〈社論〉嚴防經濟結構失衡衝擊台灣整體發展!

半導體產業一枝獨秀造成資源擠壓與排擠現象,甚至可能導致其他產品的產出絕對值隨之減少。(資料照,示意圖) 受到全球經濟成長動能放緩等因素影響,根據政府部門近日公布的統計資料,台灣經濟景氣恐將持續下探;前國發會主委陳添枝憂心,這波景氣翻轉向下或許時間不會很久,但會很傷,會縮得很厲害。雖然經濟景氣起伏事屬常態,無須過度反應;但是,近年來台灣產業結構失衡問題更趨嚴重,在經濟氣候趨涼、甚至轉冷之際,尤應嚴防產業結構失衡衝擊台灣的整體發展。 國發會日前公布景氣對策信號,綜合判斷分數降至二十三分,雖然還是代表「穩定」的綠燈,但只要再減一分就會變為代表朝著低迷「轉向」的黃藍燈;再根據三日公布的九月台灣採購經理人指數,製造業採購經理人指數(PMI)已連續三個月緊縮,而且六大產業全數回報未來六個月展望呈現緊縮;與內需關聯較深的非製造業採購經理人指數(NMI)雖然連續三個月擴張,但八大產業中有六大產業回報未來六個月展望呈現緊縮。簡言之,經濟前景應審慎應對。 雖然台灣擁有較為堅實的經濟成長基礎,一時的景氣榮枯變動應該還不致傷筋動骨;但是,在景氣低迷時期,過去留下來的一些「負債」恐將面臨「逼債」的壓力。 首先,台灣產業結構過度集中在電子資通訊產業,恐將讓台灣承受失衡的後座力。根據歷年外銷訂單金額計算,二0一一年資訊通信、電子產品兩大類貨品占比為百分之四十八點四,二0二0年至今都已達六成左右。電子資通訊產業獨領風騷,在景氣熱絡之際確實是台灣經濟成長的主引擎,但是世界半導體貿易統計協會(WSTS)統計,七月全球半導體出貨金額較去年同期下滑百分之一點八,若干重量級跨國投資機構、半導體製造商也保守看待半導體產業前景,令人擔心台灣會不會「成也蕭何,敗也蕭何」? 更重要的是,全國工總在今年的白皮書中寫道,半導體產業一枝獨秀讓台灣資源配置不均的問題更加凸顯,這種資源擠壓與排擠現象表現在電、水、土地、人力資源與其他生產要素等方面,甚至可能導致其他產品的產出絕對值隨之減少。再進一步觀察,半導體產業蓬勃發展乃受惠於政策推動,但這種失衡的產業政策也將讓所得分配趨向惡化,這豈是政府促進經濟發展的目的? 再由此延伸,根據調查,台南市安南區今年上半年預售屋房價較去年下半年上漲百分之二十八點八,高雄市楠梓區漲幅為百分之二十九點一;其他包括新竹縣、台中市、苗栗縣、高雄市、台北市的八個鄉鎮區漲幅超過三成、甚至四成,原因除了先前的建材價格上漲之外,幾乎都拜鄰近科學園區之賜。簡言之,政策造就了科技新貴,但房價不斷上漲卻是無殼蝸牛必須承擔。 進一步觀察,今年第二季全國住宅價格指數為一百二十三點九七,較去年第二季上漲百分之十點二七,而基期一百的時間點為二0一六年全年。對照起今年上半年實質經常性薪資出現六年來首度同期負成長,電腦及消費性電子製造業與其他產業薪資差距持續拉大,三分之二產業實質薪資倒退嚕,薪資與房價的成長幅度也顯然失衡。尤其是,年輕族群只能眼巴巴的看著房價往上竄,卻無力挽回;質言之,房價不僅反映了產業失衡,更釀成代間失衡! 當蔡政府、民進黨忙著拚選舉、誇政績的同時,也請誠實地、嚴肅地面對經濟失衡問題吧!

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〈社論〉蔡政府打兩國論擦邊球,還不違憲?

馬英九前總統認為,蔡英文總統「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的說法違反中華民國憲法。(取自財團法人民主文教基金會網站) 馬前總統日前在一場回顧兩岸交流座談會上提到,蔡總統上任後拒絕「九二共識」,卻無法提出足以讓兩岸接受的政治基礎,導致兩岸關係急遽惡化。他還批評蔡總統提出的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」說法,不僅是無法實現的空話,甚至是不必要的挑釁、更違反中華民國憲法,與她「不求戰」的宣示互相矛盾。 對此,陸委會反擊指出翻遍中華民國憲法「找不到隸屬其他國家規定」,重申「只有中共面對互不隸屬現狀,才有助於展開良性互動」,並強調台灣民意早已拒絕中共定義的一中原則的九二共識與一國兩制。若無意外,蔡總統應會在幾天後的雙十國慶重複這些說詞,畢竟在兩岸關係緊繃時刻,她可透過這些說法鞏固綠營基本盤。 不過,必須注意的是,蔡總統的說法雖然看似有理,但其實已違反中華民國憲法之兩岸定位。憲法增修條文第十一條規定:「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理,得以法律為特別之規定」。換言之,中華民國領土包括台灣地區(即自由地區)及大陸地區,因此任何政黨及政治人物,尤其是手握國家大權的總統都不能違背,否則即有違憲之虞! 無論是礙於國際現實或中共當局對台動武壓力,蔡總統六年多來只說「以中華民國憲法及相關法律處理兩岸事務」,卻從不敢公開提及尋求法理獨立。但為了安撫獨派,又自創「這個國家」或「中華民國台灣」等不知所云的名詞,遂行其「表面維持現狀、暗地推進台獨」的「兩國論」擦邊球。嚴格來說,中共當局不放棄以武促統固然是破壞兩岸關係的主因,但蔡總統這種表裡不一的態度,亦是破壞兩岸關係的重要關鍵。 要知道,馬前總統並不是說「中華民國或台灣屬於中華人民共和國」,而是要蔡政府正視我國領土的完整性,否則我國中央政府何必設置大陸委員會來統籌大陸事務?他更提醒蔡總統,避戰謀和是國家領導人的責任,避免因不必要的誤判而陷入戰爭風險。 事實上,近年來國際社會密切關注台海局勢動向,不就證明了台灣並非如蔡政府所言的安全?《經濟學人》雜誌的報導更可看出強烈對比:《經濟學人》把二0一五年的新加坡「馬習會」稱之為一九四九年後兩岸關係最重要的進展,去年卻將台海列為全球最可能爆發熱戰地區。難道蔡政府不該從如此極端的反差當中得到啟示? 兩岸僵局遲遲未能解開,問題就出在蔡政府從未明確指出我國領土範圍是否包括大陸地區,其兩岸論述都只想蒙混欺瞞。民進黨甚至意圖以其台獨意識形態綁架國人集體意志,將攸關國家安全的兩岸問題轉換成綠營的選戰伎倆,導致台海風險逐年升高。 台灣民眾當然無法接受中華民國遭到矮化、甚至自我矮化,更不接受台灣隸屬中華人民共和國的說法。誠如馬前總統所言,蔡總統的「不畏戰、不求戰」原則很正確,但希望美國可鼓勵台海兩岸對話、避免情勢失控。多位美方專家學者亦有相同建議,認為美國在強化台灣防衛能力之際,也應支持蔡政府勇敢跨出一大步。 行憲是執政黨的職責,決非向中共當局投降,唯有堅守中華民國憲法的兩岸定位,才能讓兩岸站在對等地位,進而真正達到降低台海風險的目的,蔡政府該恪守中華民國憲法了!

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〈社論〉推銷全民防衛,解決不了軍力不足問題

新制教召訓練雖然延長為14天136小時,但對合格士兵的養成訓練仍嫌不足。(中央社,資料照) 身兼民進黨主席的蔡總統日前大談全民防衛,聲稱要藉由落實在地動員與作戰、擴大跨部會合作機制與動員能量,提升台灣自我防衛的力量;但對於攸關戰力強弱的兵役制度改革,卻又隻字不談。這種避重就輕的構想,勢難達到保衛國家安全的目標;而一味強調民防卻相對忽視國防的作法,更無法解決戰鬥部隊人力不足的問題。 民進黨日前中常會中,邀請黑熊學院發起人沈伯洋以「全民防衛」為題進行專案報告。按照沈伯洋最近針對「全民防衛」的說法,黑熊學院將透過基礎防衛知識的推廣,建立人民信心,提升社會的戰爭準備與抵抗意志,消除投降主義;四大基礎必修包括「現代軍事科普」、「資訊辨識與認知作戰」、「基礎救護止血」、「避難規劃準備」以及大約十種選修,接下來還會規劃包括射擊、小部隊作戰、防身等專業課程。 細察這些課程內容,和以前軍訓、護理課程其實大同小異,只是增加資訊與認知作戰,提供民眾抵抗策略及防禦方法。再加上課程時間有限,基本上都只是粗淺的概論,完全談不上深入探討;即使增加一些實地操作,卻也只是略知皮毛,對於建立全民防衛機制,提升社會戰爭準備與抵抗意志,作用十分有限。 事實上,台灣國防安全的主要問題,一是國民多半沒有憂患意識與奮戰決心,一是國防人力不足。就前者來講,多數民眾在民進黨政府控制的媒體洗腦下,普遍相信大陸不敢武統台灣,而且就算開戰,美國也一定會出兵援助台灣,這種想法雖說只是一廂情願,卻已深植人心。就像美國眾議院議長裴洛西來台訪問後,共軍擴大軍演,不僅解放軍機、艦越過海峽中線已成常態,導彈更飛越台灣上空,情況之嚴峻儼然是新一波台海危機,但台灣民眾卻似乎毫無危機感。 另外,許多年輕人雖然經常高調保台,表現出一幅不懼戰的架勢,但又不想自己上戰場;民調中明顯可見,不願恢復徵兵制最多的正是年輕族群。黑熊學院安排的課程,既沒有澄清兩岸危機真相與原因,反而呼應民進黨當局的論調。試問,這對於加強民眾奮戰決心會有什麼幫助? 至於兵力不足的問題,國軍現今兵力總員額號稱二十一萬五千人,但立法院預算中心二0二一年的報告指出,國軍總人數才不過十六萬多人,其中作戰主力的陸軍特戰部隊、砲兵部隊、防空部隊士兵及陸軍機步部隊、火箭部隊、防空飛彈部隊等戰鬥部隊士官,編現比都不及八成。 此外,自二0一八年實施全募兵制以來,絕大多數的非志願役男改服四個月軍事訓練役,訓練時間、強度都相對減少,合格標準也隨之降低,部隊無論質或量都大不如前。要解決問題,正本清源的方法就是恢復徵兵制,這一點不但國防部認同,就連美國軍方也曾提出類似建議,但民進黨當局卻只以增加教召時間來補救。 問題是,新制教召訓練期間由原先的五至七天四十六至六十六小時,延長為十四天一百三十六小時,看似增加不少,但加入四次為期兩週的教召,其實也只不過是將四個月役期延長為六個月,對合格士兵的養成訓練,仍嫌不足。 說穿了,民進黨當局不斷推銷全民防衛和增加教召時間,而逃避恢復徵兵制,其實就是害怕得罪不願上戰場的年輕選民,完全是捨本逐末;同時更令人質疑:這樣就能保台嗎?

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〈觀策站〉民進黨最愛玩「中華民國消失」的老梗

今年國慶日的主視覺大量使用代表民進黨的綠色,很容易讓人產生黨國不分的聯想。(內政部提供) 江振義 今年國慶日的主視覺日前出爐,主辦單位宣布主題是「守土衛國、你我同行」,圖案設計使用四種顏色,都不是彩虹所呈現、讓一般人熟知的七種顏色,更重要的是,主視覺見不到「中華民國」,又出現「TAIWAN NATIONAL DAY」,形同慶祝台灣國國慶日,等於直白地顛覆中華民國,宣傳台獨治國。 其實今年的國慶主視覺搞中華國消失的把戲並非頭一遭。二0一六年民進黨再度執政的第一年,國慶日主視覺還不太敢脫離傳統雙十的呈現方式,而用詞還保留了中文的「國慶日」,再附加英文「NATIONAL DAY」,沒有出現英文的「TAIWAN」字眼,算是模糊地呈現了國家主權的形象,讓支持中華民國的人能夠勉強接受。 從二0一七年起到今年的六年間,蔡政府所公布的國慶日主視覺,操弄台獨的作法一年比一年更加明顯大膽。二0一七年時除了維持不見傳統紅色的三色雙十視覺設計外,再加上「BETTER TAIWAN」;二0一八年時的主視覺中的雙十用色更加詭異,再使用「TAIWAN,TOGETHER」的用語,以及二0一九年主視覺大幅使用綠色與紫色,及「TAIWAN FORWARD」(攜手世界 台灣躍飛)的文字,陸續開始以台灣為名,讓中華民國消失在國慶日的主視覺中。 二0二0年的國慶主視覺,稍微回歸雙十的主體形象,文字使用「民主台灣、自信向前」(2020 PROUD OF TAIWAN),就更直接「台灣化」了。 接下來的二0二一年與今年,民進黨執政的蔡政府,在國慶日主視覺就開始毫不遮掩的使用「台獨化」的意識形態。在文字上,除了中文分別採用「民主大聯盟,世界加好友」與「守土衛國,你我同行」,與國慶日主題風馬牛不相及之外,在英文上明目張膽地便用「TAIWAN NATIONAL DAY」,直接了當地突顯出蔡政府拿國慶日展現台獨元素的不良居心。 說實在,國慶日只是一年三百六十五天中的一天,甚至要拿它來代表中華民國的生日,都還有人不能認同(因為不少民眾認為一年中的元旦,才是中華民國的生日),但在慶祝或是紀念這一天時,刻意忽略「中華民國」的主體性,就等於讓雙十節的精神與意義蕩然無存。 附帶一提的是,今年國慶日的主視覺大量使用代表民進黨的綠色,等於是以執政黨的顏色為基底,很容易讓人產生黨國不分的聯想,讓人覺得蔡政府拿這個主視覺的圖案「公器私用」。 對於外界質疑蔡政府以英文偷渡台獨理念,民進黨辯稱,中華民國的元素會出現在國慶的邀請卡、識別證、與布旗等設計上,但國慶主視覺就是呈現慶典的主要意涵與價值,國家的國號、國旗不呈現在主視覺中,反而藏匿在周邊的設計中,根本是讓「中華民國」淪為國家慶典的配角,蔡政府抹煞國家記憶的意圖昭然若揭,無法掩蓋民進黨「意識型態」治國的偏差作為。 事實上,民進黨建黨以來就一直視台獨為象徵全黨精神的神主牌,卻從來不敢正大光明的宣示執行,只敢關起門來,在國慶日主視覺這種小事情上小打小鬧地自瀆自爽一番。現在看似接受中華民國的國號與國旗,卻只把它當成寄生的蟹殼與借牌上市的護身符,絲毫不予重視,更別談應有的尊重與捍衛。可憐的只有那消失的國號與不想示人的國旗罷了。            (作者為資深媒體人)

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〈 府城廣角鏡 〉該跟NCC說再見了!

褚瑞婷 TVBS可能遭到移頻由鏡電視取代,引發在野黨抨擊。(中央社) TVBS移頻爭議竟爆出府院高層涉嫌替鏡電視關說的疑雲,短短幾天之內,各路消息紛紛出籠,在沒有對簿公堂或罪證確鑿之前,只要有任何一方否認所有指控,整起事件就會一直處在各說各話的階段,隨著時間被民眾淡忘,最後無疾而終。這就是NCC、總統府跟行政院這兩年多來,遇到所有爭議事件的標準作業流程。 因為TVBS可能被部分系統商以「商業協商未果」的理由移頻至非主流新聞區塊,更直接傳出將由鏡電視頂替有線電視新聞台中五十五台的黃金位置。為何是鏡電視?在缺乏高度正當性的前提下,突如其來就能在黃金區塊登頂,自然引發各界揣測。而日前立委爆料的錄音檔,幾乎坐實了「黨政介入媒體」的指涉事實。 儘管錄音檔的對話內容指證歷歷,吹哨者呼之欲出,但是府院高層當然不能認,行政院長蘇貞昌畫清界線,小英總統依舊保持沉默,「尊重獨立機關職權」是標準作業流程給的正確答案。那麼,恪守行政一體原則,卻幾乎快要沒有獨立性的NCC,怎麼給社會一個交代呢? 自從陳耀祥主委上任的兩年多來,NCC的獨立性與專業治理能力遭受到高度質疑,也讓數不清的爭議事件至今仍然無解。無論是過去的中天撤照下架,還有日前備受抨擊而讓行政院主動指示收回的《數位中介服務法》草案,還有這次的TVBS移頻事件,把今年初鏡電視審理通過的幕後運作給一併揪了出來。 無獨有偶,數位發展部在爭議聲當中掛牌成立之後,拿走NCC大部分的重要業務,舉凡通訊傳播與數位資源的規劃推動與管理、5G與6G等電信業務、消弭數位偏鄉問題等核心業務,都已轉移至數位發展部的工作計畫。而最近又有台灣大合併台灣之星、遠傳合併亞太電信將的頻譜超標議題,數位發展部部長唐鳳更是直接表態會「協助NCC做出決定」,彷彿成為NCC的政策指導機關。 換句話說,NCC現在的職掌業務已經所剩無幾,但卻總是引發外界質疑,社會輿論批評不斷,更常常傳出府院高層授意的情事。過去都說要「黨政軍退出媒體」,但那是在沒有NCC的年代。如今,有了NCC,政府或政黨可能不用直接介入媒體了,只要能掌控NCC,就連頻道位置都有望成為囊中物。 NCC是獨立機關,要嚴守基本法跟組織法賦予的權責分際,應該要有獨立行使職權跟自主運作的原則跟能力。令人遺憾的是,經過這兩年多來,NCC爭議頻傳、黨政高層介入疑雲不斷、治理能力不佳,再加上數位發展部成立後,除了部分業務轉移,甚至還需要被協助才能做出決定。這樣的NCC,別說是給社會一個交代了,連自己都沒辦法對自己交代。 或許,是時候了。既然NCC的獨立性已經走到窮途末路,類似的戲碼未來可能也會層出不窮,不如讓NCC就此解散吧。反正,事已至此,似乎也沒什麼好惋惜的,何況數位發展部想必也能接手NCC所剩無幾的業務,該跟NCC說再見了。 (作者為國家政策研究基金會永續發展組副研究員)

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〈社論〉履踐永續發展目標,企業應善盡責任

諾貝爾經濟學獎得主傑佛瑞‧薩克斯與台灣學者連線交流,共同激盪邁向未來30年永續發展目標(SDGs)的有效對策。(取自唐獎教育基金會) 正當台灣陷入選戰硝煙瀰漫當中,二十六日諾貝爾經濟學獎得主傑佛瑞‧薩克斯在一場與台灣學者連線交流中,期許能以在地與全球觀點,共同激盪出邁向未來三十年永續發展目標(SDGs)的有效對策。這場著眼於全人類發展的淑世對話,所展現的意義遠非為了爭奪一時選票勝敗的抹黑、抹黃、抹紅粗鄙言詞所能比擬。 永續發展目標是二0一五年由聯合國所發布,其中包括十七項核心目標、一百六十九項細項目標。大致而言,永續發展目標涵蓋環境與氣候、健康、經濟、平等、教育與文化等面向;但是,這些目標往往並非各自獨立,而是環環相扣。雖然近年永續發展目標已逐漸獲得全球、乃至台灣的政府、企業、第三部門的重視與實踐,但距離聯合國設定的二0三0年目標仍是條漫漫長路;而以獲利為最高目標的企業界亦應本於利己利人的精神,積極投入資源履踐永續發展目標。 先就台灣企業界對於永續發展目標的認識而言,去年渣打銀行針對超過兩百位台灣企業中高階主管的調查,顯示九成聽過永續發展目標,但僅百分之六十三的受訪者任職企業提撥資金投入永續發展活動,而且主要集中在環境保護;再以提撥的金額觀察,每年提撥一百萬元以內占百分之三十五,其次為一至三百萬元的百分之十一,不到百分之三超過一千萬元。若此一調查足以呈現台灣企業界履踐永續發展目標的面貌,則大致反映台灣企業界還處於「眼到手低」的階段。 不過,企業界除了從投入資金著手之外,也可思考如何在經營環節當中履踐永續發展目標。 例如,全球食物生產體系產生的溫室氣體約占總量的四分之一,因此食品相關產業能否儘量就地取材以縮短運輸里程降低碳排放?能否多加使用當季食材減少倉儲耗能?過去十年間,台灣超市因使用繁複包材,常見十大類別商品每年製造十八億件、一點五億噸塑膠垃圾,其中食品類即占七大類;因此,食品生產製造、超市等相關產業可否研究如何減少過度包裝? 再者,全球每年廢棄食物達十三億噸,台灣每年也「貢獻」五十九萬噸廚餘,如何避免浪費食物轉而提供給有需要的人,亦可對應永續發展目標當中的消除飢餓、良好健康與社會福利、永續的消費與生產等核心目標。當然,無論是減少碳排放或塑膠垃圾,以及避免浪費食物等等,可以由政府訂定法令規範、可以由消費者主動配合、可以由第三部門提供助力,但產製商品的企業端更是扮演了關鍵的角色。 再以消除貧窮、性別平等、體面工作與經濟成長、減少國內及國家間不平等這幾項核心目標而言,諾貝爾和平獎得主尤努斯創辦的葛拉敏銀行即可作為範例。葛拉敏銀行提供農村婦女小額貸款作為創業資金,不但協助這些家庭脫貧,也為當地創造新的經濟產值,目前這種模式已推廣到全球許多國家。儘管葛拉敏銀行因其高利率而受訾議,但金融機構仍可思考如何在獲利與履踐永續發展目標二者之間取得平衡而可行的方案。 當然,政府部門也應回應企業界的呼聲,例如,提供賦稅減免或補助,應可鼓勵企業提高履踐永續發展目標的動能。更重要的是,根據聯合國相關組織的估計,二0三0年之前永續發展目標可以創造十二兆美元的市場機會,企業界更可尋思如何藉此「人人為我、我為人人」。

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〈社論〉操弄媒體嘗盡甜頭,民進黨戒斷得了?

政媒勾結亂象越來越嚴重,還成了破壞民主政治的禍源,近日攪亂台北市長選舉的周玉蔻(右)現象就是最好的證明。(中央社,資料照) 民主國家的政黨輪替是再平常不過的現象,只要是經由公平、公開及公正的選舉程序就能獲得多數人民支持。當然,執政黨汲汲於政權延續也是天經地義的事,只不過想贏得選舉總該遵循遊戲規則,既不能仗勢權力就對一般民眾威逼恫嚇,更不該動輒以一言堂的意識形態指控抹紅在野黨,遑論操控媒體輿論以遂行其政治目的。處於執政末期的蔡英文政府正受到權力魔戒的誘惑而無法自拔,一步步走上反民主之路。 第二次執政的民進黨嘗到權力的甜蜜滋味,許多投機政客或自稱為民間團體不是攀附權貴而扶搖直上,要不就是自甘墮落,成為執政黨的政治打手,藉此牟取政治私利。對這些人來說,權勢遠比公平正義來得誘人,否則也不會有這麼多人搶著幫蔡政府擦脂抹粉。沒有掌權者的縱容,民進黨的網軍側翼及特定媒體怎敢如此猖狂囂張,根本不把基本的言論自由範疇放在眼裡? 整體來說,民進黨在玩弄「謊話說一百次就成為真理」的認知戰,所有政治宣傳不在乎是非對錯,只要達到其政治目的即可,真相與真理已經不重要了。因此,民進黨為了保住吃香喝辣的權位,逐漸陷入集體沉迷狀態,不再嘗試以政策論述來說服國人,而是不斷地以內宣手段進行群體洗腦工程,先用政府的政策宣傳費餵養側翼團體,接著拿公關標案拉攏特定媒體,逐漸形成一股「政媒勾結」的龐大勢力圈。 惡名昭彰的一四五0網軍側翼就是從農委會開始。根據下年度中央政府總預算報告,農委會所謂的「媒體政策及業務宣導費」竟大幅增加到一點七億元,增幅近兩成;教育部本部及客委會也不遑多讓,增幅更加驚人,分別為百分之三十七和八十九。若說如此龐大預算支出不是為了明年開跑的總統大選而為民進黨量身設計,誰會相信?如果拿納稅人的錢去餵養政黨的側翼團體、牟取政黨私利,難道不違反民主政治原則? 其次,蔡總統主政這六年多來,政媒勾結亂象越來越嚴重,非但成了執政黨政治追殺在野黨的幫凶,甚至還成了破壞民主政治的禍源,近日攪亂台北市長選舉的周玉蔻現象就是最好的證明。民進黨以為靠側翼帶風向、操控媒體就能鞏固執政,雖然也確實嘗到甜頭,但這些人當中有些早就有如脫韁野馬,蔡總統卻默不作聲;這次若非擔心周玉蔻把慈濟汙衊為「中共同路人」而流失選票,她會特地到花蓮拜會證嚴法師嗎? 事實上,從蔡總統與證嚴法師談話草草結束即可得知,爭取選票才是蔡政府的最高策略考量。民進黨過去利用「台灣人出頭天」為號召的省籍鬥爭贏得政權,現在藉著內部政治清算在野黨來延續政權,形成「媒體監督在野黨、包庇執政黨」的怪象。候選人是否適格擔任直轄市長,選民自有判斷;但將其家長的出身背景炒作成選舉焦點,難道台灣進入「綠色黨國時代」了嗎? 十九世紀英國歷史學家阿克頓勳爵曾說:「權力使人腐化,絕對權力使人絕對腐化」,應驗在當前的民進黨政府,實在太貼切不過了。還記得新舊世紀交替之際,當時的中研院院長李遠哲喊出台灣是要「向上提升或向下沉淪」,成功地把民進黨的陳水扁送進總統府,也激起國人對優質民主政治的憧憬,但結果卻讓民眾大失所望;現在的蔡政府也已步上權力使人腐化的後塵,就看國人願不願、能不能忍下去了!

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〈社論〉香蕉價格慘跌,台灣農產全球最穩定?

香蕉不僅最近當苦主,去年蕉價也曾崩跌,蕉農一車一車把香蕉載到果園當堆肥。(資料照) 近日香蕉價格崩跌,許多蕉農血本無歸,只能含恨把滿車滿車的香蕉當作飼料餵豬;而農委會卻僅針對屏東香蕉進行收購,其他地區蕉農怒指遭到農委會矮化。其實不只香蕉,近年來包括菜價、蛋價都爆出產銷失衡的訊號,蔡政府不但拿不出具體對策,農委會主委陳吉仲還誇言台灣農業生產全世界最穩定,這更顯得格外諷刺! 農產品受天候影響較大,價格確實較易波動,經濟學當中即有「蛛網理論」說明農產品價量的循環性變動。由於天候因素實難避免,因此農委會農糧署的主要職掌,包括中長期農糧發展計畫方案之策劃、審核及協調,農糧產業農情預測執行、分析及督導,天然災害之查報與救助,農糧產品生產成本、農產品價格查報,國內外農糧產業經濟情勢蒐集及分析,農糧產業調查分析;同時,農委會每年也編列預算,執行產銷調節緊急處理計畫。簡言之,政府應本於職責,儘量避免、減小農產品價量過度波動。 但是,這幾年台灣卻一再出現農產品價格大起大落,舉凡蔬菜、水果、雞蛋等等輪番主演,不是傷了農民,就是消費者喊痛。 就以最近又當苦主的蕉農來說,去年四月左右產地價曾狂落到六元左右(上蕉),遠低於二十元上下的成本價(含催熟);當時蕉農就指出,供需失調導致價格崩跌的主因包括氣候變化和產量難以精確估計。再以近日產地平均採購價掉到僅剩五元左右來看,問題依舊在於氣溫偏高加速成熟、產量持續攀升。也就是說,造成香蕉價格驟跌的原因幾乎沒變,所謂中長期發展、農情預測、產業調查分析、產銷調節幾乎淪為空談。 更令人不解的是,台灣香蕉大產地包括屏東、高雄、中彰投;但是,面對此次蕉價慘跌,農委會卻僅在屏東辦理收購,不但漠視其他產區蕉農的痛,而且收購價還是不敷成本。有高雄蕉農喊心頭淌血,載著香蕉到屏東辦理收購,有些蕉農乾脆棄置放任腐爛;這不禁令人想問:為何農委會獨厚屏東?再者,二0一九年農委會推出香蕉保險收入,但至今投保面積只達設定目標的一成左右,主因之一在於農民懷疑是否可領到理賠金,顯然此一政策也已有如空中樓閣。 另一個值得探討的問題是,近年來農委會遇到產銷失調,每每端出補貼政策安撫農民。但是,根據決算,一0六至一一0年度,除了一0七年度之外,其他年度產銷調節緊急處理計畫不但都鉅額超支,增加國庫負擔,而且緊急調節處理計畫採去化掩埋方式處理比例也屬過高。要知道,補貼並非處理產銷失衡的長久之策,甚至反而會造成部分農民的依賴心理。更直接地說,補貼政策只是一個短視近利、頭痛醫頭的作法。 除了香蕉之外,這一年來讓消費者最傷腦筋的農產品恐非雞蛋莫屬,不是買不到蛋,就是蛋價貴到搖頭。以中央畜產會九月二十一日發行的《畜產週報》觀察,產地雞蛋價格為每台斤四十二點五元,與去年同期比較漲幅為百分之六十三點零二;而且從養雞協會的產地雞蛋交易行情走勢觀察,目前雞蛋價格不僅是歷史天價,而且仍未出現翻轉回跌的跡象。八月中旬陳吉仲還說雞蛋供需平衡,這真不知是哪門子的供需平衡? 二0一九年三月陳吉仲接受媒體專訪時,強調「農業問題不能只處理表面」,「不是動不動就叫政府把手伸進市場」,他還記得這些話嗎?

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〈社論〉拜登延續戰略模糊不尋戰,蔡政府呢?

前副總統呂秀蓮(前中)日前領銜發起「愛和平、保台灣」遊行活動,強調兩岸不該出現戰爭,台灣更不能成為下一個烏克蘭。(中央社) 中共當局這些年逐漸加大對台灣的軍事威嚇,兩岸關係急遽惡化;蔡英文政府與中共當局不斷唇槍舌戰,相互指責對方是破壞兩岸和平穩定的元凶,導致台海是否爆發衝突淪為國際社會近年來最關切的議題之一。如何防範兩岸是否會不幸地自我實現《經濟學人》去年五月的預測,已成為美國處理台海問題所面臨的重大考驗。 美國總統拜登日前在聯合國大會發表演說,除了重申美國的「一中政策」維持不變,也聲言「美國尋求維護台海和平與穩定」的堅定立場,強調「持續反對任何一方片面改變台海現狀」。對此,中華民國外交部表示,拜登是首次在聯大演說提及台海局勢的美國總統,深具意義,外交部表達高度歡迎。中共當局則要求美國尊重「一中原則」的基礎,強調兩岸統一才能迎來台海的持久和平。 這是拜登繼日前在媒體專訪承諾,若中共當局以武力進犯台灣,美國將出兵干預之後,再度公開表達對台海和平現狀的關切,顯見美國不僅對中共當局極可能以軍事行動解決兩岸問題高度憂心,也對其恐欲打破現行印太現況與秩序的企圖感到不安。因此,拜登在聯大演說會提及台海問題的目的,除了是向北京當局表達美方反對台海現狀遭非和平方式破壞的嚴正立場,也是向印太盟邦傳達美國定將言出必行的承諾。 事實上,美國的基本立場是反對中共當局以武力解決台海紛爭,也希望兩岸能以對話代替對抗,為台海緊張對峙降溫。另一方面,拜登依然重申美國不願與中共當局陷入「修昔底德陷阱」的基調,所以才在演說中描述美中(中共當局)關係時,特別提到「不尋求衝突、不尋求冷戰,也不要求任何國家在美國或任何其他夥伴間做選擇」,這應該是拜登此次演說的重點,更是蔡政府應多加留意兩強競合關係後續發展之處。 民進黨向來喜歡誇大美國對台軍事援助的角色,綠營立委及網軍側翼甚至還想帶風向,再三宣傳拜登政府已經以「戰略清晰」代替過往的「戰略模糊」政策,卻不敢碰觸更重要的兵役制度問題。此等「只想倚靠外援、不敢面對真相」的投機心理,難道不是惡意誤導國人的手法? 前副總統呂秀蓮日前領銜發起「愛和平、保台灣」遊行活動,強調兩岸不該出現戰爭,台灣更不能成為下一個烏克蘭。雖然這場遊行並未吸引媒體大幅報導,但值得注意的是,身為民進黨元老的呂秀蓮,為何這幾年常公開質疑蔡政府的兩岸及外交政策?沒人懷疑呂副總統愛台灣的真切之情,但她寧可觸怒蔡總統也要說真話,國人是否該深思蔡政府這幾年的「抗中保台」策略是否已走火入魔?非但無法有效管控台海危機,反而成了執政黨操控輿論、破壞民主制度的藉口。 美國維持「戰略模糊」的主因,除了不給獨派空白支票外,也不願見到中共當局對台動武;換言之,美國要掌握台海安全的主導權,不受台海兩岸任何一方的影響。美國參議院外交委員會在審查《台灣政策法案》草案時,將敏感條文及文字刪除或修正,就是不願讓中共當局有藉機尋釁生事的理由,其意涵難道還不清楚? 拜登的聯大演說其實是延續美國對中共當局的「不尋戰、不怕戰」政策思維脈絡,蔡政府應該好好思考在建軍備戰的同時,如何化險為夷、為台海降溫,才是真正的福國利民之道。

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〈社論〉台灣、澳門關係越來越差,孰令致之?

  台灣駐澳門辦事處瀕臨「清零」,陸委會研究出售我方國有資產澳門國父紀念館。(取自「澳門國父紀念館」臉書) 澳門駐台辦事處去年宣布暫停運作,日前又傳出我駐澳門辦事處的最後一位官員簽證十月三十日到期,可能全員返台;陸委會以可能被中國大陸沒收為由,研究出售我方國有資產澳門國父紀念館。這些訊息固然顯現台澳關係越來越差,也證明民進黨政府的澳門政策徹底失敗。 多年來台灣是澳門第三大客源市場,澳門則是台灣旅客休閒度假的主要選擇之一;尤其二0一一年互設辦事處之後,雙方更有全面性的突破,除了為台澳居民在地工作、學習、生活、商務以及急難事件提供服務協助,對於促進雙方經貿、旅遊、文教藝術、醫療衛生、專業技術、社會福利及其他領域的交流合作,也都有卓越貢獻。 然而,自從二0一六年民進黨全面執政後,雙方關係急轉直下。舉例來說,以往台灣是澳門學生海外求學的第一選擇,多年來赴台就學的比例都在兩成左右。可是蔡總統上台後,情況大為改變,一0五學年度在台大專院校的澳門學生還有近五千人,去年度只腰斬到不足兩千五百人。這種現象一方面固然是大陸加大對澳門的優惠,但更重要的是民進黨政府的歧視待遇和不友善態度,造成澳門學生裹足不前。 民進黨政府在二0一九年二月五日將中國大陸全境(含香港、澳門)列為重疫區「二級以上流行地區」,二月十日宣布自十一日零時開始「暫緩」港澳居民入境,其中就包括一千三百二十二名來台就學的澳門學生,尤其是四百二十二名大四應屆畢業生,教育部推出的「港澳學生安心就學措施」根本就無濟於事。為了不影響這些學生的學業,澳門高教局最後宣布,受疫情影響的在台就學澳生,可以向本地七所高校申請轉學。 平心而論,如果澳門真是疫情重災區,封鎖澳門學生入境還無可厚非。問題是,澳門疫情控制十分嚴格,還勝於台灣。據統計,從疫情爆發到二0二0年十二月中旬,澳門從未出現新冠肺炎病毒社區傳播,連續二百六十六天沒有本地病例(包括無症狀感染者),連續一百七十一天無境外輸入病例,而且零死亡病例,累計確診的四十六名病人全部出院,也沒有任何醫護人員受到感染。相對的,一直標榜防疫模範生的台灣,當時累積確診七百四十二人,其中七人死亡,六百一十一人康復,一百二十四人住院隔離。 這些客觀數據證明,當時澳門疫情基本上已完全控制,可是民進黨政府容許疫情遠較澳門嚴重的其他國家、地區旅客入境,卻不讓澳門居民入境,如此合理嗎?更離譜的是,不管當時身在何處、住在哪裡,只要持澳門護照就不能入境台灣,試問,這不是歧視,什麼才是歧視?更何況,當時澳門仍然允許台灣居民入境,只是要隔離觀察十四天,而台灣卻不提供同等待遇,這難道是友善的態度嗎? 如今台灣駐澳門辦事處瀕臨「清零」,陸委會說是因為澳門特區政府要求我方駐澳門辦事處人員,必須簽下「一中承諾書」才發簽證所致,這當然是政治因素使然;不過,澳門駐台辦事處去年六月十九日「暫時停止運作」,理由是「辦事處人員的證件續期和新輪換人員赴台申請,一直無法獲批」,這難道不也是政治因素嗎? 說穿了,台澳關係與兩岸關係息息相關,當蔡政府執意要與中國大陸對抗,台澳關係就注定了只會越來越差!

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