根據兩岸海關統計，今年上半年兩岸貿易金額持續大幅成長。圖為天津港。(路透，資料照) 財政部日前公布進出口統計，今年六月出口總金額衝上歷年單月次高，第二季出口金額更首次突破千億美元；另一方面，根據大陸海關總署統計，今年上半年台灣對大陸出口金額成長百分之三十五點一，上半年台灣對大陸的貿易順差，也較去年同期增加近百分之三十五。數據會說話，雖然蔡政府竭盡全力「抗中」五年多，但兩岸經貿熱度卻越來越高！ 儘管五月中旬台灣疫情大爆發，但由於世界主要經濟體的新冠肺炎疫苗施打率逐步提升等因素，全球經濟出現回升契機。根據世界銀行於六月上旬的估計，今年全球經濟成長率可望達百分之五點六，較上一次的預估值上調了一點五個百分點；在主要經濟體當中，今年美國、歐元區、日本都將擺脫去年負成長的困境。在全球經濟可望復甦的背景之下，行政院主計總處也於六月四日將今年台灣ＧＤＰ年成長率調高為百分之五點四六，上修幅度達零點八二個百分點。 全球經濟成長率由黑翻紅，勢必增加各項需求，這對出口導向的台灣而言，當然是個好消息，這也正是主計總處上修今年台灣ＧＤＰ成長率的主因。一至六月台灣出口暢旺、寫下佳績，也讓人對今年台灣的經濟成長表現寄予厚望。 再進一步觀察台灣進出口表現亮眼的原因，可以發現兩岸貿易的貢獻度仍然很大。根據財政部統計，今年上半年台灣出口總金額達兩千零六十九點一億美元，年增率為百分之三十一；其中對大陸（含香港）出口金額為八百八十六點三億美元，占總出口金額比重為百分之四十二點八，年增率為百分之三十二點六，年增率遠高於去年全年的百分之十四點六。 再以台灣對大陸貿易出超金額觀察，根據大陸海關總署統計，今年上半年為七百八十點二億美元，比去年同期的五百七十八點二億美元多出兩百零二億美元。而根據我財政部海關統計，今年上半年台灣對大陸（含香港）出超金額四百九十三點四億美元；照此趨勢，今年全年台灣對大陸出超金額可能超過去年，持續創下歷史新高。 不僅如此，根據行政院主計總處統計，去年台灣「三角貿易」淨匯入金額達兩百六十三億美元，為歷史新高；今年第一季亦達八十六億美元，較去年同期大幅成長一點二倍。「三角貿易」指的是「台灣接單，海外生產」，三角貿易淨匯入不但挹注台灣經濟，更證明兩岸產業分工仍是台灣經濟的主要動力之一；根據中華經濟研究院助研究員王國臣的研究，台灣對大陸出口貨品當中，高達八成屬於中間財，這也印證兩岸貿易主要是在全球產業分工體系之下運作。 蔡政府卯足全力「抗中」五年多，甚至被形容為「仇中」，但兩岸經貿熱度卻仍是越燒越旺，其實再一次證明政治力量難以扭轉經濟市場力量。以李登輝執政時期而言，一九九六年推出「戒急用忍」時，全年兩岸貿易金額為兩百三十八億美元，二０００年仍上升至三百一十二億美元；陳水扁執政時也試圖以政治力量干預兩岸經貿，同樣無法降低兩岸經貿熱度。 從趨勢走向來看，蔡英文執政之後，兩岸經貿甚至反而比馬英九執政時期更加熱絡。由此觀之，蔡總統下次再提到「台灣經濟是亞洲四小龍之首」時，也別忘了台灣ＧＤＰ的成長率當中，來自於大陸的貿易順差也做了不小的貢獻！

三級警戒之後餐廳禁止內用，但微解封之後仍未開放。(本報資料照) 在中央政府公布「指引」之下，各地方政府十三日開始執行「微解封」，但由於各地方政府以及民間業者實施的若干措施，比中央政府的「指引」嚴格，而且許多場所依舊沒有開放，因此「微」解封被譏為「偽」解封或「未」解封。此一亂象再度凸顯中央政府防疫政策失靈，徒然造成地方政府與民間莫衷一是、無所適從。 隨著中央流行疫情指揮中心每天公布的確診案例逐漸下降，三級警戒是否放寬讓民眾稍喘一下？遂成為中央與地方政府以及民間共同關切的議題。八日行政院、中央疫情指揮中心先後對外說明，民眾雖然沒盼到降低警戒層級，但至少盼到中央政府公布的「適度鬆綁措施」。地方政府與一般民眾也都依據中央政府公布的「指引」規劃鬆綁措施，許多民間業者更寄望「適度鬆綁」能稍稍回補實施三級警戒之後流失的業績。 詎料，由於中央政府對於「適度」並未明確界定，各地方政府以及民間業者遂出現不同解讀，而且多較中央政府「禦敵從嚴」。以餐飲場所開放內用而言，幾乎不分藍綠執政的所有地方政府都在第一時間「逆時中」，原先打算開放的台南市，也大轉彎為禁止內用；全台灣僅澎湖縣有條件開放餐廳內用，但實施前一天所有申請開放的餐廳都因防疫措施不足被打回票。至此，開放餐廳內用的「微」解封全部變成「未」解封。 再者，儘管中央政府的「指引」可開放九人以下國內旅行團，但是九人同車算不算群聚？還是九個人要分坐兩輛車才不算群聚？也讓人一頭霧水。而且，九人旅行團不僅沒有餐廳可以內用，同在車內吃飯是否也違反規定？這也讓業者陷入難解；「微解封」開放第一天，竟傳出業者安排旅客到民宿房間用餐，如此的「微」解封讓許多人難以消受。 除了餐廳內用、九人旅行團淪為空話之外，為何有的學校開放操場有的卻不開放？為何可以「上山」，卻不能「下海」？電影院可以開放觀眾，為何表演場館卻不讓觀眾進場？電影院、健身房都開放給不特定人了，進出人員相對固定許多的托兒所、幼兒園卻不開放，家長如何安心上班？諸如此類的問題都令人費解，難怪地方政府將矛頭指向中央政府的「指引」並不週全或相互矛盾，有些地方首長也只能頻向民眾道歉！ 從這些現象可以發現，中央政府在公布「指引」之前並未與地方政府充分討論、溝通，也未全盤準確評估「指引」的影響性以及外溢性，以致包含綠營執政在內的地方政府對中央政府的「指引」大多「礙難照准」。質言之，這種政策未能達到所欲達到的效果或目的，甚至因而製造了更多的問題，就是所謂「政策失靈」的現象。 再進一步來看，五月中、下旬台灣疫情大爆發，大致可歸咎於兩項因素：「三加十一」造成的防疫破口，以及疫苗引進不足。前者，蔡政府至今拿不出會議紀錄，姑不論到底是真的沒有會議紀錄？還是故意遮掩責任歸屬？但都已可看出決策過程存在重大缺失；後者更凸顯蔡政府過於輕忽疫情爆發的風險、過度依賴國產疫苗的產製，以致嚴重延宕對外採購進口，讓台灣的防疫模範生光環毀於一旦。 「微」解封演變成「未」解封或「偽」解封，再添一筆防疫政策失靈紀錄，但台灣還能承擔多少防疫政策失靈的後果？

台灣要恢復正常生活，足夠的疫苗是最重要且關鍵的解方。(本報資料照) 新冠肺炎防疫三級警戒延長至七月二十六日，中央疫情指揮中心公布餐飲業者自十三日起有條件開放內用，但全台各縣市卻幾乎一致「逆時中」，全面禁止餐廳內用。民意反應狠狠打臉中央政策，凸顯百姓對防疫信心嚴重不足，而主要關鍵仍在於疫苗涵蓋率太低。 最近三項公布的國際重要調查數據，彭博資訊「全球防疫韌性排名」、英國《經濟學人》回歸正常生活的「正常指數」、《日經亞洲》「新冠疫情復甦指數」當中，台灣都已掉到後段班。這些調查涵蓋疫苗接種率、航班載客力、運輸及旅遊、零售與工作、社會流動性等指標，反映出台灣想恢復正常生活還有漫漫長路要走。 台灣要恢復正常生活，足夠的疫苗，達到七成以上接種覆蓋率是最重要且關鍵的解方。但擋在眼前有兩座大山：其一，疫苗嚴重不足，接種速度太慢。截至七月十一日，台灣第一劑疫苗接種人口涵蓋率只有百分之十四點九七，距離達到每人兩劑的七成覆蓋率，還有漫漫長路。展望下半年，七、八月的暑假消費旺季已不能指望，九月將是開學季，不但數百萬學齡青少年、大學生都還曝露無疫苗的保護下，二十歲至五十歲是社會中堅、職場主力的上班族仍無疫苗可打，對經濟復甦的衝擊勢必進一步擴大。 其二，確診致死率居高不下。美國約翰霍普金斯大學最新統計，台灣致死率達百分之四點八，是世界平均值百分之二點一七的翻倍，世界排名第八。中央疫情指揮中心以台灣剛逢疫情爆發階段，患者年齡偏高、有慢性疾病，甚至家屬主動放棄急救作為理由，但多數國人難以接受。 台大公衛學院教授詹長權八日就在臉書發文，比較日本、台灣年齡別新冠肺炎致死率，明確指出年齡並非台灣高致死率原因，而是有症狀才篩檢的指引、醫療機構重症醫療量能不足、低估確診個案數等原因所致。此外，前國健署長邱淑媞七日也在臉書直指高致死率主因，包括政府不肯普篩、不肯設隔離醫院（方艙）、缺乏救命藥物與醫療儀器、高風險族群遲未接種疫苗，她抨擊政府從預防、早期發現與妥善治療，全軍覆沒，關關失守。 缺乏疫苗，台灣要恢復正常生活已困難重重，現在還要面對失業率與物價上漲的壓力。行政院主計總處公布五月失業率飆升達百分之四點一一，創下七年半以來單月新高。另，五月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率達百分之二點四八、反映廠商進貨成本的躉售物價指數（ＷＰＩ）年增率更達百分之十一點六三，也分別創下二０一三年三月以及二００八年八月以來的最大漲幅。 再看六月民生消費統計，蔬菜年漲幅百分之八點七八，水果六點五八，肉類三點六五、雞蛋十一點四九、米二點九九、運輸費支出十五、油料費二十七點七八。柴米油鹽醬醋茶愈來愈貴，物價上漲壓力讓許多家庭非常有感！ 美國中情局預測二０二一年全球總合生育率，台灣在全球兩百二十七個國家和地區的排名是倒數第一。台灣少子化現象、結婚率下降，大致是經濟發展、社會安全、幸福感日趨困頓的結果，今年再被疫苗之亂、紓困之亂、解封之亂一攪和，國人生育率恐怕會再往下掉。 總體而言，台灣要想恢復疫後正常生活，還得付出更大努力！

郭台銘在臉書上指疫苗採購過程並未有北京當局干涉，應是意有所指的弦外之音。(取自郭台銘臉書) 台積電、鴻海及永齡基金會昨日發表聯合新聞稿，宣布已與上海復星醫藥集團完成合約簽署，確認將合計購買一千萬劑ＢＮＴ疫苗，將捐贈行政院衛生福利部疾病管制署作為新冠病毒防疫使用，預計最快九月底前能運抵台灣。對蔡政府疫苗採購政策深感不滿的國人來說，鴻海及台積電簽約成功確實振奮人心，有如天降甘霖。 郭董昨日凌晨在臉書提到，「很欣慰今日終於能給社會大眾一個交代」。上海復星也公布合約內容，連疫苗製造公司、德國BioTech藥廠的執行長都特地發表聲明，對於能在台灣防疫工作提供正面角色感到榮幸。行政院隨即召開記者會，感謝兩單位協助取得疫苗，更宣布政府將盡一切所能，尋求加購一千五百萬劑次世代莫德納疫苗，維護國人健康，還希望國人不要再指控政府干擾疫苗採購了。 國人雖然感謝郭董及台積電及時伸出援手，但認為政府的發言只配稱為馬後砲。事實上，在郭台銘或其他民間機構主動爭取購買疫苗的時候，國人只看到執政黨以行政程序等藉口推拖，現在竟還敢掠人之美，這些都讓民眾認清其「政治防疫」的真面目，否則民進黨立院黨團也不會全力封殺在野黨許多強化防疫措施的提案。 猶記得當郭台銘及地方政府提出自購疫苗時，身兼中央防疫指揮中心指揮官的衛福部長陳時中於五月底曾說過，疫苗政策應秉持「由中央政府與原廠簽約採購」及「由中央政府統籌分配執行」兩大原則，等到眼見民怨噴發、連蔡英文都難以招架之後，陳時中又說一切「尊重商業行為」。如此反覆矛盾的態度，清楚點出一個結論：過去的抗拒與延宕都是擔心仇中牌失靈的緣故。 合理懷疑，倘若沒有五月中爆發的群體感染案例，郭台銘及台積電這次能否順利簽約恐怕還在未定之天，蔡政府勢必繼續以中共阻撓我國取得疫苗為藉口，不然就是以我國防疫成績斐然，無須這麼多疫苗為由，拖延民間團體採購疫苗的時程。再者，菲律賓向美國輝瑞洽購四千萬劑疫苗，以及鴻海越南廠自行順利採購疫苗等消息，都戳破蔡政府所謂疫苗缺貨的假象。 更可笑的是，合約內容清楚寫出「該等疫苗將被買方捐贈予台灣地區疾病管制機構用於當地接種」，民進黨現在卻轉而稱讚民間突破，顯見若非該黨刻意在兩岸關係大做文章，甚至欲以明顯違反國際商業採購規範的方式，跳過代理商的權益，台灣早就有足夠疫苗朝向群體免疫前進了，更別說過往簽約破局還傳出係因民進黨派系利益角力，國人都會記得這些過程。 郭台銘還在臉書特別提到，「自我方提出捐贈案後的洽購期間，並未有大陸北京當局對此次疫苗採購過程有任何指導或干涉」，他雖未多言，國人都知道這應是意有所指的弦外之音。歸根究柢，倘若不是在申請疫苗採購期間，親身體驗到來自執政黨不同派系的太多政治壓力與責難，多年征戰商場的郭董哪會把跨國談判當作大難事？ 為了掩飾自己疫苗採購不足的窘況，民進黨極力稱讚這次官民合作立下典範，卻避談曾大力批判、甚至在立院投票反對儘速擴大採購疫苗。近期執政黨追打地方縣市的防疫成效，看來就是企圖藉由模糊焦點來挽救蔡英文日益下沉的民意支持度。然而，選民眼睛是雪亮的，民進黨再多的辯解都難以翻轉蔡政府疫苗政策亂象。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中（左3）與台北市長柯文哲（左4）到台北市環南市場了解疫情，立委林昶佐（左2）遭環南市場自治會會長林勝東（前右）怒嗆。(中央社) 台北市環南市場爆發群聚感染，引發中央與北市互推責任，原本應該出現的共同抗疫，竟然演變為相互攻擊，究竟孰是孰非？固然仁智互見，但可確定的是，雙方都有強烈的政治考量。 台灣在五月中旬疫情大爆發，到昨日死亡已達七百四十人，致死率約百分之四點八，不但較全球致死率平均百分之二點一六超過一倍，更是東亞「首屈一指」。民進黨政府疏於防範，應對無方，當然難辭其咎。同樣的道理，台北市新冠肺炎累計死亡二百八十三人，在全台僅次於新北市；累計確診四千六百七十例，也僅次於新北市。不管什麼理由，環南市場出現群聚感染，身為台北市長，柯文哲當然也責無旁貸。 平心而論，中央制定防疫政策，地方負責執行；但中央主導防疫工作，並三令五申要求地方配合，地方政府若是超前部署，從嚴防範，還被中央打槍，威脅懲處，在這樣的情況下，如果出了問題，究竟該誰負責？自然就有釐清的必要。 舉例來說，去年八月台大公衛研究團隊與彰化縣合作進行血清抗體疫情調查研究，這本來對防疫具有重大意義，主其事的詹長權教授與彰化縣衛生局長葉彥伯卻被相關部會以違反《人體研究法》調查。此後地方政府和學術界出現寒蟬效應，也影響部分醫衛界人士的積極態度，一切等指揮中心下令；如今台灣疫情之所以難以收拾，很大因素與此有關。責任歸屬，不言可喻！ 以台北市來講，柯文哲在此之前確實也不主張普篩，但從雙北疫情爆發，五月十四日他就率先設置四所篩檢站，利用快篩揪出大量感染者及隱性傳播者，不僅公然打臉陳時中一貫不篩的政策，也迫使指揮中心不得不宣布雙北進入三級警戒。上月下旬一項民意調查中，對於疫情期間六都市長防疫表現的評價，柯文哲僅次於侯友宜，就可以看出民眾對柯文哲的防疫表現，大致上還算滿意；從這個角度來看，民進黨當局指責柯文哲防疫不力，顯然有欠公允。 不過，士林長照機構和北農群聚感染事件，台北市政府顯有過失，柯文哲自然必須負責；環南市場事件亦復如此，台北市政府未能快速完整匡列確診者足跡，導致部分確診者家屬仍到市場擺攤，柯文哲也難逃疏失。 問題是，民進黨當局策動民代和網軍對柯文哲窮追猛打，往往是雙重標準。例如譴責柯文哲「不疫調、不匡列、不隔離」政策，是導致台北市疫情擴大的主因；固然不能說完全沒有道理，但台灣當前疫情擴散，又何嘗不是民進黨當局「普篩不肯做、管制不確實、疫苗買不到」造成？林昶佐之流為什麼從來就不敢批評？ 說穿了，民進黨當局之所以圍剿柯文哲，主要就是因為柯文哲對中央政府防疫措施的尖銳批評，非但引起許多民眾的共鳴，也凸顯指揮中心的顢頇保守，對民進黨政府的威脅，反而比國民黨還嚴重，所以不惜「設局」來對付他。 同樣的，沉寂許久的柯文哲，在疫情爆發後，以自己的專業背景和敢言風格，屢屢「逆時中」，不只提升個人在網路上的聲量，也拉高民眾黨的支持度，重燃他角逐二０二四總統大位之夢，所以炮火就越來越猛烈。顯而易見，雙方的重點不是通力合作抗疫，而是如何打擊對方。令人焦慮的是，兩百多萬台北市民的安危，到底是不是他們最重要的考慮？

台鐵局副局長鹿潔身（左）和JR北海道釧路支社社長矢崎義明（右）締盟換約。(詹伯望提供) 詹伯望 不論兩國有無正式外交關係，透過締結姊妹鐵道與姊妹火車，就是所謂的「火車外交」。這不但可以提升該鐵道的國際地位，而且是一種企業形象的正面行銷，等同於對於雙方成就與地位的相互承認，可以爭取雙方兩國的海外客源，促進雙方技術交流與官員互訪，共創雙贏，在國際上有很多的案例。 歷史上比較知名的案例，就屬於歐洲地區荷蘭的Hoorn Medemblik Railway，與英國的Bluebell Railway，同屬保存鐵道的示範性質，締結為姊妹鐵道twinned railway。後來，保存鐵道Preserved Railawy這個概念在國際上被推廣開來，還有很多國際研討會的實務案例，幾乎都跟這兩條鐵路的理念有很大的關連。 亞洲地區，一九七七年日本靜岡縣的大井川鐵路，與瑞士的布里恩茲湖畔的ＢＲＢ（Brienz Rothorn Bahn）登山鐵路，締結為「姊妹鐵道」，大幅提升了日本大井川鐵道在歐洲的知名度。後來，日本的大井川鐵路與台灣的阿里山森林鐵路，同屬東亞地區珍貴的登山鐵道，在一九八六年締結為姊妹鐵道，讓阿里山鐵路躍升國際舞台，是重要的里程碑。這事對於日本大井川鐵路，與台灣阿里山鐵路的命運，都有十分深遠的影響。 台灣方面的代表團，由蘇昭旭老師負責規劃帶團，三月十日從台灣搭機出發前往北海道新千歲空港，三月十二日在釧路車站，舉行台日蒸汽機車正式締結儀式，另加四天ＪＲ北海道鐵路自由行。 鹿潔身副局長（左）與矢崎義明社長（右）分持鈑手，將headmark鎖定在蒸汽機車頭上。(詹伯望提供) 三月十二日上午，代表團一行來到北海道釧路車站第三月台，十時三十五分，蒸汽機車C11 171與C11 207重連運轉，進站入線。在介紹過現場來賓後，ＪＲ北海道釧路支社長矢崎義明，與台鐵局副局長鹿潔身先後致詞，並交換「姊妹提攜文書」，雙方互贈禮物。十時五十九分，矢崎義明與鹿潔身共同用鈑手，將Headmark牢牢鎖在蒸汽機車的最前方。 台灣方面同時從新竹開往內灣的郵輪式列車。(詹伯望提供) 十一時零九分，「冬季濕原號」汽笛長鳴，開往標茶，沿線雪景猶存；這時也是台灣時間上午十時零九分，新竹站的「仲夏寶島號─內灣之旅」蒸汽懷舊觀光郵輪式列車，由CK124與CK101，共同牽引四輛DR2050藍色小叮噹，也同樣高鳴汽笛，駛向內灣，帶領民眾體驗客家風情畫，為這一成功的火車外交畫下圓滿的句點。 停放在車庫的CK101與CK124。(詹伯望提供) （作者是文史工作者，資料來源：《台灣鐵道經典之旅：地方鐵路篇》）

疫情下許多勞工申請紓困貸款。(中央社,資料照) 王冠斌 好不容易撐到7月12日的謎底揭曉，等到的是「微解封」，這是2.5級還是2.8級？說真的，好亂！以後各縣市各唱各的調！對一些中小企業主來說，大家只叫我們要加油；但，我撐不下去了，要就讓我有一個了斷的想法，死了這條心，看是關廠還是歇業，不然紓困紓不了，經濟的來源困住了，兩難的處境，每一次撐下去就是凌遲的開始，更是無底的深淵。 這次大家在網路、社群或是個人的line群組，彼此只能加油打氣，但也只能用口惠方式；畢竟，大家也沒辦法拿自已的身家幫上什麼忙，多數人，還是有自已經濟上的苦。更別說，還要去搶疫苗，家人還一團亂。打不打？會不會死？整個家庭或家族，吵到要炸鍋了。 這幾個月來，想紓困的紓不到，因為要準備的文件超多，光溝通文件就要累死，等審核還要折磨時日，這是要紓困嗎？紓困變成是一個審查是否有趁機詐財的道德審查，實在是失了美意，也輸了時間，因為，真的撐不下了。 相信這段時間，不管在媒體、朋友圈或親朋間，都有聽，誰家公司倒了、生意掉了多少、員工無薪多少比例等，但可以想見，多數都只有一句話，希望在明天，也就是撐看看，去借錢或是談分期吧。 現今企業，面臨幾個問題。首先，關門，前債未清，後債又來，身家也擔保了，以後怎麼翻身，因為信用絕對跟你好一段時間，至少要5年才有機會清白，但這翻得了身嗎？ 其次，歇業，申請歇業，也和前述狀況好不到那，但要歇多久？欠的稅又不能一筆免責？房租要不要繼續付？現在的貨要怎麼處理？肯定種種問題，可能夫妻要先想，要不要離婚？債主一定來的。 其三，無薪休假或稱減班休息，這要面對的是，可能帶來的勞資糾紛。目前大家都說無薪休假，但勞工主管機關必須依法處理，就不得低於基本工資，這一檢舉，資方一定投降，除了違法要面對外，補給差額工資、勞工要求終止勞動契約所產生的資遣費、預告工資及失業給付短少都要面對補給；進而的是，行政處罰，最少可能的相關處罰，少則12萬，多則近40萬，這可能是企業萬萬沒想到的，最壞的處境，但機關能不罰嗎？因為只要檢舉，依法行政下，也為難了公務人員。 其四，疫情打亂了原有的產銷系統，連帶也影響每個產業的成本結構，接了單，可能少賺，也可能賠錢賺，因為不接，只是讓自已死得更快罷了。 台灣近10年來，服務業的人口數不斷的增加，但這波疫情，最大的傷害對象，就是服務業相關所延伸的產業，而這些產業的勞工常面臨的問題就是，薪資資料不全及身分難以認定，所以在認定上，更是一個大問題。 最近有人因為分流上班，被要求減薪，變成一個社會習慣，但依法必須取得勞工同意或團體協商等，但事實上也是作不到的。愈大的企業，一紙行政命令，沒人敢抵抗，因為抵抗無用，出去只會更慘，沒有了工作、沒有勞保投保資格，什麼都變成一個空的身分，更是慘了接下來所有的一切及認定的基礎。 從以上問題再進一步還看，這個疫情何時才能回復以往的正常景象？依筆著觀察，如以一年的角度來看，對於企業及勞工，接下來的抉擇選項如下： 首先，關廠歇業，可以止血，如果營業額無法回復到以往的7成，光之前的虧損及接下來的再借錢撐，恐是讓財務黑洞更難挽救。其次，大量解僱是一個依企業營業額衰退比例的反射動作，比如營業額衰退40%，相對的員工裁減40%，看似殘忍，但如果不果斷，傷到企業根基，也可能危及現在的員工。 其三，資遣對於現在的企業，要面對的是是否有能力依法計算資遣費，但有些企業因勞保投保薪資以多報少，造成資遣費、失業給付及相關給付因而短少，相信未來各個地方法院的勞資糾紛只會隨著疫情後數字增加。 其四，無薪休假，看來只是一個短暫的迷藥，每天清醒要面對的柴米油鹽，樣樣要花錢，也樣樣不得等，所以如果企業要求勞工無薪休假，個人建議，請企業主直接資遣，至少還有資遣費、失業給付，還可能比其他的政策補助加加減減，反而更比原來的無薪休假總所得，更高於原來的企業原薪資給付。 前一陣子某立委被批作秀，而庶民工會人員只喊，我們不挺誰，只挺有照顧我們的…。真的，庶民要的，只是一個溫飽、安定感及可預期的未來；所以，不要口惠而不實的告訴別人「要加油」，而應該盡可能的盡一下自已及身邊可用的力量，救救身邊快熄滅的信心。 用知識及能力，在這個相對不公平及不對等的社會下，動個手指、撥個電話、給個訊息，幫助社會上相對在經濟上、知識上、資源上不足的人，給他們口頭加油，讓我們伸出手，說，我幫妳，能作多少是多少，作不到的，轉給別人，也許更好。用行動，不要酸民，不論所有協助的人是誰？也不論其背後的目的為何？至少，他們也是幫助或解決了別人眼前的困境，這社會需要的是良善的循環，而不是抵消正向的能量，這對社會都是損失。 再者，支持政府不代表理盲，不支持亦不代表反對。近來，為了搶疫苗，搶到跌倒，這一幕讓人心痛也無奈，期待政府聽見社會的聲音；支持政府，只要是作社會多數認知上應有的作為，相信大家會給予肯定感謝；政府有些政策與社會價值相左的，盡快改弦易轍，畢竟，批評只希望更好，而非只是反對。 （作者為中華民國職業工會全國聯合總會公關執行長、勞資獨任調解人） （以上言論不代表本報立場）

特別為台灣鐵道迷開駛的冬之濕原號，開出釧路站前往標茶。（詹伯望提供） 詹伯望 日前台南和日本京都兩市市長透過視訊，簽署推動交流協定書，表達了彼此加強交流的積極意願。筆者日前建議，目前安放在台南市體育公園裡的蒸汽機關車CT251，在一九三五年運送來台之際的初始編號為C551，與現今遠在日本京都的C551，原來都屬同一組編號，擁有同樣的血緣和歷史；非常值得有關方面推動，讓兩座古都的兩輛蒸汽機關車締為姊妹，為同屬「世界歷史都市聯盟」的兩座古城，藉由歷史與鐵道元素深化彼此關係。 其實「火車外交」非無前例可援，早在二０一二年春間，台灣鐵道專家蘇昭旭老師就曾親身參與台鐵CK124與ＪＲ北海道C11 171締結姊妹車盛會，同步將會場實況送回台灣。 此前一年，日本剛發生三一一大地震，台灣踴躍捐輸的表現，非常令人感動，總統馬英九和夫人周美青夫婦聯袂上電視，在紅十字會的募款晚會上打電話募款的鏡頭，更令日人印象深刻。 第二年的二０一二年一月十八日，在台灣博物館鐵道展開幕當天，台鐵局長范植谷告訴蘇昭旭，台鐵即將前與日本ＪＲ北海道正式議約，但為了避免曝光過早，在台日雙方公布之前，一切都低調進行。這也是中華民國台灣繼一九八六年阿里山鐵路之後，台灣第二個火車外交的案例。 台日火車外交見證的headmark。(詹伯望提供) 台鐵首次海外締結姊妹車，是由台灣鐵道國土規畫學會居中牽線，扮演成功的關鍵角色，居功闕偉，范植谷的決策更值得肯定。二月初范植谷前往日本洽商，決定在三月十二日正式簽約。每年僅在冬季開行的ＪＲ北海道冬季濕原號，那年原本只開到二月底，但為慶祝與台灣CK124締結姊妹車，三月十二日將特別開行專列，歡迎台灣貴賓和遊客。 千里迢迢飛往北海道參與締盟盛會的台灣鐵道迷代表團。(詹伯望提供) 不少台灣人冬季到北海道旅遊，都不忘追逐「冬季濕原號」，享受蒸汽火車奔馳在銀白世界的美景；而日本鐵道迷也經常來台追逐CK124的復駛活動，未來透過聯合行銷，將可強化蒸汽火車的鐵道旅遊市場。 （作者是文史工作者，資料來源：《台灣鐵道經典之旅：地方鐵路篇》）

新境界基金會執行長邱義仁明確指出，美國根本不贊成台獨。(中央社，資料照) 美國近期在與若干國家、組織共同關切兩岸議題，並展現抗中態勢之後，白宮印太事務協調官坎貝爾六日明確表示，美國不支持台獨。無獨有偶，新境界基金會執行長邱義仁四日也明確指出，美國根本不贊成台獨。坎貝爾和邱義仁的說法，再次凸顯美國的兩岸政策立場，台灣人民也更應該認清楚：台獨只是綠營選舉用的大內宣、認知戰、擦邊球，在國際架構中完全不切實際！ 民進黨成立至今，台獨不但列入黨綱，而且長期以來是民進黨及綠營爭取選票的主要訴求，台灣民主政治演變為藍綠對立也起因於此。不容諱言，台獨的確是部分台灣人民的想望，例如今年三月陸委會公布的民調即有百分之六點五主張「儘快獨立」、百分之二十五點一主張「維持現狀以後走向獨立」。倘若探討主張台獨的原因，其中固然有部分是歷史遺留的因素，其中也不乏反對中共極權專制統治、追求台獨主體性、中共對台武嚇打壓、政治人物扇風點火等背景。 然而，想望是一回事，現實卻又是一回事。同時，既然台灣處於國際環境當中，外在因素也影響台灣命運走向；而在一九四九年之後，美國對兩岸關係的變動絕對扮演關鍵角色。 邱義仁擔任由蔡總統為董事長的民進黨智庫新境界基金會執行長，而且曾任扁朝時的國安會祕書長，他的說法固然不能完全代表民進黨，但也代表某些綠營人士的想法。他近日接受阿扁專訪提及此時宣布台獨不適當的原因，特別指出「不用說中國會打台灣」，「美國根本就是不贊成」。事實上，陳水扁執政時就曾直接表明，在他任內宣布獨立「我不能自己騙自己，不能騙別人，我做不到就是做不到」。 身為堅定的台獨支持者，陳水扁的說法絕對不是為了「長他人志氣，滅自己威風」，畢竟不僅台灣內部存在反台獨的聲浪，一九九八年美國總統柯林頓訪問中國大陸時，就曾公開說出「新三不」，其中第一項就是「我們不支持台灣獨立」，此一說法已很明確的說明美國的立場。 再者，陳水扁執政時雖然認為台獨「做不到就是做不到」，但仍持續推動台灣正名、公投入聯，美國政府解讀為有意走向台獨。在阿扁執政八年期間，美國小布希當局從總統到白宮再到國務院，數度表明美國強烈反對中共政權對台灣使用武力或威脅，但不支持台灣獨立，反對兩岸任何一方片面改變現狀。這段經歷不僅阿扁和邱義仁絕對「刻骨銘心」，當時擔任陸委會主委、行政院副院長的蔡英文也絕對知之甚詳。 坎貝爾被稱為「亞洲沙皇」，也是美國白宮第一位印太事務協調官，更被歸類為美國政府的親台派，他對美國兩岸政策的說法，當屬權威。六日坎貝爾不但說出「不支持台灣獨立」，而且挑明的說美國要與台灣深化的是「非官方關係」。究其實，坎貝爾的說法並不是美國的風向變了，而只是再一次簡明的重申了美國兩岸政策的立場基礎：美國與中共政權的三個公報、台灣關係法、六項保證；而柯林頓、小布希都曾表明的態度，也都是基於美國長期的兩岸政策立場。 務實來看，美國長期鼓勵兩岸對話，這也是美國歡迎馬習會的原因；亦即，美國並不認為兩岸基於「九二共識」舉行馬習會有損美國利益，美國也絕不會容忍「賣台」。倒是台獨會損及美國利益、危及台灣，這種選戰伎倆可休矣！

製圖：李保羅 撰文／社服志工 李保羅 無黨籍立委林昶佐日前到環南市場批評台北市長柯文哲防疫沒做好，結果反被環南市場自治會會長嗆爆。 柯文哲日前與中廣董事長趙少康直播，還原了當天情況。他表示，中央說一定要在環南市場開會，結果一去才發現陣仗都擺好、麥克風都準備好了，「局都設好了，把我騙到那裏去」。 我們真的很唾棄林昶佐，身為萬華地區選出的立委，在防疫的議題上，卻一路配合民進黨。從民進黨說萬華是防疫破口開始，不出來要求民進黨道歉，反而與民進黨沆瀣一氣，反對購買足量的國際認證疫苗；所有狀況都甩鍋給大陸，但我們要買的疫苗，莫德納是美國製造，ＡＺ疫苗是英國製造，與大陸風馬牛不相及。 這回又藉著環南市場疫情來做政治炒作，難怪連長期支持民進黨的自治會長都要跳出來嗆他。我是老萬華人，環南市場旁的長順街長大，我很愛這個勤奮有人情味的地方。鄭重呼籲林昶佐委員，扮好你萬華民意代表的角色，為我們萬華地區爭取更多的疫苗。我們都要打疫苗！ （以上言論不代表本報立場）