〈社論〉電價調升,漲聲如潘朵拉盒子關不住?

學者研判,電價勢必帶動物價,只是程度大小的問題。(中央社,資料照) 去年八月起,受到國際原物料價格持續走高、疫情不斷作祟、農產品漲勢未見趨緩等因素影響,台灣消費者物價指數(CPI)年增率已連續十個月高於百分之二警戒線,多數民眾已感受通膨壓力。二十七日經濟部電價審議委員會決議電價平均上漲百分之八點四,其中用電大戶漲幅更達百分之十五,恐將再引發新一波的物價漲勢。此波物價躥升已被形容為「萬物齊漲」,莫非就如潘朵拉的盒子,打開之後就關不住了? 最近這幾年台灣CPI年增率的走勢,猶如「冰火兩重天」:二0一九年全年CPI年增率為百分之零點五六,二0二0年甚至為負百分之零點二三,當時還擔心會出現通貨緊縮問題。詎料,二0二0年起新冠肺炎肆虐全球,百工百業皆受衝擊,再加上俄烏戰爭導致國際原物價供應吃緊、價格飆漲,二0二一年全年台灣CPI年增率就跳升到百分之一點九六,今年前五月再猛增至百分之三點零四。三、四年間物價變化如此劇烈,民眾的荷包深度備受考驗。 再進一步來看,這兩年來台灣農產品價格讓不少民眾下手前猶豫再三、減量購買、甚至買不下手,也讓CPI年增率雪上加霜。根據主計總處公布的資料,去年一月食物類指數為一0四點四一,今年五月已達一一二點零二,肉、蛋、水產、水果都漲,更讓今年五月外食費年漲百分之五點八。民以食為天,民眾對食物類價格變動非常敏感,這也是為何農委會主委陳吉仲去年底說「農產品價格穩定」難以普獲認同的主因。 問題在於,物價到底漲完了沒?至少到目前為止的若干跡象顯示,民眾還是得謹慎看待。首先,就反映廠商進貨成本的躉售物價指數(WPI)來看,去年十月WPI年增率為百分之十四點七八,即已創下超過四十年的最大漲幅;去年第四季WPI平均年增率為百分之十四點一三,今年一至五月仍達百分之十四。正因為此一因素,若干學者預期今年六月台灣CPI年增率恐將高於五月的百分之三點三九。 其次,在美國連番大幅升息帶動下,全球進入升息週期。台灣雖然跟進升息幅度遠低於美國,但勢必帶動房貸利率;今年五月房租價格指數達一0五點九五,續創歷史新高,更可看到升息的影響。值得關注的是,美國聯邦準備理事會主席鮑爾透露,七月可能還將升息二至三碼;一旦如此,台灣會不會跟進?倘若跟進,幅度會是多少?會不會再拉高房貸利率?房租會不會水漲船高?這些問題都將牽動未來物價走勢。 況且,美元若持續升息,新台幣兌美元匯率走勢影響進口物價的因素,也不能等閒視之。 其三,電價上漲對未來物價走勢增添變數。歷經四年凍漲之後,雖然此次電價決定調漲之前經濟部表示以「照顧民生、穩定物價」為原則;但是在調整方案出爐之後,許多產業界領袖仍發出漲幅超出預期、對內需產業雪上加霜、增加經濟衰退風險等呼聲。至於對物價的影響,雖然經濟部估計CPI年增率僅增零點零四三個百分點,但台灣經濟研究院長張建一研判增加零點一至零點二個百分點,元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源則擔心拉高民眾預期上漲心理。簡言之,電價勢必帶動物價,只是程度大小的問題。 再延伸下去,如果物價漲幅壓不下來,或漲幅減緩有限,民眾的實質薪資會不會再縮水呢?

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〈社論〉慎防中共當局聲稱台海為內海的影響

美軍及其他國家機艦穿越台海早已不是新聞。圖為航經台灣海峽的美國海軍DDG 100紀德號驅逐艦。(取自美國印太司令部官網) 中共防長魏鳳和日前在新加坡香格里拉對話與美國防長奧斯汀為了台海問題針鋒相對,魏鳳和強硬表達「為了反台獨而不惜一戰」;近期中共軍方與外交部還一再聲稱「中國享有對台灣海峽的主權與管理權」,但也說「尊重其他國家在相關海域的合法權利」。顯然中共當局已著手謀劃台海衝突的法理依據,但遭到各方強烈反對。 針對中共當局近期強硬態度,陸委會批評等同「宣戰」,外交部也強調台灣海峽除了我國領海之外,都屬國際水域,適用國際法規定之「公海自由」原則,包括各國船舶的無害通過等行動,並譴責中共當局企圖併吞台灣的野心。而為了凸顯台海為國際水空域,美國二十四日派遣一架P—8A反潛巡邏機飛越台灣海峽,並聲明「這是依循國際法在台灣海峽內行動,並展現美國對自由開放印太的承諾」,以具體行動駁斥中共。 事實上,美軍及其他國家機艦穿越台海早已不是新聞,共軍亦多次藉演訓之名,騷擾我國防空識別區及周遭水域。不過,中共仍不敢侵入我國領空及領海,顯見北京當局也深知兩岸問題的高度敏感性,避免台海陷入沒有轉圜餘地的僵局。同理,蔡英文政府除了要應對中共的法理戰,更須警惕美陸在台海區域軍事對峙對我國家安全的影響,畢竟未雨綢繆遠勝於事後補救。 依據國際法之規定,台灣海峽存在內水、領海、鄰接區、專屬經濟海域及大陸礁層等海域,但並不屬於公海,因為台海最寬之處僅約兩百二十海浬,不符合「用於國際航行的海峽」之要件,外交部的說法恐怕有待商榷。換言之,以國際法來看,台灣海峽不是「國際水域」;不過就實質面而言,兩岸領海以外的水空域為允許各國自由航行或飛越的國際通道,台灣或中國大陸無權對無害通過的機艦進行干擾或盤查,況且這樣做法已行之有年,中共此時亟欲劃地為王,應該是為了鞏固其對台用武之合法性,台灣不能不防。 不可否認,由於兩岸軍力差距懸殊,台灣定難獨自抵擋共軍侵犯,唯有倚賴國際社會、特別是美國的協助,方能對抗中共之野心。對此,美國國務院就駁斥中共當局擁有台海主權之說,強調「台灣海峽是個國際航(水)道,這代表著台灣海峽允許公海自由包括航行和飛行自由,並受到國際法保障」。很顯然,美方使用未見於國際法的「國際航(水)道」一詞,是避免涉及兩岸主權爭議的戰略模糊用語,既能以軍力優勢嚇阻中共,同時亦能迴避我國的領海主張,進而打造符合其印太戰略利益的地緣政治版圖。 再進一步而言,對台灣最有利的自保方式,除了強化近海防衛能力之外,就是維持各國自由行經台灣海峽的開放現狀,如此可以達到兩大目的:一方面確保該區域的海空航道不受中共當局實質掌控,另一方面也可藉此維護台澎金馬的安全。換言之,維持台灣海峽開放現狀,可限縮中共當局的「法理」主張並維護台海和平穩定。 共軍近年來在中國大陸周邊的軍事行為越趨頻繁,例如干擾加拿大及澳洲反潛機或全程跟監美軍機艦等,甚至派遣航母艦隊或機群行經日本或台灣周邊海域,展現出挑戰現行國際法及打破區域現狀的強烈野心。台灣在強化自我防衛能力,與民主國家攜手維護台海現狀之際,也不能忘記降低台海風險才是最佳防禦策略,避免台灣淪為美陸衝突核心,方為捍衛台灣安全之上策。

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〈社論〉陳家欽退休,又看到蔡政府喬人事陋習

警政署長陳家欽任內與內政部長徐國勇數度因人事摩擦,早就不是新聞。(資料照) 警政署長陳家欽日前申請提前退休獲准,由於事起突然,立即引發外界諸多揣測,真相如何?固然還有待時間證明,但已充分顯現民進黨執政後的人事傾軋與官場亂象。 已任警政署長將近五年的陳家欽,任內與內政部長徐國勇數度因人事摩擦,早就不是新聞。不過,他原本明年七月才屆齡,卻提前一年多申請退休,有違常情,外界當然好奇。按照媒體報導,因為今年七月、明年二月有兩波二十名高階警官異動,陳家欽認為如果明年七月才退休交接,新署長用人空間與領導統御都會受到影響;加上後年總統大選,明年交接會壓縮治安維護與準備時間。所以蘇揆雖感不捨,也尊重其決定。 這個理由聽來冠冕堂皇,但說服力薄弱。因為警政署每年都會調動高階警官,如果這種邏輯成立,那麼每任署長豈不是都要在屆齡之前一年退休,才符合陳家欽所說的「考量警界未來發展」?更何況陳家欽不久前正積極規劃布局警政署副署長、刑事局長等高階人事,請辭當天上午還如常處理公務,怎麼會突然請辭?外界自然難免揣測其中另有蹊蹺。 根據媒體爆料,陳家欽提早退休的背後原因有「高層忌憚陳家欽與侯友宜警大同期,且有私交」、「撤換陳家欽是大多數民進黨派系共識」、「民進黨派系強力介入分局長以上高階警官人事」等各種傳聞。這些說法真偽固然很難判定,但至少可以看出,陳家欽提早退休是外力造成、迫於無奈;他不但被長官掣肘,還遭到民進黨各個派系施壓,甚至不跟他協調就強力介入高階警官人事,讓他根本就做不下去。 這種政治凌駕專業、用人唯綠的作法,其實早已有之,只是於今尤烈;從二0一六年民進黨全面執政以來,這類的事件更層出不窮。舉其犖犖大者,例如口譯哥趙怡翔,既未有任何外派經驗,更沒有通過外交特考,只因為是吳釗燮親信,三十一歲就派任駐美代表處政治組長,月領近二十七萬元,而這個職務通常至少需要二十年的外交資歷。以作家聞名的吳音寧,既未從事農產運銷相關工作,也看不懂財務報表,更不知如何經營管理,卻被民進黨塞到台北農產運銷公司當總經理,任內風波不斷,民進黨還是力挺。 更令人痛心的是,民進黨還運用國會多數,強行修正駐外機構組織通則,讓外館增設政務公使(副大使)或常務副代表,以往要升到這類職位,至少要有二十五年歷練,如今卻成為民進黨安插人事,進行政治酬庸的捷徑。此外,蔡政府還成立許多黑機關,不但疊床架屋,與原有單位業務重疊,而且破壞文官體制,說穿了,大都是在巧立名目,任用不符任用資格的綠營人馬。 另外,國營事業負責人、法人、經理人,原本規定初任年齡不能超過六十五歲,任內超過六十八歲就必須更換。民進黨執政後,立即更改規定,明定國營事業「有特殊原因,由行政院核准可繼續留任」;財團法人部份,初任年限提高到六十五歲,任期屆滿在七十歲。而實際用人更超過年限,像是中華顧問工程司董事長林陵三,初任時已七十五歲,台灣建築中心董事長周光宙初任時七十二歲,明顯都違反民進黨政府自己修訂的規定。凡此種種,充份說明民進黨政府用人唯綠,政治凌駕專業,陳家欽申請提前退休,當然也就不足為奇!

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〈觀策站〉游院長不懂兩岸和平

立法院游院長日前表示,雲峰飛彈射程能打到北京,引發各界譁然。(中央社,資料照) 宋磊 游錫堃院長日前表示,我國自製的「雲峰飛彈」,其射程能打到對岸北京,不但引發各界譁然,對岸國台辦發言人更痛批我國立法院長喪心病狂;隔日院長立即改口,聲稱其陳述的資料為閱讀媒體才得知,發言之目的乃希望雙方和平發展。 游院長雖然已更改先前說法,但其發言內容仍舊出現許多問題,本文遂一一解釋。 根據目前已公開的資料顯示,由我國自行研製的「雲峰中程巡弋飛彈」,其射程應界在一千兩百至兩千公里,飛行速度為三馬赫,採用GPS慣性導引與地形匹配技術,若單以性能來說,確實為國軍重要的反制武器,假使台海不幸發生武裝衝突,該武器確實為國軍的反制武器之一,但以巡弋飛彈先天的限制,以及台海兩岸本身力量的對比,戰時雲峰飛彈能構成多少實質破壞,恐怕仍待以商榷。 舉例來說,巡弋飛彈受限於先天彈體尺寸,其彈頭炸藥量的確不如傳統的彈道飛彈,除非將核彈至於巡弋彈頭中,但台灣若安裝核彈,則有觸犯國際法與戰爭法相關的風險,故世界上多數國家,均以傳統炸彈作為巡弋飛彈的彈頭,因此對潛在的假想敵而言,其破壞力相當有限。 以中華民國(台灣)目前的國力來說,雖然政府已核可海空軍進行兩千四百億元的特別預算案,來增強國軍的境外作戰能力。但以現實面而言,海峽兩岸的軍力數量、科技實力本為極度不平衡,若單方面限於永無止盡的軍備競賽,台灣究竟能有多少資源與中國大陸進行消耗?抗衡?其先天的國防資源更是必須納入考量的範圍。 以中國大陸超過九百六十萬平方公里的土地,其境內的軍事基地、組織、部隊集結地等超過數百處,因巡弋飛彈本身的破壞力有限,加上其精確度究竟為何?也為外界所好奇,除非國軍能擁有超過千枚以上的巡弋飛彈,否則對於中國大陸的軍事威脅實在有限。 從實務面而言,海峽兩岸在「政治與軍事」上仍處在相互對抗的階段,雙方的軍事資源、財力與科技實力均為衡量強弱的標準之一,因院長的個人說詞,導致兩岸關係陷入某種程度的尷尬氣氛,不但讓對岸未來更有「武統台灣」的理由,戰爭爆發吃虧的永遠是平民百姓。 俄烏戰爭的教訓即在眼前,若沒有西方國家的軍事援助,烏克蘭的國力無法進行如此長久的消耗,縱然台灣能抵抗共軍首波、第二波的攻勢,其後續龐大的作戰資源,中國大陸反而比台灣更有本錢、資源進行消耗戰。 當前台灣的主事者思考的重點在於,如何降低兩岸之間的不信任?如何降低雙方擦槍走火的可能性才是政府應努力的方向,縱然在兩強之間難為小讓我國生存不易,但為何台灣不能主動地降低雙方的對峙情緒,使台灣海峽不致成為地球上最危險的區域呢? (作者為淡江大學戰略所博士生)

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〈觀策站〉 監察院淪為蔡政府的安養院

監察院彈劾審查會的出席狀況不佳,甚至有監委上任後迄今提案數掛零。(取自監察院網站) 江振義 日前媒體公布,監察院彈劾審查會的出席狀況不佳,甚至有監委上任後迄今提案數掛零,顯示出監察權的弱化與怠惰。特別是碰到了蔡政府在新冠疫情防治下的諸多重大缺失,偌大的監院竟然無人聞問調查,實在讓人失望遺憾。 監委的工作表現出狀況,問題之始不在別人,正是監察院長陳菊。她在今年年初的院內談話會中重話指出,不只一位監委彈劾審查會出席率不佳,應留意工作態度。結果,陳菊不願得罪同仁,卻在在野黨立委與媒體不約而同的調查下,公布出讓人搖頭的監委出席彈劾審查會與提案相關數據。 根據媒體的統計,從第六屆監委就任後,到今年三月止,全體監委出席彈劾審查會為平均約十五次。最低的田秋堇只參與五次;高涌誠七次,而新科監委張菊芳與葉大華,也只有十次,都遠低於監委出席的平均數。 再看監委諸公在這任期內的提案數,竟然也出現有王榮璋、范巽綠、林盛豐與蘇麗瓊四位監委「掛蛋」的難看數字,至於僅僅提出一案的,更是高達六人。以上極少提案的監委,竟占了全體監委二十六人的近四成,數據一出,讓舉國譁然,才了解到原來職司公權力官箴的監察院,整體表現竟然如此怠惰失職,多數監委失格的表現,可以說把監察院的臉都給丟光了。 對於如此難堪的出席數據,監院不僅不肯誠懇地向國人承認錯誤道歉檢討,反而把出席率偏低理由推給監院新成立的人權委員會,指有部分監委兼任人權會委員,所以要投入大量時間精力去推動人權促進任務,而導致影響彈劾審查會的出席率,這樣的托辭,實在讓人難以接受。 有前任監委直言表示,行使彈劾權是監察權的重要核心,除非有要迴避的特殊情況,否則不行使職權,就是怠忽職守。由該前監委所言,可以看出監院為這些失職監委開脫的說辭,根本就通不過來自監察體系最基本的審核查驗。 面對監委出席彈劾審查會次數偏低的問題,監察院院方則是曲意維護,執意將監委的請假紀錄列為保密事項,不肯對外公布。如此擦脂抹粉、掩蓋劣行,等於是口說無憑,徒添羞辱。 由蔡英文挑選的第六屆監察委員,可以說幾乎是出相近的意識形態,背景成分相似,以致於讓監委們產生「少我一個出席也沒差」的心態,失去了內部相互競爭的制衡力量,讓部份監委可以怠惰卸責,輕忽自己擁有的職權與人民期待打老虎的風骨。 前監察院長王建煊曾說,他這一生最後悔的就是擔任監察院長,還說同期有很多監委進來的時候都不錯,但權力一拿到之後,反而就變樣膨風,他也不便糾正,但現在的監察院,卻是跟王建煊在任時正好相反,部分監委不但不自我要求、全力澄清吏治,甚至是尸位素餐、坐領薪資。 有藍營立委虧說現在的監察院已經變成安養院與酬庸院,面對這麼難堪的出勤數據與糾彈表現,蔡英文選出的監委諸公,在如王煊自嘲「入監」的監委剩下任期中,真該好好的自我反省,甚至打打身邊的幾隻懶老虎了。  (作者為資深媒體人)

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〈社論〉蔡政府嗆共 台灣抵擋武犯準備好了沒?

台灣民意基金會21日發布最新民調結果,若中共對台動武,有51%受訪者不相信台灣撐得過100天。(取自台灣民意基金會網站) 俄烏戰爭開打超過百日,烏克蘭人民依然奮勇抵抗俄軍;俄羅斯雖然損失慘重,但飽受戰火侵襲的烏國更不好受,不僅和平曙光遙遙無期,許多平民百姓更不知何時才能重返家園,凸顯了戰爭沒有贏家的殘酷真相。在為烏國人民處境感到悲傷之餘,國人也應督促執政黨嚴肅看待台海對抗的嚴重後果,畢竟政治口水救不了國家。 台灣民意基金會二十一日發布最新民調結果,若中共對台動武,有百分之五十一受訪者不相信台灣像烏克蘭一樣撐得過一百天,僅有百分之三十七點八的人相信可以。主持該民調的游盈隆就分析指出,「台灣人民至今還沒看到政府已經準備好,才是問題的根源」。然而,他的語重心長對蔡英文政府來說,恐怕是刺耳多於提醒,最後只會變成馬耳東風的殘存記憶。 回想俄烏戰爭之初,面對各方拿台海情勢類比的質疑,蔡總統親自出面闢謠,不僅信誓旦旦地向國人保證,其領導的國安團隊已有萬全準備,更將相關討論及關切定性為假消息,甚至駁斥為中共對台的認知作戰,還試圖以「台灣國際重要性有別於烏克蘭」等宣傳來營造風向。 蔡政府為了儘速降溫「今日烏克蘭、明日台灣」的說法,於是試圖在第一時間安撫民心,以免波及其執政。尤其台灣社會掀起一股全民國防熱潮,不僅熱烈討論國人如何協助國軍備戰,連爭議多時的兵役應否延長都達成難得共識,顯然俄烏戰爭確實對國人帶來深遠影響。 然而,明明是國防戰備最迫切的延長兵役問題,蔡政府卻為了顧及選情,由「民進黨知情人士」放出「將在二0二四年總統選後再上路」的消息,藉此平息年輕族群的不滿。面對攸關國家安全的重大議題,蔡政府如此前後矛盾的作法,難怪多數國人對其建軍備戰的宣傳毫無信心,這次民調結果就狠狠打臉蔡政府。 深入研究民調樣本分布就有驚人發現,民進黨南部大票倉根本不挺蔡政府的大內宣,非但每個年齡層出現多數人不相信政府的結果,甚至有近三成的民進黨支持者不認為台灣能成功阻擋中共武力犯台,顯然民進黨一再炒作兩岸對抗的伎倆已經面臨黔驢技窮的窘況。 烏克蘭人民奮勇抵抗的畫面,確實感動不少國人,尤其以美國為首的北約組織源源不絕的援助,更是烏國能禦敵到今天的最大關鍵。不過,這也是台灣與烏克蘭的最大差別:北約可利用烏國與波蘭領土接壤之便,運送各項物資裝備;但四面環海的台灣在兩岸爆發衝突之際,能以何種方式獲得外援?美國雖反對中共武力脅迫台灣,但從未公開承諾會出兵協防台灣,先前幾項民調也印證多數國人不相信美國會出兵協防台灣。 蔡政府再三高調向國人宣傳台美關係「堅若磐石」,還表示近年美國對台軍售已大幅提升我國防衛能力,目的不外乎是希望導引風向讓國人支持民粹操作,繼續利用其仇共激情牌來拉抬選情。民進黨嗆聲中共,卻對美國百般順從,根本就是為了鞏固政權的政治需要。 國人固然重視國家安全,也強烈反對中共武力脅迫台灣,但更希望主政者能運用智慧消弭台海歧見,以對話取代對抗、以和解化解敵意,至少讓中共沒有武力犯台的藉口,畢竟戰爭永遠沒有贏家。蔡政府光是強化國軍戰備還不夠,更應積極避免戰爭,才是維護國家安全的最高準則。

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〈社論〉美內部陷分歧,美陸貿易戰面臨轉折?

曾任美國聯邦準備理事會主席的美國財政部長葉倫,持續主張降低對大陸的懲罰性關稅有助於緩解通膨壓力。(路透,資料照) 受到嚴重通膨影響,對於是否大幅取消針對中國大陸的懲罰性關稅,美國政府部門之間出現分歧看法;另一方面,儘管美國兩黨國會議員支持美國加強管制對海外投資,以確保供應鏈不受中國大陸等相關國家影響,但同樣攸關美國晶片供應不受大陸影響的「晶片法案」,卻受美國十一月期中選舉的影響,而遲遲出不了國會。美國內部對於這些議題懸而未決,是否牽動美陸貿易戰出現轉折,值得台灣密切關注。 從大的角度來看,美國「反中」氛圍仍是兩黨共識,也因此確保包括晶片在內的關鍵零組件供應鏈,不受中國大陸等相關國家影響的「兩黨創新法案」、「晶片法案」,都能在參眾兩院成案。但是,兩黨的政治考量與操作,卻讓這兩個法案能否真正落實執行出現變數。 以「晶片法案」而言,在期中選舉日漸逼近,且槍枝犯罪氾濫的背景下,拜登所屬的民主黨近期在國會關注的焦點集中在槍枝管制法案;此外,雖然「晶片法案」是商務部長雷蒙多主打的議題,但國會議員卻抱怨白宮的參與度不高;再加上許多國會議員投入期中選舉,共和黨可能不樂見法案過關成為拜登政績,參眾兩院的版本也存在分歧。因此,這項攸關五百二十億美元的晶片扶植法案能否立法完成,已然出現變數。 再就「兩黨創新法案」來看,此一法案雖然旨在保障美國得以安全、穩定地取得關鍵性零組件的供應,且矛頭主要對準中國大陸,甚至此一法案也引起大陸當局反彈;但是,美國企業是否支持這項法案,卻也存疑。例如,五月份公布的「中國美國商會」年度報告顯示,鮮有跡象顯示美國企業正在離開中國大陸市場,而且大陸仍然是美國企業的首選市場。簡言之,美國國會議員的主張,未必符合美國企業界的利益。 儘管「晶片法案」、「兩黨創新法案」呼應美國現有的「反中」指向,因此未來仍然可能通過立法,交由行政部門執行。但是,創下一九八二年十一月以來新高紀錄、CPI連續第六個月突破百分之七的通膨壓力,不僅讓民主黨在期中選舉中面臨嚴峻挑戰、拜登支持度跌到就任以來最低點,美國政府部門之間也出現明顯對立。 如果用正方、反方形容是否贊成大幅取消對大陸懲罰性關稅的力量,貿易談判代表戴琪可作為反方代表,財政部長葉倫則為正方代表。戴琪不但主張維持懲罰性關稅,甚至認為應擴大懲罰性關稅,以保護美國勞工就業,她也認為不能單靠降低對大陸的懲罰性關稅來緩解美國通膨。曾任美國聯邦準備理事會主席的葉倫,則是持續主張降低對大陸的懲罰性關稅有助於緩解通膨壓力,商務部長雷蒙多也支持此一觀點。 在這場辯論中,拜登當然是最後的決定者。簡言之,如果拜登堅持美陸貿易對峙,卻無法有效抑制通膨,民主黨的期中選舉危矣;另一方面,一項研究顯示取消所有對大陸的懲罰性關稅,可降低美國CPI約一點三個百分點,如果拜登選擇大幅降低對大陸的懲罰性關稅,雖可緩解通膨,但此舉也可能被批為「反中」立場鬆動。 「晶片法案」、「兩黨創新法案」或通膨議題,既受美國國內政治因素牽動,也關乎美陸貿易戰的走向,而美陸貿易戰的走向又必然影響台灣。拜登政府最後會怎麼決定?不同的決定會帶來哪些不同的影響?台灣應審慎關注。

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〈社論〉快篩傳奇演不完,真是政治干擾防疫?

國民黨副秘書長王育敏說明快篩之亂。(取自國民黨網站) 在野黨立委近日狂轟黑心快篩,甚至也有民進黨立委加入開砲行列;相對的,除了食藥署署長吳秀梅忙著招架之外,民進黨立院黨團也要求在野黨「別用政治干擾防疫」。快篩試劑被行政院長蘇貞昌稱為防疫「關鍵物資」,面對接二連三爆出的「快篩傳奇」,如果無法確實釐清問題發生的原委,恐怕才真的會變成干擾防疫! 這波疫情大爆發導致快篩試劑需求暴增,快篩之亂讓許多民眾再次飽嘗大排長龍、一劑難求之苦。五月二十五日時代力量立委陳椒華就爆料,有公部門三、四月就向快篩平台下單,國產一劑五十九元、進口一劑九十五元,卻等不到貨;可是,國產快篩廠商卻仍照常出貨給藥局,當時市售價格為每劑一百八十元。她質疑,「廠商利字當頭、拿國家徵用當藉口遲不出貨」,「要求指揮中心正視處理,廠商不該趁機發國難財」。質言之,疫情指揮中心對於快篩試劑的價量掌控,在此一爆料中就已有啟人疑竇之處。 事實上,在此一爆料之前,快篩傳奇就已上演趴一。五月四日國民黨立院黨團踢爆,衛福部緊急向高登環球採購一千七百萬劑、價格估計為十六點五億元的快篩試劑,但高登卻只是個資本額兩百萬的小吃店變身,而且高登董事長還有詐欺前科。這個「小蝦米吃大魚」的情節本來就已令人嘖嘖稱奇,詎料之後高登沒有緊急採購,反而是緊急棄標;當時,陳時中就指,「政治干預商業,這樣不好啦」。問題在於,如果採購流程一切合法合規,高登大可正大光明履行合約,如此瀟灑地放棄十六點五億元龐大合約的「高風亮節」,豈不是正在書寫當代傳奇! 近日快篩傳奇上演趴兔,大鑫資訊進口且已在台售出的兩百多萬劑快篩,發生無效黑心快篩問題。據國民黨數名立委及民進黨立委林淑芬掌握的資料,大鑫資訊於五月十日向食藥署申請「富樂快篩試劑」緊急授權(EUA),五月十三日醫優公司就發函衛福部表示「該款快篩靈敏度只有百分之三十四,且有偽冒品流入市面」,但衛福部卻遲至六月十日才回函撤銷EUA。僅從此一過程來看,食藥署放任黑心快篩流竄將近一個月,有沒有行政疏失?本就已該進行調查。 接著,民代又陸續爆料,大鑫資訊本來只是在做印表機、墨水匣的廠商,而且資本額僅五百萬,不到一個月的時間內吃下一點六億元、其中僅高雄市政府就有九千五百萬元的標案,顯然也是「小蝦米吃大魚」。大鑫資訊執行長黃南競已因黑心快篩案遭到收押,莫非朝野立委、民代都不該「政治干預」,而應該眼睜睜地看著大鑫資訊惦惦地、一口一口地吃著大魚? 這齣傳奇再挖下去,原來不只高登、大鑫「跨界」進口快篩,國民黨立委再爆料,前前後後三百二十六家廠商申請快篩EUA,僅三十五家過關;這三十五家廠商中,有資本額僅五十萬元的傳銷公司、有社區藥局轉型的生技醫藥公司、有倒閉遊戲業者東山再起的公司;這些公司不僅通過食藥署嚴格考驗,而且都是「跨界」勝出,完全印證「有夢最美,希望相隨」的可能性;而且,如此「勵志」的情節不知羨煞多少年輕人! 只不過,蔡總統一再期許生醫產業可以成為台灣下一個兆元產業、可以成為走向世界的關鍵力量;但是台灣現有諸多生醫企業竟然還打不過高登、大鑫等等「跨界」業者,豈不令人憂心!

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〈社論〉兩岸緊繃,民進黨還把國安當兒戲?

烏克蘭總統澤倫斯基在香格里拉對話談到台海問題,建議應儘早以「外交途徑事前化解衝突」。(路透) 俄烏戰爭爆發以來,曾被英國《經濟學人》點名是全球最危險地區之一的台海,持續呈現緊張狀態。中共政權反覆重申不放棄武統決心,其國防部長魏鳳和在香格里拉對話更表達「不惜一戰」的強硬立場,中共政權外交部也強硬表達台海非國際水域的高姿態。美國除了表示不支持台獨外,也強烈反對中共以非和平方式解決台海爭議,台海顯然成為兩強衝突的可能引爆點。 然而,執政的民進黨不思如何降低台海戰爭風險,卻反其道而行,甚至還火上加油,接連在兩岸軍事對抗及經貿爭議等議題上與對岸互嗆。若說這不是濫用美國的友台善意,什麼才是? 立法院長游錫堃日前在視訊演講中提到,國軍已量產的雲峰飛彈可以打到北京,提醒北京在攻台前務必先三思。此話一出引發軒然大波,各界認為他的發言過於輕率,甚至有挑釁中共之虞,因此他連忙改口辯稱「相關說法是看媒體報導」。堂堂國會議長是何等尊榮的國家公器,游錫堃卻把國家安全當兒戲,身兼民進黨主席的蔡總統是否該出面制止黨內的激化兩岸仇視言論? 國人支持國軍有效嚇阻中共謀台的建軍備戰,力挺任何強化我國自我防衛能力的軍購案;當然,台灣民眾更強烈反對中共以非和平方式恫嚇台灣的高壓手段,期盼雙方能恢復溝通、降低台海風險。只不過,國人想知道,民進黨究竟是真心希望台海恢復正常往來,還是私心想繼續打仇共牌來拉抬選情,恐怕游錫堃已不經意地暴露了民進黨的真心話。 很明顯,中共當局近期宣稱台海非國際水域的目的,就是意圖為可能的台海衝突埋下法理基礎,蔡政府不應等閒視之。我外交部雖立即駁斥其說法,美國國務院也正密切關注中共此舉之動向,重申台海是受國際法保障之國際水道。我方除了備妥法理說帖外,更要有萬全的軍事準備,不能排除中共片面劃設台海領海基線的可能性。 面對嚴峻的台海風險,蔡政府一心惦記著黨派私利,只想倚賴美國以對抗共軍威脅,卻從不思考台灣該如何主動降低衝突風險。反觀美國,拜登政府雖早已將中共視為其最大競爭對手,但並未放棄與北京進行對話的機會。《華爾街日報》近日評論就點出,美陸在香格里拉對話看似針鋒相對,其實是為了確保雙方摩擦不會惡化成衝突的溝通方式,蔡政府豈能無視於此一發展對台灣的重大影響? 面對接踵而來的兩岸問題,蔡政府非但不願尋求解決,反而出現一堆逞口舌之快的高官。中共無預警暫停石斑魚輸入,外交部長吳釗燮出面搶戲嗆聲;中共機艦頻繁擾台,負責戰備的國軍每天兢兢業業、待命監控,卻有國會議長空口說大話,整個執政黨好像非讓兩岸緊張態勢升高、甚至推向戰火邊緣不可。問題在於,兩岸緊繃對誰有害?這似乎不是蔡政府關心的重點。 台灣想向WTO控告中共非理性貿易行為,卻忘了台灣多年來單方禁止大陸農漁產品進口,雙方根本就不是「對等」經貿關係;游錫堃高調軍事對抗,卻忘了兩岸軍力早已失衡的風險,這些才是民進黨不敢向國人說出的真相。 烏克蘭正遭受砲火摧殘,總統澤倫斯基在香格里拉對話被問到給台灣的建議,就強調今天的烏克蘭是全球借鏡,應儘早以「外交途徑事前化解衝突」。台灣難道不該借鑑這個教訓嗎?

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〈社論〉石斑是最後一個兩岸政治角力犧牲品?

台灣每年石斑出口金額約20億元,大陸、香港是重要市場。(本報資料照) 繼鳳梨、釋迦、蓮霧之後,中國大陸日前以檢出禁用藥物為由,宣布暫停台灣石斑魚輸入。事情發生後,民進黨政府照例強烈譴責中國大陸,還揚言要告到世界貿易組織(WTO),卻絲毫不檢討本身應負的責任。可以預見,只要這樣的心態不改,未來類似的事件還會層出不窮。 據陸方指出,去年以來,大陸海關多次從台灣輸入石斑魚檢出孔雀石綠、結晶紫等禁用藥物,還檢出土黴素超標;雖曾向台灣方面通報要求改善,台灣卻從未提供進行整改的證據;因此自六月十三日起暫停台灣石斑魚輸入大陸。就事論事,孔雀石綠和結晶紫是兩岸都禁止使用的藥物,在魚體內和環境中可長時間存在,對人體有導致突變、致畸胎和致癌的危險性;土黴素在魚體殘留超標,也會給消費者身體健康造成損害。如果真有其事,大陸的暫停輸入當然是合情合理。 而農委會的說法則是,大陸質疑的地方都有進行檢測,並且實地訪視產地,確認沒有問題;民進黨政府和黨團因此連番抨擊大陸「打壓」台灣;蔡英文總統更嚴正譴責「中國再次違反國際規範」,並表示不排除向WTO申訴。表面看來,兩岸各說各話,似乎都有道理。真相如何?自然值得深入探究。 首先,大陸通報的兩艘運搬船、登錄的三家業者,漁業署追查後發現,三業者根本沒有賣魚給運搬船;在媒體追蹤下,漁業署才又說出另外十一家養殖業待驗中。顯然意味借牌、借單的現象確實存在,試問,登錄與實際生產業者不符的事該不該管?該誰管?難道是大陸海關嗎? 其次,漁業署雖然宣稱管制十一家養殖場檢驗全數合格,未檢出不得使用的禁藥,但農委會並未提供檢驗報告,真相仍然存疑;何況據業者指出,屏東合法養殖登記的業者僅不到四成,政府每年抽檢的都是合法養殖業者,未被納管的業者永遠在規範之外;縱使合法業者都安全無虞,漁業署能保證未登記納管的業者都沒有使用禁藥嗎?連非法業者都未抽檢也無法保證安全,就一面倒地指向是大陸打壓,試問合理嗎? 事實上,台灣農漁產品輸出遭到其他國家檢驗不合格的事情,已經屢見不鮮。例如台灣外銷日本的香蕉,去年被驗出農藥超標,遭日方下架回收;外銷日本的鳳梨,今年在邊境抽檢時發現有蟲害,三到四成遭到燻蒸消毒。去年新加坡發現來自台灣的「黑心鳳梨」,當地超市全面下架。去年六月,台灣外銷紐西蘭的荔枝與芒果,也因發現東方果實蠅被緊急暫停入境。 這些案例都顯示台灣農漁產品的檢驗確實出現問題,政府該做的應該是全面檢討,將所有業者都納入管理,並在輸出檢驗時嚴格把關,而不是一出問題就想方設法把責任全往外推。而蔡政府打算向WTO告狀迫使大陸讓步,也恐怕難以收效;因為先前針對鳳梨、釋迦、蓮霧等遭大陸禁止輸入,台灣已經狀告WTO,所提出的「特定貿易關切」,至今沒有任何進展。 無可諱言,台灣銷往大陸的農漁產品出現問題,早已有之。以前不抓而現在嚴抓,當然是政治因素使然。當兩岸關係友好時,對台灣問題農漁產品可以通融過關;但當兩岸關係日漸惡化,大陸就會嚴格執行檢疫。這固然是大陸有意對台灣「公事公辦」,又何嘗不是民進黨和蔡政府刻意操弄「反中」政策造成的副作用?

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