〈社論〉美國如何對待烏克蘭?台灣能不三思?

俄烏戰雲密布,烏克蘭軍隊加強整訓戒備。(路透) 俄羅斯與烏克蘭戰雲密布,不管俄軍是否會真會入侵烏克蘭,美國都已表明不會出兵援助烏克蘭;再加上經濟損失慘重,又無法加入北約,烏克蘭已經是最大輸家。此次危機對一心聯美抗俄的烏克蘭固然是個嚴厲打擊,對於堅持聯美抗「中」的台灣,又何嘗不應從中得到教訓? 俄烏交惡由來已久,二0一四年初,烏克蘭國會發動罷免親俄總統亞努科維奇,引發政局不穩,國內陷入親歐派與親俄派鬥爭,俄羅斯趁機進軍烏克蘭南部的克里米亞半島,當地親俄勢力隨即透過公投獨立建國,加入俄羅斯聯邦。其後俄烏雖簽訂《明斯克協議》,但位於俄烏邊境頓巴斯地區的親俄游擊隊持續與烏克蘭軍方對戰;二0一九年烏克蘭國會通過修憲,確立加入歐盟及北約的方針,俄烏關係更日益惡化。 去年九月,俄軍演習結束後並未返回基地,而是留駐烏克蘭邊境;烏克蘭也不甘示弱,在邊境部署大批部隊,緊張局勢頓時升高。再加上美國煽風點火,戰爭似乎一觸即發。 從俄羅斯立場而言,一旦「北約東擴」,在烏克蘭部署的導彈四、五分鐘就可打入俄國境內,造成莫大軍事威脅,所以絕不允許烏克蘭加入北約;但從烏克蘭立場看,唯有加入北約才能使國家免於被俄羅斯侵略。不過,俄羅斯調集重兵駐紮邊境主要是意在施壓,烏克蘭也了解雙方軍力懸殊毫無勝算,也並不想真的跟俄羅斯兵戎相見。多數北約國家更不願俄烏衝突事態擴大,以免惹火上身,所以想透過外交途徑解決。急於想要看到俄羅斯和烏克蘭開戰的,反而是美國。 去年九月,美國與烏克蘭簽訂兩項國防軍事協議,還提供總額六千萬美元的援助;十二月,美國又提供二億美元的安全援助;總計從二0一四年以來,美國對烏克蘭軍事援助金額已超過二十七億美元。除此之外,美國更不斷放出俄羅斯即將攻打烏克蘭的訊息。 本月十日,俄羅斯與白俄羅斯展開大規模聯合軍演,聲稱結束後就會退兵,但美國國家廣播公司專訪拜登時,卻指俄軍可能發動全面入侵,坦克將在四十八小時內抵達烏克蘭首都基輔;接著,拜登又向歐盟國家領袖強調,俄羅斯將在十六日發動攻擊;等到俄軍開始撤走,拜登幕僚竟大言不慚地說,與其被證實所言成真,他們寧可被批評誇大或散播恐懼,只要能阻止俄羅斯侵略烏克蘭野心,「這點風險不算什麼」!隨後就放出俄羅斯會在二十日入侵烏克蘭的最新預告。 諷刺的是,美國雖然不斷提供武器裝備,又多次放話會維護烏克蘭的領土與主權完整,卻又始終宣稱不會出兵協防,這非但使得倚賴美國撐腰與俄羅斯對抗的烏克蘭政府大失所望,更造成烏克蘭還沒有發生戰爭就已遭受嚴重損失。 由於美國帶頭呼籲美國公民離開烏克蘭的撤僑潮,烏克蘭也亂成一團,富比士財富排名榜中烏克蘭前一百名就跑了九十六個,大部份都去了美國;由於美國一再放出戰爭預告,烏克蘭經濟受到很大影響,每月至少損失二、三十億美元。然而,烏克蘭加入北約的希望卻越來越渺茫,十年內恐怕都沒有機會。毫無疑問,不管俄羅斯是否入侵,烏克蘭都已是最大的輸家! 試想,俄羅斯與烏克蘭,中國大陸與台灣,情景何其類似?美國的角色與作法又何其相同?一心想要倚美抗「中」的蔡政府能不冷靜三思?

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〈 府城廣角鏡 〉 通膨壓不住,蔡政府須加快抑制行動

房價飆漲,但CPI沒有將房價的變動計算進來,否則所承受的壓力更重。(中央社,資料照) 彭蕙仙 國內陷入缺蛋危機,雞蛋不但價格飆漲且還很難買到,蛋荒已持續超過兩個月了,但農委會仍然無法有效解決,引發民眾怨聲載道。 事實上,不只蛋價上漲,幾乎民生用品的價格都陸續調漲了,即使行政院祭出凍漲措施、經濟部長王美花約業者「喝咖啡」,企圖抑制物價,然而在國際原物料價格持續攀高之下,加上蔡政府因應物價波動的動作失當,物價上漲的趨勢已近乎難以回頭。 主計總處近日公布一月份的消費者物價總指數(CPI)年增率達百分之二點八四,這已是連續六個月超過百分之二的通膨警戒線;其中,核心CPI也高達百分之二點四二,創下十三年來的新高,可見物價上漲已成為趨勢。 核心CPI是在計算CPI時將價格變動比較容易受到供給面影響、價格波動比較大的食品和能源的價格剔除。通常核心CPI的走勢較為平穩,也被認為較能合理反應物價波動的變化。 不過,如今連核心CPI的年增率都已超過百分之二警戒線一截,國內物價上漲的問題,實在不可輕忽;何況CPI沒有將房價的變動計算進來,對飽受房價飆漲的民眾、尤其是年輕世代來說,所承受的壓力肯定比起政府所發布的統計數字高得多。 有人認為,雖然台灣的CPI年增率超過了百之二的所謂通膨警戒線,但比起美國還不算太嚴重,無須太過緊張,部份蔡政府的官員也是這麼認為。 根據美國勞工部所發布的調查統計數據顯示,一月份美國CPI年增率高達百分之七點五,不但是連續第四個月高於百之六,更創下四十年來的新高記錄。CPI年增率如此飆漲,終於讓之前一直不認為有通膨問題的諾貝爾獎得主克魯曼,日前也不得不改口承認,通膨確實已經降臨美國,政府必須有所作為。 美國聯準會(Fed)公布的會議記錄透露,Fed很有可能最快在三月即展開升息行動,而聯邦公開市場委員會(FOMC)則已開始制定「縮表程序」,所謂「縮表」意指Fed縮減資產負債表上持有的債券。 美國超過百分之七的物價上漲看起來超過台灣的百分之二點八四很多,不過,值得注意的是,台灣薪資停滯、甚至減少,因而造成實質購買力下降,物價上漲帶給民眾的痛苦實在不小。 根據主計總處新近公布的二0二一年薪資統計資料顯示,剔除物價因素後,國人實質經常性薪資年減百分之零點零四,這是五年來的首次負成長;民間所做的調查情況更為嚴峻。一一一一人力銀行所做的「二0二一年度薪資調查報告」顯示,上班族整體薪資減少了百分之一點五七,同樣是該調查五年來的首度下滑。換言之,國人的薪資成長被通膨吃掉了,這教民眾如何能夠不感到焦慮甚至擔憂!《輔大東森智慧數據中心》的調查就顯示,高達九成五的民眾對物價上漲有感,其中,非常有感覺者更是高達七成五。 面對民眾對物價上漲如此強烈的感受,政府必須及時提出因應之道,中央銀行應加快貨幣政策進行的腳步,央行緊盯美國迄今不敢有動作,但要注意的是,目前國際上已有二十多個國家升息,央行的動作不可太慢。 其次,因為今年是選舉年,按蔡政府的慣性,必會開出一大堆建設支票、甚至到處推動公共建設。然而,目前物價已出現飆升,政府應帶頭減少大型公共支出,避免進一步帶動物價。此外,這波物價上漲受到國際原物料價格的影響很大,如何透過精確及時的國際採購降低供給面推升物價的壓力,更是蔡政府的當務之急。 (作者為資深媒體人)

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〈社論〉海董過世,民進黨會拋棄媒體快樂丸?

綠營老面孔和新秀活躍於三立電視台的政論節目。(取自「新台灣加油廖筱君粉絲團」) 人稱「海董」的三立電視台董事長林崑海日前過世,結束了他從計程車司機打拚成媒體大亨的傳奇一生。海董生前積極涉入政治,在綠營內地位崇高,他以精神領袖之姿扛起的民進黨湧言會更是動見觀瞻。林崑海的三立電視台與民進黨的結合,堪稱台灣政媒結合的代表作,雙方魚水相幫、互利雙贏。 海董的影視之旅發跡於娛樂界,如今三立電視台旗下有八個頻道,儼然形成一個媒體強權,海董的勢力版圖也順著三立電視台的成長茁壯,從娛樂界延伸到政治界。立基於高雄的海董與謝長廷的謝系長期密切合作,綠營老面孔和新秀則活躍於三立電視台的政論節目。海董在民進黨內的地位扶搖直上,甚至被形容為在南部「喊水會結凍」,其勢力非同小可。 雖然海董手握龐大媒體事業,但說來弔詭是,海董過世之後,媒體討論最多的並不是三立電視台未來的經營層面問題,而是海董的妻子張秀、妻舅張榮華是否會淡化三立電視台的政治色彩,以及民進黨內權力版圖的消長問題,這也赤裸裸地暴露出民進黨早已絲毫不避諱政媒結合,甚至樂此不疲。這和台灣在民主化進程中,民進黨極力主張的「黨政軍退出媒體」絕對是背道而馳;更直白地說,今天的民進黨早已背棄了早期滿懷民主理想的民進黨,進而退化為一個只為競逐權力、不問手段是否具有民主正當性的政黨。 海董三立電視台與民進黨政媒掛鉤,其實只是一個縮影;在蔡英文領導下的民進黨和蔡政府早已深得操弄媒體的箇中三昧,而且練就「笑罵從汝,好官須我為之」的金剛不壞之身。民進黨和蔡政府更深諳「媒體建構世界」的深奧精義,結合媒體左右風向,是非黑白、紅黃藍綠的話語權不落旁人之口,其他政黨也只能瞠乎其後了! 但是,民進黨又豈能只滿足於與三立電視台和民視的政媒結合,在網路虛擬世界的傳播威力之下,網軍更成為民進黨與蔡政府的新歡:從楊蕙如被控侮辱我駐大阪辦事處,到行政院小編公然在立法院製作哏圖攻擊在野黨,到林瑋豐被抓包自導自演認知戰,到林秉樞虐打高嘉瑜案牽扯出的網軍產業鏈,每一件都和民進黨、蔡政府有著剪不斷、理還亂的關係。令人拍案叫絕的是,每出包一個案子,蔡政府和民進黨都能沉著應戰,船過水無痕兼打斷手骨顛倒勇的繼續搬演網軍大作戰,這也算的上是台灣的民主奇蹟! 蔡政府和民進黨大玩政媒結合,但混久了也是要還的!而蔡政府和民進黨手操行政資源,就是蔡政府和民進黨的還債本。君不見,「政府採購資訊加值網」顯示的資料,從二0一七到二0年,三立電視台合計拿下十五點二四億元的政府標案;民視略遜一籌,但同期卻也拿下約十點一億元政府標案。蔡政府和民進黨的網軍部隊也沒委屈到,如丁怡銘之流有人直接進入政府部門,鬧出農委會一四五0案的春露公司繼續爽拿台鐵一五四九萬元標案;楊蕙如、林瑋豐、林秉樞的錢從哪裡來,更是一團迷霧。反正蔡政府和民進黨大撒幣的是國家的錢,絕不喊痛! 民進黨利用操控媒體,不僅可以黨內互打,更可以一面倒地打壓在野黨,甚至靠此牢牢掌握政權,至於是否淪為自己曾經猛烈批判的政治介入媒體,根本不是重點。食髓知味如此的民進黨,豈會只因海董過世就拋棄這個快樂丸?

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〈社論〉連連反民主操作 蔡政府還侈言民主

民進黨立委郭國文呼籲政府放日本福島食品,民進黨團總召柯建銘因此出面鞠躬道歉。(中央社) 蔡政府接連罔顧廣大民意,執意開放美國萊豬及日本福島食品進口,甚至連民進黨內不同意見都遭抹煞,身兼黨主席的蔡總統應為倉促行事、違反民主程序的不當作法,向全體國人鄭重道歉。一個不傾聽人民聲音、只想一意孤行的政黨,豈配稱為「民主政黨」?這對剛獲得國際認證為最民主的台灣來說,實在是最大諷刺! 從蔡總統做這兩個涉及到國民健康及經貿往來的重大決策過程來看,她非但不願接納在野黨的建議,連民眾的心聲都不是政策決定的考量之一。很顯然,她在乎的是民進黨能否維繫其政權穩定,不想再重蹈二0一八年九合一選舉的挫敗,也避免自己提前跛腳,所以所謂的捍衛民主只是她用來打擊在野黨的政治口號。 回顧開放萊豬進口的過程,其實就充斥著反民主的政治操作。當時蔡總統召集民進黨立委餐敘,用意並不是為了和民進黨立委溝通,而是直接在會中表達開放的決定。然而,民進黨內並不是沒有反對聲浪,包括立委林淑芬、江永昌、劉建國等人都持反對立場,不少中南部綠委也認為難以對選民交代,但蔡英文又何嘗理會? 而決定解禁福島食品的過程更加令人匪夷所思,而且令人不知蔡總統心中是否真的關心國民健康。她於二0一六年上任時,就曾計畫有限度開放日本核災區食品進口,當時行政院還倉促地在三天內召開十場公聽會,只因民眾反彈聲浪強烈而草草收場。尤其面臨三年多前反核食公投的龐大民意壓力,蔡政府不思如何強化與民溝通,只想利用立院多數席次優勢,強行解禁福島食品,白白浪費過去五年多的時間。 更甚者,民進黨立委郭國文在農曆年前突然發文表達支持解禁福島五縣食品,還說這是給國人的一個新年賀禮。不料,他不僅遭在野黨砲轟,也被民進黨同志們圍剿,連總召柯建銘都為此出面鞠躬道歉。誰都想不到,一場「寧為外人、不予家人」的醜陋戲碼竟背著國人悄然上演。 蔡總統在除夕當天打電話給日本前首相安倍晉三,告知台灣將在春節過後就宣布開放福島核災區食品進口。收到此消息,安倍當然欣喜若狂,還說這是台灣掃除了進入CPTPP的一大障礙。蔡總統吝於與國人及在野黨溝通說明政策立場,卻熱衷於討好外國政要,一個不把人民、甚至黨內同志擺在第一位的總統兼執政黨主席,怎敢自詡為「謙卑」或「最會溝通」的政府? 國人想知道,在蔡總統心裡,究竟是國人健康重要?還是外國政要才重要?為何不是先向國人解釋決策的前因後果,反而趕忙討好日方? 更糟糕的是,為了逃避國人的究責,蔡政府還扯到馬前總統,推說這都是執行馬政府留下來的政策,甚至還惡意把去年底未能通過的反萊豬公投,扭曲成國人都贊成解禁核災區食品。這種違反民主精神的決策,與專斷獨行的專制政權有何差別?更別說過去民進黨惡意杯葛國民黨政策,美其名是關心國人健康,其實只是為了黨派私利的政治算計,國人實在看不到所謂與國際經貿體系接軌的政策考量。 民進黨當年為反對而反對,全盤杯葛馬政府的政策,如今又移花接木自稱已解決前朝遺留的問題,其實只不過是「馬英九的忠實追隨者」。這種「髮夾彎」兼牽拖又不顧民意的雙標黨,根本就是舉著民主招牌反民主!

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〈社論〉物價上揚難解,蔡政府只能迷惑民眾?

店家反映國際原物料上漲,也貼出漲價公告。(本報資料照) 台灣物價持續上揚,許多民眾連聲叫苦;最近蔡政府和民進黨重量級人士也連番採取動作或發言關注薪資與物價問題,應也已感受到此一問題的嚴重性。然而,蔡政府與民進黨重量級人士的這些動作與發言卻與理論或現實脫節,甚至自相矛盾,反倒令人質疑蔡政府和民進黨是否只能靠言詞迷惑民眾以降低民怨? 根據行政院主計總處統計,去年第二季起消費者物價指數(CPI)年增率已突破百分之二的警戒線,且逐季攀升,今年一月繼續走高到百分之二點八四。尤其是十七項重要民生物價的漲幅更高於CPI,去年十二月為百分之三點五三,春節前的今年一月份亦達百分之二點九三。 物價漲幅兇猛,民眾早已非常有感,蔡政府也不敢怠慢。去年勞動部長許銘春強調基本工資調高並不會影響物價。日前經濟部長王美花約業者「喝咖啡」,試圖穩定物價。為了這波蛋荒,農委會趕緊補貼養雞業者。蔡英文為民進黨訂下今年四大目標即包括穩定物價,並呼籲企業界和產業界幫員工加薪。這些動作和發言,都可以看到蔡政府和民進黨似乎「苦民所苦」。 然而,日前民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬一席「物價上漲同時會帶動薪資上漲,薪資上漲也會帶動物價上漲」談話,引爆在野黨全面砲轟蔡政府處理物價上漲的政策,譏諷為治標不治本、幹話治國、不懂民眾「薪」酸。何以致之? 首先,近年來台灣薪資差距越來越大,二0二0年百分之六十七點八八受僱員工薪資低於平均薪資,而且此一比率連五年創新高,蔡政府坐視不理正是推手之一。甚至,去年因物價高漲,全體受僱員工實質經常性薪資反而倒退嚕,這也正是蔡政府受到砲轟的主因之一。 其次,這波物價上漲主因之一是國際原物料價格上漲所產生的「成本推動型通膨」。但是蔡政府未能務實面對問題,想靠政府補貼、道德勸說、短期降低關稅或貨物稅等手段暫時壓抑漲幅,這些做法不但並非長久之計,反而可能產生惡化所得分配、破壞市場機制等後遺症。 尤有甚者,這波蛋荒的肇因之一也是政府干預扭曲市場機制。而且農委會已非初犯,兩年多前蛋荒農委會遭監察院糾正,糾正文指出,農委會在二0一九年二月率爾發布「『近期蛋價無明顯波動』、『造成近期缺蛋之原因眾多』等兩份前後矛盾之新聞稿」。時隔兩年,面對這波蛋荒農委會主委陳吉仲並未記取教訓,忽而說確保除夕前「供應無虞」,忽而說供需「確實有缺口」,甚至夸言「生產穩定」。蔡政府官員如此處理民生需求與物價問題,民眾「蛋」是又何奈! 其三,二0一七年中央銀行依據學理說明薪資與物價的關係,指出「物價對薪資成長並無顯著影響」,甚至薪資若按物價漲幅調高,反而可能導致通膨失控,因此鄭運鵬的兩段式論述中,前半段已背離此一學理說明。同時,去年「國人在國內消費」的年成長率僅百分之零點一二,顯示需求面持平,因此物價上揚並非「需求拉動」;另根據諾貝爾經濟學獎得主傅利曼的「恆常所得理論」,當民眾短期收入增加,但並不預期長期所得會增加時,消費支出未必會增加,因此鄭運鵬兩段式論述中的第二段也有待商榷。 簡言之,庶民對這波物價上揚超有感,原因就在薪資上不去、物價下不來,蔡政府真有感嗎?

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<開講>大陸扼殺中華民國聲浪,是為台獨添柴火

國民黨的立場始終是捍衛中華民國。(中央社,資料照) 王超群 中國大陸的媒體普遍是官媒,是以其言論口徑一般都視為官方立場,鮮有出格言論,以此標準而言,陸媒一番批國民黨及立委是「暗獨」的說詞,再次顯露出北京不願理解:扼殺中華民國存在的空間,便是為台獨添柴加油;吾人可說,大陸這類痛擊中華民國的官媒、官員、學者,其實正是台獨的協力者。 被陸媒點名批評為暗獨的兩位國民黨籍立委,本身究竟「獨」到那裡去?並不重要,他們的言行中,從未否定中華民國,也支持台灣的主體性;國民黨主席朱立倫再三強調,國民黨的立場就是「捍衛中華民國,堅定民主自由,以台灣人的利益為優先」,那麼,陸媒如果仍將持此主張的台灣人視同「台獨」,則將果真應了綠媒所說「對中國而言,我們都是台獨」。這種論調不但對兩岸大局不利,也曝露出陸方涉台機構昧於事實,強渡關山,是一種對處理兩岸關係的不負責任。 國民黨迄目前為止,奮力維繫的中華民國憲政體制,其中與民進黨蔡政府所主張者最大區別乃在於「一九一二」或「一九四九」;簡言之,這樣敏感且細微的差異,所透露出的意識型態和價值觀,卻大異其趣。 就現實而言,國民黨所撐持的這套論述,卻恰是當代台灣與「中國」(不是中華人民共和國)所存的那條氣若游絲的臍帶。北京的這些官媒、學者,不能理解此,則無異是隔海與台獨唱和。 國民黨在台灣,必須接受民意檢驗,必須在選舉中求勝,方可執政。眾所周知,當下的台灣面臨兩種路徑選擇:一是鎖進美國為首的「印太」;二是尋求和中國維持互動的「兩岸」。民進黨的選擇顯而易見,卻未必有利於國人。國民黨的路數如果簡單以「親美不反中,反共不台獨」概括,則中共當局應當明白,斬斷中華民國生機,不但不會令更多台灣人「心向祖國」,反而是讓台獨的聲浪更為茁壯。 國民黨的路徑在選舉中不見得有利。理由就是「直觀永遠比拐彎容易理解」。即,北京代表的那種「中國式政治體制」,並不是台灣人民能夠接受的;所以,國民黨願意和中國大陸交流、溝通,相互尊重,乃立基於一種友善和融洽的、相互留有空間的、未來有可能的智慧和想像,任何想要一步到位急於一時的「統一」企圖,都是忽視台灣民意的不友善,被台獨貼上「侵略」「吞併」,勢難避免,也令有心護持兩岸和平的人士,百口莫辯。 國民黨如果作「急統」的主張,可說是在台灣選舉中自掘墳墓。因此「親美和中」,中華民國也就必須存在。而且,是一九一二年成立的。 北京如果想以文革式糾出公敵鬥爭的手法,指涉國民黨,只能說適得其反,這種台獨的協助者正是兩岸關係的「豬隊友」。 (作者為資深媒體人) 以上言論不代表中華新聞雲立場

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〈社論〉維持台海和平 不能只靠美國印太戰略

拜登政府公布的印太戰略強調維護台海和平穩定,但也重申美國仍會遵守其一中政策。(路透) 白宮日前公布各方期待已久的「印太戰略」,強調將會在印太地區投入更多的外交與安全資源,抗衡極具擴張野心的中國大陸。拜登政府在這首份區域戰略政策設定美國的五大目標:推進自由開放印太地區、在區域內外建立聯繫、推動區域繁榮、加強印太安全,以及建立區域抵抗氣候變遷、COVID-19等跨國威脅的能力。 既然是印太地區的戰略指導方針,就少不了觸及台海議題。報告提到,「支持台灣自衛,以確保台灣人民能有一個依循其意志與最大利益和平決定未來的環境,並威嚇台海軍事侵略」。不過,文件重申美國仍會遵守其一中政策,並持續遵守美國執行《台灣關係法》、美陸三公報及對台六大保證的長期承諾。換言之,美國關切台灣安全,也不容台海任一方片面改變現狀,因此不會改變美台關係的非官方性質,避免刺激中共堅持一中原則的敏感神經。 此外,一位美國官員在簡介印太戰略時清楚指出,「印太將是一個競爭尤其激烈的地區」。美國除了透過擴展在東南亞和南太平洋的外交及軍事合作外,更要通過一個聯盟網路打造「自由與開放的印太」,目的是為了填補川普時期忽略經營美國與這些國家雙邊關係的權力真空,以應對中共近年來積極向外擴張影響力的挑戰。 值得關注的是,美國特別提到「將與地區內外夥伴合作,維護台海和平與穩定」,顯然,拜登政府清楚認知到,單靠美國很難對抗中共日益壯大的政經影響力,所以需要結合其他民主盟友共同遏制其擴張意圖,進而防範中共改變、甚至破壞行之有年的國際規則與民主制度。 台灣固然歡迎美國及其他民主國家的支持,更希望中共當局爭取和平,但我們卻不能將國家安全放在友好國家的表態,而忽略自己該做到改善兩岸互信並降低台海衝突風險的責任,畢竟各國挺台力度均有其侷限,也避免引爆與中共之間的齟齬。要知道,各國雖對中共近年的戰狼式強橫作法深感不滿,也多次敦促北京應調整其對外行為,但現階段卻也不想增添事端。 從美歐面對立陶宛與中共外交爭端的處理方式就可看出,各國都支持立國捍衛自身國家利益,也反對北京以經貿手段脅迫弱勢者,但目前都止於外交喊話居多。歐盟雖在法國主導下,希望能提出可反制中共的反經濟脅迫法案,但歐盟諸多國家各有盤算,縱使最後歐洲議會通過了,恐怕也會面臨許多執行難題。因此,當國人展開雙手、歡迎民主夥伴深化與台灣雙邊關係的同時,也不能輕忽中共的破壞力。 從美國眾院本月初通過美國競爭法草案到剛公布的「印太戰略」可看出,美國已將中共視為美國的最大競爭對手,預計雙方將在高科技、經貿、軍事及外交等層面展開不同程度的較勁。美國雖然仍是印太地區霸權,但中國大陸早非吳下阿蒙,兩強碰撞勢必對印太地區帶來難以想像的衝擊,各國無不預作防範,以免措手不及。 面對兩強權的競爭對抗,缺少他國外交承認的台灣沒有旁觀的權利,雖然需要美國軍事力量作為嚇阻中共對台動武的後盾,更不能忘記台海爭端最終還是需由兩岸自己化解。蔡政府不能只想搭美國對抗中共的順風車,欲藉著刺激兩岸敵意來牟取黨派私利,反而應嚴肅思考如何化危機為轉機,也正好呼應美國維護台海和平的倡議。

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〈社論〉面對疫情,寧嚴勿鬆不能過度樂觀

台灣超過75%人口至少接種兩劑疫苗,但各縣市疫苗涵蓋率相差甚遠。(本報資料照) 由於春節過後疫情不如想像嚴重,台北市長柯文哲研擬「微解封」;中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也鬆口「可能須與病毒共存」。然而,疫情是否已穩定控制?恐怕還要再觀察一陣子,驟然降低防疫等級,對國人未必是福。 春節九天連假,外界原本擔心疫情大爆發,但從這幾天確診人數看來,並不算特別嚴重。因此柯文哲宣布,如果沒有一大堆社區不明感染,台北市將從本月十五日起逐步「微解封」,包括電影院重新開放飲食,社區、社教機構、老人服務中心、動物園、天文館等地,只要戴口罩不限人數,畢業旅行只要打滿疫苗就可以去。陳時中也認為,目前邊境未開,境內封城指數低,本土疫情已獲得控制,所以考慮將先開放商務旅遊,朝向邊境放鬆,促進經濟活動,在人民可以忍耐的防疫方式下前進。 對於一般老百姓,鬆綁的確比較方便,也比較自由;但疫情是否真的已經有效控制?恐怕就未必那麼樂觀。從國內看,到十一日為止,第一劑疫苗累計接種率為百分之八十二點二四,第二劑累計接種率為百分之七十五點五,第三劑累計接種率則僅有百分之二十八點五六。表面看來,超過七成五人口至少接種兩劑疫苗,似乎已經相當不錯,但各縣市疫苗涵蓋率相差甚遠。 舉例來說,到七日為止,第一劑涵蓋率還有兩個縣市低於百分之八十;第二劑涵蓋率低於百分之七十五的還有十二個縣市,其中包括六都中的台中市、台南市、高雄市,屏東縣只有七成一,花東兩縣不到七成。由於春節期間人群南北移動及群聚,家族跨縣市走春、出遊遍及各地知名景點,以致許多原本確診甚少或疫苗涵蓋率較低的地區都受到池魚之殃。這就意味現階段疫情雖然不太嚴重,但仍有擴大可能。 其次,目前北高幾起群聚,固然仍以桃機、高雄港病毒株為主,但有多例感染源不明;而且本土案例還不斷出現,年前在台北、新北與宜蘭相繼出現的零星病例,後來基因定序都證明是不同病毒株;部份專家估計社區至少有二十條傳播鏈,疫情指揮中心也表示有九條傳播鏈待釐清。從這些狀況研判,疫情可能已經擴散,而且確診也恐怕存在黑數。 再從國外看,目前全球累積確診超過四億,七天移動平均新增確診兩百三十六萬多例。尤其美國疫情雖已稍微放緩,兩劑疫苗涵蓋率也將近六成四,但每天新增十餘萬至數十萬不等,疫情依然險峻,卻已有多州宣布放鬆或者取消強制口罩令。可以想見,美國不僅很難在短期內平息疫情,而且還有蔓延擴大的可能。 另外,亞洲的新加坡、日本、韓國、香港等地,最近都傳出感染Omicron病例暴增的現象,而這些地區旅客剛好就是入境最多。在這樣的狀況下放鬆邊境管制是否適當?顯然都必須審慎評估。事實上,Omicron並未過去,世衛組織秘書長譚德塞日前就明確指出,不要將Omicron變異病毒視做最後一種新冠病毒變異毒株,更不能認為新冠疫情即將結束,這樣的看法不但危險,甚至可能導致疫情進一步惡化。 總之,適度降低防疫層級固然是大家所樂見,但國人安全仍應是首要考量,對疫情的防範不只要超前部署,更要禦敵從嚴,否則一旦疫情擴大,非但經濟受創,後果恐怕更難以彌補。

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〈 觀策站 〉北大智庫承認中國科技不如美國(下)

烏凌翔 北大國際戰略研究院評估,航空航天科技為國際「一超多強」格局。圖為中國大陸玉兔二號月球車。(取自中國大陸國家航天局網站) 至於人工智慧,即AI(Artificial Intelligence),一般普遍認為中國的互聯網企業發達,大數據的量又大又豐富,語音、圖像識別極為厲害,似乎與老美至少並駕齊驅,但報告中指出中國AI水準也落後美國,而且有一項可能也傷害民族主義者的硬傷—「楚才晉用」:中國頂尖AI人才只有百分之三十四在國內就業,約百分之五十六在美國就業;赴美學習AI的中國留學生,高達百分之八十八畢業後留在美國,只有百分之十成為「海歸」。而且,沒有因為「中美關係惡化而出現明顯的華人科學家回國潮」。 唯有航空航天,報告稱國際呈「一超多強」格局,美國雖領先,中國與歐、俄、英、法屬第二梯隊。而且因為航天與國安及軍武戰備最直接相關,中美兩國在這個領域過去即無交流,中國本來就是自立發展至目前與美國「在大部份技術上沒『代差』,甚至在個別項目上可以等量齊觀」的地步。這也是我們近年看到中國大陸嫦娥一號至五號連續成功完成探月任務的成就。 然而,報告中也點出中國在民用航空產業中「劣勢極為明顯」,且「中國企業難以通過收購獲取核心技術」。 簡而言之,報告的結論是「以美國為對標,中國在技術上形成了多數領域『跟跑』,少數領域『並跑』,極少數領域『領跑』的基本態勢」;「未來美國極可能採取『精準脫鉤』和『精準掛鉤』的策略」,「在一些中國急需卻又無法實現自給的核心技術上堅決脫鉤;在兩國水平相當的技術領域放鬆出口管制」;「無論是技術層面還是產業層面,中美雙方都面臨『脫鉤』帶來的損失,而目前來看中國的損失可能更大」。以上等於承認了中國在中美雙向脫鉤中居於被動地位。 大國博弈,或戰或和,與商賈買賣無異,也要算一本帳,「脫鉤」若是一項策略,北大戰略院的報告似乎幫中國算清了與美脫鉤的傷害可能有多大、堅持的成本又有多高。接下來就要看有何具體行動了。 (作者為資深媒體人)

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〈 觀策站 〉 北大智庫承認中國科技不如美國(上)

大陸外交部發言人趙立堅去年十一月指出,中國大陸沒有制定實施替代美國和外國技術的計畫。(取自大陸外交部網站) 烏凌翔 北大國際戰略研究院一月三十一日發表〈技術領域的中美科技戰略競爭:分析與展望〉,揭示美中「技術脫鉤」對中國在重點新興科技領域的傷害更大。選在農曆除夕之日上傳官網,難道北大戰略院自知此報告「政治不正確」,才選在大多數媒體工作者都在圍爐時刻悄悄發表?但是石頭夠重,不論何時拋進網路中,都會激起可觀的漣漪,直到筆者敲鍵此時,此一消息仍在傳播與被評論中,除了部分台媒,還包括VOA美國之音、法廣、香港01新聞等外媒。 這有兩個層面值得一探其背後深層意涵:一,是誰?為何選在此時出此報告?二,報告認為是哪幾項技術領域與產業,中國不如美國,脫鉤有害? 首先來看是何人寫下此篇「長他人志氣,滅自己威風」的報告? 報告的領銜者是戰略院的院長王緝思教授,他之前曾任北大國際關係學院院長達八年之久。而北大戰略研究院二0一三年成立時,邀請當時剛剛退休的中共中央分管外事的中央委員戴秉國任名譽院長,就是今天楊潔箎、類似美國白宮的國家安全顧問的地位,可見北大戰略研究院是一個官方色彩濃郁的單位。王緝思雖無官職,但是推斷他以學者身分代表北京放出中國在美中科技戰中將放軟的氣球,不致太離譜,因為對照中國外交部發言人趙立堅去年十一月的發言:「中國沒有制定實施替代美國和外國技術的計畫」,中共應該確實看到與老美打科技戰對中國的害處,因而有人建議大戰略應改弦更張。 只是,在民族主義情緒高漲的風口浪尖,敢發出主和的「鴿聲」,要有被主戰鷹派唾罵「漢奸」的心理準備。這極可能是報告快速下架的原因,但中共內部的討論很可能仍在進行中,也許未來會尋求某種程度的和解? 再來看,是哪幾項科技被形容成「我天朝上國」落後於「美帝霸權」呢? 報告聚焦於「信息技術、人工智慧、航空航天」,稱之為「當前中美技術競爭的三大代表性領域」,台灣稱「信息」為「資訊」,不過指涉偏軟體,報告中的界定廣泛的多,包括「集成電路及專用設備、信息通信設備、操作系統及工業軟體」,其中「集成電路」就是台灣譯為「積體電路」的IC-Integrated Circuits,也就是晶片。報告認為「中美『技術脫鉤』對中國信息技術產業影響巨大」。 (作者為資深媒體人)

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