美國貿易代表戴琪（左一）表示美國不會重返CPTPP。(路透，資料照) 立法院十五日三讀通過「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ）配套「智慧三法」修正案，此次修法被視為補足台灣加入ＣＰＴＰＰ相關法律修正案的「最後一塊拼圖」，其重要性可見一斑。不過，台灣爭取加入ＣＰＴＰＰ非僅事關內部修法，更重要的是爭取ＣＰＴＰＰ各會員國、乃至於美國等國家的支持，但目前看來進度延宕，而且越拖恐對台灣加入越是不利。 ＣＰＴＰＰ的重量級地位已毋庸贅言，因此儘管美國沒有重返意願，但在已退出歐盟的英國率先申請加入之後，中國大陸、台灣、厄瓜多也相繼跟進，日前再傳出南韓政府也已決定提出申請。另一方面，對於和其他經濟體簽署自由貿易協定（ＦＴＡ）甚寡的台灣而言，ＣＰＴＰＰ的重要性又更甚於其他經濟體。進一步而言，ＣＰＴＰＰ十一個成員國當中，台灣目前僅與新加坡、紐西蘭簽署ＦＴＡ；倘若台灣可以加入ＣＰＴＰＰ，相當於一口氣增加九個ＦＴＡ，對台灣拓展對外經貿將會是相當大的助力。 從台灣爭取加入ＣＰＴＰＰ必須要走的路程來看，修法固然是基本的準備工作，但由於ＣＰＴＰＰ採取共識決，包括啟動入會程序成立工作小組、執委會同意入會申請都必須每一個成員國都同意；因此爭取現有會員國，乃至於其他國家、經濟體的認同、支持，更是重中之重。以目前的情況，台灣還必須付出相當大的努力。 首先，ＣＰＴＰＰ成員國當中，東協國家就有新加坡、越南、馬來西亞、汶萊。根據新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院東協研究中心調查，儘管拜登就任美國總統之後加強經營對東協國家關係，且受訪對象中百分之六十四點四擔心中國大陸持續擴大的經濟影響力，但仍有百分之七十六點七認為大陸對東南亞的經濟（相較於美國）更具影響力，政治和戰略影響力方面也達百分之五十四點四。換言之，即使美國支持台灣加入ＣＰＴＰＰ，但未必能左右東協國家對大陸的態度。 尤其，新加坡已歡迎大陸加入，而新加坡外長維文雖也歡迎台灣加入，但認為有明顯的政治複雜性。越南、汶萊、馬來西亞雖未表態反對台灣加入（馬來西亞已表態歡迎大陸加入），但是否挺台仍存變數；而且，這兩國領導人是否頂得住中共當局的壓力，更值得進一步觀察。 當然，ＣＰＴＰＰ成員國也並非全數「歡迎」大陸加入。例如，澳洲和大陸就在經貿議題上時有齟齬；墨西哥雖是大陸的第二大貿易夥伴，但與大陸的競爭、尤其是在美國市場與大陸的競爭也相當激烈，而且美墨經貿更是密不可分，因此墨西哥也未必是大陸加入ＣＰＴＰＰ的助力。 至於關鍵角色的日本，雖是蔡政府極力拉攏的對象，尤其是解除福島食品禁令的用意，就在於化解日方阻力，但日本官方卻迄未正式公開表態。日本是鴨子划水？還是顧忌中共政權？還是對台灣仍有需索？無論如何，如果台灣得不到日本的實質協助，加入ＣＰＴＰＰ勢必更加艱難。 再從其他角度來看，大陸是否會策動任何一個會員國阻撓台灣加入？各國是否會循世界貿易組織（ＷＴＯ）前例，先讓大陸加入、再通過台灣加入？抑或各會員國對兩岸加入續抱觀望態度？這些可能性都是台灣不得不注意的變數。 質言之，兩岸關係堪稱台灣能否進入ＣＰＴＰＰ繞不過的檻兒，端看蔡政府能否務實處理。

去年底四大公投投票率偏低，與大選脫鉤是主要原因之一。(本報資料照) 年底九合一選舉日益接近，各政黨無不全力備戰；四年前地方選舉慘遭滑鐵盧的民進黨當然更不敢大意，除了怕受到新冠肺炎疫情延燒的影響，更擔心其他執政問題會拖累其選情，因此必須找到一個足以讓綠營炒作選舉的動員主軸。立院上月底剛通過的「十八歲公民權」修憲案，因此難逃被民進黨當作政治籌碼的命運。 中立機關屬性早被國人質疑的中選會十五日宣布，上述修憲案的公民複決投票將與地方公職人員選舉於十一月二十六日合併舉行，「恰好」與蔡英文政府的盤算一模一樣，不得不說此決定對民進黨「相當貼心」。中選會還特地為民進黨辯解，表示公民複決的相關投票期限屬憲法特別規定，不受公投法每兩年舉行一次的限制。 若說這不是玩弄法律，什麼才是？公投與公民複決案確實不同，但二者本質都是希望能經過全體公民理性討論，共同決定國家大事，所以公投若仍與大選同時舉行，就不會出現此次爭議。問題是，公投綁大選恰是被民進黨自己廢掉的！ 然而，為了幫民進黨緩頰，前中選會主委陳英鈐表示，「公投或修憲公民複決本來都不應該與選舉合併舉行，因為會影響到選舉」，只是依據憲法之規定，複決投票必須在修憲案公告後的三個月內舉行，彷彿這次合併辦理是蔡政府不得不的選擇。問題在於，當時綠營堅持公投與選舉脫鉤的主要原因，在於讓公投可以有更多溝通思考的時間、讓民眾徹底了解與思考、與選舉脫鉤才能理性討論，難道修憲公民複決就不需要嗎？ 究其實，二０一八公投大敗後，民進黨隨後修法將公投與選舉脫鉤，目的無非就是要讓在野黨或公民團體提出的公投案後繼無力，去年底的四項公投案皆未通過就是民進黨沒收全民公投權力的惡例。民進黨辯稱將公投與選舉分開，就是不希望選舉激情影響公投的理性辯論，但為何民進黨又認為這次公民複決案必須與選舉同日舉行以衝高投票率，難道不擔心會影響複決案嗎？ 很顯然，民進黨認為大多數年輕世代是綠營支持者，因此亟需讓降低投票年齡的複決案成功闖關，以穩固其執政根基，更想藉此羞辱在野黨，民進黨立院黨團總召柯建銘不就說「國民黨不該做修憲逃兵」嗎？如此具強烈針對性的發言，根本就是將修憲案當政黨競爭的政治工具；更何況國民黨也對該修憲案投下同意票，如今反對的是民進黨對公投綁大選的雙標！ 修憲案過關門檻極高，需約九百六十五萬公民支持方能通過；同理，公投案也是希望經由全民參與來決定，為何就不需提高投票率呢？還是民進黨已將全民公投視為可以恣意操控的工具？國民黨就批評民進黨是「親手扼殺國人展現公民意志的機會，將公投與年輕族群投票權作為政治籌碼」的始作俑者。 憲法乃國家之根本大法，所以任何修改都需經過絕對多數的公民同意，方能通過。如此高門檻設計，就是為了避免憲政體制遭特定政黨挾其執政優勢而隨意扭曲破壞，甚至成為選舉競爭的籌碼，但顯然民進黨已經反其道而行。 面對完全執政的民進黨，國民黨雖只能尊重中選會的規劃，一方面除了把握有限的時間，針對修憲案主動與社會大眾理性對話溝通；另一方面國民黨等在野黨也應凝聚民意力量，別讓民進黨再將公投玩弄於股掌之上。

醫療量能、快篩試劑、抗病毒藥物已經略顯疲軟。(中央社資料照) 蔡哲明 總統蔡英文針對國內疫情擴大定調防疫策略為「新台灣」模式，提出「重症求清零、有效管控輕症」目標，對於清零或共存依舊大玩兩面手法，如此政策模糊又缺乏指引，也已淪為「後現代」防疫。 後現代主義（Postmodernism）是一種反對現代性一致的模糊觀點，充斥各種「拼貼」、「戲擬」、「嘲諷」的多元解讀，如同對於創建「新台灣」模式的防疫口號，不過只是在清零或共存上進退維谷；對比蔡政府在後期防疫政策的不確定性，缺乏現代性的策略一致，已讓地方首長與全國民眾無所適從。 蔡總統喊出強化台灣整體的防疫韌性，表示透過穩健開放與積極防疫，才能兼顧國民正常生活與國家經濟發展，但從「新台灣」模式口號中找出明確的政策指引，外界恐怕仍是霧裡看花。 首先全國疫苗三劑覆蓋率仍然低迷不振，緊接醫療量能、快篩試劑、抗病毒藥物已經略顯疲軟，每天光是確診人數都已造成外界恐慌，當中絕大多數都是輕症病患，卻要整個醫療體系被模糊政策制肘，如今總統大聲疾呼重症清零以及輕症控管，已在公共政策上迫使外界無所適從，最後恐讓防疫政策沒有標準，走向一種自是其是的投機主義。 從蔡政府推行的「防疫新生活」來看，當初包含戶外活動及室內飲食的兩大面向，去年「微解封」的亂象還記憶猶新，中央雖然公告七大指引，卻將細節甩鍋地方自決。甚至還將「類普篩」與「普篩」同質異構，基隆進而改稱「全民防疫愛心篩檢」，如此指鹿為馬行徑，說穿還是政治凌駕防疫科學。 蔡政府對於本土病例激增且快速傳播的趨緩政策恐已黔驢技窮，除了喊出「新台灣」模式「挾疫自重」以外，其實不論「防疫新生活」、「微解封」、「類普篩」等防疫名詞，不是對於政府整體防疫的矛盾解套，就是對於在野防疫主軸做資源回收；蔡政府自創各種傲視全球的防疫新詞，造成地方首長與全國民眾對於防疫指引莫衷一是，恐怕最終只能透過模糊政策來自圓其說。 「新台灣」模式已淪為「後現代」防疫的模糊政策，在清零或共存上標準不一，走向一種自是其是的投機主義，恐讓防疫第一的美名貽笑天下。 （作者為新聞研究所博士生）

國政基金會執行長柯志恩（右）與立院黨團總召曾銘宗（左），共同發布民調，46.9%的12歲以下學童家長不支持停課標準放寬。(國政基金會提供) 隨著確診病例不斷飆高，民進黨政府卻放寬停課標準，這種自相矛盾的政策，非但引起許多家有學童的家長嚴重反彈，也凸顯中央與地方不同調、防疫各行其是的現象。 四月一至十七日，台灣本土確診病例已近九千例，疫情迭創高峰，估計要到七月，甚至九月疫情才會趨緩。尤其值得重視的是，雖然二十歲以上、五十歲以下的年齡層仍然是染疫最多的族群，但確診年齡降低，各級學校學生染疫比例增加，已經成為明顯的趨勢。在本月十二日前，全台有二三七所學校全校停課或部份班級停課，到十六日已增至四四四所，而且全台共計十八個縣市有學生停課，可見蔓延速度之快、之廣。 由於目前十二歲以下學生無疫苗可打，十二至十八歲族群第三劑也遲未開打，萬一疫情持續擴散，可能導致近百名兒童死亡，後果之嚴重可想而知。照理講，面對校園疫情不斷升溫的狀況，主管機關當然應該迅速訂定措施，有效控制疫情，保護學生安全，可是教育部卻反其道而行。 按照教育部的最新規定，停課標準將以班級為原則，全國各高中職、國中小、幼兒園及補習班，全校有三分之一以上班級或全校達十班以上班級停課，才可暫停實體課程十天，並得實施全校暫停實體課程。相較於原先高中以下一班一名師生確診，該班停課；一校兩名以上師生確診，該校停課；一鄉鎮市區三分之一學校全校停課，該鄉鎮市區停課。大專院校有一名師生確診，該師生所修∕授課程停課，兩名以上師生確診，該校（區）停課的標準，顯然大幅放寬。 疫情日漸加重，防疫措施卻放寬，當然使許多家長不滿。根據最新的民調，家中有十二歲以下子女的家長，百分之四十六點九不支持停課標準放寬，高達八成擔心孩子染疫，超過六成希望維持修正前的停課標準。這不僅證明新標準與主流民意背道而馳，也反映民進黨政府防疫準備不足，部署落後。 舉例來說，美國早就對五至十一歲兒童施打ＢＮＴ疫苗，中國大陸三到十一歲也打疫苗，但台灣至今還在討論十二歲以下究竟要不要打？顯然台灣不只慢了半拍。 又好比陳時中兩年多來一直以「普篩恐削弱疫情防堵速度，得不償失」、「普篩沒目標性、沒時機點、意義低、沒必要」等各種理由，大力反對普篩，可是最近他宣布在基隆執行「類普篩」，除了顯示政策急轉彎和雙重標準之外，也曝露國內快篩試劑供應不足。學者專家和藍營地方首長一再建議普篩，陳時中都置之不理，等到火燒眉毛才急著徵用快篩試劑，開始訂購大量進口篩劑；更別說國內的快篩試劑售價是其他國家的幾倍，試問，這是超前部署嗎？ 正因為中央政策反覆搖擺，規定前後矛盾，既不切實際，又往往成效不彰，所以地方政府紛紛自力救濟。以這次停課為例，全台包含直轄市在內的二十二個縣市，只有十一個完全依照中央標準或以中央標準為原則，另外一半則因地制宜，走自己的路。如此一國多制，與其說是地方政府跟中央唱反調，毋寧說是中央的規定窒礙難行，因為連綠營執政縣市都未必全然配合！ 可以想見，未來幾個月疫情恐怕還會持續擴大，蔡政府的防疫作為也將不斷面臨挑戰，類似中央與地方不同調的情況勢必層出不窮。

■李沃牆 房價節節高漲，許多百姓只能望屋興嘆徒喚奈何。(本報資料照) 房子是用來居住，不該作為投資和炒作的商品，然房價卻節節高漲，許多百姓只能望屋興嘆徒喚奈何。據內政部統計，截至二０二一年第四季，全國房貸負擔率為百分之三十七點八三，房價負擔能力為略低等級，較去年同季上升一點二個百分點；而全國房價所得比季為九點四六，台北市更高達十六點二九。持平而論，近年政府打炒房不遺餘力，但未能奏效。 行政院會於四月七日拍板《平均地權條例》修正草案，通過內政部所提五大打炒房修法措施，分別為限制預售屋轉售、炒作行為重罰五千萬、建立檢舉獎金制度、私法人取得住宅用房屋許可制、預售屋解約應於三十日內申報登錄，並將送請立法院審議。令人質疑的是，這五大重拳能否對症下藥，有效抑制房價，遏阻炒房及穩定房市？ 首先，此波房價上漲主要是營建缺工和原物料成本大漲，海外台商重組供應鏈、積極回台買地擴廠，以及貨幣寬鬆的超低利率，加上房市景氣循環由止跌點回升到目前的主升段所致。其次，檢視這五大重拳，似乎拳拳到肉，但仍力有未逮之處。 首先，第一拳揮向阻斷轉售牟利炒作管道，限制預售屋、新建成屋契約讓與或轉售，以遏阻換約轉售牟利、哄抬房價，頗能對症下藥。眾所周知，預售屋紅單炒作由來已久，內政部自去年七月一日起，禁止紅單轉售，仍尚未併入房地合一課稅。但針對違法紅單該如何課稅，實務上各國稅局見解不一，有些認為應視為財產交易所得，併入所得稅申報，個人最高稅率百分之四十、營利事業最高百分之二十；有些則認為應視為房地合一案件，併入房地合一課稅，個人、營利事業最高稅率皆為百分之四十五。 其次，針對潛銷、飢餓行銷、散布不實銷售價格與銷售量、網路群組銷售揪團炒房祭出重罰亦允有必要。其實，房地產行銷廣告對消費者影響甚大，一旦有交易糾紛，訴訟程序冗長，公平會將把預售屋行銷廣告列為重點稽查項目；除了提高罰鍰金額外，也將強化稽查手段，扮演「秘密客」走訪建案，看是否有違規行為。 第三，這幾年私法人購買住宅用私法人名義購置豪宅，作為節稅、資產配置，並轉手獲利的現象處處可見。根據統計，二０一九至二０二０年自然人購屋宅數達五十一點八萬，法人購置約二點三萬宅，法人購置占比約為百分之四；自然人購屋數量以一至三房為最大宗，比例高達百分之九十五，但法人購屋數量一至三房比例為百分之六十二，更有高達百分之三十八是購置四戶以上，加上法人擁有多戶住宅人數比例不低，囤房現象尤為明顯。私法人置產囤房助長炒房，抬高房價，令一般民眾苦不堪言，有必要予以管控。 第四，不少投資客利用揪團簽約後再行「換約轉售」的手法，塑造建案搶購完銷假象，藉此造成想買屋的消費者恐慌，促使建案售價不斷調漲。此次修法限制預售屋換約，規定預售屋買賣契約若有解約情形，應於三十日內辦理登錄申報，違者將按戶棟處罰三萬至十五萬元，一定程度能遏止假性買賣炒作，使市場回歸理性交易與合理交易價格。 不過，這五大打炒房措施也有疊床架屋之虞；況且，上有政策，下有對策，如建商被迫調漲新屋價格，最後還是由消費者買單，再加上地方政府人力及執行力不足，恐難收畢其功於一役之效。 （作者為淡江大學財金系教授）

中央銀行總裁楊金龍表示，央行「沒必要」跟進美國等幅升息。(中央社) 中央銀行總裁楊金龍十三日於立法專題報告中明確指出，央行「貨幣政策原則上將朝向緊縮」；由於央行已於三月十七日升息一碼，且市場預期美國聯邦準備理事會（Ｆｅｄ）今年還將升息六次，因此幾可確定美台都已進入升息週期。在此次升息週期之前，全球歷經長期貨幣寬鬆局面，而且此次升息週期的調幅恐怕不低，因此不僅企業，一般民眾也都最好能夠未雨綢繆。 此次升息週期是由Ｆｅｄ所啟動，主因在於美國消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率迭創新高：二０二０年年增率為百分之一點二，去年四月突破百分之四，去年十月突破百分之六；今年二月美國ＣＰＩ年增率達百分之七點九，創四十年來最高點；三月十六日Ｆｅｄ宣布升息一碼，為二０一八年年底之後首度升息，但三月份美國ＣＰＩ年增率續以百分之八點五創四十年來新高。目前較多的預測是，今年美國勢必還會升息，只是次數、幅度的多寡程度而已。 其實，不只美國遭遇物價高漲的問題，以南韓而言，二０二０年ＣＰＩ年增率僅百分之零點五，去年攀升到百分之二點五，今年第一季再走高到百分之三點八。歐元區今年二月ＣＰＩ年增率為百分之五點八，已超乎市場預期，三月更竄升到百分之七點五，再度超乎市場預期。不過，去年中國大陸全年ＣＰＩ年增率反從百分之二點四降到零點九，今年前兩月也都維持在百分之零點九。換言之，由於每個經濟體的物價上漲程度不一，貨幣政策也會出現各異的走向。 至於台灣的情況，歷經二０二０年ＣＰＩ年增率為負百分之零點二三之後，去年全年翻轉到百分之一點九六，今年第一季再爬高到百分之二點八一，而且自去年八月起已連續八個月超過百分之二的警戒線，三月份甚且為百分之三點二七。面對如此的物價走勢，央行會於三月十七日跟進美國升息一碼，也就不令人感到意外。 值得注意的是，或許如楊金龍所說，央行原則上朝向緊縮貨幣政策，但升息幅度「沒必要」跟進美國等幅升息；但倘若台灣ＣＰＩ年增率續高，央行升息的可能性就越大。同時，去年國內生產總值（ＧＤＰ）年成長率還達到百分之六點四五，也讓央行掌握更大的升息「底氣」。 台灣企業界面對新台幣繼續升息蓄勢待發的態勢，也應有所準備：一方面融資成本可能增加，甚至侵蝕獲利；另一方面也應持續留意新台幣匯率走勢，畢竟新台幣匯率走勢可能影響進口原物料成本，以及出口競爭力。 即以近期的情況觀察，美元指數日前突破一百，創下近兩年新高；日圓兌美元匯率則直直滑落，日前創下近七年新低，甚至進逼二十年新低。最近一個月新台幣兌美元匯率下挫百分之一點八四左右，最近三個月更貶值百分之五點二九。當然，在全球經貿體系中，新台幣匯率變動還必須與其他貨幣匯率走勢比較；但企業、尤其是從事國際貿易的中小型企業都必須更留意匯率走勢對經營成本、貿易條件的交錯影響。 再以一般民眾而言，疫情加上俄烏戰爭等因素，讓物價上漲恐將成為長期現象。物價走高已增加日常支出，進入升期週期又恐拉升房貸（或房租）、車貸、學貸；更何況，升息到某種程度固然可能抑制通膨，但也可能傷及經濟成長，一般受薪階級仍宜仔細盤算。

華航改名的困難就在航權與航約問題，因為涉及必須和現有已簽約的航點重新談判航權、簽訂新航約。(路透，資料照) 一齣耗時一年多、導致華航白白耗費鉅資的機體塗裝變更鬧劇，總算在行政院長蘇貞昌坦承「飛不出去」後，終於落幕了。交通部長王國材還向立院辯解，表示華航還是會朝可以飛得出去、避免與中國大陸混淆的方式處理。這場政治鬧劇不僅搞得華航灰頭土臉，最後還是由華航自己出面收尾，卻還不知道蔡政府要鬧到幾時？ 整起事件緣於二０二０年初新冠肺炎疫情肆虐，全球各國無不遭受病毒侵襲，華航執行運送口罩援助歐美國家任務時，因貨機上有斗大的華航英文名稱「China Airlines」，不少海外台灣人向民進黨反映，稱China會讓外國人誤以為是中國大陸援助口罩，因此民進黨立院黨團就提案要求華航改名，藉此打兩岸認知戰。 根據時任交通部長林佳龍的說法，「華航作為代表台灣的國籍航空」，應強化國際識別，「避免與中國混淆」，所以請華航著手準備在機身上或內裝，多設計一些台灣的意象或元素；當時行政院長蘇貞昌全力支持，也表示應在機身強化「台灣」字樣。最後華航的機體塗裝將China Airlines大幅縮小後移，並利用貨機Cargo字樣嵌入台灣意象，結果成了四不像，連綠營立委都說外國人不一定看得出「台灣」意象。 一年多悄悄過去，華航根本無法讓這三架貨機飛到大陸或香港，反而添增整個機隊的調派難度。媒體報導，華航新添購的貨機塗裝將回歸正常，以免再橫生枝節。換言之，整起風波回到原點，民進黨操弄「愛台灣」，卻讓華航及國人付出更多成本及無形代價，實在得不償失。 誠如熟悉航空業的相關人士所言，華航改名的困難就在航權與航約問題，因為涉及必須和現有已簽約的航點重新談判航權、簽訂新航約，倘若對方不接受，屆時該如何收尾？更重要的是，每家航空公司都有國際航空運輸協會所給予的一組英文代號，任何航空公司都不得隨意更改。試問，蔡政府敢讓華航冒險更名，就為了攫取政治利益的台獨幻想嗎？ 很顯然，民進黨只敢在台灣搞大內宣，完全不敢碰觸華航更名。就像之前東京奧運正名運動一樣，只會藉此欺騙國人以牟取黨派私利，整個執政都圍繞著統獨原地踏步，一再上演「尾巴搖狗」的欺騙國人戲碼，到頭來還是做不到任何實質進展。現在還是有少數民進黨立委執意要華航持續更名，難道這些人非要鬧到華航飛不出去，才肯收手罷休？況且掌握行政權的民進黨不敢碰，結果是黨籍立委整天自嗨跳針，國人應認清綠營的兩手策略，以免上當。 民進黨過去喜歡抹紅在野黨，貼上「中共同路人」或「舔共」標籤，現在又用「在地協力者」通稱，就是利用二分法，把不認同其兩岸路線的人打成「不愛台灣」，遂行其有針對性的「認知作戰」，顯然就是要發動網軍側翼對在野黨進行無差別攻擊抹紅，以利其選舉操作。 就像國民黨批評蘇貞昌「迷途知返」一樣，民進黨應放棄以意識形態治國的錯誤心態，不要為了選情而繼續玩弄正名制憲的老把戲，把台灣推向兩岸對抗的無底深淵，只為了鞏固其綠色政權。再者，台灣想走出去，就應先壯大自己，讓國際社會不敢忽視我國的存在價值，而不是炒作其他國家都看不懂、也不願支持的更名運動，到頭來浪費有限的國家資源。

今年會不會出現「薪資物價螺旋狀上升」？已是若干經濟學者擔憂的問題。(中央社) 今年第一季已經過完，根據主計總處公布的數據，今年一至三月台灣消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率頗有「上得去，下不來」的趨勢。再根據主計總處的統計和人力銀行調查，不但去年實質薪資倒退嚕，而且今年迄至三月下旬逾半上班族沒有調薪；即使加薪，幅度也不如去年，並且是八年來的次低。這些數據令人不禁想問：難道物價上漲吃掉薪資成長就是台灣人的宿命？ 如果從國內生產總值（ＧＤＰ）的角度來看，台灣確屬亮眼，去年達到百分之六點四五，雖然並非「亞洲四小龍之首」，但仍高於南韓、香港。但是，在這個光鮮數據的背後，卻是勞工實質薪資較前年減少百分之零點零四，是五年來首次出現負成長。蔡英文首度就任總統之初，還高喊要解決低薪問題，如今她可還記得這個承諾？ 再看看蔡總統「念茲在茲」的年輕族群，恐怕會讓人更加感嘆。根據一０四人資學院調查，去年企業給大學畢業社會新鮮人的平均起薪僅三點一萬元，而且最近五年實質起薪僅調高六百元；再者，大畢社會新鮮人起薪本來就較高的醫療專業∕技術、設計類、工程規劃人員，近五年實質薪資增幅還呈現負值。從這個角度來看，就不難理解為何台灣生育率會越來越低。 所謂「實質薪資」，指的是「受僱員工總薪資經消費者物價指數平減後之金額」；因此，物價上漲導致去年台灣實質薪資倒退嚕、近五年大畢社會新鮮人實質起薪僅調高六百元。去年台灣ＣＰＩ年增率為百分之一點九六，或許會慶幸遠低於美國的百分之四點七；但是，美國物價勁揚的去年第四季，實質薪資減幅為百分之零點一。換言之，雖然台灣與美國的ＣＰＩ年增率落差不小，但受薪階級花錢的「痛苦感」卻差別甚小。 如果再將失業率考慮進去，也就是經濟學家歐肯所說的「物價漲幅＋失業率」的「痛苦指數」，去年也是越來越「痛苦」，一月還在百分之三點五五，五月就已破六，而且百分之六以上還延續到今年二月。當然，疫情的確影響就業，物價也受國際因素影響；但是，當蔡總統還沉浸在「台灣經濟成長率一直往上走」的喜悅時，市井小民可也做如是想？ 去年已往矣，今年又如何呢？行政院國發會主委龔明鑫二月接受媒體採訪時指出，「相信今年薪資成長率會非常好」，但根據人力銀行三月下旬公布的調查，百分之五十四的上班族並沒有調薪；六成七自認工作的快樂指數不到六十分，超過四成認為快樂指數低的原因是加薪難、薪水低。顯然，官、民又呈現認知或判斷上的落差。 今年的物價漲幅也讓人不敢樂觀，石油輸出國家（ＯＰＥＣ）現貨價格年增率今年一至三月依序是百分之五十六點七、五十三點九、七十五點八；三月份芝加哥商業交易所的黃豆、小麥、玉米價格年增率為百分之十八點七、七十六點九、三十五點三。今年前三月「行政院穩定物價小組關注之民生重要物資ＣＰＩ年增率」為百分之二點九、三點一七、三點七六。台灣民眾必須有心理準備：今年物價上漲恐怕回不去了！ 就算薪資調高，會不會出現物價上漲→薪資調高→推升物價的「薪資物價螺旋狀上升」？這已是若干經濟學者擔憂的問題。用市井小民的感受來說，今年會不會又是薪資成長被物價上漲吃掉的「窮忙」一年？

  蔣萬安認為中正紀念堂可以升級為台灣建設紀念館。(中央社) 隨著年底九合一地方選舉逐漸加溫，擅長操作選情的民進黨也開始尋找可利用的題材來迎擊在野黨挑戰，避免執政缺失成了對手的攻擊焦點。「二二八事件」過往曾是綠營每四年必炒作的提款機，不過其邊際效應也因民進黨兩度執政而消減，所以促轉會日前提出中正紀念堂轉型方案，剛好可被當成台北市長選舉的辯論素材，或許可趁勢削弱國民黨在台北市的優勢，甚至拿回市長寶座，可說是一舉數得的選戰盤算。 已表態參選台北市長的國民黨立委蔣萬安，日前建議蔡政府「應該以更高視野、未來性觀點看待中正紀念堂轉型，可以升級『台灣建設紀念館』，以彰顯過去七十年來所有為中華民國、為台灣努力付出過的族群、世代」。由於他的特殊出身背景，任何有關蔣家的誇讚或攻擊，蔣萬安都無法迴避，推測他的用意應該是：與其被動回應，倒不如主動出擊、主導議題。 只不過，在討論應否保留或拆除中正紀念堂裡的蔣公銅像之前，國人更應該拋開意識形態的框架，平實且公允地討論蔣中正及蔣經國兩位前總統的功過，而不是隨著選舉激情而被民進黨誤導片面扭曲歷史。 在國民黨的威權統治時期，兩岸關係隨著美蘇冷戰對抗而變化，台灣內部也不可避免地受到極大影響。蔣中正是那段威權時代的國家元首，身兼國民黨總裁，理當承擔所有的政治責任；但是，我們也不該輕忽他對中華民國生存及台灣發展的巨大貢獻。獨派一再指控國民黨是違法占領台灣的外來政權，卻無視於當年台灣同胞熱烈歡迎國軍來台，以及台灣曾選出十二位制憲國民大會代表的歷史事實。正確的態度應該是深入探究真相，而不是任由政治立場的差異而惡意扭曲事實，這絕不是國人想看到的「轉型正義」。 國人切莫忘記，從李登輝到馬英九，台灣民主化之後的國民黨主席皆曾為黨國體制下的所有作為承擔起歷史及政治責任，也都誠心致歉。如今，民進黨要求蔣萬安為兩蔣的作為表態，實在有失公道；畢竟身為蔣家後代，他至多只能為過去的錯誤道歉，卻不能改變歷史。 蔡總統曾說過，「轉型正義真正的用意，並非清算，更非鬥爭」，但民進黨顯然意圖將歷史當成選戰素材，甚至藉著扭曲中華民國歷史來打造「台獨史觀」；這不僅是消費歷史傷痛、是相當不道德的作法，更暴露出民進黨推動「轉型正義」的真正目的。 身為蔣家後代，蔣萬安確實無法選擇出身背景，但可以扭轉被動劣勢，主動拋出議題讓大眾共同討論，而不是讓民進黨緊抓著選戰主軸。國民黨亦應該提出為兩位蔣前總統平反的歷史論述，這不僅攸關台北市長選舉，更是讓台灣民眾正確了解兩蔣對中華民國及台灣不可抹滅的貢獻。 蔣萬安應該大聲回應民進黨的質疑：「我沒辦法改變過去的歷史，但我有責任為國家及人民爭取更好的未來」。他固然希望朝野政黨能進行君子之爭，讓中正紀念堂的公共空間成為社會大眾可理性進行討論的意見平台，只不過以現今的政治氛圍來看，恐難如他所願。 台灣民眾應警惕民進黨的選舉炒作，更不要陷入其意識形態陷阱，而是爭取還給政治一個清新空間，不再讓台灣的未來被過去所綑綁，好好為中華民國擘劃美好前景。

近日確診屢創新高，但蘇貞昌還大言不慚的說「我國防疫世界第一」。(中央社，資料照) 在確診屢創新高後，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中終於承認，清零已經不可能，未來將走向「與病毒共存」；諷刺的是，行政院長蘇貞昌還言之夸夸的說「我國防疫世界第一」，非但顯示半鬆半緊的「新台灣模式」無濟於事，更證明政府沒有面對問題切實檢討的決心。 今年二月中旬起原已趨緩的疫情又開始作祟，近日更加速擴大，四月一至十日衝破四千例，而且仍在持續上升，顯然疫情還沒達到高峰。 國健署前署長邱淑媞根據台灣新防疫模式與各國疫情發展數據比較，以新加坡推估台灣死亡個案未來可能達三千人，若以歐美國家數據推估，甚至將達六至七千個死亡個案。陳時中也坦言，「各種估算都有可能」，若從疫情最嚴重的香港數據推估，較去年五月疫情死亡人數增加二十六倍，目前每百萬人死亡數一千一百多人。 這些數據無異說明，台灣的疫情已經十分嚴峻；然而，政府卻不斷告訴大家，本土確診百分之九十九以上是輕症或無症狀，Omicron重症率才百分之零點三，致死率只有萬分之幾，似乎是在凸顯疫情並不嚴重。這兩種說法不但自相矛盾，而且讓人無所適從。 就事論事，近來確診快速增加，確實是全球趨勢；但政府防疫政策的失當同樣難辭其咎。囿於Omicron多半是輕症和無症狀的迷思，指揮中心在入境管理上，沒有高度警覺，只想到「開放優先」，以縮短隔離與自主管理時日為重點；等到境外解禁進入台灣人數越來越多，社區感染就無從避免，但政府又堅持不肯普篩，社區感染的源頭很難查出，等到疫情爆發就很難收拾。這無疑是這波疫情擴大的重要原因。 其次，政府高層只求誇耀防疫成效，而不肯面對現實的態度，也是疫情又創高峰的關鍵。台灣從疫情開始，就不斷標榜「超前部署」，但去年疫情高峰時，致死率高於全球平均值，甚至相對於歐美國家都顯得高，而政府採購疫苗卻遲遲未到，國人施打的疫苗多半是民間及外國捐贈，以致疫苗施打率在主要國家中，一度列名最後，顯示政府準備嚴重不足。 如今亦復如此，在多國遭受Omicron侵襲，紛紛訂定因應策略時，指揮中心仍強調台灣是防疫優等生；在確診屢創新高，政府束手無策時，蘇貞昌還面無愧色的說「我國防疫世界第一」。明明已到了不得不與病毒共存的地步，還要美化為「減災」或「有效控制輕症病例」。凡此種種，無非都是要顯現政府防疫做得很好。 此外，蔡總統日前親自主持防疫會議，地方首長卻僅邀民進黨執政的桃園和高雄，人口最多的雙北卻被排除在外，難道防疫還能分黨派？ 更諷刺的是，蔡英文因為家人確診隔離十天外加七天自主健康管理。根據指揮中心規定，「接觸者的接觸者」應依地方衛生局要求，進行三至七天自我健康監測，期間避免參加大型活動、出入人潮眾多公共場所、外出用餐及聚會；照理講，跟蔡英文一起開會的副總統、官員、黨政要員都要自我健康監測，可是指揮中心卻以蔡英文檢驗陰性為由，火速取消相關規定。相較於台北市日前近一萬人參加阿妹演唱會，兩人確診後衛生局急發九千多則簡訊，通知所有人加強自我健康監測。兩相對照，政府以高標準要求民眾，對高官要員卻儘量通融，這難道不是雙重標準？