治安機關將矛頭指向台灣受害者被販運到國外，警察在機場舉牌勸導。(中央社，資料照) 蔡孟峰 最近國人被誘騙到柬埔寨的事件餘波盪漾，政府部門強力宣導，並在機場舉牌示警；民間則動用私人管道或付贖涉險救人。根據國際勞工組織分析，許多人口販運的受害者通常來自於貧窮或是工作機會少的國家，在探討為何有那麼多台灣青年寧願成為「豬仔」以外，也要檢討目前台灣的工作環境為何不被青年青睞。 國際勞工組織認為，國際間人口販運事件存在已久，僅次於毒品和槍械走私，成為全球第三大非法黑市貿易，而且是有組織性、分工細膩的國際犯罪型態。 日前內政部與法務部等治安機關聯手打擊人口販運集團，直指國內黑道幫派涉入；但對於整個販運集團的國內外犯罪網絡，如何從誘騙台灣青年男女、如何辦理出境、國外又如何接應的過程，並無法通盤掌握。如此跨國性、有組織性的犯罪模式，也不是國內單一幫派能夠獨力完成。 另外，人口販運也可能在台灣發生，目前治安機關將矛頭全指向台灣受害者被販運到國外。依美國二０二一年公布人口販運問題報告台灣部分指出，台灣當局完全符合消除人口販運問題的最低標準，仍持續努力打擊人口販運，因此仍保持在第一列，這是針對外籍移工被販運至台灣的分析。 但是根據勞動部調查，截至今年六月底，失聯移工已超過七萬人，近期還發生移工入境後完成七天檢疫，集體從防疫旅館「失蹤」，很可能是被本地的人蛇集團接走，也就意味著台灣也有人口販運的犯罪集團在台灣接應，但主管機關則一直都僅列為移工逃逸而已。 台灣一旦成為人口販運的「輸出國」，也意味台灣的工作環境和青年的接受度有所落差。而台灣也成為「輸入國」，代表這種犯罪模式也存在於台灣。但台灣治安機關只是在近日來針對人口販運「輸出」的查緝動作頻頻，忽略了「輸入」也會讓台灣蒙羞，政府應該雙管齊下，才是真正打擊人口販運。 （作者為資深媒體人）

林智堅的論文門從頭到尾就是一個以假亂真的「演」字。(中央社，資料照) 前新竹市長林智堅的中華大學碩士論文也被認定抄襲情節重大，而在林智堅論文門熱炒之際，蔡總統的論文被教育部依「機密封存三十年」也再度受到矚目；而且衛福部有樣學樣，當立委查詢高端新冠肺炎疫苗採購價格時，發現衛福部也以「密件」方式將疫苗採購價格「蓋牌」三十年。從這幾年蔡政府的所作所為觀察，蓋牌、放假消息幾乎已見怪不怪；倒是針對小老百姓的說話權利，蔡政府卻是想方設法能封就封。 說起林智堅的論文門，其實從頭到尾就是一個以假亂真的「演」字：林智堅演著自己是一個勤奮向學、憑著自己所學完成兩本碩士論文的政治人物，民進黨演著林智堅是被抹黑潑髒水。林智堅在台大國發所的碩論指導教授陳明通堅持「林智堅是論文的原創者」，蔡英文強調「只要是完整看過兩本論文，而且完整了解事情來龍去脈的人，都願意選擇相信智堅沒有抄襲」，如今證明也都只是以假亂真的「演」。 即使是在台大、中華大學相繼認定林智堅碩論嚴重抄襲之後，本身也畢業於台大的鄭運鵬卻顯然並沒有選擇相信他的母校，還強調林智堅退選是「選擇厚道方式自己承受」，是「藍營從頭到尾都想扭曲選情」。照鄭運鵬的說法，民調中六成二認為林智堅應該退選的桃園民眾未免也太不「厚道」，鄭運鵬腦中只有選情卻「扭曲實情」的功力，更真是令人嘆為觀止！ 不過，蔡政府、民進黨、乃至綠營側翼這種「翻手為雲，覆手為雨」的手段，倒也並不是始於此次林智堅論文門，而是一種慣性動作。君不見，關西機場事件中，蔡政府不但不思自省，與綠營頗有淵源的楊蕙如反而操控網軍帶風向，誣指大阪辦事處「爛到不行」、「垃圾老油條」。YouTuber「好棒Bump」揭發柬埔寨詐騙大案，蔡政府不但不思自省，外交部反而指稱Bump「以訛傳訛，誤導國人」。這些不叫睜眼說瞎話，什麼才叫睜眼說瞎話？ 再看，蔡英文、民進黨滿口「非核家園」，執政後卻又重啟核二二號機和核三一號機。雞蛋產銷失衡、價格飆漲已過大半年，農委會主委陳吉仲卻說了不知道多少次「有望回穩」、「供需已接近正常」、「可以解決缺蛋問題」等等粉飾太平之詞。類似案例，信手拈來不知凡幾。 除了放假消息之外，「蓋牌」也是蔡政府、民進黨的拿手絕活。君不見，「三加十一」引爆疫情，偏偏沒有會議紀錄；高端疫苗屢遭質疑，ＥＵＡ審查會卻沒有全程錄影；美國媒體都可以揭露ＢＮＴ、莫德納、ＡＺ疫苗價格，衛福部卻當機密封存三十年；封存還不算，政府拿公帑買高端，陳時中竟然還可以反問「公布高端疫苗價格對社會有什麼好處？」共軍導彈飛越台灣上空，如果日本沒有發布消息，台灣民眾還被蒙在鼓裡。想當年馬政府為兩岸服貿協議舉辦了二十場公聽會、三百多場說明會，民進黨還硬要栽成是「黑箱」，如今蔡政府的作為又算什麼？ 相對於蔡政府和民進黨放假消息、蓋牌，蔡政府對於小老百姓的說話權利倒是視若洪水猛獸，必欲封之而後快。君不見，一部《數位服務中介法》引爆箝制言論自由的強烈反彈；台大蘇宏達教授被「查水表」，還有好幾百個蘇宏達們。難怪，鄭南榕的名字會被改為「朕難容」！ 這不正是只許州官放火，不許百姓點燈嗎？

面對加速惡化的美陸對抗及急遽升溫的台海局勢，新加坡總理李顯龍提醒星國人民做好準備。(路透，資料照) 《華盛頓郵報》近日報導，美國眾議院議長裴洛西訪台已造成她與行政部會官員的緊張，並披露美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平七月底視訊通話的內幕，提到習近平曾要求拜登竭盡所能阻止裴洛西的台灣行，只是拜登表示無法干預國會議長的獨立職權，還警告中共當局不得對台灣採取恫嚇及脅迫行動。報導還指出，雖然官員多次向裴洛西示警共軍可能提高對台威脅，不過她依然不為所動，只說若滿足兩條件，她可考慮取消訪台：拜登直接要求她不要去及蔡總統撤回邀請。 結果是拜登不願被認為是向中共當局示弱而沒有勸阻裴洛西，蔡政府也沒有撤回邀請，裴洛西還是照原訂計畫訪台。然而，縱使裴洛西離台已有三星期，但至今仍餘波盪漾，攪亂了台美陸三邊關係及印太地區和平穩定的一池春水。中共當局以圍台軍演表達強烈不滿，美國則接連重申對台政策不變及反對中共當局武力破壞台海現狀的立場，日本及新加坡近日陸續紛表對台海情勢的憂心，歐盟亦有類似關切之意。 除了憂心裴洛西訪台衝擊台海安危之外，華郵的報導還顛覆了國人對蔡政府在裴洛西訪台安排過程中所扮演的角色—原先以為裴洛西是主導者，真相卻是蔡政府才是始作俑者。縱使從美方情資已獲知中共當局必有極為強烈的反應，但民進黨仍然無動於衷，駐美代表蕭美琴甚至還說並沒有撤回邀請的說法，顯然蔡政府想形塑為被動接待的大內宣，並沒有向國人說實話。 不同於主張兩岸應和平對話的國民黨，民進黨雖口頭宣稱願「開放對話」，內心深處恐怕還是想藉由中共當局對台武嚇，謀取選舉的黨派私利，不然為何極力抹紅國民黨副主席夏立言訪陸？甚至還想把選舉主軸轉向「抗中保台」，分明就有炒作兩岸對抗牌的政治盤算，以挽救論文門對選情的衝擊，何來希望兩岸對話的真心期待？ 事實上，諸多評論早已異口同聲點出，裴洛西不是不能來台灣，但時機點有待商榷！習近平今秋正尋求第三任期，亟需鞏固自身權力基礎，怎可能眼睜睜地看著裴洛西訪台卻毫無反應？因此，共軍強硬回應是必然結果，台灣也勢將面臨軍事危機的考驗，恐怕連美國都無法置身事外。 《華爾街日報》最新社論就提出疑問：除了道德支持，裴洛西及剛來訪的參議員馬基能給予台灣更多什麼實質幫助？同理，國人也想問蔡政府：如此積極運作裴洛西訪台，台灣究竟能獲得什麼實質好處？眾多外國議員絡繹不絕地來台，但各國的對台政策依然文風不動，顯然不願正面挑戰中共當局的台海底線，足證這些民主國家也了解裴洛西訪台對台海安全的嚴重影響，國人又豈能坐視蔡政府挑弄兩岸關係當中的敏感神經？ 當年震驚海內外的八二三砲戰紀念日才剛過，曾經歷那段艱苦歲月的老兵都不忘提醒後代子孫有關戰爭的殘酷現實。這次共軍圍台軍演引發國人反感，但總統蔡英文的民意支持度未見上升，極可能民進黨的兩岸牌已產生邊際效應遞減的趨勢，連綠營網軍及側翼團體都難以扭轉此一頹勢。 面對加速惡化的美陸對抗及急遽升溫的台海局勢，新加坡總理李顯龍已提醒星國人民做好準備，蔡政府卻依然自我感覺良好，忽略兩岸關係穩定對國家安全及區域和平的重要性，甚至僅顧及黨派私利進一步將國家帶入險境，已經犯下嚴重的戰略錯誤而不自知。

殺警案凶嫌林信吾遭到逮捕。(本報資料照) 台南再度驚傳殺警案，凶嫌林信吾於案發後十七個小時就逮。殺警案人神共憤，但三年多來卻有三起、四名警員遭到殺害；雖然蔡總統和相關官員每次都哀慟、痛心，但是都換不到警察的安全保障。尤有甚者，近年來台灣幾個縣市輪流當慶記之都，蔡政府也都信誓旦旦要檢肅掃蕩，但槍擊案仍層出不窮；而且令百姓憤慨的是，相關官員卻還都「好官我自為之」。 近二十年來台灣發生過六起殺警案，其中三起發生在蔡政府執政時期，這三起當中又有兩起發生在台南。二０一九年六月員警劉三榮遭槍殺身亡，警政署長慰問家屬，台南市長黃偉哲前往公祭；二０一九年七月鐵路警察李承翰值勤遇刺，蔡總統表示心痛不捨；此次兩名員警遭到殺害，蔡總統又表示哀慟不捨，行政院長蘇貞昌、內政部長徐國勇都指示從優撫卹。但是，對警察來說，他們要的不是這些心痛、慰問、哀慟、不捨、從優撫恤，更不想要「今天公祭，明天忘記」，他們要的是一個安全能獲得保障的執法空間。 再檢視這次殺警案，其中更恐怕存在官員失職之處。首先，林嫌因案於位在台南的明德外役監服刑，於十三日外出探親後未依規定於十五日返監；儘管法務部矯正署、獄方都強調已於第一時間通報檢警，但與台南鄰近的嘉義警方卻表示並未接獲通報。再者，十五日接獲明德外役監通知的鳳山分局前往監獄指定的林嫌居住地址訪查，卻發現並非林嫌的居住地，而是林嫌母親的寄戶地址，且林母實際居住在台南。從這些過程來看，不僅林嫌脫離明德外役監之後的通報程序出現問題，而且獄方也並未落實對林嫌基本資料的查核，導致林嫌肆無忌憚地在台南出沒。 事實上，監委林國明、蘇麗瓊已於前年針對「自強及明德外役監近二年連續發生十二起受刑人脫逃事件」，要求法務部及矯正署檢討改進，但顯然依舊存在漏洞，以致發生此次殺警憾事。而且，目前還有兩名自強外役監逃犯尚未緝獲，不免令人擔心會不會又是兩顆不定時炸彈？ 再說，民進黨在野時動輒要求馬政府官員下台負責；但是，蔡政府任內的三起殺警案都發生在徐國勇的內政部長任內，而徐國勇不僅被前警政署長陳家欽指控「喬人事」，更強調「權力本來就是我的」。這位警政人事大權一把抓的內政部長，任內殺警案頻傳、慶記到處亂飛、柬埔寨詐騙案滾雪球般擴大，難道不該下台負責？ 此次殺警案發後，徐國勇還侈言「台灣治安在全世界名列前茅」，但是，近年來不僅台南、高雄、台中等縣市屢爆槍擊案，近期槍聲還是頻頻響起：六月九日，台南歸仁兩派人馬火併互轟三十幾槍，造成一死一傷；七月下旬，台中在三天內連爆兩起槍擊案；八月十七日，高雄醫學院附設醫院急診室內，凶嫌當眾行刑式開槍殺人。這幾起案件，哪一件不是讓人看了怵目驚心？ 尤有甚者，此次殺警案再度讓人見識到民進黨「逢場作戲」的功力十足！首先是立法院長游錫堃於案發後義憤填膺地強調，「我是反對判死刑，但這樣一定要判死刑」；徐國勇隨後跟進力挺游錫堃，表示「全國民眾應該都是相同想法」。一時之間，民進黨從支持廢死轉為主張判死；問題是，當時跟著民進黨一起高喊廢死的民間團體和民眾，跟得上民進黨的轉身速度嗎？ 面對此情此景，台灣民眾還不該氣憤嗎？

7月份雞蛋價格年漲幅高達37.3%，貴到讓人快買不下手。(中央社，資料照) 繼跨國金融機構、國內經濟研究機構、中央銀行的腳步，行政院主計總處亦於日前調降今年台灣國內生產總值（ＧＤＰ）成長率預測；值得注意的是，主計總處不僅調降今年ＧＤＰ成長率預測值，也同步調高今年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率，再加上目前仍有幾隻不利經濟前景的黑天鵝還盤旋在全球上空，在可預見的未來，許多民眾的生活可能會越來越辛苦！ 俄烏戰爭衝擊全球原物料供給、全球疫情揮之不去、通膨壓力居高不下，這三隻黑天鵝遮蔽朗朗晴空，全球經濟都面臨嚴峻挑戰。以全球最大經濟體美國而言，費城聯邦準備銀行針對專業預測者的第三季調查顯示，受訪者不僅下修今明兩年美國ＧＤＰ成長率，受訪者還普遍認為美國經濟較三個月前惡化。全球第二大經濟體中國大陸方面，第二季ＧＤＰ僅年增百分之零點四，勉強保住正成長；上半年ＧＤＰ成長率亦僅百分之二點五，距離全年目標值百分之五點五相去甚遠。這兩頭大象喊痛，其他經濟體也都不會好過。 就台灣而言，六、七月相繼調降今年台灣ＧＤＰ年成長率預測值的機構，包括中研院經濟研究所、中經院、台綜院、台經院、中央銀行以及跨國金融機構星展銀行等。基本上這些跨國金融機構、國內經研機構和央行都推測今年台灣ＧＤＰ年成長率不到百分之四，甚至今年能否保三也成為若干媒體和學者討論的題目。日前主計總處下修台灣ＧＤＰ成長率預測值，今年為百分之三點七六，倒也就不令人感到意外。 麻煩的是，全球經濟還在前景多艱，最近卻又多出一隻黑天鵝—台海情勢趨緊。如果台海地緣政治因素是短期因素，或許還只算是快閃式的攪局；令人擔心的是，台灣不但是晶片重鎮，而且全球近半數海運貨櫃船都要通過台灣海峽，倘若台海地緣政治因素變成一個長期因素，不僅兩岸經濟，全球經濟恐怕都雪上加霜。 經濟成長趨緩，已經讓一般民眾感到無奈，偏偏物價又還持續上漲，這讓一般民眾更感頭痛。儘管主計總處公布的七月份ＣＰＩ年增率為百分之三點三六，已較前幾個月下降，但倘若以每月花費八萬元的家庭計算，月支出還是比去年七月多出兩千六百八十八元。再進一步來看，台灣有百分之八十的家庭感受到的ＣＰＩ年增率高於百分之三點三六，而且收入越低的家庭感受到的物價上漲壓力越高，「台灣是亞洲四小龍之首」對他們還真是無言的諷刺！ 再以行政院穩定物價小組關注的十七項重要民生物資來看，七月份的年漲幅為百分之四點五九，幾乎每天都要吃到的雞蛋，七月份年漲幅高達百分之三十七點三，貴到讓人快買不下手。外食費七月份年漲幅百分之六點七六，固然讓三餐老是在外的民眾荷包失血；但七月份沙拉油、調理油年漲幅百分之十三點零六，豬肉、雞肉年漲幅百分之五點四六、五點零八，水果更年漲百分之二十九點四七，回家開伙吃頓飯也並不輕鬆！ 不僅一般民眾承受通膨壓力，背負政策使命的中油、台電也是有苦難言；由於未能足額反映國際原油、天然氣價格漲幅，今年中油恐將虧損近八百七十億元，台電預估至少虧損一千億元。中油、電台面臨巨虧，最後會不會是全民埋單？ 面對如此的情勢，忙於選舉的政治人物們，能否幫普羅大眾想想辦法？

國民黨立委鄭正鈐（前右）、洪孟楷（前左）、吳斯懷（前左2）前往柬埔寨營救被害人。(中央社) 台灣人赴柬埔寨陷入詐騙集團陷阱風波，最近越滾越大；但政府先是漠視輕忽，事情鬧大後才急於亡羊補牢，輔選的蔡總統更隻字不提，除了令人痛心，更感覺憤慨。 台灣人被騙至東南亞成為奴工，早有所聞，但原先大家都不十分清楚真實情況。經過最近媒體追蹤調查，發現詐騙集團多半先在台灣刊載高薪求職訊息，被害人上鉤應徵後，便送去柬埔寨或其他國家，下機立即遭到囚禁、護照被沒收，淪為詐騙機房成員，稍有不從即遭毆打、性侵；隨後若不騙人前來接替，即可能遭到轉賣或摘除器官，被迫不得不通知親友交付贖金換取自由。 這樣的情況當然不是最近才發生，事實上，從台灣赴柬埔寨的人數就可以看出，去年上半年每月不過兩百多人，到九月就一路上升，今年二月已逼近一千，到了六月竟然超過一千五百。這表示詐騙集團大規模犯案將近一年，而且從去年十一月開始，網紅「好棒Bump」就在YouTube上貼出一系列「解救柬埔寨人質」相關影片，警方又陸續接獲四百多件報案，政府顯然早就知道事態嚴重。然而，到了今年八月行政院才成立專案小組，足見此事最先並未獲得應有的重視；在此之前，政府究竟做了什麼？當然應該檢討。 首先，究竟有多少台灣人是被詐騙集團騙去柬埔寨？至今還有多少人羈留？政府至今沒有確切答案。刑事局十六日才說，近九個月超過四千名國人赴柬埔寨，一百二十人失聯；當天外交部亞太司卻指出，今年一到六月飛柬埔寨民眾六千四百八十一人，回台三千四百多人，其中三百四十人立案求助，其餘還不清楚是自願前往還是無辜被騙；行政院政務委員羅秉承十八日卻指出，已訪查四千六百七十九戶，察覺一百四十四人可能為被害人，加總三到七月已立案人數，共有三百七十三人可能受害。究竟哪個數據正確？誰也無法保證。試問，這是會做事的政府嗎？ 當初詐騙集團的徵才頁面屢見於臉書，權責機關ＮＣＣ卻毫無作為，只說「已積極與臉書母公司Meta溝通，要求加強自律」。問題是，為什麼在臉書上發布抨擊民進黨政府的訊息，經常說封就封，或被暫停使用帳號，ＮＣＣ為什麼不要求比照辦理？ 駐外單位是海外國人求助的最重要管道，也應該是最早察覺詐騙集團犯案的機構，可是立委鄭麗文質疑，外交部除了四次在官網發文澄清，指責揭露人口販運的網紅影片造謠之外，還收割救援結果。儘管外交部先指稱Bump「以訛傳訛」，後改口為感謝，仍被鄭麗文諷刺為「網紅做政府該做的事，政府做網紅在做的事」。 警方在機場舉牌宣導，勸阻前往柬埔寨的民眾，當然不能說沒有做事，但成效如何？究竟攔下了幾人？警政署如今啟動全台家訪，檢警並將嚴加掃蕩黑幫與人蛇組織，為什麼早些時候不做？再說，警方有沒有透過國際刑警組織成立跨國聯合專案？有沒有透過「兩岸共打機制」請大陸協助解決營救？如果沒有，當然是失職，但若做了而沒有效果，難道不也該追查原因嗎？ 總之，行政院啟動跨部會專案會議，顯然已經遲了。令人擔心的是，許許多多的受害民眾要想全部平安回台，將會越來越難；再加上謀職不易與低薪的情況短時間內難以解決，未來類似被騙出國變成豬仔的事，恐怕還會層出不窮。

立法院預算中心公布的報告顯示，蔡政府的綠能政策無法在2025年達成目標。(中央社，資料照) 江振義 其實現在全台灣的老百姓，恐怕都是聞停電而色變的，尤其是時序進入夏季，已進入用電高峰階段，近日來全台各處無預警停電狀況頻繁，電力供應穩定性與缺電危機已成為全台民眾關心的重要議題。 過去這幾個月來持續出現的全台各地停電事件的原因，幾乎都被台電甩鍋給鼠蛇鳥獸等動物，不論造成斷電的事實原因為何？全台地區性的停電高頻率卻是讓蔡政府難堪不已，台北市議員徐巧芯曾經非正式的統計，從去年十二月十九日到十二月三十一日的十三天裡，全台就發生十四起區域性的跳電事件，平均一天超過一起，而今年五月過後，各地小規模斷電的事件更是層出不窮，這個停電頻繁的表現，肯定讓國人難以安心。 去年年底四大公投中重啟核四公投，讓台灣的能源政策再次被搬上檯面熱議，最後在蔡政府卯足全力否決之下，重啟核四案的公投案未能同意過關，民進黨滿心歡喜之餘，再看看公投結果，其實也只有百分之二十一點五的民眾反對核四商轉，僅贏了同意重啟核四的民眾二點三個百分點，這樣的慘勝，暫時終結了台灣的核能發展之路，更讓人民為台灣的未來能源政策走向擔憂害怕。 穩定的供電是一個國家最基本的發展標準，而台灣四面環海，幾乎有九成以上的能源都得依靠進口取得。根據蔡政府所宣示二０二五年的非核家園能源配置比例，其中燃氣占百分之五十，燃煤占百分之三十，而再生能源則占了百分之二十。 可是，立法院預算中心曾經公布了一份報告狠狠地吐槽了蔡政府，報告中指出預估到了二０二五年，也就是四年以後，再生能源的供電比例只能達到總體能源的百分之十五左右，無法達到蔡政府規劃的百分之二十目標，擺明了是提前宣布蔡政府的能源政策出包跳票。 而且，立法院的公開報告恐怕還是一份過度美化台灣能源危機的資料，蔡英文執政五年以來，再生能源占比只從馬英九交棒時的百分之四點八，成長了零點七個百分點到百分之五點五，如今距離二０二五年只剩不到四年，再生能源占比別說要拚到百分之十五，恐怕要衝到百分之十的目標都是「阿婆生子」，真的很拚。蔡政府的非核家園能源政策支票幾乎百分之百的宣告失敗與跳票了。 拒絕被歐盟認定為綠電的核能，又極難達成再生能源配比達標的結果，蔡政府的能源政策只能依靠更大力度的依靠燃氣，還有燃媒發電，這就與國際間標榜朝向零碳排放的目標徹底背道而馳。其中占了半數的燃氣發電，以台灣地緣政治來看將會有國安危機，因為只要敵人封鎖台灣，來自十六個國家的天然氣來源將無以為繼。 而如果依照立法院預算中心的推算，綠能發電到二０二五年所出現的百分之五供電缺口，大約是一百六十億度，如果燃氣的三接工程延宕，無法補上缺口，必須以燃煤取代，未來每年就將增加一千三百萬噸的碳排放，蔡政府花了新台幣兩兆元推動太陽能與離岸風電，結果碳排量還高於馬政府的時代，還奢談什麼跟國際同步，在二０五０年向零碳排放的目標。 前行政院長劉兆玄曾說，如果他現在還是行政院長，他會為台灣能源政策的遠慮與近憂而晚上睡不著，而知名企業家郭台銘更是公開示警，今年台灣一定會缺電。這些政經界重量人物的表態，足以透露出台灣目前面臨的能源危機，當核二廠二號機以百分之一百點一六二的力度全力供電，才穩定供應全台用電，還出現了不斷的區域性跳電事件之後，我們只能說，這個蔡政府，真的很欠電，既缺電源、把台灣帶向高碳排與昂貴電價的險境；更是欠人電、一再說謊地欺騙人民。        （作者為資深媒體人）

褚瑞婷 NCC舉行《數位中介服務法》公開說明會，與會者認為有些條文頗具爭議。(中央社) ＮＣＣ在六月底提出《數位中介服務法》，引發各界爭議。然而，如何將「數位治理」的概念加入現行通傳法制規章，ＮＣＣ也經過很多年的政策研議跟法規翻修，而最終是參考歐盟的《數位服務法》（ＤＳＡ），加入「對中介服務業者問責」的概念。但是，ＮＣＣ提出的草案卻讓社會輿論非常擔心，因為草案條文除了對業者問責，更多篇幅都在強調內容管制，可能還賦予行政機關跟第三方機構「過度管制網路言論」的權力。 首先，草案第三十二條規定：「線上平台服務者的有效使用者數量達到二百三十萬人，主管機關得公告為『指定』線上平台服務者。」這項條文是依據歐盟ＤＳＡ有效使用者十分之一的基準來認定，或許對於跨境超大型業者來說是參考指標；但是十分之一的標準在台灣是否適當？從經濟規模跟法遵成本來看，是否會對台灣的中小型業者造成負擔？顯見中介法雖援引歐盟草案，卻未能體察台灣本土的產業需求。 其次，談到國際法規趨勢的部分，可以參考的除了歐盟，還有美國。面對許多大型線上內容服務平台所衍生出的負面問題，美國深受其害，包括假新聞及假訊息的操作都被懷疑對美國總統大選產生影響。因此，為了因應線上內容服務平台所產生的社會問題，美國也曾經考慮「讓業者共同負擔使用者行為」作為法治手段，也就是「廢除《通信端正法》第二百三十條（Section 230）」。 第二百三十條讓Facebook及YouTube等這些由使用者自行生產大量內容的平台，不會因為使用者的不當言論而遭到連帶處罰，具有免責權。但是，由於近年來美國社會飽受假新聞之苦，甚至造成嚴重的種族衝突，所以也開始有輿論支持對社群平台問責，主張撤銷第二百三十條對社群平台的保護。 不過，以目前的階段看來，無論是支持或反對的相關法案，在美國國會都只停留在第一階段的審查，顯見如何對社群媒體「問責」，又能兼顧網路言論自由，本來就存在兩難。 在第二百三十條修正與否的壓力之下，美國還有另一個值得專注的法案。今年初，共和黨與民主黨共同提出「ＮＵＤＧＥ」法案，全名是《推動用戶促進良好社群媒體使用經驗法案》，希望從改善並提升使用者經驗，降低不當言論被發布的可能性，讓使用者主動「優化」網路內容環境，而不是只用「禁止」的強硬手段來遏止不當言論。這個法案雖然也在第一階段的審查，但是已經引起社會重視，因為這顯示出，原來維護網路言論自由的方法不是只有一種。 短短一週，中介法草案從風平浪靜變成驚濤駭浪，線上內容業者群起激昂地提出嚴正抗議，認為中介法將致使網路言論自由走向悲劇的終點，終於也驚動行政院。行政院長蘇貞昌拍板暫緩，ＮＣＣ也在高層勒令下暫緩最終場的公開說明會，若在接受大眾報名出席的公聽會發生更劇烈的抗議或口角爭執，未來要建立數位經濟與數位服務的法治基礎可能就會更加困難。 簡單來說，很多國家都面臨線上內容平台所引發的問題，但是在建立禁止不當言論法治架構的同時，維護網路言論自由更為重要。ＮＣＣ如此倉促的提出《數位中介服務法》，顯示出主管機關並沒有充分理解社會各界的疑慮，如今緊急喊卡，也讓ＮＣＣ知道立法嚴謹的重要性，要監管網路平台之前，網路言論自由絕對是草案設計的重中之重。 （作者為國家政策研究基金會永續組副研究員）

台積電創立時，中投配合政府扶持新興產業發展政策進行投資。(台灣積體電路製造股份有限公司提供) 針對行政院黨產會認定中央投資、欣裕台公司為國民黨附隨組織，處分國民黨應將持有的這兩家公司所有股權移歸國有，國民黨不服提出行政訴訟，台北高等行政法院昨天判決國民黨敗訴，國民黨除對此一判決表示遺憾，亦將依法提出上訴。持平而論，該案黨產會所持之法律依據黨產條例，本身就是個充滿政治鬥爭意味，且違憲疑慮重重的法律，蔡政府看似以此打擊國民黨，但本質上卻已斲喪了民主法治之根基。 二０一六年蔡英文當選總統、民進黨完全執政之後，民進黨即想方設法試圖摧毀國民黨，利器之一就是通過黨產條例，並在行政院成立黨產委員會。不過，黨產條例無論是在立法階段、立法完成、申請釋憲、釋憲合憲等各個過程，始終爭議不斷。須知，民主政治必須以法治為基礎，倘若以屢遭質疑為違法、違憲的法律遂行政治鬥爭，則民主政治岌岌可危矣！ 不幸的是，黨產條例正是一部屢遭質疑為違法、違憲的法律。 首先，黨產條例所指的「政黨」，僅單一針對國民黨，且將所謂不當黨產追溯至民國三十四年八月十五日，黨產會亦可跳過司法程序直接命令人民團體將財產移歸國有，這些不僅違反不針對個案立法、不溯及既往的原則，也破壞了權力分立與制衡原則、法律的安定性、無罪推定等「法治國」原則，更牴觸憲法保障財產權等條款。 其次，監察院曾就黨產條例臚列七點違憲之虞之處，並聲請釋憲，但司法院大法官會議決定不受理；監察院不僅質疑大法官所提之「爭點」，也呼籲「各憲法機關，應善盡憲法忠誠義務，維護憲政體制，保障監察權之完整性」。另外，大法官會議針對黨產條例做出第七九三號解釋，但該次會議中有四位大法官本人或配偶參與黨產條例相關立法工作，並且拒絕迴避。簡言之，大法官針對黨產條例的釋憲不僅也充滿爭議，甚且有球員兼裁判之嫌。 再換個角度來看，蔡政府和民進黨已不顧黨產條例的違法、違憲爭議，大法官亦無視爭議完成釋憲，但自興中會算起，國民黨成立已近一百三十年，一個歷史如此悠久的政黨，其黨產何謂「當」或「不當」豈能一概而論？更何況，國民黨遷台時黨營事業擁有之資產依現值計算約為新台幣十一點七億元，之後的投資固然有賺有賠，但所投資之事業有的是配合政府財經或外交政策，有的是扶持新興產業、引進新技術，這些投資亦不乏虧損累累的案例，黨產會和行政法院難道不該逐筆查明、逐筆認定？ 話說回頭，民進黨聲稱係基於「落實轉型正義」、參考前東德與德國案例處理黨產條例，但德國公法權威史塔克就指出，「德國的歷史條件與台灣不同，不可貿然繼受」。更遑論，南非「用真相換和解」推動轉型正義，這在台灣卻不見蹤跡，只見民進黨用政治清算推動「轉型正義」。 質言之，蔡政府和民進黨高舉轉型正義大旗，卻無視於日據時期日本軍閥欺凌台灣人民等違背正義之史實，僅單一針對國民黨，且忽略不理國民黨對台灣的貢獻，這種「轉型正義」本質上已非轉型正義，僅能稱為政治鬥爭工具。台灣人民固然可以漠然地看著蔡政府和民進黨以充滿違法、違憲疑慮的法律工具修理國民黨，但別忘了，這正是毀壞台灣民主成就與根基的過程。

德高望重的兩岸關係學者趙春山坦言，站在國家利益角度考量，他鼓勵夏立言（圖）赴陸。(中央社，資料照) 就在共軍圍台軍演兩岸情勢緊繃、大陸官方隨即公布《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書之際，國民黨副主席夏立言宣布率團訪問大陸探視台商台生，立刻引發社會議論。支持者力挺他勇往直前的勇氣，希望此行能化解兩岸肅殺氣氛。反對者則批時機敏感，深綠更酸言酸語此團是去「輸誠」，陸委會也表示遺憾，還說已勸阻多次，「呼籲國民黨避免落入中共統戰和『以武促統迫談』的陷阱，以維護台灣利益」。 夏立言此時是否應該赴陸，已淪為政黨各說各話的口水戰，尤其在民進黨及其側翼團體抹紅之後，更成了年底選舉攻擊國民黨的免費素材。然而，國人應靜心想想：兩岸關係淪為劍拔弩張是否有利於中華民國的生存發展？台灣經得起兩岸軍備競賽嗎？既然蔡總統都說「台灣永遠開放對話」，為何國民黨登陸就是「親共賣台」？ 兩岸關係在蔡政府執政六年多的操弄之下越弄越僵，深究原因，除了中共蠻橫打壓外，蔡政府坐享和平紅利的經貿果實、卻不願承擔政治成本的投機作法，並炒作「仇中」民粹激情，才是導致兩岸敵意螺旋狀惡化的關鍵。 蔡總統日前接受日本自民黨月刊專訪時提到，「台海局勢十分緊張」。《經濟學人》在美國眾院議長裴洛西離台後，也專文提及「真正危機可能正要開始」，連向來挺台的各國專家學者都表達對台海局勢的高度擔憂。蔡政府刻意淡化、甚至隱匿共軍重大威脅的錯誤政策，更難喚起國人省思兩岸關係瀕臨戰爭威脅對台灣的衝擊。 這是民進黨的惡意誤導，也是國家的悲哀，倘若國人無法得知兩岸幾近瀕臨戰爭邊緣的真相，當然就無法體會到夏立言此行的重要性。國民黨人士就透露，各國雖不會因中共強力反對就與台灣保持距離，但也對台海未來感到悲觀，因此紛紛探詢國民黨能否與對岸溝通，顯然就是希望國民黨儘速化解緊繃的兩岸對抗態勢。 在「維護台海和平、捍衛國家安全」前提下，夏立言義無反顧率團登陸，就是要傳達多數台灣民眾「要和平、不要戰爭」的心聲。身為資深外交官，夏立言豈會不知此行對國民黨選情影響的嚴重性？他直言「做該做的事，沒考慮選情」，國民黨主席朱立倫也給予力挺，認為這是「國民黨愛台灣，堅持做對的事」的具體表現。曾被夏立言諮詢、亦是德高望重的兩岸關係學者趙春山更坦言，此行對國民黨的選情「絕對沒好處」，但站在國家利益角度考量，他鼓勵夏立言去。 蔡政府心知肚明，大陸仍是台灣最重要的出口市場，每年占比約為四成，許多中小企業受政治干擾而面臨生計困境，許多倚賴對岸甚深的農漁產品遭到禁銷打擊；但執政黨只會發動炒短線的補助、呼籲民眾購買，卻提不出協助建立永續經營的實質策略，對這些產業來說助益甚微。 當民進黨質疑夏立言訪陸的動機時，國人不禁也想知道：大權在握的民進黨在吹捧台美關係「堅若磐石」、炒作「抗中」攫取選票的時候，能否給台灣一個安全無虞、人民可以安居樂業的生活環境？不然為何連美方都私下向國民黨表達對台海情勢的嚴重關切？ 國人當然反對中共以武力脅迫台灣，也不接受中共矮化中華民國的蠻橫作法，但更希望兩岸能以對話取代對抗，徹底消除戰爭因子，讓兩岸成為和平的永遠贏家。