠遠不及其投入罷免程度,光從動員行政資源、策動領銜人加入、搭配側翼公民團體,不難看出賴政府對詐騙整肅的相對冷淡,無疑形成諷刺對比。 賴清德以四成民意當選加上立委席次沒有過半而淪為雙少政府,民進黨立法院黨團總召柯建銘早劇透,神預言在0七二六進行罷免投票,甚至公開爆料也與行政院長卓榮泰溝通過,顯然這是一場二0二四總統大選與立委選戰的延長加賽。民進黨先以公民團體作為前哨部隊,執行罷免操作的戰術運作,企圖營造「非政治化」的中立形象,以此提升過關門檻,等到公民團體連署過兩階段後直接不演,如此伺機而動再來收割,也讓政治罷免難逃「清算異己」的斧鑿痕跡。 賴清德年初打詐高喊:「地獄不空,誓不成佛」。宣示四路並進的政策決心,要以組織面、法制面、政策面、預算面切入,表示詐騙已成為生態系,還要打擊黑金槍毒。如今,「行政機關擺爛」成為破口,無論通過檢察官助理增補人力、提供偵查機關打詐武器,藉由科技偵查法或通保法修法,甚至召開跨部會議(法務部、高檢署、地檢署、警政署、數發部、金管會以及調查局),但從打詐儀表板顯示超過一半以上的損失金額都是「假投資詐騙」,沒有阻斷詐騙源頭。相較查緝在野罷免行動,檢調積極正本溯源,查緝死亡連署不遺餘力,對比打詐儼然無視民間亂象。 以國內詐騙亂象近期數起案件為例,已有多個家庭因此走上絕路,釀成集體自殺的社會悲劇,但在政府失能與體制缺位的雙重破口下,依舊沒能接住被害者們。政府若能夠像罷免一樣,積極投入與公民團體同行,在每個縣市設下反詐宣導據點,部署人力張貼防詐告示、舉牌提醒並且提供檢舉求救機制,能讓專人現場協助並且連結地方與中央,詐騙集團還能如此肆無忌憚嗎? 顯然,賴政府在打詐治理的行政投入相對匱乏。 「打擊詐騙」必須有與「罷免鬥志」等量齊觀的決心與方法,如果能對罷免敵意轉化,面對全台無所不在的詐騙亂象,真正透過制度策略來回應民意,如同罷免宣傳藉由全國動員與資源傾注。反觀政府看待罷免可說磨刀霍霍,中央行政官員積極勤奮下鄉宣講,甚至還讓部會首長成為惡罷的代理人,只為遂行政權防衛工程,投入府院黨的國家機器讓罷免三箭齊發。 賴清德啟動「團結國家十講」以來引發各界探討,先前公告要以不同主題說明當前面臨的挑戰以及政府的政策,包括國家、團結、憲政體制、國防、外交、兩岸、民主、和平、繁榮及均衡台灣,至今沒有取得社會高度認同,多數停在政治層面的意識形態。然而,若以「團結國家十講」作國家願景與施政藍圖,想要化解當前少數民意,不該只為大罷免來增添柴火,而是透過打詐工作團結中央與地方合作,才是名副其實的團結國家。 然而,數位發展部日前針對Meta裁罰一千五百萬,認定平台廣告服務有系統性缺失,顯然違反《詐欺犯罪危害防制條例》。中央對於「打詐突破」固然值得欣慰,但把廣告平台當成打擊對象,對於操弄詐騙廣告的「跨境集團」視而不見,加上沒有結合地方查緝「在地協力」集團成員,圍堵平台反而陷入打詐盲點。賴政府打詐仍停留在「一六五反詐」宣傳模式,沒有結合地方政府建立社區預警系統,乃至大幅提高電信詐騙與金流斷源的技術門檻,打詐難道不該排入「團結國家十講」嗎? 賴清德以「團結國家十講」自詡領導願景,卻在執政實踐上本末倒置,選擇性動員國家資源投入政治鬥爭,對於橫行全台的詐騙亂象卻反應遲鈍。從豐原五口命案對比失衡,全台投資詐騙金流攀升,數據民怨早已敲響警鐘,卻讓司法檢調「重罷免輕治安」的戲碼荒唐上演。 (作者為台灣國際戰略學會副研究員。本文為國戰會論壇授權刊登) 台中豐原一家5口命案,檢警朝詐騙方向偵辦。國民黨台中市議會黨團召開記者會表示,政府應該更重視打詐,不應打壓異己。(中央社)

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〈社論〉刑法第一百條對付在野黨,民主倒車!

最新民調反對大罷免的比例遠高於贊成,這對一直妄想「大罷免大成功」的柯建銘,無異是「大刺激大失敗」。(取自柯建銘臉書) 民進黨立院黨團總召柯建銘日前表示,大罷免投票結束後,將以刑法第一百條「伺候」國民黨立委。消息曝光之後,不僅在野黨強烈抨擊,就連民進黨發言人也連忙滅火,聲稱「民進黨所有黨公職絕對會反對」,足見柯建銘的說法已經激起公憤。然而,以老謀深算著稱,在政壇翻雲覆雨多年的柯建銘,豈會不明白這個道理?如果他明白,他為什麼還要這麼做? 柯建銘在接受媒體專訪時提到,七二六大罷免投票後會追究被罷免掉的國民黨立委刑責,包括刑法第一百條的內亂罪、叛國罪。他強調刑法第一百條已經修正,以前是「意圖」,後來加了「著手實行」,現在藍營立委並非只有「意圖」,「他們在立法院占領主席台、踹人,還變更國體國號」,所以要用刑法第一百條伺候。 柯建銘的話實在令人啼笑皆非,「在立法院占領主席台、踹人,變更國體國號」最多的,不正是民進黨立委嗎?如果這樣就觸犯刑法第一百條,那民進黨立委不是早就被抓光了? 再就刑法第一百條來看,當初之所以引起爭議,是因為原條文規定「意圖破壞國體、竊據國土或以非法之方法變更國憲、顛覆政府,而著手實行者」處七年以下有期徒刑,首謀者,處無期徒刑。當國府遷台之初,風聲鶴唳,這一條文誠然有其必要;但在解嚴後,若干自由派學者與社運人士認為,僅憑「意圖」或言論就斷定「著手實行」,不僅侵犯人民言論自由,也容易變成執政者打壓異己的工具,因此不斷要求廢除。 經過多次衝突,朝野數度協商,最後於一九九二年修正刑法第一百條,在「著手實行」前加上「以強暴或脅迫」的文字,使內亂罪成立的要件更加具體明確!正因為如此,刑法第一百條的修正被視為「台灣民主運動重要的里程碑,也是言論自由的最後一塊拼圖」。 諷刺的是,這個民進黨內許多前輩極力反對的法條,現在竟成為柯建銘對付國民黨的大刀。這當然絕對不是柯建銘一時口誤,因為當輿論譁然時,他還振振有詞為自己辯護,顯示他是明知故犯,其目的就是要藉此打擊國民黨。事實上,柯建銘在立法院不只一次公開恫嚇「我要把四十一個在野黨立委通通關起來,全部送到土城去」;他也曾多次揚言,要將國民黨掃進歷史焚化爐。去年立委選舉民進黨失去國會多數後,他更開始謀劃推動大罷免,等到今年二月就正式啟動。 就在柯建銘接受訪問前公布的最新民調顯示,百分之五十七點七的人明確表示反對大罷免,只有百分之三十五點九表示支持;特別是年輕族群普遍不贊成,二十至二十四歲群體中,百分之六十九明確反對,百分之二十二支持;只有六十五歲以上差距較為接近,其餘各個年齡層都持保留甚至否定的態度。與前一次民調相比,不贊成者上揚三點五個百分點,以一個百分點相當於十九萬五千人計算,意味在一個月之內反對大罷免的人數增加了將近七十萬。 這對一直妄想「大罷免大成功」的柯建銘,無異是「大刺激大失敗」,所以他提出刑法第一百條來對付藍營立委,目的就是要升高朝野對立,刺激藍營反彈,藉此鞏固綠營基本盤。但內亂罪在實務上幾乎已經不存在,以此罪名構陷在野黨立委,不僅是開民主倒車,更顯現民進黨已經準備好在大罷免後,繼續跟在野黨對抗。

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〈 府城廣角鏡 〉民主、和平是解決兩岸歧見的最佳路徑

李正修 馬英九的「和平民主統一」代表的是台灣民主社會的普遍看法。(馬英九辦公室提供) 前總統馬英九六月中旬率大學生參訪團到中國大陸進行文化交流,在敦煌出席「兩岸弘揚中華文化」活動致詞時提到,「我的主張是兩岸要和平民主統一」,強調「和平是不要使用武力或者是武力的威脅」,而「民主就是要尊重台灣人民的意願」。這段話獲得不少正面迴響,台灣多持肯定態度,不過也引來陸方學界的不同看法。 在場的大陸國台辦主任宋濤隨即表示,「台灣前途由兩岸全體中國兒女決定」,藉此傳達中共的官方立場,不過也難掩飾台灣與大陸對於兩岸政治關係最終安排的巨大差異。 針對馬前總統的談話,大陸的人民大學國關學院副院長金燦榮近期表達幾點意見,表示為了捍衛國家主權和領土完整,他不同意排除武力統一的可能性。其次,他提到台灣民眾的意願固然要尊重,但既然台灣同胞也是中國人,兩岸統一的進程就應由全體中國人共同決定。 綜上,金燦榮認為馬英九的「和平民主統一」是其個人意見,不過與實際情況存有差距。最後,他強調,「兩岸統一的主導權掌握在大陸手中,台灣更應重視大陸的態度與主張」。金燦榮也點出大陸對馬時代的評價,認為馬英九主政的八年其實「有點耽誤了祖國統一進程」,因為「不統、不獨、不武」政策雖有效促成兩岸關係回溫與熱絡往來,卻也受到美國的約束與影響,為統一附加了很多條件。然而,他認為,「歷史發展有其內在規律,不會因某些人的意志而改變」。 換言之,宋濤與金燦榮都傳達大陸官方的一貫想法,亦即兩岸統一是必然的結果,也是歷史大業之所趨。反之,馬英九代表的是台灣民主社會的普遍看法,認為統獨不是當前兩岸最迫切的議題,更不是掌權者相互較量的籌碼,任何政治安排都應遵循民主程序並符合多數民意方可成功。 更重要的是,台灣民眾多半支持兩岸應維持各方面的往來,認為交流互動能降低誤判、減少衝突風險,但相當厭惡中共動輒以軍事威脅、外交壓迫或經濟制裁等手段恫嚇台灣。若檢視馬英九、蔡英文與賴清德三任政府的多項民調結果即可發現,兩岸關係不到二十年光景就從互動良好急速惡化到相互仇視。這當中除了刻板印象的既定立場,更多的是彼此誤判與主政者政治操作。 國民黨尊重台灣人民對兩岸關係走向的選擇,且基於中華民國憲法,不排斥兩岸統一的選項,但堅決反對必然引爆戰爭的台獨。相較於中共的強壓行徑與民進黨的激進作法,國民黨的兩岸路線才符合兩岸人民的需要與期望。更重要的是,國民黨深知解決統獨爭議並非最迫切問題,消弭台海衝突風險並增進兩岸互信諒解是重點,這與中共「給我統一、其他免談」的想法截然不同,也是國共之間的最大差別。 中華人民共和國從未統治台灣是事實,唯台灣與大陸同屬中華民國領土也是我國憲法之規定,中共不能逼迫台灣民眾接受其統一條件,民進黨也不該玩弄政治話術欺騙國人。當前兩岸僵局的最大癥結除了台獨,就是台灣民眾無法相信大陸政治制度,而中共不願正視中華民國的存在事實更是破壞兩岸互信的致命傷。 簡言之,和平應是解決兩岸歧見的唯一方式,而民主是達成和平的不二路徑,兩者相輔相成、缺一不可,任何人或政黨都不能違背民意。中共應正視中華民國且尊重台灣民意,民進黨該回頭遵憲行憲,兩岸才有相向而行的機會。 (作者為國家政策研究基金會副研究員)

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〈社論〉一黨專政:馬斯克對民主發出的警訊!

曾經跟美國總統川普麻吉麻吉的馬斯克成立「美國黨」徹底與川普決裂,並且強調成立「美國黨」是要挑戰美國的「一黨專政」體制。(路透,資料照) 曾經跟美國總統川普麻吉麻吉、還是川普大金主的特斯拉執行長、億萬富豪馬斯克,日前成立「美國黨」徹底與川普決裂,並且強調成立「美國黨」是要挑戰美國的「一黨專政」體制。馬斯克的說法,似乎與許多台灣民眾的既有觀念、想法相違背;但細究其意,馬斯克是對現有的民主制度發出警訊,而且這個警訊不只是對美國的民主制度,更包括台灣在內的全球民主制度。 眾所周知,美國是兩黨制老牌民主國家,全世界有關於總統制民主政體的學術研究和教材幾乎都會舉美國為例;但馬斯克卻說成立「美國黨」是要挑戰「一黨專政」,而「一黨專政」又往往與獨裁畫上連結號、甚至等號,馬斯克似乎矛盾透頂。不過,這並非馬斯克毫無政治學的ABC,而是意有所指地抨擊共和黨已遭川普獨攬大權,而川普又以總統之尊透過共和黨遂行一黨專政,馬斯克甚至直指美國並非生活在民主之中。 事實上,馬斯克不僅並不矛盾,甚至算是後知後覺,川普在第一個總統任期中,就被視為威權民粹主義領袖。普林斯頓大學政治學教授穆勒勾勒出民粹主義領袖的一個重要特徵—聲稱是人民意志的唯一代表。再往更廣的角度來看,民粹主義領袖贏得總統和國會選舉之後,藉由鼓動民粹以及國會多數席次制定民粹式的法律和政策,或是直接利用總統職權頒布政策,而這些法律和政策往往反過頭來侵蝕民主,甚至導致民主崩潰。 曾任美國《外交政策》雜誌總編輯的奈姆,直指川普是民粹獨裁者。進一步而言,川普屬於保守的右翼民粹主義者,其政策傾向為民族主義、傳統價值觀、貿易保護主義。從川普反移民、掀動全球關稅大戰等政策來看,確實與右翼民粹主義若合符節;日前美國國會通過川普力推的「大而美」法案,更是保守派長期努力的目標,但是其代價就是恐將讓美國的貧富差距越拉越大。 簡言之,川普雖是經由民主選舉當選的總統,但是其行事、施政風格卻是趨向威權的民粹主義者。把時間往前推,冷戰之後全世界就逐漸出現所謂「選舉式威權」或「競爭性威權」體制;說穿了,就是威權體制透過具有民主形式的選舉起死回生。近年來,這種民粹威權或選舉威權出現在俄羅斯、委內瑞拉、菲律賓、匈牙利等等國家,川普也常常被點名為威脅民主的民粹主義。 馬斯克在老牌民主國家「揭竿而起」,組黨挑戰「一黨專政」,頗有雖千萬人吾往矣的勇氣;但美國還有民主黨與共和黨相抗衡,長期奠定的三權分立機制,也是反制獨裁、專政的防腐劑,但馬斯克還是敲響了警訊。然而,這個警訊是不是也像蝴蝶效應般,也值得台灣警惕呢? 首先,民進黨歷經蔡英文八年完全執政、以國會多數席次強行通過許多爭議性法案予取予求,儼然食髓知味,去年立法院改選確定賴清德無法完全執政之後,立刻開始策畫、推動即將於七月二十六日投票的大罷免,企圖透過此一手段再度取得完全執政優勢,重拾罔顧民意、為所欲為快感,這種心態豈非容不得監督的「一黨專政」心態?賴清德還對在野黨揚言「青鳥會飛出來」,這種民粹式的語言更暴露他的威權心態。 其他包括排斥陸配、獨立機關淪為民進黨打手、柯建銘以已廢除的刑法一百條裹脅在野黨、侵凌言論自由等等,民進黨以民主包裝威權終究露出馬腳,台灣民眾豈能不心存警惕!

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應對關稅衝擊、新創布局 張誠揭露桃園轉型新節奏

張誠特別提出將在工廠普查時深入了解桃園各產業實際狀況。(圖/陳儒賢攝) 《本文轉載自桃園電子報:https://tyenews.com/》 記者吳詠平 美國提出對等關稅後,各地市政府該如何協助產業,經濟發展局成為矚目焦點,《桃園電子報》專訪經發局長張誠,他特別提出將在工廠普查時深入了解桃園各產業實際狀況,經發局近期整頓了中壢新明市場及平鎮忠貞市場,張誠也說明其中的過程。 張誠表示,如果我們把交易的軸線拉出來,從工廠的貨品出廠,經過物流到倉儲到海關,再從經銷商到消費者,中間關稅增加消費者的購買成本就會拉起來,讓消費者降低購買力,回頭對工廠端出貨就會減少。對於增加的關稅,店家通常不會讓消費者全額吸收,經銷商會想辦法分攤這成本,讓消費者承受部分,自己吸收一些,再要求工廠端負擔一些。美國海關對台灣貨物課稅平均大概5%點多,這次基本關稅就10%,又有對等關稅32%,相對之前多了非常多,造成廠商獲利變少、出貨量變少,還會連鎖反應到在這交易過程中所有相關人員和產業,造成面的恐慌。 關於桃園受到影響的產業部分,張誠表示,當事情發生後經發局馬上向國貿局調資料,把外銷美國前20大產業列出來,這20大產業占美國出口70%是具有指標性的,其中第一大類電腦及周邊設備,桃園很厲害AI伺服器製造就在其中,第二類電子零組件如PCB、晶片,第三類是機械扣件,四類電器設備,第五類是汽車零件,這5類在桃園的產值,電腦及周邊設備佔28%,電子零組件佔18%,金屬扣件8%、電器7%、汽車零件6%,加起來已佔桃園60%的產值約1.9兆,如果全部出狀況將衝擊30萬就業人口,對桃園影響非常大,所以經發局非常認真去盤點所有產業狀況。 在美國對等關稅提出後,市長張善政就提出4點因應。(圖/桃報資料照) 張誠表示,在美國對等關稅提出後,張善政就提出4點因應,政府在輔導產業最重要兩件事就是降低成本與開拓市場,第一在降低成本上,市長提出銀行紓困,市長提出第二點是數位轉型,這也是降低成本的方法,第三是開拓市場,也就是重整供應鏈,第四搶占技術前沿,例如關稅是對有形貨物課稅,另一種無形的服務,這是關稅課不到的。 張誠表示,桃園經發局這兩個月對全市1萬2千多家工廠做普查時,將請每家工廠填問卷做產品分析,比如他們的產品有多少是內銷?有多少是外銷?大概占比多少?直接銷往美國的有多少?間接銷往美國的有多少?內銷部分又有多少會銷往美國?會再詢問廠商對於台幣匯率漲是否能承受?這些數據回來後,會逐一回歸到各產業別做統計,這樣就會知道哪個產業在面對關稅或匯率的衝擊時影響有多大,政府才能有輔導的政策。 桃園經發局這兩個月對全市1萬2千多家工廠做普查時,將請每家工廠填問卷做產品分析。(圖/桃報資料照) 張誠表示,這樣細部的資料經濟部不會有的,希望廠商在接到經發局的普查問卷時,能上網仔細填寫,這不是要探詢廠商的商業機密,而是為桃園產業未來規劃,非常重要。經發局就像是鄰里長,是到每一家去問,行政院已經編列預算紓困,而經發局在調查後可以精準知道哪個產業將發生狀況,就可以協助廠商申請經費,這是桃園自己想出來的方法。 在傳統市場整理上,張誠表示,中壢新明市場大家過去看到的是外面的交通混亂及髒亂,這不是新明市場本身,是新明市場外面攤商的問題,要整頓馬上就會遇到既得利益的抗拒,不過議會連續多個會期都有議員關切,有位女性議員提到什麼人本交通,新明市場周邊道路是根本走不動,讓市府師出有名決心整頓,市府首先整理馬路上人行道及分隔島,一把分隔島上攤商長期堆置貨物清開後,沒想到下面已成老鼠窩。 除了外攤外,張誠表示,新明市場建築本身是海砂屋,也是必須要解決的,雖然經過耐震補強還沒到報廢年限,但建築強度每年衰減,裡面漏水、龜裂問題嚴重,市長非常擔心會出問題,決定一併處理。方式是先安置,已找到地點建中繼市場預計116年完成,屆時新明市場將拆除,原地重建成包含社會住宅、市場等多功能大樓。 中壢新明市場大家過去看到的是外面的交通混亂及髒亂,這不是新明市場本身,是新明市場外面攤商的問題。(圖/桃報資料照) 關於忠貞市場拆建方面,張誠表示,忠貞市場已存在幾十年,但它不是公有市場也不是在經發局登記的攤集區,要處理也必須要師出有名。忠貞市場最近遇到垃圾的問題,附近民眾反對垃圾露天堆置區設置,阻擋垃圾車進入,加上市場內晚間成為治安死角,市府即以這兩個理由介入拆除。這過程與攤商積極溝通,開設臨時市集區讓大家有生意做,新的忠貞市場工程也將開始進行中。 在與創投公司「Plug and Play」合作上,張誠說明,前年8月與市長去美國拜訪這家公司後才對新創產業有所了解,新創的生命週期是從概念發起,到可以量產,進而可以販售3個階段,我們常聽到的育成或所謂的孵化,是在概念發起階段,新創企業無論在哪個階段都需要有資金進來,否則會無法為繼,但要把新創從概念推往下個階段,除了資金外還要有技術,所以一家孵化器公司或創投公司一定要有能力媒合這兩樣東西,除此外在鋪成為商業模式時還要有企業經營管理及法律專業。 經過一年多的磨合,終於讓「Plug and Play」選擇在桃園設台灣設分公司。(圖/桃報資料照) 張誠表示,「Plug and Play」從另個角度看有點像仲介公司就在媒合這些資源,這公司業界會那麼有地位,是因為他們全球有60幾家分公司,可以整合全世界資源,這公司曾經輔導最成功的獨角獸公司就是Google。桃園的產業要轉型、升級,需要新創,「Plug and Play」已經在桃園設立分公司,也挑了多家新創公司進行輔導,「Plug and Play」操作模式是以3個月為一期,徵選20家新創公司輔導,把最優秀5家帶到美國總公司發表,從中媒合資金、技術等。 不過在他們出國前,這20家新創公司在桃園有一個發表會,前段時間與南亞公司提及此事時,南亞很有興趣希望能來發表會看看,經發局當然歡迎,這也表示國內一些大公司也可能會有興趣,從發表會中看到可用的產品,進而投資這些新創公司。 張誠表示,經發局已開始廣要各個大公司參與這新創計畫,尤其桃園要進入創新轉型,市長特別規劃了兩個方向,一個是AI、一個是低空經濟,智慧製造、智慧城市、機器人製造等都是AI領域,低空經濟則包含軌道衛星、無人機,未來新創將以這兩個方向為主,所以「Plug and Play」來台灣是對台灣產業加速轉型很重要的一步,如果做成功,桃園的產業會完全不一樣,桃園能成功,其他縣市的新創產業也可來桃園一起成長。 張誠表示,其實「Plug and Play」十年前曾經來過台灣,他們會想來台灣是因為台灣有全球不可替代的產業,如台積電半導體、鴻海等大公司,他們既然是一個媒合公司當然希望與這些公司有互動,但沒有成功,是因為無法融入台灣的特質,因為不理解台灣的法律等讓他們腳步遲疑,桃園市政府有這機會而且市長是科技人非常清楚這產業特性,經過一年多的磨合,終於讓「Plug and Play」選擇在桃園設台灣設分公司。 關於SRF問題,張誠表示,桃園市政府與經濟部還是在各說各話階段,市府認為當時如果沒有經濟部的推薦函,經發局絕對不會同意讓SRF廠商進入桃科設廠,現在經濟部說推薦函不具效用,桃園市政府絕對不接受的,市府廢止一次、撤銷一次廠商入園許可,廠商向經濟部訴願,桃園市政府都輸了。因此現在原3家廠商除1家退出外,另2家還在入園許可狀態,市府認為入園的程序正義一定要守住,不排除第3次撤銷他們的許可,經濟部的推薦函就是具有實質效用的,另外就是要守住市民的健康,目前其中一家的排放許可已經失效過期,必須另外申請,不過桃園科學園區炭排放量是有限制規定的,過去他們拿到超過標準甚多的排放量,以後是不可能的一定依照規定,這是市府的底線。 對於其中一家因為市府撤銷他的入園許可提起國家賠償訴訟,張誠表示,市府一定把經濟部拉進來,請經濟部再法庭上好好解釋一下推薦函。 原3家廠商除1家退出外,另2家還在入園許可狀態,市府認為入園的程序正義一定要守住。(圖/截自吳進昌臉書)

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〈社論〉川普重擊東亞,台灣如何自求多福?

川普關稅「放榜日」東亞國家淪為重災區,日本、南韓被課百分之二十五重稅。圖為白宮發言人李威特公布川普給南韓的關稅信件。(路透) 全球屏息的川普關稅「放榜日」,東亞國家淪為重災區,日本、南韓被課百分之二十五重稅;東南亞更是哀鴻遍野,越南雖然因為率先投降換來減為百分之二十的待遇,但轉出口商品仍被處百分之四十高關稅。東亞成為川普關稅戰的重磅攻擊目標,台灣面對鄰國的遭遇,切勿抱持幸災樂禍心態,應該自求多福尋求出路。 觀察川普從四月二日「解放日」到最近「放榜日」的關稅戰極限施壓手段,可以歸納出攻擊—拖延—威脅—再出手的基本套路。例如,越南選擇第一時間就「跪下」,看似得到不差的待遇,但最終還是輸家;尤其在普遍淪為焦土的東協區域經濟體系,很難獨善其身。川普的終極目的,是希望透過關稅牢牢掌控亞太地區,藉以圍困中國大陸;然而亞洲國家真的甘心被美國掐住經濟命脈?川普算盤恐怕未必能妥妥實現。 川普不輕饒日、韓,因為兩國的新領導人,不再是美國說了算的順民。東南亞除了是川普以力服人的最好目標,更是川普認定為中國大陸洗產地的重點區域。這兩個關鍵因素,都給台灣幾個清楚的啟示,執政當局有必要深思妥應。 首先是越南經驗告訴我們,選擇對美國百依百順,未必能獲取較大利益。川普關稅戰老調重彈,不分敵友無差別與全世界為敵,考量的核心因素還是美國利益,甚至以「血洗」對方為優先戰術,從未顧及盟友利益。台灣在川普的戰略布局中,到底是「堅若磐石」的盟友?還是牽制中國大陸的棋子?賴政府應該慎思明辨。 第二,切勿犧牲台灣權益,尤其攸關生死存亡的農工等項目,一旦門戶洞開,若干產業恐將雪上加霜,經濟可能重創,面對競爭激烈的全球經貿,台灣更無招架之力。特別是東南亞已非避風港,企業恐陷入出走和生存都困難的窘境。 第三,勿以經貿換武器,如果賴政府選擇以犧牲台灣產業,換取美國軍購等虛幻的戰略誘餌,更將深陷兩岸關係螺旋狀惡化的泥淖,台灣將在川普棋局中兩頭輸。賴政府應以阿富汗、烏克蘭為戒,謹記守住經濟才能保台灣。 第四,應降低對美國的依賴。從關稅戰過程可以領悟,只要能堅持立場,不對川普輕易妥協,即便難逃美國重拳,然而只要擁有核心實力,長期就有與美國周旋的籌碼,川普如果討不到好處,他的「彈性」還是可能出現。 川普先喊話對加盟金磚加課百分之十關稅,只是反映出他的憂心,而且恐將加速更多國家另謀出路。以金磚為核心的全球南方經濟架構,才是美國未來的大敵,也是川普促成的全球經濟秩序重組契機。台灣應審慎評估,尤其是看清川普的企圖心之後,賴清德還要脫中入北嗎? 東亞淪為川普關稅戰的重災區,給台灣極為清晰的啟示。東南亞哀鴻遍野之際,勢必加快和中國大陸結盟共生。川普其實低估了東協的實力與潛力,還在用高高在上的心態頤指氣使;然而東南亞已非吳下阿蒙,與中國大陸的歷史、經濟淵源,更非川普可以斬斷紐帶。台灣面對川普的不確定性,除了自求多福,更須深思在亞洲地緣政治與經濟的角色,不能盲目成為美國的棋子,否則將在因川普質變的東亞局勢中更顯孤立,一旦被美國用完即丟,處境將更危險。 川普重擊亞洲,關稅戰只是冰山一角,深層意義與未來發展,台灣沒有誤判的空間。

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<開講>川普致送我方加徵關稅通稿信函難以期待

張競 7月5日美國川普總統透過其社交軟體帳戶,公布其致送多國領袖,通知其將加徵對方輸美商品關稅信函。 https://truthsocial.com/@realDonaldTrump/114813877378281211 此批信函公布之後,不僅就國際社會外交禮儀來說,簡直是極度荒誕,特別是將致送他國領袖私函,隨意公布內容,就基本人際倫理來說,都難以被現代社會接受。川普行事作風充滿霸權心態,完全顯露無遺。 但是在多封信函公布之後,馬上就被人認出此等信函皆為依循基本底版所撰寫通稿式信函(templated letter),換言之,就是冷冰冰套用範本更改收件者與關鍵內容,在商業行銷與政府行政通知民眾常見之信函稿件模式。 就以此種規格信函,致送各國政治領袖與國家領袖,通報重要外交政務往來事項,並且魯莽率爾對外公開,川普更是顯現出極度狂妄態度,氣焰囂張程度讓人難以想像。 尤有甚者是在此批信函公布後,被多位網友指出其中顯現多項英文文法錯誤,其中包括用字遣辭與句型結構,讓公眾懷疑美國政府公務體系撰寫書函稿件能力。此外更遭人指出川普在稿件中曝露其對於關稅完全認知錯誤,不但誤解關稅本質,更視關稅為可要脅對方就範重要籌碼,更讓此等信函成為笑柄。 但在首批公布致送各國領袖函件中,卻未包括致送我方函件,儘管真正原因是否與我對美關稅談判尚未定案有關,吾人不得而知。但吾人必須認識到,假若川普總統真能就此議題,致送賴清德總統信函,不論其中內容為何,對我產生多大傷害與衝擊,但就信函本身來說,儘管很可能也是範本式通稿信函,但卻會讓賴政府團隊認為台灣可與各國平起平坐同等待遇,因此必然就會成為綠營執政高層炒作台美關係密切重要籌碼。 若是此種狀況浮上檯面,必然會讓北京十分不滿,對於華盛頓與北京關貿談判來說,絕對會讓情況雪上加霜難以收場。不要低估這封依據範本修改,絲毫不代表任何重大政策轉變之外交信函。假若台北確實比照他國接獲信函,保證後續將產生嚴重政治震盪。 假若美國各個主要貿易對象國政府領袖,都能接獲此等函件,而獨獨漏掉台灣,無法比照他國獲得美國總統致函通知,那就證明華盛頓面對北京時,確實還是心存顧忌,台北還是受到北京陰影遮蓋,形勢比人強,吾人只能長嘆無奈。但若是接獲信函亦被美國公布,那就證明華盛頓還是不甩北京,雙方後續談判必然困難重重。 現在真正難題是萬一台灣確實接獲川普總統致函,但是華盛頓卻反常並未對外公布時,此時被考驗對象就是賴政府國安高層與執政團隊,到底要不要向台灣鄉親公布,順勢就啟動政治炒作,這恐怕才是難以抗拒之政治誘惑啊! (作者為中華戰略學會資深研究員。以上言論不代表本報立場)

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〈社論〉「你是民、我是主」獨裁心態的民進黨

  賴清德已將民進黨主席的身分置於總統之上,如此錯亂的角色定位才是當前國內政局混亂、人心惶惶的主因。(取自總統府網站) 賴清德總統在全台灣「團結國家十講」,名義上是希望讓全民理解他的治國理念,實則是為七月二十六日的大罷免加溫,因為他的演說內容不僅錯誤百出、甚至推卸治國無方的責任,將國家面臨的所有困境與問題都歸咎於在野黨。身為國家元首,賴清德談話內容不以凝聚民心為主軸,卻汙名化在野黨的合理監督權力,這種對權勢的濫用,正暴露他民主素養不足的獨裁心態! 對於賴清德的失言,總統府只能事後更正補救,不是由發言人澄清,就是乾脆刪除整段文字,不禁令國人憂心其幕僚團隊的水準是否符合期待,否則怎會犯下如此難堪的錯誤!更甚者,倘若這是賴清德對中華民國歷史的個人解讀,依其專斷獨行的性格,後果恐比執政團隊出包更嚴重;因為國家元首若沒有正確史觀,必然會對所有人民的國家認同造成難以彌補的傷害。難道,這就是賴清德上任前提到的「洗滌人心」嗎? 深究賴總統的前四講即可發現,他似乎並非向全體國人說明理念,而是向特定對象傳遞動員訊息。他日前以民進黨主席身份,正式要求黨籍公職人員全力支持罷團,應該是他已經意識到近期越來越多民眾對執政黨不將心思放在治國、而是放在政治追殺在野黨的作法感到不滿,才想藉著團結十講集結綠營基本盤士氣。 很顯然,賴清德已將民進黨主席的身分置於總統之上,如此錯亂的角色定位才是當前國內政局混亂、人心惶惶的主因。尤其是,賴清德不願接納雅言,而民進黨內更沒有人膽敢違逆當今「聖上」,只剩府黨化妝師為其強辯及擦脂抹粉。 賴清德錯將直接選舉當成民主政治的唯一,還為了迴避中華民國光復台灣的合法、合情正當性,不惜以自己的偏頗史觀錯誤解讀並扭曲歷史事實;此舉已不是單純的欠缺正確認知,而是有目的性的政治操作,否則怎會只提到美國道賀他當選「第五任民選總統」,卻不提自己是「中華民國第十六任總統」。顯而易見,賴清德試圖帶風向、探民意,而且沿用納粹德國及中共那套「謊話說多了就成真」的思維套路,民主選舉就淪為他對在野黨口誅筆伐的工具。 當民進黨為賴清德說「制憲國民大會沒有台灣人代表」辯解時,也暴露自身對民主發展的弱智。總統府發言人辯稱,賴的原意是指當年制憲代表並非人民普選產生,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則說當年的制憲國代或第一屆台灣代表都是被欽點的代表,不是真正代表台灣的實質參與,這些說法就是有意誤導國人視聽的認知戰。 即以美國為例,美國獨立後,當年在費城召開的制憲會議代表也均為各州議會推派、而不是普選,難道民進黨要質疑這作法是反民主?再者,除了原先十三州,其餘各州都是陸續加入聯邦,難道這些州民也要質疑美國憲法無權代表他們?捍衛中華民國、反對中共威脅是所有國人的共同理念,但絕不能扭曲自己國家的歷史。 當賴清德要求民進黨全力支持罷免團體時,就已將反對罷免的人民推向對立面;當他說中共從未統治過台灣時,卻正在踐踏中華民國的歷史。民進黨將「愛台」當成打壓反對者的獵巫標籤,「以民進黨為馬首是瞻」成為檢驗政治忠誠度的唯一標準,這也是綠營側翼恣意抹紅在野黨的根源。試想,這種只能以「『民』進黨作『主』」的「民主」,跟獨裁者有什麼差別?

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〈社論〉雲端飄下來的神政策,凡人接得了?

「神仙打鼓有時錯」,但是像賴神這樣一錯再錯,凡人能承受到幾時?(取自總統府網站) 賴清德總統在「團結十講」第四講中,代替民間業者宣布提供軍人民航機商務艙升等、軍人節購物打折優惠,此話一出,雖然航空公司和商家大多表示「規劃中」,但也有業者認為是「總統請客,業者埋單」,甚至某位以綠著稱的名嘴也呼籲總統不要慷他人之慨。事實上,許多業者、民眾樂於挺軍人,但賴總統沒頭沒腦地把民間企業當成政府部門指使,這種雲端上平白無故飄下來的「神政策」,有幾個凡人可以從容接招? 或許借鏡美國軍人可獲民航機升等的禮遇,賴總統也越俎代庖幫六家國籍航空公司做出決策。但賴總統有所不知,美國軍人身著軍服受到禮遇,是民眾自發性讓出商務艙、頭等艙,而非航空公司的「讓利」;根據媒體調查,美國三大航空公司雖然對軍人和軍眷有優惠方案,但是都不包括自動升等。賴總統脫口而出要求航空公司幫軍人優先升等商務艙,這連不遺餘力幫綠營辯護的「翁瑞達」都說「免費的尊敬不算尊敬」。 賴清德的神來一筆,到底業者知不知情?以官股足以派出董事長、總經理的華航來說,第一時間的回應是「相關細節內部積極研議中」,顯然事先華航知之有限、甚至一無所悉;連理應支持政府政策的華航尚且如此,其他民營航空公司以「暫不回應」、「研議中」回覆媒體也就不令人意外,甚至華航、長榮航兩個工會都以「反對轉嫁成本」為由反對。簡言之,民間業者不是政府部門,更不是軍人,對於長官的「命令」沒必要「一個口令、一個動作」地服從到底。 所謂「城中好廣眉,四方且半額」,既然賴神開口要求航空公司幫軍人升等商務艙、軍人節到賣場購物打折優惠,經濟部更上行下效加碼要求餐飲業者配合軍人節給予軍人折扣優惠,而且限定現金折扣、免費小菜不算,有業者直言「太可惡」,甚至擔心今天軍人、明天警察、後天醫生,再來就是消防、護師、教師…,沒完沒了。 事實上,禮遇軍人不但沒有錯,而且相信許多企業與民眾都樂於配合,但無論是升等商務艙、賣場購物打折引發爭議,根本的問題在於,這些決策都是在民間企業毫無所悉的情境下,由賴清德以總統之尊率爾宣布,導致沒有法定責任必須配合政府施政的民間企業有如丈二金剛摸不著頭腦;這種由上而下的決策模式,不僅將執行者排除在外,政策可能與現實脫節,更是指令式、威權式的領導思維。更何況,民進黨一再自我標榜的「溝通」,在這些決策中根本無影無蹤。 但是,這種粗暴的決策模式,並非賴清德的頭一遭、更非民進黨政府的頭一遭。就以民進黨內決策而言,今年年初賴清德以民進黨主席身份,要求民進黨籍民代不得任用配偶及三親等擔任公費助理,此一要求引發民進黨內強烈反彈,台北市議員簡舒培更痛飆賴清德「超蠢」,六月底舉行的民進黨全代會因此暫緩提案。再往前看,賴清德擔任行政院長時被譏為「賴功德」,也是與基層照服員想法、需求完全脫節的即興之作。 再以其他決策來看,蔡英文擔任總統時無預警宣告進口美國萊豬、導致房價飛奔的「新青安」、乃至引發缺電危機的「非核家園」等等,都是凡人難以承受的「神政策」。 所謂「神仙打鼓有時錯」,賴總統團結四講錯誤頻傳,總統府忙著澄清、修改正式新聞稿;但是像賴神這樣一錯再錯,凡人能承受到幾時?

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