〈社論〉開放核災區食品 蠻橫又未必換到CPTPP

國家政策研究基金會執行長柯志恩強調,俄羅斯、烏克蘭、IPPNW的食品輻射殘留標準較台灣、日本嚴格。(取自國民黨網站) 春節連假結束剛恢復正常上班,蔡政府就忙不迭地宣布開放日本「三一一大地震」福島等核災區食品輸入台灣。蔡政府此舉雖然早已有跡可循,但這個突如其來的震撼彈,仍暴露蔡政府一貫的蠻橫態度。從蔡總統到行政院的談話來看,蔡政府認為開放福島等核災區食品將有利於台灣加入CPTPP,但此一期待恐將繼續落空。 是否開放福島等核災五縣食品輸台爭議已久,二0一四年馬政府曾預告開放,但發生進口商以改標、偽標等方式混充日本其他地區產品,馬政府轉趨嚴格處理。二0一六年蔡政府執政之前不久,馬前總統鑑於日本已確實執行產地證明與輻射證明,呼籲開放福島五縣食品,但蔡政府執政後操之過急,三天之內就舉辦了十場公聽會,這種粗糙的手段反加深民眾對於開放的疑慮;加上二0一八年公投七百七十九萬票反對進口,蔡政府更難以違逆民意。 從昨天宣布開放的過程來看,蔡政府決策粗糙、態度倨傲的作風並未改變。首先,馬前總統雖曾呼籲開放,但當時許多綠營政治人物極力反對,之後公投結果更反映民意,蔡政府此時硬將馬前總統扯進來,顯然是和稀泥兼打泥巴仗。 其次,總統府前天晚上就援引去年十二月十八日公投結果,作為「多數國人期待台灣走向世界,參與高標準的國際經貿體系」之理由。但去年底四項公投完全與進口福島等五縣食品無關,即使是反對禁止萊豬進口的公投票數,也是遠低於反對福島五縣食品進口的四百一十三萬票,蔡政府的說法顯然是「竹篙湊菜刀—亂拼一通」。 其三,一月十四日,民進黨立院團總召柯建銘表示,開放福島五縣食品沒有時間表,會與在野黨及社會各界好好溝通;隨後蔡政府宣稱啟動「複式溝通」,加強檢出安全標準的論述;一月二十日,總統府指出,會與日本方面及社會各界再進行溝通。蔡政府及民進黨雖一再強調溝通,但相較於蔡政府開放美國萊豬,此次較進步者僅是蔡政府與民進黨內部進行了溝通,卻仍然沒有跟社會各界、在野黨溝通,這種作法不叫踐踏民意,什麼才叫踐踏民意? 其四,雖然蔡政府強調會加強檢出安全標準的論述,行政院昨天也在記者會上宣布「三原則、三配套」,將提出比國際標準更嚴格的安全規範;但是國民黨立刻指出,台灣現行標準比照日本標準,但俄羅斯、烏克蘭就有標準比日本嚴格,國際權威機構IPPNW又比俄羅斯、烏克蘭嚴格許多。由此看來,莫非蔡政府的說法又是在糊弄台灣民眾?更何況,六都當中僅新北、台中、高雄擁有輻射檢驗設備,蔡政府此時宣布開放不但顯得草率、倉促,更是漠視民眾健康! 其五,蔡政府長期以來都認為開放福島五縣食品可讓日本支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),即使去年年底日本駐台代表泉裕泰強調二者沒有連結,但顯然蔡政府並未改變此一思維。不過根據CPTPP規定,新會員申請加入,要由CPTPP執委會以共識決通過入會條件;亦即,只要現有會員中有一個不贊成台灣入會,台灣仍將被拒於門外。更何況,中國大陸已提前台灣一步申請加入CPTPP,背後的政治角力也非日本可完全掌控。 總體而言,蔡政府雖然想趁去年年底公投的勝績加碼追擊,卻反而再度暴露了躁進的心態!

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〈社論〉蔡政府須防範駐美代表處更名之效應

美國眾議院通過《2022美國競爭法》,包裹法案包括多項友台國會意見。圖為美國眾議院議長裴洛西。(路透,資料照) 美國眾議院四日以兩百二十二票同意、兩百一十票反對的些微差距,通過總金額高達三千五百億美元的《二0二二美國競爭法》草案,主要目的在製造、創新及研發等多個領域強化美國競爭力,包括維持半導體產業穩定供應、確保關鍵零件能在美國生產。由於參議院去年六月亦曾通過類似的《美國創新及競爭法》草案,兩版本有些許差異,因此兩院必須協商尋求共識並重新表決,通過後才能送白宮由拜登總統簽署生效。 顧名思義,美國競爭法的立法意涵是提升其國際競爭力,進而確保美國的全球領導地位。更重要的是,該草案雖未言明主要競爭對手,大家也都知道其實是劍指中國大陸的向外擴張,而兩強權的競合勢將對國際政治、印太地區帶來巨大影響,台灣當然也無法擺脫。 眾院包裹法案針對美台關係提出多項意見,像是強化台美官員交流互動的《台灣學人法案》、支持台灣國際參與、擴大台美經貿關係及強化台灣對外嚇阻的《台灣和平及穩定法案》、進一步強化《台北法》的《台灣國際團結法案》,以及檢討將我駐美代表處更名為「台灣代表處」的《台灣外交檢討法案》等。其中,更動行之有年的我駐美代表處名稱將是台美、美陸、甚至是台美陸關係的轉捩點,因此備受各方關注。 不可否認,無論能否成功更名,台灣最近在外交戰場得以有所斬獲,皆因美國及民主國家的力挺。無論是外交部、執政的民進黨或在野黨,紛紛表達對美國支持台灣的欣慰與感謝。然而,國民黨也特別提醒,「我國駐美代表處更名,不僅涉及台美關係的發展,也涉及美中台關係的未來,如何確保中華民國最大利益,確保台海和平穩定,蔡政府應審慎因應」。 由於拜登民意支持度下滑,今年又面臨十一月的期中選舉,現階段更不可能輕易向中共示弱。由於美國亞太助卿康達去年底曾說持續評估更名案,在中共不可能讓步的情況下,倘若部份美國國會議員刻意以我國駐館更名為選舉籌碼,逼迫拜登政府拉高對抗中共聲勢,台海紛擾恐難善了,屆時一面倒向美國、缺乏兩岸互信的蔡政府恐將陷入進退維谷的困境,甚至極可能把兩岸關係推向衝突邊緣,這種結果絕非國人所樂見。 立陶宛目前處境當為台灣最好借鏡!立國為深化與我國高科技業合作,雙方經協商後決定互設代表處。初始,立國以為只是單純的經貿往來,卻因為我國駐立國代表處名稱而觸怒北京,中共不僅召回其駐立國大使,還降低雙邊關係到代辦層級,只因為中共不能接受以「台灣」為名的代表處。立陶宛外長雖堅持原意,但仍無法阻擋國內的質疑聲浪,至今外交僵局依然持續。 美國與中國大陸的經貿依存度遠勝於立陶宛,遑論兩國的外交競爭?同理,台灣對大陸的經貿依存度居高不下,怎可只為了追求正名而傷害國家長遠利益?更不用說,執政黨怎可因意識型態而將台灣推向衝突邊緣! 以國家安全而論,台灣當然需要美國的軍事力量及民主國家的支持,方能嚇阻中共對台蠢動。只不過,包括美國在內,許多民主國家的支持仍有其限度,蔡政府無須內宣誇大。駐美代表處更名若沒有實質益處,倒不如將焦點放在提升台美經貿等實質領域合作,並且與美國攜手降低台海風險,為台灣爭取最大利益。

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〈觀策站〉當老柯幹掉一個公廣集團的總經理之後

處理莊豐嘉爭議,民進黨團總召柯建銘的態度是關鍵。(中央社,資料照) 江振義 日前立院朝野協商期間,發生了一件小事,為了華視總經理莊豐嘉在國民黨立院黨團協調總預算提案時,一番要求黨團撤案,否則就要召開記者會對外說明的言詞,立即引爆了國民黨的火藥庫,指控莊豐嘉威脅黨團,揚言開記者會修理國民黨,所以放話如果不撤換這位總經理,就要停止朝野協商。 這下子可不得了了,一個小小的公廣集團媒體綠色總經理只說了幾句氣話,竟然成了立院朝野拿來當作角力鬥爭的工具,讓攸關國家年度發展的二兆多元總預算案的審查就這樣被卡住了。 要化解在野黨之怒,又要保護公廣集團的獨立自主,民進黨團的總召柯建銘的態度自然是處理此一爭議的關鍵,沒想到老柯竟然為了讓總預算案順利進行協商,毫不猶疑的就立刻選擇棄車保帥,當下決定唱和在野黨的杯葛要求,同意撤換莊豐嘉,表示「讓他求仁得仁,絕不護短」,還拍胸脯地向在野黨團保證, 「我保證,我負責,我做不到你來找我。」 柯建銘只不過是一個政黨在立院的總召集人而已,憑什麼有資格指名道姓地去下令撤換一個公廣集團媒體的總經理,而他認定莊豐嘉做錯的是「把媒體當武器、恐嚇國會,這是天大的事,置國會於何地?這道紅線要畫清楚,媒體可以用來恐嚇他人的話,就像黑道可以拿槍亂開」。 其實柯建銘所持的這個理由根本說不通,莊豐嘉或許採取的說法有可討論缺失的地方,但要如果要說這樣的說法是要脅國民黨,可真的還把他給膨脹的太厲害了,套句莊自己所說的「他何德何能去威脅最大的在野黨」。 柯建銘更扯的是,當聽到國民黨團大黨鞭二手轉述莊豐嘉的言行時,第一個反應竟然是「我早就不滿他很久了,抱怨針對地制法修法莊豐嘉修理他,所以要讓他求仁得仁。 柯建銘的這番話讓人聽起來,不像是全力拋開政黨份際,要誓言捍衛國會尊嚴,倒像是一個自認被公共媒體修理的執政黨大黨鞭,想藉機公報私仇,幹掉自己的眼中釘,肉中刺。 而且,柯建銘這種作態捍衛國會尊嚴的表現,從過去的國會紀錄看,顯然也是選擇性的,而且是「放大抓小」。 像民進黨全面執政後,經常發生政府官員與立委互嗆的事件,也從來沒有聽過柯總召出面說過「每個部會都去吵架的話,立法院不像話了」的話,而行政院長蘇貞昌在總質詢時公然侮辱國民黨女立委「不要臉」,斥責在野黨立委是暴力份子,「小偷行為」,像這種閣揆公開在國會殿堂之上開罵立委的荒唐言行,當然也從沒聽過柯建銘置喙過任何一句話。 很顯然,柯建銘的國會尊嚴,是有政黨之別的,標準不是一視同仁的,看到了自己政黨的高官脫序辱罵國會議員的言行,就選擇閉嘴封口,視若無睹。,但換成了一個公共媒體的小咖總經理,自然就把假正義的官架子擺出來了。 最後,莊豐嘉以自行請辭的方式解決了這場國會議事杯葛的風暴,但歷史上會記得的是,一個執政黨的大黨鞭,為了一己之私而將黑手公然地伸入公共媒體,強行幹掉了一個公媒的總經理,只因為這位總經理不滿國民黨團不合理的刪減預算提案。 可以想見,從此之後,公廣媒體面對國會可是更加沒有尊嚴與自主可言,拿了政府的公帑補助,就得夾著尾巴做逢吹捧迎執政黨黨鞭的事情。如果這樣的話,乾脆讓老柯自己來兼任公視或華視董事長算了,因為,這樣絕對保證,公廣集團的決策就是老柯一個人說了算。   (作者為資深媒體人)

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〈社論〉蛋蛋的哀愁,蔡政府只能口號解決?

春節前許多民眾買不到雞蛋。(中央社,資料照) 春節期間,許多家庭面臨「蛋蛋的哀愁」:跑遍市場、超商、雜貨店都買不到雞蛋。雖然農委會曾經一再保證雞蛋不會缺貨,法務部也啟動查緝,但這波雞蛋荒還是恐怕要延續到清明節之後才會緩解。「一『蛋』之不治」,是否能擴大到「何以天下國家為」?尚待觀察,但至少令人擔心蔡政府只能用口號解決雞蛋荒。 這波雞蛋荒雖然在春節前才讓許多人深刻有感,但其實早在去年十月就已出現苗頭。以雞蛋批發價格觀察,去年十月二十七日發行的《畜產周報》所揭露的雞蛋產地價格為每台斤二十三點五元,與之前幾週相較仍屬持平;但是到了十一月二十四日就已漲到二十九點六四元,一月二十六日再飆到三十四點五元。以市場供需機制研判,這段期間供應量已越來越緊絀。 所謂事出必有因,根據業界分析,雞蛋供應量減少,與數月前爆發禽流感,折損不少雞隻;天氣冷熱起伏,雞隻死亡率較高、產蛋率下滑有關。這兩項因素中,後者尚可歸類為天候因素;但前者應屬農委會可掌握之因素,但政府部門卻未能提前因應,已為雞蛋荒埋下一個伏筆。 其次,根據估計,近期全台每天缺蛋一、二百萬顆,甚至高達三、四百萬顆;農委會雖然啟動進口機制,但每週僅進口六十萬顆,如此戔戔之數顯然不敷市場需求。 其三,由於國際原物料上漲,養雞飼料價格水漲船高,雞農獲利空間已遭到侵蝕;但是,農委會卻在春節前大約一個月要求蛋價凍漲。據蛋農估算,每顆雞蛋的生產成本要三元多,凍漲後每顆售價三點四元左右,蛋農幾乎無利可圖,這又為雞蛋荒埋下另一個伏筆。 再進一步而言,當農委會試圖以「南蛋北送」紓解北部蛋荒時,就暴露農委會似乎只打算以口號解決問題。原因在於,台灣雞蛋產地本來就大多分布於彰化以南,「南蛋北送」本來就是生活的日常,農委會怎能寄望靠這招解決問題? 再回頭看,一月初農委會表示「雞蛋產量會增多,價格春節前可望回穩」,春節前農委會主委陳吉仲表示「會全力調度,確保二月底前不缺蛋」,如今看來都只是餵給民眾吃的「安慰劑」,與現實情況完全脫節! 從經濟學理論探討,政府宣布凍漲,已屬干預市場行為,要求蛋價凍漲更對此次雞蛋荒產生推波助瀾的作用;政府部門一再餵給民眾「安慰劑」,除了減緩一時的民怨之外,並無法滿足民眾的真實需求,甚至還製造了錯誤的市場供需訊號;政府部門未能提前部署,更讓雞蛋缺貨擴大。然而,此次雞蛋荒固然凸顯了蔡政府的口號治國、大內宣治國的失政,但蔡政府口號治國、大內宣治國的失政又豈僅雞蛋荒一樁? 春節前油價凍漲,估計中油已自行吸收了每公升一元的漲幅,倘若今年中油再像去年一般全年虧損四百多億元,羊毛出在羊身上,最後還不是要由全民負擔?電力供應吃緊,但蔡政府仍決定電價凍漲,台電雖然尚有盈餘,但政府干預的結果也往往造成民眾補貼企業,甚至中低收入、中產階級補貼高所得者,這又豈是百姓之福? 雞蛋荒讓不少民眾度過一個「無蛋樂」的春節,倘若在清明前之前演變為「新常態」,就更屬嚴重干擾民眾日常生活。從產業五缺、缺電到缺蛋的各種「缺」,蔡政府不該務實面對嗎?

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〈社論〉新春祈願:人安、國泰、世界和平!

祝福新的一年,大家福虎敲門、五福臨門!(中央社) 金牛辛勤一年,終於即將卸下重擔,接下來就是大家虎虎生風的一年。新的一年,歲次「壬寅」。壬者,盛大也;寅者,恭敬也;此二字前後相連,當可解釋為新的一年是氣度恢弘、忠愛仁恕的一年,也因此祝福大家,在這新的一年處處都可以「『虎』哩大發財」、時時都可以身心安泰「好舒『虎』」! 話說,歷史上有一位家喻戶曉的「老虎」,據說此君生於寅年寅月寅日寅時,因而名為唐寅;又逢寅為虎年,故此君字伯虎。唐伯虎詩書畫三絕,與祝枝山、文徵明、徐禎卿合稱「吳中四才子」,又與文徵明、仇英、沈周齊名為「吳門四家」。傳說中唐伯虎不僅才情過人,而且風流倜儻,「唐伯虎點秋香」因而流傳至今;周星馳更以誇張的戲劇性手法演繹唐伯虎,雖然忒也搞笑,但電影中唐伯虎與秋香有情人終成眷屬,卻也讓人只羨鴛鴦不羨仙。 雖然唐伯虎娶過三任妻子,但只留下一女,就古人來說算是「少子化」了!去年台灣的少子化更加嚴重,而且結婚對數也一年少過一年。祝福在新的一年,台灣有更多的人可以像戲劇中的唐伯虎與秋香一般,有情人終成眷屬,多多組成小家庭;然後至少像唐伯虎一樣生下一個小孩兒,如果兩個孩子當然更是恰恰好! 有了家庭、有了小孩,而且還「家有一老,如有一寶」,接下來就是令人稱羨的「家和萬事興」了!想要「家和萬事興」,首要就是家人們都身心健康。過去一年受到疫情衝擊,有些人或許減少了運動時數,有些人或許暫緩健康檢查,有些人或許避免進入醫療院所,有些人或許心情鬱悶。祝福在新的一年當中,疫情可以一掃而去,一切跟身心健康有關的活動都可以恢復如常,人人都有龍虎精神。 有了身心健康,就要出入平安了!過去一年台灣多起酒駕肇事,致死人數十年來首度增加;此外還有交通、工安、旅遊意外事故,許多人的親人出門就沒再回家了,令人感到痛心。祝福新的一年,這些不幸消息都能統統消失。 有了身心健康,也都出入平安,祝福新的一年,大家都可以學業進步、事業順利,一張張的考卷全對全速寫,白花花的銀兩滿缽滿盆來! 由小而大,人安就祈求國泰!過去一年,朝野惡鬥、缺電缺工、物價上漲;經濟發展失衡、貧富差距擴大、房價猛然飆高;兩岸關係依舊冰封,共軍機艦頻密侵擾,外交拓展窒礙險阻。所謂「外交是內政的延伸」,台灣處境特殊,這句話可詮釋為兩岸關係、外交拓展都是內政的延伸,祝福新的一年,信口開河的政客們、名嘴們不要再「虎年話唬爛」,施政重回正軌,朝野理性討論,內政清明順暢,讓兩岸關係春暖花開、外交拓展無往不利都能水到渠成而來! 再由小而大,人安、國泰,就祈求世界和平!過去一年,中共政權和美國持續對陣,俄羅斯與烏克蘭戰雲密布,外媒擔心歐美日捲入台海衝突,阿拉伯半島、非洲等地硝煙瀰漫、生靈塗炭。時局板蕩不靖,百姓身受其害,天人永隔、流離失所、經濟凋敝往往隨之而來,祝福新的一年,戰禍遠離人間,和平降臨世界! 人安、國泰、世界和平,是普世大眾衷心的想望,但真要實現還得付出努力!祝福新的一年,大家福虎敲門、五福臨門,共迎物阜民豐!

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〈觀策站〉台科技業須謹慎看待加入「印太經濟框架」

美國總統拜登去年就指出,美國將制定印太經濟框架。(路透,資料照) ■烏凌翔 面對中國的崛起與挑戰,美國回應的戰略與作法都值得夾在其間的台灣注意。最近美國提出的「印太經濟框架」就值得台灣睜大眼睛用力觀察。 大國競爭有兩個主要層面,一是國家安全,二是經濟利益。「印太經濟框架」屬於後者。川普二0一七年一登台就退出的TPP,日本重整為CPTPP後,拜登政府卻無意加入;今年元旦已經生效的RCEP是中國與東協等國家發起組成,美國更不可能參加。從歐巴馬時期就宣稱要重返亞太的美國—在經濟上—要如何證明它能領導一群盟友呢? 好有一比:一位大哥若只帶領眾小弟舞刀弄棒,說是能抵禦其它幫派的威脅,卻不能開闢財源,帶大家大口吃肉大碗喝酒,在江湖上要如何揚威立信,保持帶頭大哥的地位呢? 拜登去年十月底參加東協視訊峰會時,提出「美國將制定印太經濟框架」,白宮還發出新聞稿,證明不是老先生隨便說說;不到一個月後,他的商務部長雷蒙多在亞洲行中再次強調將在今年(二0二二)稍早就落實老大的想法,而且會是一份具體的協議。雖然沒有具體細節,與美國沒有邦交的台灣要如何跟美國簽約也不知道,但是台灣有媒體隨即表示歡迎,讚許是「充滿創意的協定」並揣測其可能內容。 真的有利無害嗎? 以下推論的大前提是:美國與中國已經進入如同上世紀與蘇聯的冷戰對峙狀態。如果同意,那麼冷戰時,美國在經濟上如何抗衡蘇聯的手法,就值得分析,與當今的美中科技戰打法做一比較,也許就能猜到所謂「印太經濟框架」的內容了。 二戰後,美國為了防制與「軍事武器裝備、尖端技術產品、稀有物資等三大類上萬種產品和技術」流入蘇聯為首的社會主義陣營,成立了一個「輸出管制統籌委員會」(Coordinating Committee for Multilateral Export Controls, CoCom),直到一九九四年三月才宣布解散。但是冷戰結束並不表示天下太平了,敵人仍然存在,雖然一時不能確定是誰…。於是,一九九六年,新的「瓦森納協議」在奧地利又簽定了;從全稱即可窺知其內容:「關於常規武器和兩用物品及技術出口控制的瓦森納協定」(The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Good and Technologies)。 防制好東西落到壞人手中,大家都不會反對,問題不在這個概念,而在由誰定義壞人是誰?現在美方不認為中方是好人,顯然要像瓦森納協議的精神一樣防著「好東西」流入對中方手中。問題又來了,好東西若是都在美國手中,只要自己管好自己即可,偏偏有些好東西不在自己手中,而在陣營內小弟—譬如台灣—手中,未來的「印太經濟框架」可能也要管吧? 冷戰後的台灣,對於美國領導的民主陣營價值就是「不沉的航空母艦」之地緣戰略價值,沒有石油或稀土等天然資源,也沒能力買些牛肉或豬肉,雖然以戒嚴實行威權統治,但宣稱屬於民主自由陣營,美國也不細究。一個甲子過去,台灣竟然創造出全球矚目的資通訊產業,不但在全球占有一席之地,電子組裝製造業還能在中國大陸崛起的過程中參與創造外匯—譬如富士康,甚至在近幾年,以台積電為首的半導體產業,成了大國競爭中舉足輕重的關鍵。這些「好東西」,中國也想要,美國也不會不想要吧? 如果是,那麼即將出爐的「印太經濟框架」肯定會「規範」台灣的科技產業。 中研院吳玉山院士日前在「台北論壇」「二0二二年美中關係展望」演座中提出一項觀察:「美國在整隊,中俄在整合」。急於參與國際社會的台灣,沒有選擇,只能加入「美國隊」,那就不能拒絕加入美國主導制定的「印太經濟框架」。科技企業與需要理財的民眾,必須關注這項趨勢,它必然衝擊我們的荷包。 (作者為資深媒體人)

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〈 府城廣角鏡 〉 電力不足是事實,蔡政府別再拗了!

2025年燃煤發電比例將會提高。(本報資料照) 彭蕙仙 台電公司日前公告「計畫性減少用電措施—彈性夜減型」,由五月提前自三月實施,此舉被認為是台灣缺電所致,但台電辯稱提前上路只是為了讓大家熟悉相關作業,並非缺電。 台電表示,上述方案提供高壓用戶自願選用的需量反應措施,也就是透過電費扣減回饋的方式,鼓勵用戶減少或移轉尖峰用電。台電強調,該項措施已施行多年,並非始自今年,與缺電、限電無關。 不過,台電的解釋無法得到外界的認同。既然這個措施已推出多年,那相關用戶應該早已熟悉遊戲規則,豈有必要提前進行?實施需量反應措施的目的是抑低尖峰負載、拉高離峰負載,目的是節約能源。如果電力充沛就不需要實施需量反應,何況是將實施的時間往前提早了兩個月,這表示台電也知道電力不足的問題已經從傳統接近夏季時的五月,提早到三月就可能發生。 除了「計畫性減少用電措施—彈性夜減型」之外,台電近日還進行了「時間電價時間帶調整」方案,新的方案不但比較複雜,且就三段式時間帶的用電戶來說,夏月(指六月至九月)尖峰時間明顯拉長了。尖峰、半尖峰和離峰不同時間的電費不同,尖峰時間電費最貴,離峰時間最低。台電希望藉由不同時段的電價給予用電戶調整用電時間的誘因,儘可能將尖峰用電移轉至離峰時間使用,以節省電費支出。因此,拉長尖峰時段意謂著電費相對變得比較貴了。 台電不諱言,之所以要這麼做,是因為再生能源不夠穩定。當再生能源大量建置後,傍晚日落後光電即迅速減少,供電壓力也挪移至晚間,因此台電推出新的時間帶方案,讓用戶調整電習慣。當然,如果有穩定夠用的電力,就不需要如此大費周章地調整時間帶。 太陽光電等綠電是一種間歇性能源,當一個國家的間歇性能源占比越高,所造成的電力調度問題就會越大。隨著蔡政府逐步升高綠電比,電力不穩定以及不夠用的問題將會越來越明顯。 蔡政府二0二五非核家園政策的發電配比為燃氣占百分之五十、燃煤百分之三十、綠電百分之二十,這個配比早已令外界擔心,綠電的「鴨子曲線」會造成電力調度的困難,因此再三要求蔡政府應採取更穩健的能源政策,然而,蔡政府仍一意孤行。 而今,綠電又出現了新的問題。根據經濟部新近提出的《二0二五年發電結構報告》,再生能源占供電量的比例,從原本的百分之二十,下調為百分之十五點三,燃煤發電升高為百分之三十二點九,燃氣發電仍維持百分之五十。 經濟部長王美花表示,綠電占比之所以下調,是因為總體用電量成長超過預期,在用電量分母變大之下,綠電占比就顯得比較小了。不過,若仔細檢視用電量及綠電發電量的變化,王美花的這個解釋,說服力並不高。 資料顯示,蔡政府在二0一六年時預估二0二五年的用電量是二千五百七十五億度,其中,綠能占百分之二十、也就是五百一十五億度;最新推估二0二五年的用電量將增加為三千一百七十五億度,綠能占百分之十五點三,就是四百八十五點七億度,這比之前預計要達成的發電量要低。可見,綠電占比變低顯然不只是分母變大了,而是綠電這個分子也變小了。 台電陸續推出各種電力補破網的措施,要大家努力節電,說明電力不夠已是事實,蔡政府就別再拗了! (作者為資深媒體人)

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〈社論〉立陶宛駐處更名湧暗潮,對台灣有利?

立陶宛因我國代表處的名稱而承受多重壓力。(取自中華民國外交部網站) 外傳立陶宛外長曾考慮請蔡政府將我駐該國代表處名稱從「台灣」改為「台灣人民」;本月以來,也先後傳出立國總統認為我代表處以「台灣」為名是個錯誤、美國建議立國考慮更改我代表處名稱。這些傳聞雖然都遭否認,但仍凸顯我國外交處境所面臨的洶湧暗潮。持平而論,蔡政府確實試圖在外交方面取得突破,但目前的外交路線是否真對台灣有利?蔡政府更應嚴肅檢討。 由於蔡政府外交路線採取「抗中(中共當局)」基調,因此中共當局極盡打壓之能事,更接連拔掉我邦交國。此一態勢不僅打擊我外交人員士氣,也讓台灣人民感到憤慨。儘管美國通過法案試圖助我外交,但迄今實質效果有限,最近的案例就是去年年底尼加拉瓜與我國斷交。 去年十一月十八日,我國駐立陶宛代表處正式掛牌運作,而且外交部特別強調代表處名稱為「駐立陶宛台灣代表處」,更樂稱這是我國在中共政權邦交國以「台灣」為名設館的首例,頗有向中共政權叫板的意味。 但是,面對我國與立陶宛關係升溫,中共當局也以召回大使、經濟制裁等手段反制立國,讓立國備感壓力。一月四日,立國總統諾賽達受訪表示立陶宛政府決定讓我國以「台灣」名義開設駐立陶宛代表處是個「錯誤」;之後他雖否認此一媒體報導,改口稱他的是意思是「(我駐立國代表處名稱)應該各方都能接受,應信守國際承諾,不應損害立陶宛的國家利益」,但即使改口過的說法也都能反映他受到的壓力著實沉重。 姑不論諾賽達是否承受來自於美國的壓力,但即使壓力只來自於中共當局,顯然此一壓力的重量已大於我國將以兩億美元「中東歐投資基金」投資立國、外加採購被大陸退貨的蘭姆酒的利益。再者,德國商會也去函立國外交部長、經濟部長,一方面強調一些德國企業可能退出立國,一方面也要求立國恢復與大陸的關係。甚至,據俄羅斯媒體報導,也有立陶宛本土企業考慮將生產據點移轉到其他歐盟國家。質言之,立國政府目前正面臨來自於內部、外部的多重壓力。 從立陶宛政府的處境來看,固然中共當局打壓令人惱怒,台灣人民和中華民國政府絕對珍惜與任何國家、地區的關係,但這就是台灣人民和中華民國政府必須面對的國際現實:包括美國和立陶宛在內,全球將近九十個與中共當局建交的國家,不是直接聲明台灣是中國領土,就是「認識到」、「理解」、「尊重」、「注意到」台灣是中國的一部份。我國與其他國家發展官方、非官方外交關係,都應務實地看待此一事實。 再從我國發展對外關係的經驗來看,李登輝採取「務實外交」路線,不執著於名稱問題,交流形式也彈性處理,但重視交流內容與實質外交權益;儘管中共當局反對,但仍讓我國突破外交困境。馬英九推動「活路外交」,不但讓兩岸外交休兵,我國也得以參與世界衛生大會、國際民航組織大會等國際重要會議,而且還取得一百多個國家、地區的免簽證或落地簽證。反觀陳水扁執政時「金錢外交」、「烽火外交」、「迷航外交」斷交九國、建交三國,蔡英文採取「親美抗中」的路線,近六年來已斷交八國。這些路線中何者對台灣有利?並不難判別。 前外交部長錢復一再提醒:兩岸政策是外交政策的上位,蔡政府應細細省思!

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〈社論〉國民黨是修憲逃兵?還是民進黨鴨霸?

國民黨立法院黨團總召費鴻泰(中)等人召開記者會表示,修憲應召開國是會議,凝聚社會共識。(中央社) 在國民黨缺席抗議情況下,立法院修憲委員會本月二十二日將十八歲公民權修憲案送出委員會,至於其他修憲提案因無法獲得足夠立委支持而暫時擱置。民進黨立院黨團總召柯建銘說,歷史會記住這一天,除了呼籲國民黨回來開會,也不忘酸藍營是修憲「逃兵」,將可能因重要時刻的缺席受到「歷史鞭屍」。 國民黨真的膽敢無視於民意要求下修投票權的聲音,執意杯葛修憲委員會嗎?還是民進黨挾立院多數優勢,藉下修投票年齡限制為政治動員,意圖挾帶諸多爭議性大的修憲案闖關,進而把不支持貿然大幅更動政府架構的國民黨打成反改革的「反動派」,更將本該嚴肅以對的修憲當成政黨惡鬥的「相罵本」,為年底選舉鋪路? 實際上,這次修憲過程可看出民進黨有太多政治算計,根本不是真心為了中華民國的長治久安而推動修憲。國人可能都忘了,這次立院修憲委員會早於二0二0年九月即已組成,而擁有立院多數席次、又掌握行政大權的民進黨卻在過去十六個月毫無建樹,只聽到民進黨自行黨內召開修憲會議、達成提案共識後,就馬上提交修憲委員會立案,連立法院通常會召開的公聽會都付之闕如,等於要其他在野黨為其修憲提案背書。民進黨亟欲在為時兩星期的臨時會就強行通過諸多修憲案,本身就是政治算計! 中華民國憲法為剛性憲法,修憲程序及通過門檻較一般法律高出甚多,主要目的就是維護憲政體制的穩定及莊嚴。依憲法之規定,修憲須經四分之一立委提案,四分之三出席及出席立委四分之三同意才成案;經公告半年後交由公民複決,且複決的有效同意票須超過選舉人總數之半才算通過,目前約為九百六十六萬票。會有如此嚴謹的修憲程序,就是希望憲法條文能獲得最多公民的支持,進而凝聚民心。 相較於蔡英文總統競選連任時的八百一十七萬票,要爭取到近千萬公民的支持而通過修憲案是何等困難的挑戰?民進黨不思尋求所有在野黨的共識與支持,反而想分化在野黨的力量,一面拉攏台灣民眾黨及時代力量,另一面惡意醜化國民黨,明顯就是準備在修憲草案一旦無法獲得多數公民支持,就歸咎於藍營的反對。 國民黨並非反對增修切合國家發展需要的憲法條文,但堅持所有修憲程序不僅要尋求最大民意共識,更必須維護程序正義的重要性。民進黨一手把持的修憲委員會在過去十六個月幾近停擺,現在卻想在短短兩星期就草率討論通過多項修憲提案,不僅嚴重怠忽職守,更自曝其政治鬥爭的司馬昭之心! 為了反制民進黨草率修憲,更為了國家人民捍衛憲法尊嚴,國民黨應重返立院,以理性論述正面迎戰鴨霸蠻橫的執政黨,並戳破其多數暴力的真相!國民黨近期呼籲蔡總統應比照李登輝、陳水扁執政時修憲的前例,儘速召開「修憲國是會議」就是好的開始,讓全台灣民眾看到:修憲不應是政黨之間的利益交換,更不是執政黨的權力禁臠,而是為了國家利益的重大政治工程。 憲法是國家根本大法,不該被執政黨當成黨派私利的工具。國民黨應把握這次機會,扮演好「理性少數力抗強橫多數」的關鍵角色,把修憲戰場拉回符合民主精神的社會對話,充分展現大公無私的高度,進而贏得國人的支持與敬重。

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〈社論〉俄烏危機對台啟示:美武力支持有侷限

俄羅斯與烏克蘭的衝突危機升高,烏克蘭軍隊持續進行軍事演習。(路透) 美蘇冷戰已結束三十餘年,但地緣政治的強權角力似有死灰復燃之勢,尤其中國大陸的興起及俄羅斯的蠢動,都使得現行國際秩序面臨二戰以來的最大挑戰與威脅。繼台海去年被英國《經濟學人》雜誌認為是全球最危險區域後,現在俄羅斯可能軍事入侵烏克蘭的緊張態勢急遽升高,恐怕才是國際社會目前最擔憂的迫切危機。同樣面臨強權威逼的台灣,如何從中獲得啟示,是朝野政黨應嚴肅看待的課題。 美國不僅多次警告俄羅斯不得侵略烏克蘭,否則將祭出前所未見的最嚴厲制裁,美國總統拜登、國務卿布林肯亦曾當面向俄羅斯總統蒲亭及外長拉夫羅夫表達對軍事行動的嚴正關切。不過莫斯科對美國的警告置若罔聞,依舊持續在俄烏邊境集結軍隊及演習,甚至還有意從烏克蘭內部進行顛覆分化,導致情勢愈形惡化,戰爭恐有一觸即發之勢! 對此,美國已經下令美國駐烏克蘭基輔大使館人員的家屬必須離開烏克蘭,使館中非必要人員也可以離境,並呼籲在烏克蘭的美國公民應考慮立刻離開。美國國務院雖表明這只是預防性措施,並非代表美國降低對烏克蘭的支援強度,但顯然華府也對化解危機的前景有所保留。 蒲亭多次表明,要解決這次問題很簡單,就是美國及歐盟承諾永不接納烏克蘭為北約會員國,並減少在東歐的軍事部署。不過,美歐拒絕此要求,認為這是烏克蘭作為主權國家的決定。俄羅斯在二0一四年出兵併吞克里米亞時,美歐等國只有譴責、並未軍事干預,再加上拜登日前公開說不會派兵,歐盟也只是口頭警告,並未有軍事準備。這些或許導致蒲亭沒有輕易妥協。 仔細對照台灣與烏克蘭的當前處境,兩者有驚人相似度,國人豈能漠不關心該事件對我國國家安全、台海和平,甚至是台美陸三邊關係的潛在影響!中研院院士、知名政治學者吳玉山日前就曾提到,烏克蘭與台灣皆面臨強權競爭的戰略擠壓,只不過前者有領土縱深優勢,但台灣地狹人稠,因此處理兩岸關係更應謹慎小心。 一般認為,中共正在觀察美國因應烏克蘭危機的策略,以評估一旦武力犯台時美國的動向。更重要的是,拜登雖強調維持台海和平的重要性,但卻從未承諾必然會以軍事行動回擊中共的武力犯台。美國學者葛來儀就說,若美國不以軍事行動干預烏克蘭危機,中國可能輕率認定,美國也不會軍事介入台海危機;而多位美國學者認為,美軍僅在與美國利益切身相關時才介入衝突,因此研判烏克蘭並不符合這項條件。 俄羅斯將烏克蘭及東歐視為其勢力範圍,中共何嘗不是如此!面對咄咄逼人的莫斯科,美國已處於莫可奈何的劣勢,遑論有切身關係的歐盟更是束手無策。面對中共的文攻武嚇,這些美方學者等於提醒我們,台灣沒有樂觀以對的本錢。台灣固然需要美國武力作為後盾,卻也不能忽略其支持力道的侷限性。 民進黨一再放大中共對台威脅的危險,卻為了黨派私利,從不思考如何把握改善兩岸互信的機會,進而降低台海軍事衝突的可能性,甚至將挑弄兩岸對立當作勝選籌碼。地處東亞地緣政治的樞紐位置,台灣應該更加謹慎處理與中國大陸之雙邊關係,切莫成為任何一方的棋子,以免陷入進退維谷的窘境而陷入漩渦。

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