美評估習為鞏固政權不惜犯台

記者王誌成∕台北報導 國防部二0二六年中共軍力報告書二十九日送抵立法院。報告指出,在中共犯台時機,中共和美方評估不同,中共在其訂定的《反分裂國家法》架構列出三犯台時機,而美國則是推估出宣布台獨等六項犯台時機。 國防部報告書內容引用美國國防部評估指稱,是否推動解決台灣問題?主動權完全取決於中共;但仍須考量共軍是否已具備充足奪台、抗擊外軍作戰與威懾等能力,以及可承受奪台產生的政治風險與軍事成本。不排除中共領導人習近平為鞏固政權採武力犯台手段,以轉移內部壓力,凝聚向心力。 在犯台時機評估上,報告書指出中共有三種,參據中共《反分裂法》述明下列條件發生時,將對台採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整,一、台獨分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實;二、發生會導致台灣從中國分裂出去的重大事變;三、和平統一可能性完全喪失。 美國則評估則有六種,包括台灣正式宣布獨立、未清楚定義之台獨舉動、台灣內部動盪、台灣獲得核武、不斷推遲兩岸和平統一對話進程,以及外國軍隊介入台灣內部事務。 新版中共軍力報告書內容詳列中共對我採取灰色地帶襲擾的威脅態樣,中共於台灣海峽開設「空域保留區」;期間指管海、空兵力從事聯合戰備或海空聯訓等戰訓任務,加大對台軍事威懾;中共海軍遠海長航編隊從事航訓期間,藉繞行我用邊海域時機透過國際海事頻道公告開設「射擊訓練區」;中共陸軍陸航旅、兩棲合成旅、遠火部隊則常態於當面訓場從事實彈測考。 報告書指出,共軍近年頻繁派遣艦、機於我周邊海、空域從事備警巡及無人機侵擾,透過「灰色地帶」手段模糊戰場空間,縮短我預應時間。另派遣航艦編隊赴西太平洋演訓,展現「反介入∕區域拒止」能力。中共對台軍事威脅未曾緩滅,威懾態勢營造備戰氛圍。

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日英防長聯合聲明台海和平重要性

日本防衛大臣中谷元(中,穿黑西裝)二十八日與到訪的英國國防大臣希利(右一,穿黑西裝)在東京舉行會談並公布聯合聲明,兩人重申台灣海峽和平穩定的重要性。(中央社) 本報綜合報導 日本防衛大臣中谷元二十八日與到訪的英國國防大臣希利在日本防衛省舉行會談並公布聯合聲明,兩位防長重申台灣海峽和平穩定重要性,認為這對世界的繁榮極為重要。 對此,總統賴清德二十九日在社群媒體以英文發文致謝,並強調致力與國際夥伴提升嚇阻力,共同維持區域安全。外交部長林佳龍則表示,對聲明內容表達高度歡迎,並感謝日本及英國對台灣的堅定支持。 日英防長聯合聲明指出,國際安全保障環境趨於嚴峻,歐洲、大西洋及印度太平洋的安全保障與繁榮密不可分。兩位防長強調日英之間深厚的戰略合作,同時再度確認強化全球戰略夥伴關係。 有關東海及南海的狀況,日英兩國防長再度表達深刻憂慮,並持續強烈反對以武力或威脅試圖片面改變現狀的作法。 聯合聲明指出,「日英兩國防長重申,台灣海峽和平穩定的重要性,對世界的繁榮極為重要。同時,強烈反對以武力或脅迫試圖片面改變現狀的作法」。日英兩國防長也強烈譴責北韓進一步開發核武及彈道飛彈的作法。

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美參院軍委會主席訪台 陸強烈不滿

總統賴清德(右)二十九日在總統府接見美國聯邦參議院軍委會主席韋克爾(左二)及共和黨參議員費雪(左)。(中央社) 記者王超群、王誌成∕台北報導 美國聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾二十九日率團訪台,總統賴清德下午在總統府接見訪團時表示,感謝美國國會長期透過國防授權法案及軍事融資等方式支持台灣安全。賴清德強調,台灣將持續提升自我防衛能力,明年度國防預算占國內生產毛額將超過百分之三,並在二0三0年前提高至百分之五,達到北約標準。 威克爾與美國參議員費雪搭乘美國空軍行政專機抵台訪問。威克爾表示,此行是為了再次強調美國與台灣數十年來的夥伴關係和安全友好協議。台灣是美國在印太地區最可靠的夥伴之一。在他看來,目前正處於第二次世界大戰以來最險峻的威脅環境當中,美台持續的合作至關重要。 賴清德接見訪團指出,這是睽違九年後再度有美國參議院軍委會主席訪台,韋克爾首次以軍委會主席身分訪問,顯示台美安全合作一脈相承。他感謝美國國會推動聽證與法案,督促行政部門加強台美合作,並透過外國軍事融資強化台灣戰力。 賴清德表示,台海和平穩定是全球安全與繁榮的必要元素。台灣面對威權威脅,將持續建構防衛力量。他指出,台灣的國防預算將秉持不對稱戰略,除軍事採購外,也盼能與美方合作涵蓋規劃、設計、生產與製造,讓台美國防合作更為密切。 賴清德重申,台灣將堅持維持現狀,捍衛自由民主憲政體制,堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬,主權不容侵犯,台灣前途必須由二千三百萬人民決定;並願在對等尊嚴下與大陸交流合作,促進和平發展。 美國在台協會在臉書公布圖文時表示,代表團此行凸顯出美國正致力強化與台灣的夥伴關係,並再次確認美台對強化自由開放的印太地區的共同承諾。 對此,大陸外交部發言人郭嘉昆下午回應,此舉嚴重違反「一個中國」原則,陸方對此「強烈不滿」,要求美方停止製造台海局勢緊張因素。

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馬批賴淡化抗戰歷史 要求道歉

國民黨二十九日舉辦「抗戰勝利暨台灣光復八十週年」座談會。(國民黨提供) 記者陳建興∕台北報導 國民黨二十九日舉辦抗戰勝利暨台灣光復八十週年座談會,前總統馬英九致詞時痛批總統賴清德刻意淡化抗戰歷史、媚日忘本,要賴清德向台灣人民鄭重道歉,並呼籲正視歷史、捍衛民族尊嚴。 馬英九指出,中華民國從民國二十六年到三十四年對日八年抗戰,是關係國家存亡、維護世界和平的重大歷史事件。戰爭規模之大,動員人力、物力之多、戰區之遼闊、時間之冗長、傷亡與損失之慘重,也是現代中國歷史上前所未有的大戰爭。 馬英九表示,在中日雙方軍力如此懸殊、我方毫無勝算的情況下,中華民國政府堅持不投降、不妥協,全國軍民浴血奮戰,在大陸戰場上牽制八十萬現代化的日軍,使日軍無法完全投入太平洋戰場,難以實現他們原先打算跟納粹德國希特勒在中東會師的計畫。對於同盟國最終獲得二戰的勝利,有著不可磨滅的貢獻。 而台灣人民的反日與抗日,比中國人民至少早三十年。台灣人從清光緒二十一年中日甲午戰敗,清廷割讓台、澎開始,台灣人抗日活動就從未停止。從早年丘逢甲、姜紹祖、羅福星、林祖密、莫那魯道等志士的武裝行動,到林獻堂、蔣渭水、廖進平等志士爭取自治與民主的和平奮鬥,抗戰時期更有李友邦、丘念台、連震東等先賢投入參加,多少台灣前輩為了反侵略與反殖民前仆後繼,付出心血乃至生命。 馬英九強調,紀念抗戰勝利與台灣光復八十週年不是要挑起仇恨,不是要清算歷史舊帳,而是要記取歷史教訓,譴責侵略、防止戰爭、追求和平。很遺憾的是,民進黨政府不願承認抗日這段歷史,賴清德更只心念歐戰、緬懷日本人慣用「終戰」名詞,絕口不提抗戰,刻意淡化日本當年暴行,為了媚日忘記國人的屈辱與犧牲,更對不起抗日抗暴的台灣前輩。他身為中華民國前總統,要批判賴清德的不當,並為這些不當的言行向台灣人民鄭重道歉。

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李遠:藝人赴陸發展應有心理準備

記者王誌成∕台北報導 陸委會提供文化部唱和中共的台灣藝人名單,並請文化部約談。文化部二十九日表示,已通知和了解。文化部長李遠呼籲所有藝人,請記得「我們台灣」,一起成為有骨氣、有志氣的台灣人。 多名台灣藝人轉往大陸發展,表態「台灣必歸」要「回歸祖國」。為此,陸委會與文化部通知二十三位藝人說明,收到十多人回覆,將依法啟動調查。陸委會主委邱垂正日前也呼籲藝人不要呼應中共統戰宣傳矮化台灣。 文化部表示,依據陸委會提供的台灣藝人清單,文化部完成通知、了解工作。根據回應內容,多數表達貼文為大陸經紀公司所為或不知道貼文有違法可能,部分對於可能觸法感到緊張,表達「未來一定會遵守相關法令」。文化部表示,在了解及溝通過程中,也不斷重申及提醒赴陸發展應遵守相關法令。 李遠發表公開信,強調台灣藝人若選擇在大陸發展前要先有心理準備,同時也喊話「歡迎回家和我們一起奮鬥,讓世界看見我們台灣,讓我們成為一個有骨氣、有志氣的台灣人。請記得,台灣才是培育你們成長茁壯的家。請記得,我們台灣」。 演藝工會理事長曹雨婷對文化部作法表示支持,希望政府提供清晰標準與法律依據給藝人,避免模糊、強制表態。工會比較偏向協助與防範,而非評斷或做出價值裁決;願意從法律與制度面為藝人提供支持與協助,不對藝人的具體政治立場(如親陸行為)提供批評或譴責。重心在制度操作與藝人保護。

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台人缺席制憲?連勝文駁賴

記者王超群∕台北報導 國民黨副主席連勝文二十九日再度重提總統賴清德在「團結國家十講」中談到「台灣無人參與制憲」的言論。連勝文表示,賴清德說法是胡說八道,因為其祖父就是制憲代表之一。 對此,民進黨發言人戴瑋姍回應,總統府在兩個月前已經清楚說明,總統談話原意是指當年制憲代表並非經由台灣人民普選產生,連勝文不必刻意斷章取義、炒冷飯。  

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潛艦國造後續艦 明年恐難量產

記者王誌成∕台北報導 國防部一一五年公開預算二十九日送達立法院。根據明年國防預算書,高達二千八百四十億八千一百萬元的潛艦國造後續艦預算,明年度則編列一百一十九億五千萬元,顯示海鯤號後續艦明年還在簽訂合約階段,應不致啟動第二艘量產。 高達二千八百四十億元的潛艦國造後續艦預算今年度是第一年度,編列二十億元,目前凍結十億元。台船與軍方宣稱十一月底前,首艘原型艦海鯤號將交艦,但是否存有變數?而海鯤號後續艦明年仍在簽訂合約階段,尚未展開第二艘建造工程。 另外,根據預算書,陸、海、空、憲兵、政戰局共同需求的多元運用行政用途無人機採購案共十一億九千一百萬元;同時也編列十億一千五百萬元給軍備局進行研發無人載具前瞻技術多元整合開發計劃。 此外,明年度新增的重要武器裝備,包括編列四十三億四千三百萬元增購「空戰即時演訓系統莢艙」。二十架C─130運輸機性能提升的「太武山三號專案」,仍編列於機密預算且尚未執行;空軍在明年度編列三十五億六千四百萬元,執行C─130停機棚廠設施興建工程。

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韌性條例立院三讀 最快10月普發1萬

立法院29日院會三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》修正草案,立法院長韓國瑜敲槌宣布通過。(中央社) 記者黃翠娟∕台北報導 立法院會二十九日三讀通過《韌性特別條例》修正草案,藍白挾人數優勢,將行政院版的五千九百億元刪除二百億元強化電力預算,把預算規模改為五千七百億元;並明定普發現金作業時程,最快十月國人就可以拿到一萬元現金。 此外,三讀條文也明定,行政院應於《韌性特別條例》生效後一個月內,將依本條例編列的特別預算案送交立法院審議。 立法院原三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,匡列五千四百五十億元,但行政院八月又提出《韌性條例》修正草案,將經費上限調高至五千九百億元;新增的四百五十億元除二百億元用於產業支持之外,還有二百億元用於強化電力系統,另外加碼四十億元照顧弱勢,並增加十億元普發現金的作業費。 立法院會日前朝野無異議將《韌性特別條例》修正草案逕付二讀。立法院長韓國瑜在召集朝野黨團協商時,對於行政院將強化電力系統及所需經費納入特別條例,朝野協商無共識,保留於二十九日院會時處理。 在二十九日的立法院會廣泛討論階段,國民黨立委王鴻薇說明,普發現金一萬元,國民黨說到做到,全民期待的普發現金應該能在十月底開始發放。此外,台電已有相關電網韌性計畫在進行,每年有超過一千億元的工程要做,足以支應,因此將預算規模變成五千七百億元。 民眾黨立委張啟楷提及,這次修法民眾黨提出三大利多,包括將經費規模提高到五千七百億元,也要照顧受美國關稅衝擊的勞工、產業、農漁民等;另外,砍掉要借屍還魂的台電二百億元強化電網韌性項目。 民進黨立委吳思瑤解釋,行政院提出的修法版本是要挺產業、顧民生、救弱勢、加速發現金,也讓違憲成為合憲。但藍白砍掉的二百億元電網韌性預算,讓台灣產業發展被犧牲。 表決階段,藍白挾人數優勢,通過國民黨、民眾黨團所提修正動議,未將強化電力系統納入,也將經費上限改為五千七百億元。

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三讀追加819億總預算 一般性補助款立即撥付地方政府 文化部追加2.8億全刪

立法院會審議討論《韌性特別條例》,朝野立委高舉贊成、反對字卡進行表決。(中央社) 記者王超群∕台北報導 立法院會二十九日三讀通過今年度中央政府總預算追加預算案八百一十九億三千八百七十三萬二千元。條文並明定,行政院應於三讀後立即將追加的一般性補助款撥付各地方政府,此為國民黨團總召傅崐萁在協商時所提建議,並獲得朝野各黨團簽名同意。 行政院晚間表示,將依據立院主決議,依法立即撥付追加的六百三十六億元一般性補助款給各地方政府。主計處並表示,中央對地方補助辦法已在二十九日修正公布,後續會再召開兩場會議,與各縣市政府溝通協調中央與地方事權相關事宜。 行政院十四日曾通過追加預算案,原編列總額八百七十八億餘元,包含原住民禁伐補償二十四億元、地方一般性補助款六百三十六億元、施政需要一百三十三億元、提升國軍待遇五十九億元、加強外交量能十一億元,以及中選會辦理罷免與公投十五億元。行政院主張此為應付年度財政需要,但立法院審查過程中多項編列遭質疑。 立院財政委員會二十八日聯席初審時,首輪刪除約十三億多元。隨後立法院長韓國瑜召集朝野協商,決議同意納入原民禁伐補償二十三億六千八百二十五萬餘元,另保留四億元給行政院。但對於中選會罷免與公投十五億元,朝野一致同意全數刪除。 院會二十九日進一步處理各部會媒體政策與業務宣傳費,原編列四億二千萬元,最後僅外交部國際傳播媒體經費二千七百六十萬元獲得保留,其餘全部刪除。文化部追加二億八千萬元經費則由國民黨立委翁曉玲提案刪除,藍白挾人數優勢表決通過,全數減列,文化部主管預算歸零。 行政院先前批評立法院刪減窒礙難行,曾提出覆議遭否決,並聲請釋憲,憲法法庭已受理。此次三讀後,歲出追加總額由原列八百七十八億四千一百三十六萬九千元,修正為八百一十九億三千八百七十三萬二千元,刪減金額五十九億二百六十三萬七千元。立法院強調,此舉兼顧財政紀律與政策必要性,而行政部門則須依最終版本執行。

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散會了!立院史上最長會期 通過77案

立法院會二十九日下午結束本屆第三會期,院長韓國瑜(後左)宣布散會後,行政院長卓榮泰(中左)來到議場中央,與在場的朝野立委握手致意。(中央社) 記者黃翠娟∕台北報導 立法院第十一屆第三會期最後一次院會二十九日結束,此為立院史上最長會期。立法院長韓國瑜表示,本會期一共通過七十七項重大議案。行政院長卓榮泰及前後任政院秘書長龔明鑫、張惇涵均前往立院議場致意。 立法院法定會期為每年二至五月底、九至十二月底,國民黨團四月先提案本會期延會至七月底,藍白聯手表決通過;民眾黨團隨後在六月提案延長至八月三十一日,院會表決通過再次延會。 立法院本會期最後一次院會,通過風災特別預算、《韌性特別條例》、貨物稅修法、一一四年度總預算追加預算、攬才專法修法、《資安法》修法等,共有六個三讀法案。 本會期共通過七十七項重大議案,包括法律案四十一案、預決算案十八案、覆議案四案、人事同意權一案、立法院內規一案及其他議案十二案。 韓國瑜提到,其中重中之重是通過《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》及特別預算案,在黨團幹部及全體委員不分黨派共同努力之下迅速完成三讀,用以推動災區各項復原重建工作。 韓國瑜呼籲,民主政治得來不易,相互尊重、減少惡意、保持理性、良善溝通是保持民主政治重要元素。下星期就是第四會期,再次請朝野放下歧見,正視台灣所遇到國內外衝擊,共同尋找解方,一起攜手努力。 卓榮泰也表示,這樣一個兩院互動模式是啟動未來一個很好的開始,也希望將來兩院在總統賴清德所說的調整互動模式情況下,行政院會主動多做更必要的說明,取得各界更多的支持與理解。

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